監(jiān)理文件的編制

監(jiān)理文件的編制學習目標

熟悉監(jiān)理文件的內容及掌握監(jiān)理文件的編制方法；培養(yǎng)對監(jiān)理大綱內容的理解能力；能根據監(jiān)理大綱的內容編寫監(jiān)理規(guī)劃；能根據監(jiān)理規(guī)劃編制監(jiān)理細則。學習內容◆建設工程監(jiān)理文件的構成；◆建設工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理大綱的作用及相互之間關系；◆建設工程監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則的編寫要求；◆建設工程監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則的內容；◆編制監(jiān)理文件一、建設工程監(jiān)理文件構成（一）建設工程監(jiān)理工作文件的構成建設工程監(jiān)理工作文件是指監(jiān)理單位投標時編制的監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同簽訂以后編制的監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實施細則。1.監(jiān)理大綱監(jiān)理大綱又稱監(jiān)理方案，它是監(jiān)理單位在業(yè)主開始委托監(jiān)理的過程中，特別是在業(yè)主進行監(jiān)理招標過程中，為承攬到監(jiān)理業(yè)務而編寫的監(jiān)理方案性文件。2.監(jiān)理單位編制監(jiān)理大綱有以下兩個作用：一是使業(yè)主認可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案，從而承攬到監(jiān)理業(yè)務；二是為項目監(jiān)理機構今后開展監(jiān)理工作制定基本的方案?？偙O(jiān)理工程師參與編制監(jiān)理大綱有利于監(jiān)理規(guī)劃的編制。監(jiān)理大綱的內容應當根據業(yè)主所發(fā)布的監(jiān)理招標文件的要求而制定，一般來說，應該包括如下主要內容：1)擬派往項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員情況介紹2)擬采用的監(jiān)理方案監(jiān)理單位應當根據業(yè)主所提供的工程信息，并結合自己為投標所初步掌握的工程資料，制定出擬采用的監(jiān)理方案。監(jiān)理方案的具體內容包括：項目監(jiān)理機構的方案、建設工程三大目標的具體控制方案、工程建設各種合同的管理方案、項目監(jiān)理機構在監(jiān)理過程中進行組織協調的方案等。3)將提供給業(yè)主的監(jiān)理階段性文件在監(jiān)理大綱中，監(jiān)理單位還應該明確未來工程監(jiān)理工作中向業(yè)主提供的階段性的監(jiān)理文件，這將有助于滿足業(yè)主掌握工程建設過程的需要，有利于監(jiān)理單位順利承攬該建設工程的監(jiān)理業(yè)務。(二)監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后，在項目總監(jiān)理工程師的主持下，根據委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎上，結合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經監(jiān)理單位技術負責人批準，用來指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。從內容范圍上講，監(jiān)理大綱與監(jiān)理規(guī)劃都是圍繞著整個項目監(jiān)理機構所開展的監(jiān)理工作來編寫的，但監(jiān)理規(guī)劃的內容要比監(jiān)理大綱更翔實、更全面。(三)監(jiān)理實施細則監(jiān)理實施細則又簡稱監(jiān)理細則，其與監(jiān)理規(guī)劃的關系可以比作施工圖設計與初步設計的關系。