山西晉電國恒新榮區(qū)古店鎮(zhèn)分散式風電項目環(huán)評報告

B2020022FF風電場項目環(huán)境影響報告表（公示本）項目名稱：山西晉電國恒新榮區(qū)古店鎮(zhèn)分散式風電項目評價單位：山西晉新科源環(huán)?？萍加邢薰揪幹迫掌冢?020年12月擬建開關(guān)站站址風場植被風場植被擴建道路利用道路地形地貌VB新榮采涼山水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護生態(tài)功能類單元”。新榮區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃見附圖9。該區(qū)主要生態(tài)問題：丘陵坡度大，水土流失、土壤侵蝕為輕度敏感，沙化敏感性以中度敏感；山洪、崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生；農(nóng)業(yè)資源單一；農(nóng)林牧業(yè)比例失調(diào)，中低產(chǎn)田面積偏大，土地生產(chǎn)力低；水源涵養(yǎng)迫在眉睫；降水少，地表徑流滯蓄能力差；氣候寒冷，大風日數(shù)多，生長期短，土地貧瘠，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平低而不穩(wěn)。該區(qū)主要的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能為：水土保持、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。該區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的保護措施：（1）加快實施退耕還林、灌、草工程，特別是25度坡耕地還林、還草工程，為農(nóng)林牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)；（2）嚴防山洪、崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；（3）抓好京津風沙源治理工程，推廣采涼山綜合治理；（4）制止各種破壞水土資源、地貌和植被的行為，保護生態(tài)環(huán)境，嚴禁亂捕濫獵野生動物，加強保護生物多樣性的宣傳教育，恢復(fù)良好的山地生態(tài)系統(tǒng)。發(fā)展方向：（1）控制水土流失，恢復(fù)植被，提高植被覆蓋率，逐步改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境；（2）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以林牧業(yè)為主，發(fā)展以旱地、水澆地為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)；（3）實施千萬畝林草建設(shè)工程，大力開展造林綠化工程。風電場運行期不排放廢氣、廢水和工業(yè)固廢，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響很小。風電場的建設(shè)過程無法避免將占用、損失功能區(qū)內(nèi)一定量的草地和少量的林地，影響功能區(qū)內(nèi)動物活動，對施工區(qū)域內(nèi)生境產(chǎn)生影響，同時也將在一定時段內(nèi)加劇施工區(qū)域內(nèi)的水土流失。但根據(jù)風機占地屬于點征方式及占地情況看，工程建設(shè)所影響的生態(tài)系統(tǒng)組成主要以草叢、灌木為主的生產(chǎn)力低下的植被，造成的生態(tài)效益損失相對輕微，工程建設(shè)對周圍生態(tài)系統(tǒng)的影響屬于低等程度干擾影響。在施工期規(guī)范施工，施工結(jié)束后通過合理的進行植被恢復(fù)后，不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生明顯不利影響，也不會加劇區(qū)域水土流失。同時，本工程也符合發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，因此，本工程的建設(shè)不違背《新榮區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃》中所在地生態(tài)功能區(qū)的保護要求與發(fā)展方向。2.4新榮區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃根據(jù)《新榮區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃》，本工程涉及區(qū)域為“ⅡA新榮鎮(zhèn)山地丘陵生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”，生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃圖見附圖10。