提高婦女發(fā)展規(guī)劃實施的能力和水平工作計劃

提高婦女發(fā)展規(guī)劃實施的能力和水平工作計劃提高婦女發(fā)展規(guī)劃實施的能力和水平1、堅持和創(chuàng)新婦女發(fā)展規(guī)劃實施的有效做法貫徹新發(fā)展理念，堅持問題導向、目標導向、結果導向相統(tǒng)一，構建促進婦女發(fā)展的法規(guī)政策體系，完善婦女合法權益保障機制，圍繞解決婦女發(fā)展中的重點難點問題，推動實施一批促進婦女發(fā)展的重點工程項目，并納入民生實事項目。具體項目根據(jù)各領域目標任務由有關部門負責組織實施。完善定點聯(lián)系工作機制，創(chuàng)新定點聯(lián)系的工作方式，加強分類指導，加大資源整合，充分發(fā)揮各成員單位實施規(guī)劃的主體責任。通過分類指導、示范先行，總結推廣好做法好經驗。發(fā)揮社會力量推進規(guī)劃實施的作用，不斷提高婦女工作的專業(yè)化服務能力和水平。2、加強規(guī)劃婦女發(fā)展實施能力建設男女平等基本國策有關內容及相關法律法規(guī)政策納入干部培訓課程，將實施規(guī)劃所需知識納入培訓計劃，舉辦多層次、多形式培訓，增強有關部門、相關機構和人員實施規(guī)劃的責任意識和能力。將實施規(guī)劃的業(yè)務知識納入各部門的培訓計劃及內容，提高工作人員實施規(guī)劃的能力。加強婦兒工委及其辦公室能力建設，推進機構職能優(yōu)化高效，為更好履職盡責提供必要的人力物力財力支持，為規(guī)劃的實施提供組織保障。3、加大規(guī)劃實施婦女發(fā)展宣傳力度宣傳男女平等基本國策和保障婦女合法權益，促進婦女發(fā)展的法律政策，宣傳規(guī)劃內容及規(guī)劃實施中的經驗和成效，努力營造有利于婦女發(fā)展的社會氛圍。4、加強婦女發(fā)展調查研究充分發(fā)揮婦兒工委及其辦公室作用，圍繞婦女工作中的重點、難點、熱點問題，以及涉及婦女發(fā)展的重大理論和實踐問題，通過課題招標、組織專業(yè)力量等方式，及時、深入的開展調查研究，形成高水平調研成果，為領導和相關部門決策提供參考和依據(jù)。5、鼓勵社會各界廣泛參與規(guī)劃實施婦女發(fā)展鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、慈善機構和公益人士參與保障婦女合法權益，促進婦女發(fā)展等工作。鼓勵婦女參與規(guī)劃實施，提高婦女在參與規(guī)劃實施中實現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識和能力。婦女在可持續(xù)發(fā)展中的作用（一）婦女發(fā)作用的環(huán)境日益優(yōu)化將婦女兒童工作發(fā)展的目標納入到了十一五規(guī)劃中，為漳州婦女兒童事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障。各有關部門及婦聯(lián)一起建立了促進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展、維護婦女權益、文明家庭建設、平安家庭建設和家庭教育工作的協(xié)調小組，倡導紅顏尊重婦女、支持婦女工作的社會風尚。專家學者密切關注婦女發(fā)展的熱點和難點問題，積極建言獻策。社會各界熱心參與婦女工作，是婦女參與經濟社會建設的環(huán)境日趨優(yōu)化。（二）婦議力明增強改革三十多年來，廣大婦女的主體意識、參與意識、發(fā)展意識不斷增強，參與社會事務管理日益廣泛。工商聯(lián)女會員認真履行職責，關注國計民生問題，積極圍繞改革建設和人民群眾關心的重大問題，提建議、出主意、獻良策，參政議政水平不斷提高。隨著全是培養(yǎng)選拔女干部工作的加強，女性人才脫穎而出，一大批優(yōu)秀女性走上各級領導崗位，表現(xiàn)了較強的領導才能和執(zhí)政水平。（三）婦女參與經濟建設的作用得到很好發(fā)揮廣大婦女發(fā)揮聰明才智，成為州市經濟建設的重要力量。婦女就業(yè)領域越來越寬，就業(yè)人數(shù)不斷增加。就業(yè)層次逐步提高。在機關團體、科教文衛(wèi)、金融保險等領域，女性從業(yè)比重有了明顯提高，在信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)比重大幅度上升，廣大女職工滿腔熱情投入改革開放和現(xiàn)代化建設，愛崗敬業(yè)，拼搏進取，下崗失業(yè)婦女顧全大局、艱苦創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了自身進步和企業(yè)發(fā)展。（四）引領婦女參與構建和諧社會取得新進展以愛我漳州、推進和諧家庭建設為主題，積極開展美德在農家、學習型家庭、廉潔家庭、綠色家庭等系列文明家庭創(chuàng)建活動，引導廣大農村家庭積極投入婚育新風進萬家、廉政文化進家庭、十佳孝順子女和美德在農家示范點評選等活動，推動健康向上、科學文明家庭文化氛圍的形成。