雙重規(guī)制下的“創(chuàng)新”及其法律保障問題探討

雙重規(guī)制下的“創(chuàng)新”及其法律保障問題探討摘要：雙重規(guī)制下的“創(chuàng)新”在當前社會變革的背景下顯得越來越重要。在市場與政府的共同監(jiān)管下，創(chuàng)新必須兼顧多個層面的考量。本文針對雙重規(guī)制下的“創(chuàng)新”問題，從法律角度探討其合理性和可操作性，旨在為當前的創(chuàng)新實踐提供更準確的法律指導。

關鍵詞：雙重規(guī)制；創(chuàng)新；法律保障

正文：近年來，隨著我國市場經濟的加速發(fā)展，創(chuàng)新成為了企業(yè)發(fā)展的重要驅動力。然而，在市場競爭與政府監(jiān)管的雙重規(guī)制下，創(chuàng)新實踐也面臨了一系列挑戰(zhàn)與壓力。一方面，市場經濟環(huán)境下，各類企業(yè)為求生存發(fā)展必須不斷創(chuàng)新，但創(chuàng)新卻存在一定風險，不僅可能面臨市場競爭的風險，也可能面臨政府監(jiān)管的風險。另一方面，政府也需要對企業(yè)進行監(jiān)管，以維護市場的公平與規(guī)范。因此，在如何平衡市場與政府監(jiān)管的前提下，如何為創(chuàng)新實踐提供合適的法律保障，成為了一個重要的問題。

一、雙重規(guī)制下的“創(chuàng)新”概述

實質上，雙重規(guī)制下的“創(chuàng)新”并非新生事物。早在我國市場經濟剛剛發(fā)展時期，可能由于監(jiān)管制度不健全而出現(xiàn)了“黑市”、走私等違法行為，這也催生了其“法外之地”的產生。而隨著我國市場經濟不斷完善，政府對市場的監(jiān)管力度也在不斷增強，這就導致了“法外之地”反而產生更多的挑戰(zhàn)。

創(chuàng)新是現(xiàn)代社會經濟發(fā)展的推動力，尤其是在當前的人工智能、新一代信息技術、綠色能源、智慧城市等眾多領域，不斷涌現(xiàn)出一大批新技術、新產品以及新業(yè)態(tài)。然而，這些新技術所帶來的風險也不容忽視。正如人工智能的普及，可能對現(xiàn)有就業(yè)形式帶來深刻的影響，必須尋找出解決問題的一條適宜之路。

二、雙重規(guī)制下的法律保障

1.保障企業(yè)自身合法權益

在市場監(jiān)管和法律制度的雙重約束下，企業(yè)在進行創(chuàng)新實踐時，必須保證自身的合法權益得到充分的保障。為此，政府應該建立健全的法律體系，保障企業(yè)在創(chuàng)新中的合法權益。企業(yè)也必須合法合規(guī)經營，合法運用技術和創(chuàng)新數(shù)據(jù)，用創(chuàng)新實踐去實現(xiàn)公共價值等。

2.建立科學合理的創(chuàng)新評估體系

在政府對創(chuàng)新行為進行監(jiān)管時，要建立科學合理的創(chuàng)新評估體系，以確保新技術、新產品等的安全性、環(huán)境性、社會性得到全面的保障。因此，政府應該加強對相關法律標準和規(guī)章制度的研究和制定，對創(chuàng)新風險進行科學評估，并且在法律和科技的技術參數(shù)上實現(xiàn)全方位的監(jiān)管。

案例：中國的共享單車模式是近年來的新興業(yè)態(tài)。然而，由于共享單車數(shù)量大、停放不規(guī)范等問題引發(fā)了一系列的管理難題，特別是在舊事雜志8月報道稱，由于多種原因，中國共享單車企業(yè)的破產數(shù)量逐年增加，主要原因由于過度投資，導致利潤率下降。在這種情況下，如果僅僅是依靠市場監(jiān)管，恐怕難以解決實際釋放的問題。

結語：在當前市場與政府的共同監(jiān)管下，獲得合理的法律保障對于企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展至關重要。但監(jiān)管也不應盲目過于嚴格，如果沒有達到雙贏的目標，對企業(yè)和社會的發(fā)展也將造成不良的影響。尤其是在創(chuàng)新實踐中，任何的一項技術、產品或商業(yè)行為，都有其先天存在的風險挑戰(zhàn)。因此，必須尋找出符合市場和人民的法律政策和創(chuàng)新路徑，為創(chuàng)新實踐提供正確的法律指導和保障。3.加強知識產權保護和技術轉化