也就是說，監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎上，由項目監(jiān)理機構的專業(yè)監(jiān)理工程師針對建設工程中某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編寫，并經總監(jiān)理工程師批準實施的操作性文件。監(jiān)理實施細則的作用是指導本專業(yè)或本子項目具體監(jiān)理業(yè)務的開展。(四)三者者之間的關關系監(jiān)理大綱、、監(jiān)理規(guī)劃劃、監(jiān)理實實施細則是是相互關聯聯的，都是是建設工程程監(jiān)理工作作文件的組組成部分，，它們之間間存在著明明顯的依據據性關系：：在編寫監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃時時，一定要要嚴格根據據監(jiān)理大綱綱的有關內內容來編寫寫；在制定定監(jiān)理實施施細則時，，一定要在在監(jiān)理規(guī)劃劃的指導下下進行。一般來說，，監(jiān)理單位位開展監(jiān)理理活動應當當編制以上上工作文件件。但這也也不是一成成不變的，，就像工程程設計一樣樣。對于簡簡單的監(jiān)理理活動只編編寫監(jiān)理實實施細則就就可以了，，而有些建建設工程也也可以制定定較詳細的的監(jiān)理規(guī)劃劃，而不再再編寫監(jiān)理理實施細則則。(五)建設設工程監(jiān)理理規(guī)劃的作作用1.指導項項目監(jiān)理機機構全面開開展監(jiān)理工工作2.監(jiān)理規(guī)規(guī)劃是建設設監(jiān)理主管管機構對監(jiān)監(jiān)理單位監(jiān)監(jiān)督管理的的依據3.監(jiān)理規(guī)規(guī)劃是業(yè)主主確認監(jiān)理理單位履行行合同的主主要依據4.監(jiān)理規(guī)規(guī)劃是監(jiān)理理單位內部部考核的依依據和重要要的存檔資資料二、建設設工程監(jiān)理理規(guī)劃的編編寫監(jiān)理規(guī)劃是是在項目總總監(jiān)理工程程師和項目目監(jiān)理機構構充分分析析和研究建建設工程的的目標、技技術、管理理、環(huán)境以以及參與工工程建設的的各方等方方面的情況況后制定的的。監(jiān)理規(guī)規(guī)劃要真正正能起到指指導項目監(jiān)監(jiān)理機構進進行監(jiān)理工工作的作用用，監(jiān)理規(guī)規(guī)劃中就應應當有明確確具體的、、符合該工工程要求的的工作內容容、工作方方法、監(jiān)理理措施、工工作程序和和工作制度度，并應具具有可操作作性。(一)建建設工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃編編寫的依據據1.工程建建設方面的的法律、法法規(guī)工程建設方方面的法律律、法規(guī)具具體包括三三個層次：：1)國家頒頒布的有關關工程建設設的法律、、法規(guī)和政政策2)工程所所在地或所所屬部門頒頒布的工程程建設相關關的法規(guī)、、規(guī)定和政政策3)工程建建設的各種種標準、規(guī)規(guī)范2.政府批批準的工程程建設文件件政府批準的的工程建設設文件包括括兩個方面面：1)政府工工程建設主主管部門批批準的可行行性研究報報告、立項項批文。2)政府規(guī)規(guī)劃部門確確定的規(guī)劃劃條件、土土地使用條條件、環(huán)境境保護要求求、市政管管理規(guī)定。。3.建設設工程監(jiān)監(jiān)理合同同在編寫監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃時，必必須依據據建設工工程監(jiān)理理合同以以下內容容：監(jiān)理理單位和和監(jiān)理工工程師的的權利和和義務，，監(jiān)理工工作范圍圍和內容容，有關關建設工工程監(jiān)理理規(guī)劃方方面的要要求。4.其他他建設工工程合同同在編寫監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃時，也也要考慮慮其他建建設工程程合同關關于業(yè)主主和承建建單位權權利和義義務的內內容。5.