主動參與家園清潔行動，動員廣大婦女美化環(huán)境，治理臟亂差，建設整潔新農村。婦女與健康領域、主要目標和策略措施（一）婦女與健康主要目標健全婦幼健康服務體系，提升婦幼健康服務能力，婦女健康水平不斷提高。婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務，婦女人均預期壽命延長，人均健康預期壽命穩(wěn)步提高。進一步提升孕產婦健康服務水平，孕產婦死亡率控制在9/10萬以下，孕產婦系統(tǒng)管理率達到93%以上，區(qū)域差距縮小。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達到72%以上，乳腺癌人群篩查率逐年提高。逐步提高適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋率。全面普及生殖健康和避孕節(jié)育知識，促進健康孕育，減少非意愿妊娠，保護婦女生育能力。促進三孩生育政策的落實。消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，并持續(xù)鞏固保持。提升婦女心理健康意識，婦女焦慮障礙和抑郁癥患病率上升趨勢減緩。普及健康知識，全區(qū)15-69歲女性健康素養(yǎng)水平不低于32%。改善婦女營養(yǎng)狀況。預防和減少孕產婦貧血患病率，孕產婦貧血患病率控制在6%以下，婦女肥胖增長率持續(xù)減緩。婦女經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到43%以上，婦女體質測定標準合格以上的人數(shù)比例達到93%。（二）婦女與健康策略措施1、完善保障婦女健康的制度機制落實健康官渡行動，建立覆蓋經濟社會發(fā)展各領域的健康促進政策體系，建立健全部門協(xié)同、社會參與、行業(yè)監(jiān)督、科技支撐的婦女健康保障工作機制。統(tǒng)籌落實醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥改革工作和監(jiān)管體制，保障婦女獲得高質量、有效率、可負擔的醫(yī)療和保健服務。完善公共衛(wèi)生應急管理體系，健全重大疫情防控救治機制和應急物資保障體系，滿足婦女尤其是孕產婦、女醫(yī)務工作者等重點人群的特殊需求。嚴肅查處危害婦女健康的非法行醫(yī)行為，促進婦幼健康新興業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。關注婦女的特殊需求，逐步完善流動婦女服務管理保障機制，逐步實現(xiàn)流動婦女享有同等的衛(wèi)生保健服務。2、加強婦幼健康服務體系建設官渡區(qū)婦幼健康服務中心達到二級甲等婦幼保健院或云南省二級婦幼保健機構能力標準要求，規(guī)范開展區(qū)婦幼保健中心績效考核，強化結果應用，推進基層婦幼保健機構等級評審和能力提升建設，加強婦幼衛(wèi)生服務網點和網絡建設，強化提高婦幼健康服務能力和服務質量。按標準落實婦幼保健機構人員編制，加強復合型婦幼健康人才和產科、助產等急需緊缺人才的培養(yǎng)使用，加強公立醫(yī)院婦幼保健公共衛(wèi)生職能建設，配備專職工作人員，逐步提高本區(qū)婦幼保健專員持證比例。加強婦女保健特色?？平ㄔO。發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女疾病診療中的作用，推進婦幼健康領域中醫(yī)藥工作，區(qū)婦幼健康服務中心提升中醫(yī)藥門診服務能力。3、建立完善婦女全生命周期的健康管理模式實施婦女人群健康管理和健康風險預警，為青春期、育齡期、孕產期、更年期和老年期婦女提供全方位健康管理服務，加強青春期學生鍛煉，促進育齡期婦女建立正確的生育觀念，加強更年期、老年期婦女保健及慢性非遺傳性疾病的管理，堅持保健與臨床結合，預防為主，發(fā)揮多學科協(xié)作優(yōu)勢，建立整體、連續(xù)、動態(tài)、系統(tǒng)的婦女兒童健康管理體系。加強醫(yī)養(yǎng)結合、社區(qū)護理、家庭病床、上門巡診、家庭醫(yī)生簽約服務、基本公共衛(wèi)生等服務能力建設，為婦女提供宣傳教育、咨詢指導、篩查評估、綜合干預和應急救治等全方位的衛(wèi)生健康服務，提高婦女健康水平和人均健康預期壽命。4、推進婚前孕前健康服務廣泛開展婚前孕前健康知識的宣傳教育和理念倡導，加強婚前醫(yī)學檢查和婚姻登記的一站式建設。探索設立涵蓋婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查及健康宣教的全程服務場所，完善婚前、孕期、孕產、產后、兒童等5個時期的生育全程基本醫(yī)療保健服務，加強流動孕產婦系統(tǒng)管理服務。