“一帶一路”建設工作路徑探析

“一帶一路”建設工路徑探析-帶一路論文“一帶一路”建設工作路徑探析陳云天（商務部培訓中心，北京）［摘要］改革開放三十多年，尤其是在全球經(jīng)濟危機過后，歐美方面的市場需求明顯減弱，我國外向型增長模式無法再適應當前的全球市場經(jīng)濟格局與趨勢，且我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構自身的矛盾也越來越突出，在當前已經(jīng)嚴重限制了我國的經(jīng)濟發(fā)展。在這樣的情況下，習近平主席提出的“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”構想，成為我國在未來發(fā)展經(jīng)濟與文化的一大主要戰(zhàn)略，這能夠為我國開辟一個新的對外途徑與對外平臺，使我國以及全球的經(jīng)濟文化邁向一個更加寬廣的發(fā)展空間。本文基于筆者自身的實際工作經(jīng)驗，首先簡單分析了建設“一帶一路”的價值意義與發(fā)展空間，然后主要就如何有效推進“一帶一路”建設提出了部分探討性意見，以期能對我國以及全球的經(jīng)濟文化發(fā)展起到促進作用。［關鍵詞］“一帶一路”；建設；經(jīng)濟；文化［10.13939/ki.zgsc.2015.35.0172013年，習近平主席提出了“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的構想，這成為了我國在未來發(fā)展經(jīng)濟與文化的一大主要戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰保═heBeltRoad）是“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21紀海上絲綢之路”的合稱、簡稱，它的提出基于合作發(fā)展理念，不僅能推動我國的經(jīng)濟文化發(fā)展，而且對絲綢之路上眾多國家的經(jīng)濟文化乃至全球經(jīng)濟文化的發(fā)展都具有積極的作用。總之，“一帶一路”將為我國開辟一個新的對外途徑與

對外平臺，使我國以及全球的經(jīng)濟文化邁向一個更加寬廣的發(fā)展空間，在當前我們則應當積極推進“一帶一路”建設工作，快速打通“一帶一路”這條經(jīng)濟文化發(fā)展脈絡。1設“一帶一路”的價值意義與發(fā)展空間1.1建設“一帶一路”的價值意義建設“一帶一路”的價值意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面，一是促進貿(mào)易與投資便利化。通過“一帶一路”的建設，能夠加強中國與沿線各個國家之間的貿(mào)易合作、貿(mào)易交流，能夠消除以往存在的貿(mào)易壁壘，使中國與沿線各國之間的貿(mào)易、投資更加的便利；二是促進沿線各國之間的優(yōu)勢互補?！耙粠б宦贰钡奶岢龌诤献骼砟睿诤献骼砟钕隆耙粠б宦贰毖鼐€各國之間在各個層面的合作都能夠得到加強，不論是經(jīng)濟還是文化都是如此，這非常有利于各國之間的經(jīng)濟與文化優(yōu)勢互補。例如在農(nóng)業(yè)方面，李克強總理提出了用中國高鐵建設和泰國大M進行交換的提議，既有利于維護我國的糧食安全，也促進了泰國的基礎設施建設。在能源方面，我國加強與西亞合作，既能夠滿足我國的能源需求，同時我國為西亞提供工業(yè)制成品、制造業(yè)材料和輕工業(yè)產(chǎn)品，滿足其工業(yè)發(fā)展需要［1；三是推動人民幣國際化?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出與實施還不久，但從當前的情況來看，人民幣已經(jīng)成為沿線周邊貿(mào)易的主要結算貨幣，特別是在東南亞，市場貿(mào)易對人民幣的接受性非常良好，這逐漸提高了我國的貨幣地位，非常有利于推動和實現(xiàn)人民幣國際化；四是平衡我國的對外貿(mào)易格局。一直以來，我國的對外貿(mào)易都集中在沿海地區(qū)，進出口貨物多是走海上途徑，相比之下我國西部地區(qū)的對外貿(mào)易就顯得非常無力，但從地域和人口情況來看，我國西部地區(qū)的土地面積占到了全國的72%，與13個國家直接接壤，陸路邊