監(jiān)理理大綱監(jiān)理大綱綱中的監(jiān)監(jiān)理組織織計劃，，擬投入入的主要要監(jiān)理人人員，投投資、進進度、質質量控制制方案，，合同管管理方案案，信息息管理方方案，定定期提交交給業(yè)主主的監(jiān)理理工作階階段性成成果等內內容都是是監(jiān)理規(guī)規(guī)劃編寫寫的依據據(二)建建設工程程監(jiān)理規(guī)規(guī)劃編寫寫的要求求1.基本本構成內內容應當當力求統統一監(jiān)理規(guī)劃劃在總體體內容組組成上應應力求做做到統一一。歸納起來來，監(jiān)理理規(guī)劃基基本構成成內容應應當包括括：目標規(guī)劃劃、項目目組織、、監(jiān)理組組織、目目標控制制、合同同管理和和信息管管理。施工階段段監(jiān)理規(guī)規(guī)劃統一一的內容容要求應應當在建建設監(jiān)理理法規(guī)文文件或監(jiān)監(jiān)理合同同中明確確下來。。2.具體體內容應應具有針針對性3.監(jiān)理理規(guī)劃應應當遵循循建設工工程的運運行規(guī)律律監(jiān)理規(guī)劃劃是針對對一個具具體建設設工程編編寫的，，而不同同的建設設工程具具有不同同的工程程特點、、工程條條件和運運行方式式。這也也決定了了建設工工程監(jiān)理理規(guī)劃必必然與工工程運行行客觀規(guī)規(guī)律具有有一致性性，必須須把握、、遵循建建設工程程運行的的規(guī)律。。只有把把握建設設工程運運行的客客觀規(guī)律律，監(jiān)理理規(guī)劃的的運行才才是有效效的，才才能實施施對這項項工程的的有效監(jiān)監(jiān)理。4.項目目總監(jiān)理理工程師師是監(jiān)理理規(guī)劃編編寫的主主持人5.監(jiān)理理規(guī)劃一一般要分分階段編編寫如前所述述，監(jiān)理理規(guī)劃的的內容與與工程進進展密切切相關，，沒有規(guī)規(guī)劃信息息也就沒沒有規(guī)劃劃內容。。因此，，監(jiān)理規(guī)規(guī)劃的編編寫需要要有一個個過程，，需要將將編寫的的整個過過程劃分分為若干干個階段段。6.監(jiān)理理規(guī)劃的的表達方方式應當當格式化化、標準準化現代科學學管理應應當講究究效率、、效能和和效益，，其表現現之一就就是使控控制活動動的表達達方式格格式化、、標準化化，從而而使控制制的規(guī)劃劃顯得更更明確、、更簡潔潔、更直直觀。因因此，需需要選擇擇最有效效的方式式和方法法來表示示監(jiān)理規(guī)規(guī)劃的各各項內容容。比較較而言，，圖、表表和簡單單的文字字說明應應當是采采用的基基本方法法。我國國的建設設監(jiān)理制制度應當當走規(guī)范范化、標標準化的的道路，，這是科科學管理理與粗放放型管理理在具體體工作上上的明顯顯區(qū)別。?？梢赃@這樣說，，規(guī)范化化，標準準化是科科學管理理的標志志之一。。7.監(jiān)理理規(guī)劃應應該經過過審核監(jiān)理規(guī)劃劃在編寫寫完成后后需進行行審核并并經批準準。監(jiān)理理單位的的技術主主管部門門是內部部審核單單位位，其負負責人應應當簽認認，同時時，還應應當按合合同約定定提交給給業(yè)主，，由業(yè)主主確認并并監(jiān)督實實施。案例分析析【背景】】某工程建建設項目目分為兩兩個相對對獨立的的標段(合同段段)，業(yè)業(yè)主組織織了招標標并分別別和兩家家施工單單位簽訂訂了施工工承包合合同，承承包合同同價分別別為4651萬萬元和4223萬元人人民幣，，合同工工期分別別為38個月和和36個個月。根根據第二二標段施施工合同同約定，，合同內內的裝飾飾工程由由施工單單位分包包給專業(yè)業(yè)裝飾工工程公司司施工。。工程建建設項目目施工前前，業(yè)主主委托了了一家監(jiān)監(jiān)理公司司承擔施施工監(jiān)理理任務。。一、總監(jiān)監(jiān)理工程程師根據據本項目目合同結結構特點點，組建建了監(jiān)理理組織機機構，繪繪制了業(yè)業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理、被被監(jiān)理單單位三方方關系示示意圖：：┌────┐┌┌────┐│監(jiān)理理├←←→┤業(yè)業(yè)主主│└┬───┘└└─┬──┘│↑↑├─┬──────┬┴──────┬────────┐│↓↓↓↓↓↓↓↓│┌┴──┐┌──┴───┐┌──┴───┐┌┌┴─┐┐││設計計││施施工單位位││施施工單位位│││分包││││單位位││一一標段││││二標段段├├←→┤┤單位│││└┬──┘└──┬───┘└──┬───┘└└┬─┘┘│↑↑↑↑↑↑↑↑└─┴──────┴───────┴────────┘圖1三三方關關系示意意圖圖注：←←→合合同關系系；─→→監(jiān)理理關系二、按如如下要求求編制了了監(jiān)理規(guī)規(guī)劃：(一)監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃編制要要求：1.