提倡科學備孕和適齡懷孕，持續(xù)開展婚檢、新生兒疾病篩查、孕產婦和兒童健康管理等基本公共衛(wèi)生婦幼項目，落實免費葉酸增補基本公共衛(wèi)生服務項目，加強出生缺陷防治，提高出生人口素質，消除出生人口性別歧視，出生人口性別比控制在合理范圍，不斷提升婦女兒童健康水平。在全區(qū)構建區(qū)域婦產、兒科及婦幼保健醫(yī)療資源協(xié)作機制，將優(yōu)質醫(yī)療保健資源輻射到社區(qū)，提高各級醫(yī)療保健機構服務同質化水平。5、保障孕產婦安全分娩加大各級各類醫(yī)療保健機構的產科建設和人員培訓，嚴格助產機構和從業(yè)人員的準入、審批及監(jiān)管，加強產科醫(yī)療質量安全管理，健全產科質量規(guī)范化管理體系。提高孕產婦系統(tǒng)管理水平，加強對流動孕產婦的管理服務?？茖W選擇分娩方式，合理控制剖宮產，全面落實妊娠風險篩查與評估、高危孕產婦專案管理、危急重癥救治、孕產婦死亡個案報告和約談通報制度。孕產婦住院分娩率達到99%，產前檢查率達到99%及以上。健全并有效運行省、市、區(qū)三級危重孕產婦救治網絡，官渡區(qū)人民醫(yī)院建設危重孕產婦救治中心，提高危急重癥救治能力。完善以現(xiàn)居住地為服務地區(qū)的流動婦女健康管理模式，加強對流動孕產婦的孕產期保健工作。6、完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系提高婦女兩癌防治和篩查意識，防治知識知曉率達92%以上。擴大宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋面，保障篩查經費投入。推動實施城鎮(zhèn)低保家庭婦女宮頸癌和乳腺癌免費篩查項目，鼓勵用人單位定期對女職工開展宮頸癌和乳腺癌篩查。加強宮頸癌和乳腺癌篩查和診斷技術的創(chuàng)新應用，加快區(qū)級專業(yè)技術人員培養(yǎng)，提高篩查和服務能力，加強監(jiān)測評估。探索HPV疫苗接種、兩癌篩查、診治和救助相銜接的三級綜合服務銜接機制，提高早診早治率和診治質量，宮頸癌患病婦女得到治療的比例達到90%以上，持續(xù)實施宮頸癌乳腺癌患病困難婦女救助項目。7、提高婦女生殖健康水平，實施生殖健康促進行動深入開展生殖健康公眾宣傳，不斷提高育齡人群生殖健康素養(yǎng)，生殖健康和避孕知識普及率達100%。提高婚前檢查、孕前檢查和孕產期保健服務的可及性和服務質量。提高安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務的可及性，規(guī)范不孕不育癥診療服務。官渡區(qū)婦幼健康服務中心結合實際開設青少年友好型性與生殖健康服務。青少年性健康教育納入中小學健康教育內容，中小學青春期性與生殖健康學校教育覆蓋率達到81%。8、加強艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播防治全面落實消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播及血液傳播綜合干預措施，提高孕早期檢測率、孕產婦配偶檢測率、感染孕產婦及所生兒童隨訪率。加大防控力度，加強宣傳教育，引導婦女主動了解艾滋病防治知識和相關政策，提高婦女防范意識和能力。加強對婦女感染者及其家庭的醫(yī)療、健康咨詢、心理和社會支持等服務。孕產婦艾滋病、梅毒、乙肝檢測率均穩(wěn)定在98%以上，艾滋病、梅毒孕產婦感染者治療率達到95%以上，先天梅毒發(fā)生率控制在12/10萬以下，乙肝表面抗原陽性孕產婦所生兒童12月齡內乙肝表面抗原陽性率控制在1%以下。9、促進女性心理健康服務加強宣傳和普及心理健康知識和理念，針對女性不同時期生理和心理特點，開展心理咨詢、評估和指導等心理健康服務，加強對青春期、孕產期、更年期等特定時期婦女的心理健康服務及精神疾病的評估測評管理。加強對流動、留守婦女的心理健康服務。探索建立區(qū)級公益性心理咨詢服務中心試點，加強心理健康專業(yè)人員隊伍的培育，加大女性心理健康問題、精神疾病的防治和干預力度，提供心理咨詢和干預疏導服務，引導婦女掌握基本的情緒、壓力管理等心理調適方法，提高女性心理調適能力，積極預防抑郁和焦慮等心理問題。鼓勵社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康服務，擴大女性受益人群和受益程度。10、提升婦女健康素養(yǎng)加大婦女健康知識普及力度，實施婦女健康知識普及行動，組織和推進健康家庭創(chuàng)建活動，引導婦女樹立科學的健康理念，學習健康知識。建立健全婦女健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，構建和規(guī)范健康科普知識發(fā)布和傳播機制。面向婦女開展控煙限酒、拒絕毒品的宣傳教育。提高婦女參與疫情防控、應急避險的意識和能力。