境線1.85萬千M對外貿(mào)易條件與優(yōu)勢其實非常之強，通過“一帶一路”的建設，則能夠?qū)⑽鞑康貐^(qū)的這種優(yōu)勢全面發(fā)揮出來，為我國西部地區(qū)的對外貿(mào)易提供良好的條件與契機，平衡我國的對外貿(mào)易格局；五是能促進我國經(jīng)濟結構升級。中國不少基建相關行業(yè)均處于明顯的產(chǎn)能過剩狀態(tài)，為此需要為這些產(chǎn)能尋找更大的需求空間。但在國內(nèi)經(jīng)濟增長漸緩，國際經(jīng)濟增長乏力的大環(huán)境下，我國的出口國相對固定，市場的需求與開發(fā)都已經(jīng)走到了一個臨界點，沒有更多的發(fā)展空間，國內(nèi)的過剩產(chǎn)能很難通過他們進行消化，而“一帶一路”將為國內(nèi)過剩產(chǎn)能消化提供新的途徑。比如中國與哈薩克斯坦簽署會議紀要，初步確定了涉及鋼鐵、水泥、平板玻璃、能源、電力、礦業(yè)、化工等領域的63個工程清單，這將推動中國相對先進的過剩產(chǎn)能走出去，同時也是促進中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最佳選擇［2。1.2建設“一帶一路”的發(fā)展空間從地域情況來看，西亞、南亞、中亞以及歐洲的部分地區(qū)都被囊括在絲綢之路經(jīng)濟帶的規(guī)劃之內(nèi)，它連接著歐洲、亞洲這兩大世界經(jīng)濟貿(mào)易圈。從能夠收集到的最新數(shù)據(jù)來看，在這個區(qū)域之內(nèi)一共有50多個國家，人口的數(shù)量為36.3億，這是全球人口數(shù)量的51.4%但其2013年的GDP總量僅為19.7萬億美元，僅為全球GDP總額的27%，他們與我國的貿(mào)易情況來看2013我國與這些國家的貿(mào)易總額為5138.3億美元，僅占我國同期對外貿(mào)易總額的比例相當?shù)停ㄒ娤卤恚？梢姟耙粠б宦贰苯ㄔO的發(fā)展空間相當巨大，能夠有效帶動我國以及沿線各國乃至全球的經(jīng)濟增長［。2何推進“一帶一路”建設

2.1加快構建亞歐區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展格局中國同中亞、南亞國家是山水相連的友好鄰邦，應以創(chuàng)新的合作模式，共同建設“一帶一路”。中國和俄羅斯要加強在聯(lián)合國、國集團、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、東亞峰會、亞信峰會等框架內(nèi)的合作，推動國際政治經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展［4］。雙方要積極尋找絲綢之路經(jīng)濟帶工程和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟之間可行的契合點，推進油氣、核能、電力、高鐵、航空、通信、金融等領域合作，加強全方位基礎設施與互聯(lián)互通建設。中國和歐盟國家“要從戰(zhàn)略高度看待中歐關系，將中歐兩大力量、兩大市場、兩大文明結合起來，共同打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系，為中歐合作注入新動力，為世界發(fā)展繁榮作出更大貢獻”。中國和歐盟國家要做和平伙伴，帶頭走和平發(fā)展道路，做增長伙伴，相互提供發(fā)展機遇，做改革伙伴，相互借鑒、相互支持，做文明伙伴，為彼此進步提供更多營養(yǎng)［。2.2加強與東盟國家之間的合作一是要加強與東盟國家之間的政治關系建設，使雙方能夠在政治與經(jīng)濟文化戰(zhàn)略方面達成一致，友好相處，為共同建設“一帶一路”奠定基礎；二是要進一步提高我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)之間的合作水平，使中國與東盟的貿(mào)易關系得到進一步的發(fā)展與鞏固；三是要加強我國與東盟國家之間在人才、文化、智庫等各個層面的交流，促進經(jīng)濟、文化共同發(fā)展［。2.3繼續(xù)深化與阿拉伯國家的合作除了要重視與東盟國家之間的合作以外，我國在推進”一帶一路”的建設過程中，還應當繼續(xù)深化與阿拉伯國家的合作，以“一帶一路”的建設為主要方向，調(diào)整、優(yōu)化中阿雙邊合作關系。一是要堅持“共商、共建、共享”的基本