該生態(tài)經(jīng)濟區(qū)主要生態(tài)環(huán)境問題為：部分地區(qū)沙化敏感性為中度敏感；植被覆蓋率中等，土壤侵蝕敏感性為中輕度；水土流失嚴重；山體滑坡、崩塌、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生；該區(qū)水資源相對匱乏，環(huán)境容量小。主要生態(tài)功能服務(wù)為水源涵養(yǎng)及水土保持。該生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)環(huán)境保護措施：（1）加大植樹造林力度，防治水土流失；（2）提高植被覆蓋率，減弱該地沙化的潛在趨勢；（3）增強對該地自然地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測研究，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供科學依據(jù)。該生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展方向：（1）限制非山地生態(tài)農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展生態(tài)林牧業(yè);（2）優(yōu)先開發(fā)采涼山風景名勝旅游度假區(qū)，形成以保護促發(fā)展，以發(fā)展養(yǎng)保護的良性循環(huán)；（3）改善市區(qū)通往景區(qū)的交通及景區(qū)內(nèi)部的便道，并將停車場設(shè)在旅游專用公路旁，進入景區(qū)一律使用電瓶車，保護環(huán)境，緩解節(jié)假日的擁堵現(xiàn)象；（4）加強景區(qū)內(nèi)外的綠化工作，建設(shè)綠色帶；（5）在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完善并提高景區(qū)的接待水平，滿足不同層次游客的需要。本期風電場生態(tài)環(huán)境影響方式為點和線，并且分散在較大的區(qū)域內(nèi)，不會造成區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)組分顯著變化，也不會顯著削弱其生態(tài)功能的發(fā)揮。隨著項目的建成，施工臨時用地將進行有效地植被恢復(fù)，永久占用的林地采取相應(yīng)的植被恢復(fù)措施，施工期采取工程措施、臨時防護措施和植被恢復(fù)措施，因此，不會加劇評價區(qū)范圍內(nèi)的水土流失。同時，風力發(fā)電屬清潔能源利用項目，運行期無廢氣、廢水污染物排放，因此，本工程的建設(shè)不違背《新榮區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃》中所在地生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展方向與保護要求。2.5評價區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查與評價2.5.1評價區(qū)土地利用現(xiàn)狀本次對該項目土地利用現(xiàn)狀評價根據(jù)第二次全國土地調(diào)查本區(qū)域土地利用現(xiàn)狀和項目占地情況進行疊加后進行分析。項目土地利用評價區(qū)域為以風機基礎(chǔ)為中心半徑100m的區(qū)域、集電線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各50m內(nèi)的帶狀區(qū)域、施工檢修道路中心線兩側(cè)各50m、開關(guān)站以及施工生產(chǎn)生活區(qū)周圍50m包絡(luò)線范圍。本項目評價區(qū)域內(nèi)總面積為253.42hm2。項目生態(tài)評價區(qū)域區(qū)域內(nèi)土地利用現(xiàn)狀情況見表2-1。項目土地利用現(xiàn)狀見附圖11。根據(jù)建設(shè)項目工程占地情況，本項目永久占地土地利用情況見表2-2，本項目臨時占地土地利用情況見表2-3。表2-1項目生態(tài)評價范圍土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計表單位hm2序號類別面積占區(qū)域面積比例（%）1旱地74.7229.48%2其他園地4.021.59%3喬木林地15.946.29%4灌木林地4.661.84%5其他林地16.636.56%6其他草地57.4222.66%續(xù)表2-1項目生態(tài)評價范圍土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計表單位hm2序號類別面積占區(qū)域面積比例（%）7工業(yè)用地0.970.38%8公路用地6.052.39%9裸土地72.9928.83%合計253.42100.00%表2-2項目永久占地土地類型統(tǒng)計表單位：hm2項目組成其他草地裸土地旱地其他林地合計風機箱變0.2540.0280.028/0.310線路塔基0.0700