引導婦女積極投身愛國衛(wèi)生運動，自覺參與和維護環(huán)境整治。11、提高婦女營養(yǎng)水平，實施合理膳食行動加強婦女營養(yǎng)和健康宣傳教育，因地制宜開展營養(yǎng)和合理膳食指導，倡導婦女學習掌握科學的膳食結構，預防控制營養(yǎng)不良和肥胖。面向不同年齡階段婦女群體開展有針對性的營養(yǎng)指導和干預服務，開展孕產婦營養(yǎng)監(jiān)測和定期評估，預防和減少孕產婦缺鐵性貧血，實施老年婦女營養(yǎng)改善行動，預防控制老年婦女低體重和貧血。持續(xù)開展食用野生菌中毒風險的安全教育。食源性疾病監(jiān)測實現(xiàn)街道全覆蓋，加強基層食物中毒救治能力建設。12、引導婦女積極參與全民健身行動完善全民健身公共服務體系，推動形成體醫(yī)結合的疾病管理和健康服務模式。大力推進全民健身提升行動，打造15分鐘健身圈，方便婦女有效利用全民健身場地設施，積極參與全民健身賽事活動，加入各類健身組織，提高婦女體育健身意識，培養(yǎng)運動習慣。提倡機關、企事業(yè)單位開展工間操，鼓勵支持工會組織、社區(qū)開展婦女健身活動。婦女與家庭建設領域、主要目標和策略措施（一）婦女與家庭建設主要目標樹立新時代家庭觀，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚，推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。落實男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策保障，增強家庭功能，提高婦女對婚姻的滿意度，提升家庭發(fā)展能力。完善家庭全面發(fā)展的公共服務體系。注重發(fā)揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用。街道、社區(qū)家風家教宣傳陣地建設率全覆蓋。充分發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活，弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風中的獨特作用，支持婦女成為建設幸福安康家庭的踐行者、倡導者、推動者。倡導構建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關系，降低婚姻家庭糾紛對婦女發(fā)展的不利影響?；橐黾彝ゼm紛調解成效不斷顯現(xiàn)。倡導和支持男女共擔家務，縮小兩性家務勞動時間差距。支持家庭承擔贍養(yǎng)老人責任，不斷提高老年婦女家庭生活質量。促進夫妻共同承擔撫養(yǎng)、教育、保護兒童的責任，為兒童身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。以家庭為服務對象的社會組織數(shù)量逐步增加，拓展和支持社會組織為家庭提供專業(yè)化服務。（二）婦女與家庭建設策略措施1、牢固樹立新時代家庭觀加強教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成，使婦女和家庭成員將社會主義核心價值觀內化為精神追求，外化為自覺行動。把家庭夢融入中國夢，共同升華愛國愛家的家國情懷，建設相親相愛的家庭關系，弘揚向上向善的家庭美德，體現(xiàn)共建共享的家庭追求，大力培育和發(fā)揚社會主義家庭文明新風尚。2、落實促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策推動完善生育支持、兒童養(yǎng)育教育、贍養(yǎng)老人、促進工作家庭平衡和特殊家庭救助關愛等政策，形成支持實現(xiàn)家庭基本功能、促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強家庭發(fā)展能力，全面嚴格落實產假、配偶護理假、哺乳假等政策，實施父母育兒假。探索建立促進家庭發(fā)展政策評估機制，開展家庭政策理論研究和制定評估監(jiān)測指標體系，對家庭發(fā)展政策和影響家庭發(fā)展的相關政策制定、出臺、完善提供依據(jù)。3、大力發(fā)展家庭公共服務體系開展家庭需求調研，發(fā)展家庭公共服務體系，包括家政服務、托育服務、養(yǎng)老服務和病患陪護，滿足家庭的基本需求，減輕女性在家庭中養(yǎng)育兒女和照護老人的壓力，為夫妻雙方兼顧工作和家庭提供支持。擴展并完善0-3歲嬰幼兒照護服務供給體系，大力發(fā)展課后托管、寒暑托管及其他形式臨時托管服務，街道、有條件的社區(qū)及企業(yè)、兩新組織按需開設普惠性托育點。規(guī)范家庭服務市場，進一步推進家庭公共服務的專業(yè)化、職業(yè)化和人性化建設，完善相關監(jiān)管與服務標準，提升家庭對相關服務的獲得感、滿意度和安全感。