監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃的內容容構成應應具有統統一性2.監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃的內容容應具有有針對性性3.監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃的內容容應具有有指導編編制項目目資金籌籌措計劃劃的作用用4.監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃的內容容應能協協調項目目在實施施階段進進度的控控制三、監(jiān)理理規(guī)劃的的部分內內容如下下：(一)工工程概況況………(略略)(二)監(jiān)監(jiān)理階段段、范圍圍和目標標1.監(jiān)監(jiān)理階段段--本本工程建建設項目目的施工工階段2.監(jiān)監(jiān)理范圍圍--本本工程建建設項目目的兩個個施工合合同標段段內的工工程3.監(jiān)監(jiān)理目標標--靜靜態(tài)投資資目標：：8874萬元元人民幣幣進度目標標：38個月質量目標標：優(yōu)良良(三)監(jiān)監(jiān)理工作作內容1.協協助業(yè)主主組織施施工招標標工作2.審審核工程程概算3.審審查、確確認承包包單位選選擇的分分包單位位4.檢檢查工程程使用的的材料、、構件、、設備的的規(guī)格和和質量……(略略)(四)監(jiān)監(jiān)理控制制措施監(jiān)理工程程師應將將主動控控制與被被動控制制工作緊緊密相結結合，按按下列控控制流程程進行控控制工程程建設項項目的施施工。┌──┐┐┌┌─────┐┐┌──┐┐→┤輸入入├─→→─┤工工程實施施├─→→──┤┤輸出├├─→└┬─┘┘└└─────┘┘└┬─┘┘↑↓↓┌┴─┐┐┌┌──┐┐┌┌┴┴─┐│預測││││風險││││調調查││偏離├├←────┤分分析├←←─────┤研研究│└┬─┘└└──┘┘└└──┘↑┌┴─┐┌┌──┐┐┌┌──┐│糾正│││分析││││發(fā)現││措施├←────┤原因因├←─────┤偏離││└──┘└└──┘┘└└──┘控制流程圖(五)監(jiān)理組組織結構與職職責(六)監(jiān)理工工作制度案例分析【問題】1.若要求求每位監(jiān)理工工程師的工作作職責范圍只只能分別限定定在某一個合合同標段范圍圍內，則總監(jiān)監(jiān)理工程師應應當建立什么么樣的監(jiān)理組組織機構形式式？并請繪出出組織結構示示意圖。2.圖1表表達的業(yè)主、、監(jiān)理和被監(jiān)監(jiān)理單位三方方關系是否正正確？為什么么？3.編制監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃所依依據的各條編編制要求恰當當否？為什么么？4.監(jiān)理規(guī)規(guī)劃中的內容容有哪些不妥妥之處？為什什么？怎樣改改正？【答案】1.總監(jiān)理理工程師應建建立直線制監(jiān)監(jiān)理組織機構構其示意圖如如下：┌────────┐│總監(jiān)理工工程師│└───┬────┘期工工程┌───┴────┐┌─┴─┐┌┌─┴─┐┐│一標段│││二標段│││監(jiān)理組│││監(jiān)理組││└─┬─┘└└─┬─┘┘………………2.圖1所所表達的三方方關系不正確確。因為：(1)業(yè)主主與分包單位位之間不是合合同關系(2)監(jiān)理理階段為施工工階段，監(jiān)理理單位與設計計單位之間無無監(jiān)理與被監(jiān)監(jiān)理關系(3)業(yè)主主與分包單位位之間無直接接合同關系，，監(jiān)理單位與與分包單位之之間不是直接接的監(jiān)理與被被監(jiān)理關系3.