.030//0.100檢修道路1.4220.2440.2330.2112.110開關(guān)站0.110///0.110合計1.8560.3020.2610.2112.630表2-3項目臨時占地土地類型統(tǒng)計表單位：hm2項目組成其他草地裸土地旱地其他林地合計吊裝平臺1.7000.3300.300/2.330埋地電纜0.124//0.0460.170塔基施工區(qū)0.0900.040/0.0700.200施工道路臨時占地1.1731.9640.3820.3913.910施工生產(chǎn)生活區(qū)/0.400//0.400合計3.0872.3341.0820.5077.010本項目區(qū)域內(nèi)永久占地的土地類型主要為其他草地，其次是占用的裸土地、旱地、部分施工道路是在原有基礎(chǔ)上進行擴建，部分擴建道路原有為經(jīng)過林區(qū)的道路，因此涉及零散的其他林地區(qū)域，在通往開關(guān)站部分集電線路為電纜鋪設(shè)，零散的經(jīng)過部分其他林地區(qū)域，施工結(jié)束后全部進行原地貌的生態(tài)恢復(fù)治理，臨時占地區(qū)域的土地利用現(xiàn)狀情況和用就是占地的占用類型相類似。2.5.2評價區(qū)植被類型風電場范圍內(nèi)實地調(diào)查結(jié)果，評價區(qū)域內(nèi)自然植物群落結(jié)構(gòu)較為簡單，評價范圍內(nèi)植被以草叢植被和農(nóng)田植被為主以及部分的森林植被，森林植被主要以油松為主，農(nóng)田植被主要有玉米等農(nóng)作物，本項目不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)以及其它需要特殊保護的區(qū)域。本項目所在地無國家和山西省保護的野生動植物。根據(jù)調(diào)查了解，評價區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國家及當?shù)刂攸c保護野生植物。評價區(qū)植被類型見表2-4，項目評價區(qū)域內(nèi)植被類型現(xiàn)狀圖見附圖12。本項目永久占地的植被類型見表2-5，臨時占地的植被類型見表2-6。表2-4項目生態(tài)評價范圍植被類型現(xiàn)狀統(tǒng)計表單位hm2序號類別面積占區(qū)域面積比例（%）1溫性針葉林11.174.41%2溫性針闊葉混交林12.755.03%3落葉闊葉林8.663.42%4灌草叢4.661.84%5農(nóng)田植被78.7431.07%6草叢57.4222.66%7無植被80.0231.57%合計253.42100.00%表2-5項目永久占地植被類型統(tǒng)計表單位：hm2項目組成草叢無植被農(nóng)田植被溫性針葉林合計風機箱變0.2540.0280.028/0.310線路塔基0.0700.030//0.100檢修道路1.4220.2440.2330.2112.110開關(guān)站0.110///0.110合計1.8560.3020.2610.2112.630表2-6項目臨時占地植被類型統(tǒng)計表單位：hm2項目組成草叢無植被農(nóng)田植被溫性針葉林合計吊裝平臺1.7000.3300.300/2.330埋地電纜0.124//0.0460.170塔基施工區(qū)0.0900.040/0.0700.200施工道路臨時占地1.1731.9640.3820.3913.910施工生產(chǎn)生活區(qū)/0.400//0.400合計3.0872.3341.0820.5077.010本項目區(qū)域內(nèi)永久占地主要為草叢，其次是占用的無植被區(qū)域、溫性針葉林、農(nóng)田植被區(qū)域，臨時占地區(qū)域的植被現(xiàn)狀和永久占地區(qū)域內(nèi)類型幾乎一致。2.5.3評價區(qū)土壤侵蝕根據(jù)遙感解譯，評價區(qū)的侵蝕類型為水力侵蝕，土壤侵蝕強度為強度侵蝕類型，項目生態(tài)評價范圍土壤侵蝕程度見附圖13和表2-7。表2-7項目生態(tài)評價范圍土壤侵蝕現(xiàn)狀統(tǒng)計表單位hm2序號類別面積（hm2）占區(qū)域面積比例（%）1微度侵蝕32.5712.85%2輕度侵蝕5.282.08%3中度侵蝕57.4222.66%4強烈侵蝕158.1462.40%合計253.42100.00%3生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測與評價3.1項目施工期對生態(tài)環(huán)境的影響3.1.1對植被的影響（1）植被面積與植被數(shù)量損失1）植被面積與植被數(shù)量損失本項目風電場建設(shè)內(nèi)容主要包括施工檢修道路、風電機組基礎(chǔ)和塔架、集電線路架設(shè)、施工生產(chǎn)生活區(qū)開挖等占用土地，使占地范圍內(nèi)的林地以及灌草叢等遭受砍伐、鏟除、掩埋等一系列人為干擾活動，使永久占地內(nèi)的植被全部消失，周邊的植被面積減少，生物量及生態(tài)服務(wù)功能下降。受本項目建設(shè)影響而損失的自然植被主要為林地和灌草叢。