推進公益性信息服務平臺建設，完善社區(qū)服務體系建設工程，實現(xiàn)社區(qū)內家庭服務業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。加大對家庭服務項目的財政支持，鼓勵社會組織積極承接和開展家庭服務項目和活動，支持和引導社會組織在家庭服務領域的專業(yè)化發(fā)展。4、推動家庭家風在基層社會治理中發(fā)揮重要作用推動將家庭家教家風建設納入經濟社會發(fā)展整體部署和專項規(guī)劃，鼓勵家庭成員履行家庭和社會責任，積極參與基層治理和社區(qū)公共活動，以家庭和諧促進社會和諧，以家庭文明促進社會文明。持續(xù)深化家庭文明建設，將建設好家庭、實施好家教、弘揚好家風納入基層社會治理體系以及基層社會治理評價考核內容。5、支持婦女發(fā)揮獨特作用，建設幸福安康家庭深化實施家家幸福安康工程，實施家庭文明創(chuàng)建行動、家庭教育支持行動、家庭服務提升行動、家庭研究深化行動，深入開展文明家庭、最美家庭、綠色家庭、平安家庭、和諧家庭、清廉家庭等群眾性創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展好家庭好家風的宣講巡講，不斷挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命家風文化等資源，發(fā)揮家風家教創(chuàng)新實踐基地、親子閱讀體驗基地作用。支持婦女帶領家庭成員提升健康素養(yǎng)，堅持綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活方式，養(yǎng)成勤儉節(jié)約習慣，堅決杜絕餐飲浪費。6、促進婚姻家庭關系健康發(fā)展持續(xù)推動法入家門活動，面向家庭宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反家庭暴力法》等維護家庭成員權益的法律法規(guī)。加強婚姻家庭輔導服務，聯(lián)合專業(yè)力量為家庭提供家庭文化、家庭責任、情感溝通等服務，保障婦女平等參與家庭事務決策。多種形式做好婚姻家庭咨詢指導服務，探索開展針對進入離婚冷靜期的夫妻進行婚姻關系輔導的服務，推動建立婚姻登記、婚前醫(yī)學檢查、婚姻家庭關系輔導一站式服務。7、加強婚姻家庭糾紛預防化解工作切實將婚姻家庭糾紛排查化解工作作為推進平安官渡建設、提升社會治理水平的一項長期性、基礎性工作來抓，在全區(qū)常態(tài)化、多元化開展婚姻家庭糾紛排查化解工作。完善政法、公安、司法、民政、衛(wèi)健、法院、婦聯(lián)等多部門聯(lián)動會商研判機制，建立聯(lián)調聯(lián)排聯(lián)處工作新格局。加強調解員隊伍建設，充分發(fā)揮綜治中心、網格化服務作用，推動社區(qū)婚姻家庭糾紛調解工作室建設，搭建互聯(lián)網+糾紛預防化解工作平臺，為預防化解婚姻家庭糾紛提供多元和便捷服務。推進家事審判制度改革，加強訴調對接平臺建設，積極開展婚姻家庭糾紛訴前調解工作，構建新型家事糾紛綜合協(xié)調解決模式。鼓勵有條件的地方建立，為群眾提供就近就便的專業(yè)調解服務。8、促進男女平等分擔家務支持夫妻共同履行家庭責任，共同分擔家務，縮小兩性家務勞動、平等均衡陪伴照料成年家人和孩子。促進照料、保潔、烹飪等家務勞動社會化，推動家政服務業(yè)提質擴容增效，發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護服務和失能失智老年人長期照護服務，減輕家庭生養(yǎng)負擔，平衡婦女家庭與工作的矛盾沖突。督促用人單位落實探親假、產假、配偶陪產假、育兒假、護理假等制度，鼓勵用人單位實施靈活休假和彈性工作制，創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境。開展家庭相關數(shù)據(jù)的專項調查，促進男女共擔家務責任的落實。9、提高老年婦女的家庭生活質量倡導養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責任。倡導夫妻共同贍養(yǎng)雙方父母，鼓勵與老年人共同生活或就近居住。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務人的探親假權利，建立子女護理假制度，落實贍養(yǎng)義務人個稅專項附加扣除政策。建立完善社區(qū)老年人關愛服務機制。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財產權利。扶持為終末期疾病患者提供優(yōu)質臨終關懷服務的機構和項目。10、增強夫妻共同承擔家庭教育責任的意識和能力貫徹落實《中華人民共和國家庭教育促進法》，促進夫妻共同承擔家庭教育主體責任，主動參與家庭教育學習和培訓，創(chuàng)造有利于未成年子女健康成長和發(fā)展的家庭環(huán)境。