在監(jiān)理理規(guī)劃編制要要求中第1條內容恰恰當，因為監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃作為為指導監(jiān)理組組織全面開展展監(jiān)理工作的的指導性文件件，在總體內內容組成上應應力求做到統統一；第2條內容恰恰當，因所有有工程項目都都具有單件性性和一次性的的特點，只有有具有針對性性，監(jiān)理規(guī)劃劃才能真正起起到指導監(jiān)理理工作的作用用；第3條不恰當當，國為資金金籌措計劃在在項目決策階階段是由業(yè)主主確定；第4條不恰當當，因監(jiān)理規(guī)規(guī)劃是施工階階段的，而不不是實施階段段的。4.在監(jiān)理規(guī)規(guī)劃的內容中中，監(jiān)理目標標不妥，因為為監(jiān)理目標不不明確，應按按兩個標段的的承包合同分分別列出各分分解控制目標標；監(jiān)理內容容中第1條不不妥，因為已已簽訂了施工工合同，施工工招標工作不不應列入監(jiān)理理規(guī)劃中；監(jiān)監(jiān)理內容中第第2條亦不妥妥，因為審查查概算是設計計階段的工作作內容，故不不應列入本監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃中；；主動控制與與被動控制的的工作流程關關系不妥，因因為主動控制制與被動控制制的工作流程程關系顛倒，，應改為下圖圖所示：┌──┐┌┌─────┐┌┌───┐→┤輸入├──→┤工程實實施├─→┤┤輸出├─→→└┬─┘└└─────┘└└┬──┘↑↓↓┌┴─┐┌┌──┐┌┌┴─┐│糾正│││分析│││發(fā)現││措施├←───┤原因├├←──┤偏偏離│└┬─┘└└──┘└└──┘↑┌┴─┐┌┌──┐┌┌──┐│預測│││風險│││調查││偏離├←───┤分析├├←──┤研研究│└──┘└└──┘└└──┘三、建設工程程監(jiān)理規(guī)劃的的內容建設工程監(jiān)理理規(guī)劃應將委委托監(jiān)理合同同中規(guī)定的監(jiān)監(jiān)理單位承擔擔的責任及監(jiān)監(jiān)理任務具體體化，并在此此基礎上制定定實施監(jiān)理的的具體措施。。施工階段建設設工程監(jiān)理規(guī)規(guī)劃通常包括括以下內容：：(一)建設工工程概況建設工程的概概況部分主要要編寫以下內內容：(1)建設工工程名稱。(2)建設工工程地點。(3)建設工工程組成及建建筑規(guī)模。(4)主要建建筑結構類型型。施工階段建設設工程監(jiān)理規(guī)規(guī)劃通常包括括以下內容：：(5)預計工工程投資總額額:預計工程程投資總額可可以按以下兩兩種費用編列列：1)建設工程程投資總額；；2)建設工程程投資組成簡簡表。(6)建設工工程計劃工期期:可以以建建設工程的計計劃持續(xù)時間間或以建設工工程開、竣工工的具體日歷歷時間表示：：(7)工程質質量要求:應應具體提出建建設工程的質質量目標要求求。(8)建設工工程設計單位位及施工單位位名稱。(9)建設工工程項目結構構圖與編碼系系統。(二)監(jiān)理工工作范圍監(jiān)理工作范圍圍是指監(jiān)理單單位所承擔的的監(jiān)理任務的的工程范圍。。如果監(jiān)理單單位承擔全部部建設工程的的監(jiān)理任務，，監(jiān)理范圍為為全部建設工工程，否則應應按監(jiān)理單位位所承擔的建建設工程的建建設標段或子子項目劃分確確定建設工程程監(jiān)理范圍。。(三)監(jiān)理工工作內容1．建設工程程立項階段建建設監(jiān)理工作作的主要內容容(1)協助業(yè)業(yè)主準備工程程報建手續(xù)；；(2)可行性性研究咨詢／／監(jiān)理；(3)技術經經濟論證；(4)編制建建設工程投資資匡算。2．設計階段段建設監(jiān)理工工作的主要內內容(1)結合建建設工程特點點，收集設計計所需的技術術經濟資料；；(2)編寫設設計要求文件件；(3)組織建建設工程設計計方案競賽或或設計招標，，協助業(yè)主選選擇好勘察設設計單位；(4)擬定和和商談設計委委托合同內容容；(5)向設計計單位提供設設計所需的基基礎資料；(6)配合設設計單位開展展技術經濟分分析，搞好設設計方案的比比選，優(yōu)化設設計；(7)配合設設計進度，組組織設計單位位與有關部門門，如消防、、環(huán)保、土地地、人防、防防汛、園林以以及供水、供供電、供氣、、供熱、電信信等部門的協協調工作；(8)組織各各設計單位之之間的協調工工作；(9)參與主主要設備、材材料的選型；；(10)審核核工程估算、、概算、施工工圖預算；(11)審核核主要設備、、材料清單；；(12)審核核工程設計圖圖紙；(13)檢查查和控制設計計進度；(14)組織織設計文件的的報批。