本項目占地面積9.64hm2，其中永久占地2.63hm2，臨時占地7.01hm2。占地類型主要為其他草地、少量的其他林地、旱地和裸土地。風電場范圍內(nèi)沒有珍稀的植物，而且風電場的風機機位和集電線路桿塔采用“點征”占地方式，因此本項目的建設(shè)對當?shù)刂参锏目傮w影響并不大。2）植被生物量與生產(chǎn)力損失施工期對評價區(qū)植被的影響主要表現(xiàn)為因工程占地施工等使區(qū)域土層擾動、植被破壞，生物量和生產(chǎn)力受到損失。本項目永久占地主要的植被類型為其他林地、灌木林地和其他草地。參考王琦等（2015）《關(guān)帝山六個主要植被類型的生物量與生產(chǎn)力分析》研究成果，關(guān)帝山位于山西中部地區(qū)，對于分析山西省植被類型的生物量與生產(chǎn)力具有代表性，因此本次評價參考該文結(jié)果進行類比分析，其他林地的平均生物量以及平均生產(chǎn)力采用論文中油松林的數(shù)據(jù)，結(jié)合本項目永久占地情況，給出工程永久占地植被生物量和生產(chǎn)損失估算結(jié)果，得出植被生物量和生產(chǎn)力現(xiàn)狀評價結(jié)果。具體見表3-1。表3-1風電場永久占地內(nèi)植被生物量和生產(chǎn)力損失估算表植被類型平均生物量(t/hm2)平均生產(chǎn)力(t/hm2·a)永久占地面積(hm2)損失量*生物量(t)生產(chǎn)力(t/a)其他林地158.6312.440.21133.470932.62484其它草地3.270.691.8566.069121.28064合計2.06739.540053.90548由表3-1可知，工程永久占地造成的生物量和生產(chǎn)力損失分別為39.54005t和3.90548t/a，由此可見本項目的建設(shè)對評價范圍植被的影響相對較小，在采取生態(tài)恢復(fù)、補償措施后，對整個評價區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)來說屬于可以承受的范圍內(nèi)。（2）對植物種類（多樣性）及分布的影響工程永久和臨時占用土地完全損毀了原有的植被類型，其上生活著的植物全部被清除，施工區(qū)臨近區(qū)域的植被也受到了一定程度的損毀。評價區(qū)域內(nèi)自然植物群落結(jié)構(gòu)較為簡單，植被的自然恢復(fù)能力較強。隨著項目的建成，施工臨時占地將進行有效地植被恢復(fù)，永久占地占用的林地采取相應(yīng)的林地補償措施，集電線路跨越規(guī)劃的林地時采用高跨方式，減輕對規(guī)劃林地的影響，項目建設(shè)對植物種群的影響大大減輕。因此，風電場的建設(shè)對場內(nèi)植物種類及分布均不會造成太大的影響，對區(qū)域植物的物種多樣性的影響較小。此外，施工期間，因施工產(chǎn)生的粉塵會附著在周圍植物的葉面上，影響其生長，但項目建成后，隨著雨季的來臨，這種影響將會減輕。3.1.2對動物的影響施工期對區(qū)內(nèi)動物的影響主要是對野生動物棲息地的影響。施工期施工機械噪聲和人員活動噪聲是對野生動物的主要影響因素。各種施工機械，如運輸車輛、推土機、挖掘機、打樁機、工程鉆機、振搗棒、電鋸等均可產(chǎn)生較強烈的噪聲，雖然這些施工噪聲屬非連續(xù)排放，但由于噪聲源相對集中，多為裸露聲源，故其噪聲輻射范圍及影響相對較大。在施工期，本區(qū)的野生動物都將產(chǎn)生規(guī)避反應(yīng)，遠離這一地區(qū)，特別是鳥類，其棲息環(huán)境需要相對安靜，因此本區(qū)的鳥類將受較大影響，而本區(qū)內(nèi)無大型野生動物，主要有野雞、野兔、鼠類等小型動物，施工期間，動物受施工影響，將遷往附近同類環(huán)境，動物遷徙能力強，且同類生境易于在附近找尋，故物種種群與數(shù)量不會受到明顯影響。且施工場地相對于該區(qū)域建設(shè)基地面積較小，項目的建設(shè)只是在小范圍內(nèi)暫時改變了部分動物的棲息環(huán)境，不會引起物種消失和生物多樣性的減少，可見，施工期對野生動物的影響較小。3.1.3臨時占地對生態(tài)環(huán)境的影響（1）土石方平衡分析本項目建設(shè)過程中土石方挖填總量12.17萬m3，其中挖方量6.75萬m3，填方量5.42萬m3，剩余1.33萬m3均可以做到區(qū)域內(nèi)場地平整，風機及箱變機組剩余土方用于吊裝場地的場地平整、集電線路鐵塔基礎(chǔ)回填剩余土方用于塔基施工區(qū)域的場地平整，施工檢修道路的剩余土方用于道路兩側(cè)場地平整，施工生產(chǎn)生活區(qū)開挖土方全部用于場地平整，開關(guān)站建設(shè)土石方達到平衡，因此該項目施工過程中可以做到土石方平衡，不存在外排棄土棄渣的情況。本工程風機場地、集電線路及施工檢修道路等工程區(qū)域均設(shè)計實施表土的剝離及回覆，工程共計剝離表土量為2.32萬m3，在開挖、回填過程中一定要采取表土和生土分層開挖、分層堆放、分層回填并夯實，盡量不改變其原有的土壤結(jié)構(gòu)。