建立健全家庭教育指導服務體系，常態(tài)化、專業(yè)化開展家庭教育知識培訓與宣傳，引導家長掌握科學的家庭教育理念與方法，提高家庭科學育兒能力與水平。鼓勵父母加強親子交流，積極參與親子閱讀、體育鍛煉、勞動實踐、志愿服務等親子陪伴活動。11、加大對困難家庭的社會支持力度落實以家庭為單位，向低保、低收入、單親、失獨、殘障、服刑、因病致貧、遭受家庭暴力等困境家庭傾斜的社會福利和救助幫困政策，社會保障水平逐步提高。加強殘疾人康復服務機構建設，推進殘疾婦女社區(qū)康復。關心外來務工家庭女性、老人、子女的生活，提供必要的教育、衛(wèi)生等救助保護。重視失獨、隔代、無子女、子女不在官渡等家庭的特殊需求，提供必要的教育、衛(wèi)生等救助服務和社會支持。探索通過購買服務方式引入心理咨詢、婚姻家庭輔導、社工等專業(yè)力量和社會組織提供專業(yè)服務。婦女發(fā)展基本原則堅持全面領導婦女發(fā)展，堅持婦女事業(yè)發(fā)展的正確方向，貫徹落實云南、昆明和官渡關于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署，切實把領導貫穿到婦女事業(yè)發(fā)展的全過程和各方面。堅持婦女事業(yè)與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展，將促進婦女全面發(fā)展目標任務納入官渡區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入專項規(guī)劃，納入民生實事項目，同部署、同落實，讓經濟社會發(fā)展成果更多更公平惠及廣大婦女。堅持男女兩性平等發(fā)展，貫徹落實男女平等基本國策，在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時充分考慮兩性的現(xiàn)實差異和婦女的特殊利益，營造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，縮小男女兩性發(fā)展差距，促進和諧發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以婦女的全生命周期需求為導向，有效解決制約婦女發(fā)展的重難點問題，消除婦女發(fā)展障礙，努力實現(xiàn)婦女在經濟、文化和社會等方面的全面發(fā)展。尊重婦女主體地位，充分發(fā)揮婦女在昆明城市新中心建設和在家庭生活中的重要作用，促進婦女積極投身高質量發(fā)展，踴躍參與官渡區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程，保障婦女共享發(fā)展成果。婦女與環(huán)境領域、主要目標和策略措施（一）婦女與環(huán)境主要目標促進婦女積極踐行社會主義核心價值觀提升全社會的性別平等意識，推進男女平等基本國策宣傳教育進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭。建立健全文化與傳媒領域的性別平等評估和監(jiān)管機制。提高婦女利用信息技術、數(shù)字技術參與新時代經濟社會高質量發(fā)展的能力。充分發(fā)揮婦女在生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設中的重要作用，加強婦女在生態(tài)文明建設中的教育宣傳。減少環(huán)境污染對婦女健康的影響，城市集中式飲用水水源水質達標率達到95%以上。城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例達到2：3以上，旅游景區(qū)公共廁所男女廁位比例達到1：2以上。提升婦女應對突發(fā)事件的能力，發(fā)揮婦女在突發(fā)事件中的作用；在公共突發(fā)事件的政策和方案中納入性別視角，滿足婦女在突發(fā)事件中的特殊需求。在公共服務中充分考慮婦女的特殊需求，構建婦女友好發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮婦女在區(qū)域性國際中心城市建設的作用，積極參與同周邊國家婦女組織的交流活動與合作，支持更多婦女組織參與周邊國家婦女發(fā)展等公益事業(yè)。加強對婦女用化妝品和衛(wèi)生用品抽檢和質量監(jiān)管力度。（二）婦女與環(huán)境策略措施1、加強對婦女的思想引領發(fā)揮新時代文明實踐中心、主流媒體和新媒體平臺、婦女之家等陣地作用，增強四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護。通過宣傳教育，聯(lián)系，凝聚、服務青年女性，知識女性、各領域改革創(chuàng)新女性帶頭人以及活躍在網絡空間中的女性，加強典型示范和榜樣引領，激勵婦女崇尚先進、學習先進、爭當先進。