某煤礦安全生產(chǎn)溝通談話制度

某煤礦安全生產(chǎn)溝通談話制度第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化礦井安全監(jiān)管工作，全面落實(shí)全礦各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)主管與安全生產(chǎn)管理部門的溝通交流、協(xié)同，避免和增加安全生產(chǎn)事故，二要確保煤礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全，有效率推動(dòng)煤礦企業(yè)安全、身心健康、有序發(fā)展，融合我礦實(shí)際，制訂本制度。

第二條本制度適用于于礦安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、各生產(chǎn)旺德夫爾縣。

第三條發(fā)生以下情況之一的，礦安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)旺德夫爾縣負(fù)責(zé)人展開溝通交流談話：

（一）未完成礦下發(fā)的安全生產(chǎn)年度掌控指標(biāo)的；

（二）出現(xiàn)通常及以上安全生產(chǎn)事故的，或一年之內(nèi)出現(xiàn)兩起輕傷及以上安全生產(chǎn)事故的；

（三）違法違規(guī)非政府生產(chǎn)的；

（四）未按時(shí)順利完成礦部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)的；

（五）對(duì)于A、B級(jí)隱患和關(guān)鍵性隱患不深入細(xì)致排查自查或未及時(shí)呈報(bào)、銷號(hào)的；

（六）對(duì)上級(jí)管理部門排查出來的隱患環(huán)境治理工作措施不力、逾期未自查妥當(dāng)或者婉拒自查的；

（七）存有關(guān)鍵性安全生產(chǎn)隱患仍然生產(chǎn)、建設(shè)的；

（八）關(guān)鍵性隱患整治效果評(píng)價(jià)制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制不完善的；

（九）關(guān)鍵性危險(xiǎn)源管控不妥當(dāng)?shù)模?/p>

（十）應(yīng)急預(yù)案不完善或者全面落實(shí)不妥當(dāng)?shù)模?/p>

（十一）一年內(nèi)三次及以上對(duì)上級(jí)管理部門調(diào)度呈報(bào)的材料未及時(shí)呈報(bào)或婉拒呈報(bào)的；

（十二）未嚴(yán)格執(zhí)行懇請(qǐng)銷假制度出外的；

（十三）礦指出存有必要談話的其他情形。

第五條談話內(nèi)容

（一）對(duì)未完成安全生產(chǎn)年度掌控指標(biāo)的、出現(xiàn)事故和違法違規(guī)非政府生產(chǎn)的談話：重點(diǎn)匯報(bào)被談話人對(duì)存有問題的原因分析和吸取教訓(xùn)的重新認(rèn)識(shí)，對(duì)違背法律法規(guī)的內(nèi)容、性質(zhì)、程度和行政處罰等情況的表明，下一步強(qiáng)化和改良安全生產(chǎn)工作對(duì)策措施等情況。

（二）對(duì)關(guān)鍵安全生產(chǎn)工作任務(wù)未完成的談話：重點(diǎn)匯報(bào)被談話人對(duì)關(guān)鍵安全生產(chǎn)工作任務(wù)逾期未完成的原因，下一步整改措施，全面落實(shí)自查責(zé)任等情況。

（三）對(duì)A、B級(jí)隱患和關(guān)鍵性安全隱患未排查或未呈報(bào)、銷號(hào)或在規(guī)定期限內(nèi)未及時(shí)自查環(huán)境治理，或自查環(huán)境治理不全盤的談話：重點(diǎn)匯報(bào)被談話人強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理工作情況，包含機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全檢查、安全資金投入、隱患的自查、安全宣傳教育培訓(xùn)、提升安全生產(chǎn)管理水平措施等方面制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況，改良措施、自查時(shí)限、資金妥當(dāng)及自查責(zé)任全面落實(shí)等情況。

第六條談話小組的成立

礦設(shè)立以礦長為副組長，其他副總及以上領(lǐng)導(dǎo)、礦辦、政工、工會(huì)、勞資等單位負(fù)責(zé)人為成員的談話小組，并根據(jù)實(shí)際須要應(yīng)邀省、市煤礦專家出席談話。

第七條談話程序

談話通常以舉行談話會(huì)的形式展開，由談話副組長或分管負(fù)責(zé)人策劃舉行，按以下方式非政府實(shí)行。

（一）談話前，由礦安全目標(biāo)考核科收到書面通知，通知書上標(biāo)明被談話單位名稱，被談話人姓名、談話事項(xiàng)、談話時(shí)間、談話地點(diǎn)、須要遞交的有關(guān)資料等。

（二）談話時(shí)，被談話人對(duì)存有問題和出現(xiàn)事故的原因作出表明。內(nèi)容包含：1、原因及處置經(jīng)過；2、責(zé)任分割；3、應(yīng)當(dāng)汲取的教訓(xùn)及實(shí)行的防范措施等。談話小組成員就有關(guān)問題明確提出查問，被談話人展開答疑。

（三）談話小組明確提出處理意見。

（四）政工科精心安排專人記錄，構(gòu)成談話書面?zhèn)渫浕驎?huì)議紀(jì)要，由談話會(huì)出席人親筆簽名并檔案。

（五）談話后，被談話人將談話建議全面落實(shí)情況在15個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式報(bào)告安全目標(biāo)考核科。

第八條談話的處置

談話小組根據(jù)相同情形對(duì)被談話對(duì)象，做出以下適當(dāng)?shù)奶幹猛猓?/p>

（一）責(zé)令做出限期自查書面允諾；

（二）通報(bào)批評(píng)；

（三）中止該單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和輕易責(zé)任人當(dāng)年文明戶、評(píng)先資格；

（四）計(jì)入適當(dāng)安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金；

（五）一年內(nèi)有三次及以上談話人員，建議有關(guān)部門對(duì)其展開撤職處置；

（六）遞交有關(guān)部門依法依照規(guī)給與適當(dāng)處置。

以上同意可以單獨(dú)適用于，也可以分拆適用于。

第九條談話時(shí)限

對(duì)上級(jí)主管部門部署的關(guān)鍵工作的談話，在建議的期間或隱患自查期后10日內(nèi)展開；其他事項(xiàng)的談話根據(jù)實(shí)際情況確認(rèn)。

第十條對(duì)未及時(shí)全面落實(shí)談話中明確提出的自查建議，履行職責(zé)在談話中做出的允諾而引起安全生產(chǎn)事故的，必須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的處置下限，追究責(zé)任單位和被談話人的責(zé)任。

第十一