項目設(shè)置臨時堆土場，臨時堆土場應(yīng)在施工檢修道路占地范圍內(nèi)堆存，嚴格控制占地范圍，嚴禁亂堆亂棄，施工結(jié)束后立即清理現(xiàn)場，應(yīng)按照規(guī)劃地表功能要求及時恢復(fù)開挖的地段及地表植被，全部用于各自區(qū)域施工結(jié)束后覆土綠化。本項目土石方挖填量基本平衡，不設(shè)置取土場和棄土場，不產(chǎn)生新的生態(tài)問題。（2）臨時占地分析本項目的施工臨時工程主要包括風電機組吊裝平臺、集電線路塔基施工區(qū)、埋地電纜施工區(qū)、施工檢修道路臨時占地和施工生產(chǎn)生活區(qū)等。為了保證風機塔筒及葉片的順利吊裝，需要在每臺風機機位附近設(shè)置40×60m的吊裝平臺，臨時占地面積為2.33hm2。平臺占地為裸土地、其它草地和旱地，項目在施工過程中主要對原有地貌的植被進行鏟除，主要損壞的是臨時占地區(qū)域原有的草本植物，施工結(jié)束后進行場地平整，對占用旱地的區(qū)域進行場地平整后復(fù)耕，對占用裸土地和其他草地的區(qū)域進行植樹種草，恢復(fù)植被。集電線路桿塔施工及電纜敷設(shè)臨時占地面積為0.37hm2。占地為裸土地、其他林地和其它草地，電纜鋪設(shè)區(qū)域以及集電線路在施工期間主要損壞的是沿線稀疏的油松等喬木植被和草地上的荒草植被，施工結(jié)束后進行場地平整，對場地進行植樹種草，恢復(fù)植被。施工檢修道路臨時占地面積為3.91hm2，占地為裸土地、旱地、其他林地和其它草地，新建道路主要涉及裸土地和其他草地，改擴建道路部分區(qū)域由于原有道路部分區(qū)域經(jīng)過零散的油松植被區(qū)域，因此在施工期對該區(qū)域的油松以及荒草等植被進行損壞，在施工結(jié)束后進行場地平整，對場地進行復(fù)耕以及植樹種草，恢復(fù)植被。施工生產(chǎn)生活區(qū)臨時占地面積為0.4hm2，占地為裸土地，施工結(jié)束后進行場地平整，對場地進行植樹種草，恢復(fù)植被。3.2項目運營期對生態(tài)環(huán)境的影響3.2.1對植被的影響風電場投入運營后，永久占地內(nèi)其他草地完全被破壞，取而代之的是風機和集電線路桿塔的基礎(chǔ)以及場內(nèi)檢修道路的路面。工程臨時占地進行了植被恢復(fù)，風電機組區(qū)和集電線路區(qū)以及檢修道路兩側(cè)實施植被恢復(fù)和綠化工程。項目運營期不會對植被造成不利影響。3.2.1對動物的影響（1）對野生動物活動的阻隔影響經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查及查閱資料，風電場范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)野生動物的遷移路線，并且場內(nèi)檢修道路的路面較窄、平時車輛較少，基本不會對野生動物的活動產(chǎn)生阻隔影響。（2）風機噪聲對野生動物的影響本項目施工過程中，因噪聲強度的增加和人為活動的頻繁，但隨著施工期的結(jié)束，場區(qū)內(nèi)及周圍動物會逐漸適應(yīng)于風力發(fā)電機組的運行噪聲及場內(nèi)道路，不會影響野生動物的生存活動空間，對區(qū)域生物多樣性不會產(chǎn)生影響。4景觀影響評價風電場工程景觀包括風機本身形成的景觀，也包括周邊的自然景觀和人文景觀，它是風電工程與其周圍景觀的綜合景觀體系。景觀影響評價的目的是預(yù)測評價風電場工程建設(shè)與運營過程中可能給景觀環(huán)境帶來有利的、不利的潛在影響，提出景觀保護、利用、開發(fā)及減緩不利影響的措施。（1）項目對景觀環(huán)境的正面影響分析本風電場擬在大同市新榮區(qū)花園屯鄉(xiāng)麻口村附近山脈建設(shè)，風電場范圍內(nèi)以中低山地貌為主，交通便利，風機白色塔筒和葉片與藍天和白云結(jié)合效果完美。風電場建成后，可以構(gòu)成一個美觀、獨特的人文景觀，這種景觀具有群體行、可觀賞性，雖與自然景觀有明顯差異，但可以反映人文景觀與自然景觀結(jié)合并和諧共處的完美性，并具有明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。加之場區(qū)按規(guī)劃有計劃地實施植被恢復(fù)，種植草、木，將使場區(qū)形成一個結(jié)構(gòu)合理、人文景觀和自然風景完美結(jié)合的生態(tài)環(huán)境。（2）項目對景觀環(huán)境的負面影響分析①項目施工期對景觀環(huán)境的影響風電工程包含風機、場內(nèi)道路和集電線路工程。施工期對自然景觀的影響主要是風機基礎(chǔ)、場內(nèi)道路路基和集電線路桿塔基礎(chǔ)開挖，對部分中低山山坡和山頂?shù)剡M行削切產(chǎn)生新的坡面、斷面，地貌形態(tài)發(fā)生了改變，在破壞植被的同時造成土地裸露，增加水土流失量，對局部景觀產(chǎn)生干擾，對現(xiàn)有的自然風光造成破壞。但由于擬建風電項目施工期短，這些對生物景觀的影響會隨著施工期的結(jié)束而逐漸得到恢復(fù)。②項目運營期對景觀環(huán)境的影響a.切割連續(xù)的自然景觀，空間的連續(xù)性和自然性被破壞。