2、構建和弘揚先進性別文化宣傳教育學校，企業(yè)，社區(qū)，家庭多形式開展男女平等基本國策宣傳教育，消除性別歧視觀念，讓性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標準。大力弘揚女性自尊、自信、自立、自強精神，宣傳優(yōu)秀女性典型，推動性別平等意識成為社會主流價值觀，多渠道、多形式宣傳男女平等基本國策，鼓勵機關、企事業(yè)單位、社會組織將性別平等理念融入員工培訓，提升全社會的性別平等意識。3、促進婦女共建共享精神文明創(chuàng)建成果豐富優(yōu)質文化產品和公共文化服務供給，滿足婦女精神文化需求。鼓勵婦女積極參與城市文明建設，將婦女參與程度和滿意度納入文明城市評選內容。引導婦女在文明創(chuàng)建中愛崗敬業(yè)。推進公共文化服務體系一體建設，創(chuàng)新實施文化惠民工程，惠及全體婦女。鼓勵建設理念友好、政策友好、環(huán)境友好、人文友好、服務友好的女性友好型城市、社區(qū)。4、加強文化和傳媒領域性別平等培訓、評估和監(jiān)管將社會性別平等意識納入傳媒培訓規(guī)劃，提高媒體從業(yè)人員的性別平等意識。加強轄區(qū)內媒體平臺管理，規(guī)范公眾賬號傳播行為，倡導發(fā)布有利于男女平等的相關信息。完善違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng)，優(yōu)化線上輿情預警和線下評估處置機制。5、引導女性提高媒介素養(yǎng)利用婦女之家、圖書館、文化館、網絡課堂等開展面向女性的媒介素養(yǎng)培訓和指導，加強不同年齡段女性網絡素養(yǎng)教育，提升女性對媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力，提升女性網絡安全意識和能力，消除性別數(shù)字鴻溝。加強學生網絡素養(yǎng)教育，引導女生合理安全使用網絡，提升自我保護能力，防止網絡沉迷。重點幫助老年婦女，困難婦女和殘疾婦女群體掌握網絡基本知識技能。開展爭做巾幗好網民活動，推動女性弘揚網上正能量，積極引導、幫助女性更好地運用互聯(lián)網等新媒體開展素質提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、宣傳推介等活動。6、發(fā)揮婦女在生態(tài)環(huán)境保護中的作用深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面深化美麗官渡建設，支持和鼓勵婦女參加滇池治理、義務植樹和美麗庭院創(chuàng)建等活動。創(chuàng)新開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣、貼近基層、貼近群眾的社會宣傳活動，推動婦女廣泛參與，組織和引導婦女群眾參與生態(tài)環(huán)境保護工作，努力提升活動的參與度和影響力，打造社會宣傳活動品牌。發(fā)揮婦女在建設節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)，倡導綠色出行、綠色消費及實施垃圾分類等方面的積極作用。7、減少環(huán)境污染對婦女的危害實行最嚴格的環(huán)境保護法，深入開展大氣污染綜合治理工作，大力推廣綠色低碳生活方式，使官渡山更青、水更碧、天更藍。完善環(huán)境監(jiān)測和健康檢查數(shù)據(jù)庫，加強環(huán)境監(jiān)測和健康監(jiān)測，深化環(huán)境污染因素影響研究，監(jiān)測分析評估環(huán)境政策、基礎設施項目、生產生活學習環(huán)境等對婦女健康的影響；加強對環(huán)境污染的控制和治理，開發(fā)利用清潔能源，實施生活垃圾分類處理，提高生活垃圾資源化利用水平，推廣使用家用節(jié)能環(huán)保產品。8、為婦女享有安全飲水提供保障統(tǒng)籌推進城市供水工程建設與提升，提高供水系統(tǒng)硬件設施和運行管理水平。加強水源保護和水質監(jiān)測，守護飲水安全命脈。為婦女提供安全、可持續(xù)的飲用水安全保障。9、加強符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設推進公共廁所男女廁位比的規(guī)范化建設，并把達標率納入文明城市、文明社區(qū)、文明校園、文明單位建設的評選標準。加大對環(huán)衛(wèi)公廁和社會公廁男女廁位比的審核和監(jiān)管力度，有計劃地推進單位男女廁位比改建工作。推動旅游景區(qū)、商場、客運樞紐和服務區(qū)等公共場所建設第三衛(wèi)生間。10、保障突發(fā)事件中婦女群體的特殊需求在構建突發(fā)事件應急處置機制、編制應急預案時充分考慮婦女特殊需求，將女性衛(wèi)生用品、孕產婦用品和重要醫(yī)用物資納入應急保障物資清單面向婦女開展突發(fā)事件預防知識、自救技能的指導培訓，提高婦女的防范意識和自救互救能力。