3．施工招標標階段建設監(jiān)監(jiān)理工作的主主要內容(1)擬定建建設工程施工工招標方案并并征得業(yè)主同同意；(2)準備建建設工程施工工招標條件；；(3)辦理施施工招標申請請；(4)編寫施施工招標文件件；上海中融碧玉玉藍天大廈(5)標底經業(yè)主主認可后，報送所所在地方建設主管管部門審核；(6)組織建設工工程施工招標工作作；(7)組織現場勘勘察與答疑會，回回答投標人提出的的問題；(8)組織開標、、評標及定標工作作；(9)協助業(yè)主與與中標單位商簽施施工合同。4．材料、設備采采購供應的建設監(jiān)監(jiān)理工作主要內容容對于由業(yè)主負責采采購供應的材料、、設備等物資，監(jiān)監(jiān)理工程師應負責責制定計劃，監(jiān)督督合同的執(zhí)行和供供應工作。具體內內容包括：(1)制定材料、、設備供應計劃和和相應的資金需求求計劃；(2)通過質量、、價格、供貨期、、售后服務等條件件的分析和比選，，確定材料、設備備等物資的供應單單位。重要設備尚尚應訪問現有使用用用戶，并考察生生產單位的質量保保證體系；(3)擬定并商簽簽材料、設備的訂訂貨合同；(4)監(jiān)督合同的的實施，確保材料料、設備的及時供供應。5．施工準備階段段建設監(jiān)理工作的的主要內容(1)審查施工單單位選擇的分包單單位的資質；(2)監(jiān)督檢查施施工單位質量保證證體系及安全技術術措施，完善質量量管理程序與制度度；(5)參加設計單單位向施工單位的的技術交底；(6)審查施工單單位上報的實施性性施工組織設計，，重點對施工方案案、勞動力、材料料、機械設備的組組織及保證工程質質量、安全、工期期和控制造價等方方面的措施進行監(jiān)監(jiān)督，并向業(yè)主提提出監(jiān)理意見；(7)在單位工程程開工前檢查施工工單位的復測資料料；(8)對重點工程程部位的中線、水水平控制進行復查查；(9)監(jiān)督落實各各項施工條件，審審批一般單項工程程、單位工程的開開工報告，并報業(yè)業(yè)主備查。6．施工階段建設設監(jiān)理工作的主要要內容(1)施工階段的的質量控制1)對所有的隱蔽蔽工程在進行隱蔽蔽以前進行檢查和和辦理簽證，對重重點工程要派監(jiān)理理人員駐點跟蹤監(jiān)監(jiān)理，簽署重要的的分項工程、分部部工程和單位工程程質量評定表；2)對施工測量、、放樣等進行檢查查，對發(fā)現的質量量問題應及時通知知施工單位糾正，，并做好監(jiān)理記錄錄；3)檢查確認運到到現場的工程材料料、構件和設備質質量，并應查驗試試驗、化驗報告單單、出廠合格證是是否齊全、合格，，監(jiān)理工程師有權權禁止不符合質量量要求的材料、設設備進入工地和投投入使用；4)監(jiān)督施工單位位嚴格按照施工規(guī)規(guī)范、設計圖紙要要求進行施工，嚴嚴格執(zhí)行施工合同同；5)對工程主要部部位、主要環(huán)節(jié)及及技術復雜工程加加強檢查；6)檢查施工單位位的工程自檢工作作，數據是否齊全全，填寫是否正確確，并對施工單位位質量評定自檢工工作作出綜合評價價；7)對施工單位的的檢驗測試儀器、、設備、度量衡定定期檢驗，不定期期地進行抽驗，保保證度量資料的準準確；8)監(jiān)督施工單位位對各類土木和混混凝土試件按規(guī)定定進行檢查和抽查查；9)監(jiān)督施工單位位認真處理施工中中發(fā)生的一般質量量事故，并認真做做好監(jiān)理記錄；10)對大、重大大質量事故以及其其他緊急情況，應應及時報告業(yè)主。。(2)施工階段的的進度控制1)監(jiān)督施工單位位嚴格按施工合同同規(guī)定的工期組織織施工；2)對控制工期的的重點工程，審查查施工單位提出的的保證進度的具體體措施，如發(fā)生延延誤，應及時分析析原因，采取對策策；3)建立工程進度度臺賬，核對工程程形象進度，按月月、季向業(yè)主報告告施工計劃執(zhí)行情情況、工程進度及及存在的問題。