風電工程尤其是場內(nèi)道路將在區(qū)域景觀中劃出一條明顯的人工印跡，但集電線路的桿塔和線路由于在風電場區(qū)的相對尺寸很小比較容易掩飾而變得不太顯眼。b.風電工程自身景觀與景觀環(huán)境之間形成沖突。作為一座現(xiàn)代化的風電場工程，風電場的場內(nèi)道路、護坡、集電線路的桿塔以及風機機位都構(gòu)成風電工程自身景觀，由于這些景觀是人為的，若設(shè)計或選址不當，會給景觀環(huán)境帶來負面影響。（3）景觀減緩及保護措施針對風電項目的工程特點以及項目在建和運營過程中可能給景觀環(huán)境造成的影響，為此提出如下減緩及保護措施：①合理選址選線針對景觀特征采取合理的風機機位、場內(nèi)道路和輸電線路選線，采取“預(yù)防為主”的保護措施。場內(nèi)道路盡量利用現(xiàn)有公路和拓寬后的上山便道，減少新建道路。要盡量減少對自然環(huán)境的破壞，盡量避讓現(xiàn)有林地分布較密的地區(qū)，選址隱蔽性好、易于恢復(fù)或便于今后留給當?shù)卮迕褡鬓r(nóng)耕通道的地方，減輕對自然景觀的潛在影響。②采取景觀友好的設(shè)計方案在設(shè)計中要注意風機塔筒、葉片的外形和色彩對景觀環(huán)境協(xié)調(diào)性，與自然山體匹配，使視覺舒適。③景觀恢復(fù)與植被重建對風機機位、箱變、施工道路和集電線路塔桿基礎(chǔ)施工中毀損的地貌進行適當修復(fù)，對地表重新覆蓋土壤，并從景觀出發(fā)進行綠化美化，可以在很大程度上改善工程的景觀面貌。綠化美化除考慮視覺景觀外，還應(yīng)考慮增強其保持水土的功能和綜合的生態(tài)環(huán)境功能。5生態(tài)影響的防護、恢復(fù)措施及替代方案5.1生態(tài)影響防護與恢復(fù)原則根據(jù)風電場工程建設(shè)期運營期特點，依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》（HJ19-2011）的規(guī)定，生態(tài)影響的防護與恢復(fù)原則為：（1）風電場的建設(shè)應(yīng)從保護生態(tài)系統(tǒng)的角度出發(fā)，合理利用土地資源，采用“點征”的征地方式盡量少占土地。（2）對項目建設(shè)影響造成的植被破壞，應(yīng)根據(jù)國家和山西省的有規(guī)定進行土地植被恢復(fù)和水土保持工作，以恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（3）對風機位占用林地的需要采取恢復(fù)和補償措施，可采用源地補償或異地補償。5.2生態(tài)影響的防護與恢復(fù)措施風電場的生態(tài)影響防護與恢復(fù)措施主要以施工期為主。風電場場址區(qū)以綠化為主，同時考慮與工程防護措施的協(xié)調(diào)，生態(tài)恢復(fù)與防護措施要圍繞風電場存在的水土流失問題，因地制宜，因害設(shè)防。本工程主要防治措施有工程措施、施工臨時防護措施和植物恢復(fù)措施等。5.2.1占用其它草地植被恢復(fù)措施施工區(qū)基礎(chǔ)施工前應(yīng)首先將基礎(chǔ)表土剝離，為給每處施工擾動區(qū)植被恢復(fù)創(chuàng)造條件，將基礎(chǔ)施工場地的剝離表土集中堆放在各基礎(chǔ)施工場地基坑一側(cè)，供植被恢復(fù)時表土回覆利用。施工結(jié)束后，對施工區(qū)域裸露地帶進行清理、平整，并將剝離表土回覆。氣候適宜時采用當?shù)夭葑堰M行植被恢復(fù)。5.2.2占用林地恢復(fù)及補償措施項目建設(shè)將占用林地，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費。森林植被恢復(fù)費專款專用，由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林，恢復(fù)森林植被，植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。建設(shè)單位必須根據(jù)國家及地方相關(guān)政策，依據(jù)林業(yè)等相關(guān)主管部門要求對項目征占的林地采取經(jīng)濟補償和林地恢復(fù)補償措施，永久占用林地異地恢復(fù)面積應(yīng)不小于項目實際征地而減少的林地面積；臨時占用的林地采取原地林地補償措施，補償面積不少于臨時征占林地面積。5.2.3占用旱地恢復(fù)及補償措施本項目的施工檢修道路和集電線路的建設(shè)占用少部分耕地，將導(dǎo)致該土地利用性質(zhì)的改變，原有的土地功能喪失，變?yōu)榱私ㄔO(shè)用地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，耕地實行“占補平衡”原則。風電場項目永久占用的耕地必須采用“異地復(fù)墾”的方式進行補償，由風電場建設(shè)單位負責開墾與占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母兀瑳]有條件開墾或者開墾不符合要求的，應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。