加強對有需求婦女群體的救助服務和心理疏導。引導婦女發(fā)揮自身優(yōu)勢，為應急救援提供支持。11、推進女性友好發(fā)展環(huán)境建設大力推進適合婦女的公共服務設施建設，發(fā)展面向婦女的公共服務，積極引導女性為規(guī)劃設計建言獻策。在城市規(guī)劃和建設過程中體現(xiàn)性別平等意識，將對女性特殊需求的考量融入城市規(guī)劃的整體思路中，并加強對新、改、擴建公共場館的設計、施工、驗收的全過程監(jiān)管。發(fā)展公共托幼服務，為嬰幼兒家庭提供支持。全面解決在職哺乳期婦女的哺乳問題，推動女職工較為集中的企事業(yè)單位建立母嬰喂養(yǎng)室。進一步增加公共場所中針對孕期和攜帶幼兒婦女的無障礙通道數(shù)，進一步推進在公共場所和企事業(yè)單位、機構內設置母嬰室或增加母乳喂養(yǎng)設施。在基本覆蓋的前提下，逐步推進母嬰設施的使用率。12、積極參與國際婦女事務交流與合作認真履行關于促進男女平等與婦女全面發(fā)展的國際公約和文件，積極落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉及性別平等相關目標。立足官渡開放發(fā)展引領區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，充分借助省市加快建設面向南亞東南亞輻射中心的平臺，營造良好的婦女發(fā)展環(huán)境，進一步深化交流合作，鼓勵和促進婦女立足自身優(yōu)勢和特色，主動參與推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，為提高區(qū)域性國際中心城市的社會經濟發(fā)展、在人文交流互鑒中促進民心相通貢獻巾幗力量。深化和省內外其他城市的交流，鼓勵發(fā)展婦女民間外交，拓展婦女友好交往的領域和渠道，提升官渡婦女發(fā)展水平。13、發(fā)揮婦聯(lián)組織在營造男女平等積極作用健全完善引領服務聯(lián)系婦女的工作機制，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚婦女人心。深入實施萬千百十基層組織建設工程，高度重視婦女活動陣地建設，加大資金、政策傾斜力度，滿足婦女教育培訓、心理咨詢、家庭教育、糾紛調解、娛樂活動等多方面需求服務，培樹一批星級示范婦女之家及專家工作室。14、加大對婦女用品和化妝品的質量監(jiān)督力度加強化妝品監(jiān)管體系建設，突出重點領域質量監(jiān)管，維護婦女身體健康和生命安全。加強化妝品不良反應監(jiān)測及婦女衛(wèi)生用品質量抽查力度，嚴厲打擊假冒偽劣產品，及時公開發(fā)布有關質量信息，保障婦女健康權益。健全高風險化妝品和網絡經營化妝品的監(jiān)督機制，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。婦女發(fā)展存在的問題（一）女性受教育水平的城鄉(xiāng)差距有所拉大無論受教育年限還是受教育年齡上，隨著女性總體受教育水平的不斷提高，山東省男女兩性差異正逐漸減弱，但仍存在著城鄉(xiāng)差距;農村女性受教育程度仍然偏低，尤其是城鄉(xiāng)女性的受教育年限差距有所拉大。在專業(yè)技術職稱和職業(yè)資格等級證書的取得上，城鄉(xiāng)均存在男多女少和男高女低的性別差異。城鄉(xiāng)經濟水平、文化觀念的差異成為影響男女兩性求學與升學的重要原因。（二）女性就業(yè)率降低隨著市場經濟的不斷深化，經濟增長方式由粗放性向精細化、集約性轉換，加上全球化帶來的經濟、社會風險的擴散，山東省就業(yè)壓力也在不斷加大，女性作為就業(yè)弱勢群體面臨更高的就業(yè)風險。盡管女性主動選擇市場化就業(yè)比率已經高于男性，但實際就業(yè)率有所降低。女性不但在就業(yè)數(shù)量上，而且在就業(yè)質量上有待提高。沒有工作或收人，女性最主要是受家務所累。無論城鄉(xiāng)，由于料理家務而未工作的女性的比例達77．8%其中城鎮(zhèn)女性為70．2%，農村女性為823%都遠遠高于城鄉(xiāng)男性的3．3%和214%而未工作的男性則主要是因為在校學習（25%）喪勞動能力（22．2%）。（三）女性收入水平低于男性調查顯示，山東省女性勞動報酬收人最高的行業(yè)兩個行業(yè)為房地產業(yè)和租賃商務服務業(yè)，這兩個行業(yè)的女性人均勞動報酬都明顯超過男性，但是，在這兩個行業(yè)就業(yè)的女性占女性在業(yè)總人口的比例僅為1%。99%的女性主要在其他行業(yè)就業(yè)，其人均勞動報酬都明顯低于男性。從總體人均水平來看，在業(yè)女性人均勞動報酬收入僅相當于男性的54%。造成收入差距擴大這種不平等的原因，除了女性就業(yè)率比男性低之外，一個重要的原因是女性相對較多地集中于收入偏低