知識產權是企業(yè)保護和發(fā)展自身核心技術和產品的重要手段，同時也是實現(xiàn)市場競爭力的重要因素。在雙重規(guī)制下的創(chuàng)新實踐中，知識產權的保護需要提高政策的法律效力，促進技術轉化，以幫助企業(yè)獲得更廣泛的合作伙伴和市場機會。同時，政府也應加強對知識產權侵權的打擊力度，以確保企業(yè)的創(chuàng)新成果獲得合理的市場回報。

4.推動行業(yè)自律和規(guī)范

隨著市場的不斷發(fā)展和政府監(jiān)管力度的加強，行業(yè)發(fā)展的自律和規(guī)范成為了推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵因素。因此，政府應該鼓勵企業(yè)建立自律機制，強化行業(yè)規(guī)范和標準，確保創(chuàng)新實踐在可控范圍內安全健康地進行。同時，也應該加強行業(yè)協(xié)會和政府的合作機制，共同推動行業(yè)的健康發(fā)展。

5.加強政府與企業(yè)的合作與溝通

政府的監(jiān)管不應該僅僅是對企業(yè)的制約和限制，更應該是對創(chuàng)新發(fā)展的積極引導和支持。為此，政府應該加強與企業(yè)的合作與溝通，及時了解企業(yè)的技術需求和創(chuàng)新實踐，為企業(yè)提供政策支持和資源保障。同時，也應該加強對企業(yè)的獎勵機制，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新熱情和動力。

結語：

雙重監(jiān)管下的創(chuàng)新實踐，需要政府和企業(yè)共同思考和努力，通過科學合理的方法和手段，為創(chuàng)新提供更廣闊的發(fā)展空間和合理的法律保障，達到雙方的合作共贏。同時，政府也應該加強監(jiān)管力度，對企業(yè)的不合法行為進行嚴格打擊，以營造公平合理的市場競爭環(huán)境，促進市場主體的創(chuàng)新發(fā)展。6.建立創(chuàng)新研發(fā)支持機制

為了鼓勵企業(yè)開展創(chuàng)新研發(fā)，政府可以建立創(chuàng)新研發(fā)支持機制，包括給予企業(yè)研究開發(fā)經費、稅收、人才等方面的支持，促進企業(yè)自主創(chuàng)新和技術轉化。政府可以對高新技術、科技創(chuàng)新、新材料等方面的企業(yè)給予專項扶持政策，以吸引更多的企業(yè)來投入創(chuàng)新領域。

7.鼓勵政府購買創(chuàng)新產品

政府購買行為是一項重要的政策工具，能夠有效的促進企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。政府可以通過購買創(chuàng)新產品的方式，推動企業(yè)加速技術創(chuàng)新和產品更新，提高市場競爭力和市場份額。政府購買創(chuàng)新產品不僅可以直接激發(fā)企業(yè)內部的創(chuàng)新動力，還能為企業(yè)提供商業(yè)機會，推動產品市場化和產業(yè)化。

8.建立信用評估體系

行業(yè)的信用評估體系可以對企業(yè)的創(chuàng)新和競爭能力進行評估，也可以促進企業(yè)誠信經營。政府可以通過加強信用評估體系的建設，評估企業(yè)的技術創(chuàng)新水平、研發(fā)投入和成果轉化等方面的情況，為企業(yè)提供更準確的政策支持和資源配置。企業(yè)本身也需要建立信用評估機制，加強內部管理與控制，從而提高企業(yè)的信譽度和市場競爭力。

9.激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

在雙重規(guī)制的環(huán)境下，人才是企業(yè)最為寶貴的資源。政府應該加強人才政策與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的聯(lián)動，激勵人才在創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮主動作用。政府可以給予人才相應的補貼、獎勵和前期扶持，為他們帶來更多的機會和支持，同時也可以通過引進海外的高端人才和技術專家，為企業(yè)提供高素質的技術創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)管理人才。

10.加強國際合作與競爭

在全球經濟一體化的背景下，跨國企業(yè)的競爭級別越來越高，企業(yè)需要更加重視國際合作與競爭。政府應該加強與其他國家的創(chuàng)新合作，積極參與國際標準和規(guī)則制定，提高中國在全球經濟中的話語權和競爭力。同時，企業(yè)也需要加強自身的國際化戰(zhàn)略，開展海外市場開拓工作，積極參與國際合作與競爭，創(chuàng)造更多的發(fā)展機遇和合作伙伴。

總之，雙重規(guī)制下的創(chuàng)新實踐需要政府和企業(yè)共同參與，通過創(chuàng)新機