對于臨時占用的耕地，施工前應(yīng)對該區(qū)域耕地土壤進行表土剝離并集中堆放。施工結(jié)束后，將剝離表土還原復(fù)墾，可種植當?shù)氐募Z食作物和經(jīng)濟作物。可見項目的建設(shè)雖然占用了耕地，但可通過補償和復(fù)墾方式使項目建設(shè)對農(nóng)作物的影響降低到最小。5.2.4具體生態(tài)防護與恢復(fù)措施本工程的生態(tài)防護與恢復(fù)措施體系分為5個區(qū)，即風機場地區(qū)、集電線路區(qū)、開關(guān)站區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)及施工檢修道路區(qū)。根據(jù)本工程特點，結(jié)合區(qū)域自然和社會經(jīng)濟條件，采取如下生態(tài)防護與恢復(fù)與措施。5.2.4.1風機場地區(qū)（1）工程措施：為了合理保護與利用土地資源，為后期植被恢復(fù)創(chuàng)造條件，施工前對風機吊裝平臺（含箱變）區(qū)域進行表土剝離，剝離厚30cm，剝離面積約2.33hm2，施工結(jié)束后將剝離土還原作為植被恢復(fù)及綠化用土，保護地表熟土資源不流失，不浪費。工程建設(shè)應(yīng)與植被恢復(fù)同步進行，盡量做到挖完一片，覆土恢復(fù)一片，綠化改造一片，防止開挖造成大面積裸露面，導(dǎo)致嚴重的水土流失。對G11風機占用旱地的區(qū)域，在施工結(jié)束后對場地進行場地平整，對臨時剝離的表土進行回填后進行土地復(fù)耕，復(fù)耕面積為0.028hm2。（2）植物措施：施工結(jié)束后對占用其他草地和裸土地的臨時占地區(qū)域采取灌草結(jié)合的方式進行植被恢復(fù)，面積為2.03hm2。灌木選用檸條，采用穴狀整地（30cm×30cm），行距2.0m，株距1.0m，初植密度5000株/hm2，共需栽植檸條10150株，需苗量10455株（考慮3%損耗）；草種撒播采用無芒雀麥和披堿草混播，草籽量按1：1混合，選擇品質(zhì)優(yōu)良的一級草籽，播種密度：無芒雀麥40kg/hm2，披堿草40kg/hm2（即混合撒播密度80kg/hm2）。共需撒播162.40kg，需草籽量165.65kg（考慮2%損耗），植被栽植之后進行三年的幼林撫育措施。另外本次評價要求對風機吊裝平臺及邊坡栽植灌木，面積約0.72hm2，灌木選擇高0.6m的檸條，采用穴狀整地，坑穴尺寸為40cm×40cm，株距1.0m，行距1.0m，2株/穴，栽植密度為2000株/hm2，因此共需要檸條1469柱（含2%損耗），三年幼林撫育。（3）臨時措施：風機基礎(chǔ)以及箱變基礎(chǔ)等開挖土方需要防護，堆放在平臺周邊，堆高1.5m，長180m，寬3.5m，坡比1:1，四周灑水后用鐵鍬拍實，并進行苫蓋處理，單個吊裝場地堆土苫蓋防水布400m2，一共需防水布4400m2，將風機平臺剝離起的表土堆放在平臺周邊，堆高1.5m，長100m，寬3.5m，坡比1:1，堆土四周先灑水由鐵鍬拍實，然后進行苫蓋處理。單個風機表土堆放需苫蓋防水布200m2。共需苫蓋防水布2200m2。5.2.4.2集電線路區(qū)（1）工程措施：施工結(jié)束后，電纜施工區(qū)和塔基施工區(qū)進行土地平整，整地面積0.37hm2。為防止外來水沖刷塔基，電纜施工區(qū)主要沿X07風機通往開關(guān)站的道路進行鋪設(shè)，塔基采用邊坡以及擋墻防護，嚴禁順坡傾倒土石等廢渣。（2）植物措施：施工結(jié)束后對占用其他林地的臨時占地在道路兩側(cè)采取喬灌結(jié)合的方式進行植被恢復(fù)，面積為0.116m2。喬木選擇高2.0m側(cè)柏，采用穴狀整地（60cm×60cm），帶土球栽植，行距3.0m，株距2.0m，初植密度1667株/hm2，共需栽植193株，需苗量197株（考慮2%損耗）；灌木選用檸條，采用穴狀整地（30cm×30cm），行距2.0m，株距1.0m，初植密度5000株/hm2，共需栽植連翹580株，需苗量597株（考慮3%損耗）；對占用其他草地和裸土地的區(qū)域的進行灌草結(jié)合的方式進行植被恢復(fù)，面積為0.254m2。灌木選用檸條，采用穴狀整地（30cm×30cm），行距2.0m，株距1.0m，初植密度5000株/hm2，共需栽植黃刺玫1270株，需苗量1308株（考慮3%損耗）；草種撒播采用無芒雀麥和披堿草混播，草籽量按1：1混合，選擇品質(zhì)優(yōu)良的一級草籽，播種密度：無芒雀麥40kg/hm2，披堿草40kg/hm2（即混合撒播密度80kg/hm2），共需撒播20.32kg，需草籽量20.73kg（考慮2%損耗），植被栽植之后進行三年的幼林撫育措施。（3）臨時措施：塔基基礎(chǔ)開挖土方堆放在塔基施工區(qū)一側(cè)，堆高1.5m，長7m，寬7m，坡比1:1，四周灑水后用鐵鍬拍實，并進行苫蓋處理，單個堆土苫蓋防水布60m2。需防水布3000m2。埋地電纜區(qū)域開挖土方堆放在沿線道路兩側(cè)，并進行苫蓋處理，需要防水布600m2。5.2.4.3開關(guān)站（1）工程措施：對站內(nèi)綠化區(qū)域進行表土剝離，待施工結(jié)束后對綠化區(qū)域進行表土回覆。