(3)施工階段的的投資控制1)審查施工單位位申報的月、季度度計量報表，認真真核對其工程數量量，不超計、不漏漏計，嚴格按合同同規(guī)定進行計量支支付簽證；2)保證支付簽證證的各項工程質量量合格、數量準確確；3)建立計量支付付簽證臺賬，定期期與施工單位核對對清算；4)按業(yè)主授權和和施工合同的規(guī)定定審核變更設計。。7．施工驗收階段段建設監(jiān)理工作的的主要內容(1)督促、檢查查施工單位及時整整理竣工文件和驗驗收資料，受理單單位工程竣工驗收收報告，提出監(jiān)理理意見；(2)根據施工單單位的竣工報告，，提出工程質量檢檢驗報告；(3)組織工程預預驗收，參加業(yè)主主組織的竣工驗收收。8．建設監(jiān)理合同同管理工作的主要要內容(1)擬定本建設設工程合同體系及及合同管理制度，，包括合同草案的的擬定、會簽、協協商、修改、審批批、簽署、保管等等工作制度及流程程；(2)協助業(yè)主擬擬定工程的各類合合同條款，并參與與各類合同的商談談；(3)合同執(zhí)行情情況的分析和跟蹤蹤管理；(4)協助業(yè)主處處理與工程有關的的索賠事宜及合同同爭議事宜。9．委托的其他服服務監(jiān)理單位及其監(jiān)理理工程師受業(yè)主委委托，還可承擔以以下幾方面的服務務：(1)協助業(yè)主準準備工程條件，辦辦理供水、供電、、供氣、電信線路路等申請或簽訂協協議；(2)協助業(yè)主制制定產品營銷方案案；(3)為業(yè)主培訓訓技術人員。(四)監(jiān)理工作目目標建設工程監(jiān)理目標標是指監(jiān)理單位所所承擔的建設工程程的監(jiān)理控制預期期達到的目標。通通常以建設工程的的投資、進度、質質量三大目標的控控制值來表示。(1)投資控制目目標：(2)工期控制目目標：(3)質量控制目目標：(五)監(jiān)理工作依依據(1)工程建設方方面的法律、法規(guī)規(guī)；(2)政府批準的的工程建設文件；；(3)建設工程監(jiān)監(jiān)理合同；(4)其他建設工工程合同。(六)項目監(jiān)理機機構的組織形式項目監(jiān)理機構的組組織形式應根據建建設工程監(jiān)理要求求選擇。項目監(jiān)理機構可用用組織結構圖表示示。(七)項目監(jiān)理機機構的人員配備計計劃項目監(jiān)理機構的人人員配備應根據建建設工程監(jiān)理的進進程合理安排，(八)項目監(jiān)理機機構的人員崗位職職責(詳見第五章章第四節(jié))(九)監(jiān)理工作程程序監(jiān)理工作程序比較較簡單明了的表達達方式是監(jiān)理工作作流程圖。一般可可對不同的監(jiān)理工工作內容分別制定定監(jiān)理工作程序，，例如：１．分包單位資質質審查的基本程序序總承包單位填寫《分包單位資格報審表》選擇分包單位監(jiān)理工程師審查、協調簽認審查意見總承包單位與分包單位簽訂分包合同分包單位進場施工同意不同意2．工程延期管理理基本程序3．工程暫停及復復工管理的基本程程序新中央電視臺(十)監(jiān)理工作方方法及措施建設工程監(jiān)理控制制目標的方法與措措施應重點圍繞投投資控制、進度控控制、質量控制這這三大控制任務展展開。1．投資控制目目標方法與措施施(1)投資目標標分解。(2)投資使用用計劃。(3)投資目標標實現的風險分分析。1．投資控制目目標方法與措施施(4)投資控制制的工作流程與與措施。1)工作流程圖圖；2)投資控制的的具體措施。①投資控制的組組織措施。②投資控制的技技術措施。③投資控制的經經濟措施。④投資控制的合合同措施。按合同條款支付付工程款，防止止過早、過量的的支付。減少施施工單位的索賠賠，正確處理索索賠事宜等。1．投資控制目目標方法與措施施(5)投資控制制的動態(tài)比較。。1)投資目標分分解值與概算值值的比較；2)概算值與施施工圖預算值的的比較；3)合同價與實實際投資的比較較。(6)投資控制制表格。2．進度控制目目標方法與措施施(1)工程總進進度計劃。(2)總進度目目標的分解。(3)進度目標標實現的風險分分析。2．進度控制目目標方法與措施施(4)進度控制制的工作流程與與措施。1)工作流程圖圖2)進度控制的的具體措施①進度控制的組組織措施②進度控制的技技術措施③進度控制的經經濟措施④進度控制的合合同措施2．進度控制目目標方法與措施施(5)進度控制制的動態(tài)比較。。1)進度目標分分解值與進度實實際值的比較；；2)進度目標值值的預測分析。。(6)進度控制制表格。3．