原則，在經(jīng)濟與文化的發(fā)展方面共同商議、共同探討，尋找對各方發(fā)展都有利的策略，然后雙方共同投入、共同建設，實現(xiàn)發(fā)展目標，最后是對建設與發(fā)展所取得的成果進行公平分享，實現(xiàn)“中阿利益共同體”。二是要做好頂層設計，以能源合作為主軸，以基礎設施建設、貿(mào)易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領域為突破口，促進資源要素在中阿之間有序流動和優(yōu)化配置。三是要深化合作論壇建設。依托合作論壇支點，增進中阿傳統(tǒng)友誼，加強政策溝通，深化務實合作，不斷開拓創(chuàng)新［。2.4加強國內(nèi)自身的建設對于我國而言，“一帶一路”是發(fā)展經(jīng)濟與文化的主要戰(zhàn)略，是我國對外的一個新的途徑、新的平臺。雖然“一帶一路”需要眾多國家的參與、合作才能最終實現(xiàn)，但我國應當首先加強自身的國內(nèi)建設，這樣才能更好地引領各國參與“一帶一路”建設。首先是我國應當盡快制定“一帶一路”建設的國內(nèi)實施藍圖，將沿線各地區(qū)、各省市的產(chǎn)業(yè)布局、功能定位明確下來，并加強對資源的整合，加快形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合、資源互補共享的良好發(fā)展格局［；其次是要加強交通建設，在內(nèi)陸地區(qū)建設國際客貨運航線，發(fā)展多式聯(lián)運，形成橫貫東中西、聯(lián)結南北方的對外經(jīng)濟走廊，加快與接壤國家之間的道路基礎設施建設，以交通建設促進經(jīng)濟文化發(fā)展；最后是要加強國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)之間的對接與合作。尤其是我國西部“一帶一路”的沿線地區(qū)，應當在全球產(chǎn)業(yè)重新布局的機遇下，把擴大向西開放與承接東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結合起來，將自身的產(chǎn)品與技術輸送出去，也要將外面的資金、技術引進來，加強自身與其他產(chǎn)業(yè)之間的對接與合作。3語

“一帶一路”是我國在未來發(fā)展經(jīng)濟與文化的一大主要戰(zhàn)略，它能夠為我國開辟一個新的對外途徑與對外平臺，使我國以及全球的經(jīng)濟文化邁向一個更加寬廣的發(fā)展空間。在當前我們應當積極推進“一帶一路”建設工作，快速打通“一帶一路”這條經(jīng)濟文化發(fā)展脈絡，以推動我國乃至全球經(jīng)濟文化快速發(fā)展。參考文獻:1馮浩.“一路一帶”戰(zhàn)略下國際通道建設問題的思考［J.合運輸，201410:29-34.［崔莉.基“一路一帶”推動中華文明在歐亞大陸的再傳播［J］聞大學，20145:96-101.［3］蔣希蘅，程國強.內(nèi)外專家關于“一路一帶”建設的看法和建議綜述［J.中國外資，2014（19）:30-33.［4劉慧，葉爾肯吾扎提，王成龍.“一帶一路”戰(zhàn)略對中國國土開發(fā)空間格局的影響［J.地理科學進展，20155:545-553.［王姣娥，王涵，焦敬娟.“一帶一路”與中國對外航空運輸聯(lián)系［J.理科學進展，2015）:554-562.［6］鄒嘉齡，劉春臘，尹國慶，