在生產(chǎn)區(qū)設(shè)備下方布設(shè)碎石覆蓋。站內(nèi)綠化設(shè)計以灌草為主，設(shè)計在主控綜合樓周邊綠化區(qū)域，化面積為300m2。（2）植物措施：站內(nèi)綠化設(shè)計以灌草為主，設(shè)計在主控綜合樓周邊綠化區(qū)域。土地整治工作結(jié)束后，采取撒播草籽的方式對主控樓綜合樓進行恢復(fù)。（3）臨時措施：開關(guān)站基礎(chǔ)開挖土方需要防護，堆放在站內(nèi)一側(cè)（預(yù)留施工通道），堆高1.5m，長40m，寬3.5m，坡比1:1，四周灑水后用鐵鍬拍實，并進行苫蓋處理，一共需防水布400m2。5.2.4.4施工檢修道路區(qū)（1）工程措施：1）爬山段轉(zhuǎn)彎處上邊坡漿砌石貼坡防護設(shè)計在施工檢修道路爬山段轉(zhuǎn)彎處上邊坡布設(shè)漿砌石貼坡防護，設(shè)計漿砌石貼坡平均高度0.8m，厚0.5m，基礎(chǔ)埋深0.4m。設(shè)計漿砌石貼坡長1320m，共計開挖土方264m3，漿砌石量792m3，2）排水溝措施檢修道路爬山段匯流面積較大，設(shè)計對爬山段部分路段內(nèi)側(cè)修建排水溝，排水溝共計長1700m，分段排入自然溝道，檢修道路排水溝采用M7.5漿砌片石，厚0.3m，矩形斷面，底寬0.5m，深0.5m，長1700m，土方開挖804.1m3，漿砌石379.10m3，在排水末端布設(shè)碎石可以達到消能作用。山脊段匯流面積很小，主要為路面降水，通過漫流可達到排水效果。3）爬山鍛下邊坡植生袋攔擋路爬山段道路在施工過程中，由于大型機械挖掘，推土等作業(yè)，為避免土石方沿道路坡面滑落，造成水土流失，在爬山段下邊坡布設(shè)植生袋填筑擋護措施，設(shè)計植生袋擋墻平均高度0.6m，寬度0.5m，植生袋填筑量約2000m3。（2）植物措施：施工結(jié)束后對占用其他林地的臨時占地采取喬灌結(jié)合的方式進行植被恢復(fù)，面積為0.391hm2。喬木選擇高2.0m側(cè)柏，采用穴狀整地（60cm×60cm），帶土球栽植，行距3.0m，株距2.0m，初植密度1667株/hm2，共需栽植652株，需苗量665株（考慮2%損耗）；灌木選用檸條，采用穴狀整地（30cm×30cm），行距2.0m，株距1.0m，初植密度5000株/hm2，共需栽植檸條1955株，需苗量2014株（考慮3%損耗）；對占用其他草地、裸土地的進行灌草結(jié)合的方式進行植被恢復(fù)，面積為3.137hm2。灌木選用檸條，采用穴狀整地（30cm×30cm），行距2.0m，株距1.0m，初植密度5000株/hm2，共需栽植檸條15685株，需苗量16156株（考慮3%損耗）；草種撒播采用無芒雀麥和披堿草混播，草籽量按1：1混合，選擇品質(zhì)優(yōu)良的一級草籽，播種密度：無芒雀麥40kg/hm2，披堿草40kg/hm2（即混合撒播密度80kg/hm2）。共需撒播250.96kg，需草籽量255.98kg（考慮2%損耗），植被栽植之后進行三年的幼林撫育措施。對占用旱地的區(qū)域，在施工結(jié)束后對場地進行場地平整，對臨時剝離的表土進行回填后進行土地復(fù)耕，占用面積為0.382hm2。（3）臨時措施：本次評價要求將檢修道路剝離的表土堆放在道路一側(cè)，堆放在檢修道路一側(cè)，臨時堆場呈棱合形狀堆放，四周邊坡為1:1，堆高1.5m，長100m，寬3m，四周灑水并由鐵鍬拍實，并進行苫蓋處理，共計需要苫蓋防塵網(wǎng)約8000m2。5.2.4.4施工生產(chǎn)生活區(qū)（1）工程措施：施工前對施工生產(chǎn)生活區(qū)進行表土剝離，剝離厚30cm。施工結(jié)束后將剝離土還原作為植被恢復(fù)及綠化用土，保護地表熟土資源不流失，不浪費。剝離的表土可堆放于施工生產(chǎn)生活區(qū)內(nèi)空地處，施工結(jié)束后，將剝離的表土及時回覆。（2）植物措施：在施工生產(chǎn)生活區(qū)施工結(jié)束后，進行撒草籽的方式進行植被恢復(fù)，恢復(fù)面積為0.40hm2。草種撒播采用無芒雀麥和披堿草混播，草籽量按1：1混合，選擇品質(zhì)優(yōu)良的一級草籽，播種密度：無芒雀麥40kg/hm2，披堿草40kg/hm2（即混合撒播密度80kg/hm2）。共需撒播32.00kg，需草籽量32.64kg（考慮2%損耗），植被栽植之后進行三年的幼林撫育措施。（3）臨時措施：在施工生產(chǎn)區(qū)道路兩側(cè)及堆料場周邊設(shè)置土質(zhì)排水溝，溝底及兩側(cè)覆蓋土工布。對施工過程中的剝離的表土進行防護，堆放于空地處，呈棱臺形堆放，四周灑水并由鐵鍬拍實，并進行苫蓋處理措施。5.3生態(tài)環(huán)境管理生態(tài)環(huán)境管理是政府環(huán)境保護機構(gòu)依據(jù)國家和地方制定的有關(guān)自然資源與生態(tài)保護的法律、法規(guī)、條例、技術(shù)規(guī)范、標準等所進行的技術(shù)含量很高的行政管理工作。對自然資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)影響