質量控制目目標方法與措施施(1)質量控制制目標的描述。。(2)質量目標標實現的風險分分析。俄羅斯聯邦大廈廈3．質量控制目目標方法與措施施(3)質量控制制的工作流程與與措施。1)工作流程圖圖；2)質量控制的的具體措施。①質量控制的組組織措施。②質量控制的技技術措施。③質量控制的經經濟措施及合同同措施。3．質量控制目目標方法與措施施（4)質量目標標狀況的動態(tài)分分析。(5)質量控制制表格。臺北101大廈廈4．合同管理的的方法與措施(1)合同結構構：可以以合同同結構圖的形式式表示。(2)合同目錄錄一覽表(3)合同管理理的工作流程與與措施。(4)合同執(zhí)行行狀況的動態(tài)分分析。(5)合同爭議議調解與索賠處處理程序。(6)合同管理理表格。5．信息管理的的方法與措施(1)信息分類類表(2)機構內部部信息流程圖(3)信息管理理的工作流程與與措施。1)工作流程圖圖；2)信息管理的的具體措施。(4)信息管理理表格。6．組織協調的的方法與措施(1)與建設工工程有關的單位位。1)建設工程系系統內的單位：：主要有業(yè)主、、設計單位、施施工單位、材料料和設備供應單單位、資金提供供單位等。2)建設工程系系統外的單位：：主要有政府建建設行政主管機機構、政府其他他有關部門、工工程毗鄰單位、、社會團體等。。6．組織協調的的方法與措施(2)協調分析析。1)建設工程系系統內的單位協協調重點分析；；2)建設工程系系統外的單位協協調重點分析。。6．組織協調的的方法與措施(3)協調工作作程序。1)投資控制協協調程序；2)進度控制協協調程序；3)質量控制協協調程序；4)其他方面工工作協調程序。。(4)協調工作作表格。(十一)監(jiān)理工工作制度1．施工招標階階段(1)招標準備備工作有關制度度；(2)編制招標標文件有關制度度；(3)標底編制制及審核制度；；(4)合同條件件擬定及審核制制度；(5)組織招標標實務有關制度度等。2．施工階段(1)設計文件件、圖紙審查制制度；(2)施工圖紙紙會審及設計交交底制度；(3)施工組織織設計審核制度度；(4)工程開工工申請審批制度度；(5)工程材料料，半成品質量量檢驗制度；(6)隱蔽工程程分項(部)工工程質量驗收制制度；2．施工階段(7)單位工程程、單項工程總總監(jiān)驗收制度；；(8)設計變更更處理制度；(9)工程質量量事故處理制度度；(10)施工進進度監(jiān)督及報告告制度；(11)監(jiān)理報報告制度；(12)工程竣竣工驗收制度；；(13)監(jiān)理日日志和會議制度度。3．項目監(jiān)理機機構內部工作制制度(1)監(jiān)理組織織工作會議制度度；(2)對外行文文審批制度；(3)監(jiān)理工作作日志制度；(4)監(jiān)理周報報、月報制度；；(5)技術，經經濟資料及檔案案管理制度；(6)監(jiān)理費用用預算制度。(十二)監(jiān)理設設施業(yè)主提供滿足監(jiān)監(jiān)理工作需要的的如下設施：(1)辦公設施施：(2)交通設施施：(3)通訊設施施：(4)生活設施施：二、建設工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃的審核核建設工程監(jiān)理規(guī)規(guī)劃在編寫完成成后需要進行審審核并經批準。。監(jiān)理單位的技技術主管部門是是內部審核單位位，其負責人應應當簽認。監(jiān)理理規(guī)劃審核的內內容主要包括以以下幾個方面：：(一)監(jiān)理范圍圍、工作內容及及監(jiān)理目標的審審核依據監(jiān)理理招標文文件和委委托監(jiān)理理合同，，看其是是否理解解了業(yè)主主對該工工程的建建設意圖圖，監(jiān)理理范圍、、監(jiān)理工工作內容容是否包包括了全全部委托托的工作作任務，，監(jiān)理目目標是否否與合同同要求和和建設意意圖相一一致。(二)項項目監(jiān)理理機構結結構的審審核1．組織織機構2．人員員配備(1)派派駐監(jiān)理理人員的的專業(yè)滿滿足程度度。(2)人人員數量量的滿足足程度。。(3)專專業(yè)人員員不足時時采取的的措施是是否恰當當。(4)派派駐現場場人員計計劃表。。(三)工工作計劃劃審核(四)投投資、進進度、質質量控制制方法的的審核(五)監(jiān)監(jiān)理工作作制度審審核主要審查查監(jiān)理的的內、外外工作制制度是否否健全。。一、工程程概況二、監(jiān)理理依據三、現場場安