鄉(xiāng)村文化構(gòu)建調(diào)研報(bào)告

第第頁鄉(xiāng)村文化構(gòu)建調(diào)研報(bào)告構(gòu)建鄉(xiāng)村和諧社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，文化建設(shè)是關(guān)鍵。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)村文化建設(shè)與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益提高的物質(zhì)生活水平相比明顯滯后，與全面建設(shè)小康社會(huì)、完成和諧社會(huì)的目標(biāo)不相適應(yīng)。因而，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，既是當(dāng)前鄉(xiāng)村持續(xù)健康發(fā)展的必定要求，也是構(gòu)建鄉(xiāng)村和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。下面從我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)中存在的問題入手，就如何增強(qiáng)我縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)構(gòu)建和諧社會(huì)作初步討論。

一、農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

鄉(xiāng)有鄉(xiāng)村戶數(shù)4449戶，人口15132人，目前我鄉(xiāng)沒有達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站1個(gè)，安排有專職的工作人員，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村文化活動(dòng)有人組織，時(shí)事政策有人宣傳，文化市場(chǎng)有人管理的目標(biāo)，村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所不斷增加。全鄉(xiāng)目前12個(gè)行政村有6個(gè)村建有達(dá)標(biāo)“農(nóng)家書屋”和村級(jí)廣播室。每個(gè)“農(nóng)家書屋”可供借閱的圖書、報(bào)刊雜志不少于3000種，配備了專門的書柜和閱覽桌椅等基礎(chǔ)設(shè)施，購置了電視、影碟機(jī)、電腦等設(shè)備，極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活，為我縣構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

通過全民健身工程建設(shè)，有5個(gè)行政村建有健身器材和場(chǎng)地，每個(gè)村配有5-6個(gè)體育帶頭人，專門對(duì)群眾在體育鍛煉中進(jìn)行帶頭和指導(dǎo)。目前，全鄉(xiāng)有19個(gè)民間管樂隊(duì)100人，數(shù)字電影放映隊(duì)1個(gè)3人，文化科技戶每村1-2戶帶頭人，民間藝人有41人，涉及的有唱山歌、民樂、美術(shù)、雕刻、講故事、道教、剪畫等多個(gè)行業(yè)。其中一名文化科技戶陳志安經(jīng)過培養(yǎng)被評(píng)為市級(jí)民間藝人，給農(nóng)村文化的發(fā)展帶來了良好的前景和氛圍。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題和原因

1、對(duì)于農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，鄉(xiāng)在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)地時(shí)候，存在經(jīng)濟(jì)“硬指標(biāo)”，文化“軟指標(biāo)”的模糊觀念，對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，致使農(nóng)村文化建設(shè)列不上地方的發(fā)展規(guī)劃，陣地壓縮，隊(duì)伍不穩(wěn)，農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮其最大的作用。

2、農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)落后，由于經(jīng)濟(jì)落后貧困的原因，“村村有文化活動(dòng)場(chǎng)所”的目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)有的農(nóng)村文化設(shè)施面積大多不足，各種體育器材，娛樂設(shè)備有的過于老化，有的殘缺不全。如我鄉(xiāng)就沒有修建固定的影劇場(chǎng)。此外，各村的文化活動(dòng)場(chǎng)所多設(shè)在村委會(huì)內(nèi)部，而不是設(shè)在交通便利，沿街兩旁為廣大群眾服務(wù)。由于鄉(xiāng)屬于山區(qū)，人口稀少，居住分散，而文化活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)家書屋設(shè)在固定的區(qū)域內(nèi)，成了一部分人的專有活動(dòng)室，難以發(fā)揮文化設(shè)施的重要作用，嚴(yán)重影響了群眾文化活動(dòng)的開展和人民群眾基礎(chǔ)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，這種現(xiàn)象的形成主要是地理位置的限制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，只有國家重視，縣、鄉(xiāng)政府要保證文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)才能進(jìn)一步改善農(nóng)村文化事業(yè)。

3、文化站無化人，缺乏新文化。隨著發(fā)達(dá)城市的高速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距不斷地拉大，逐漸形成了一種“下?！焙媒?jīng)商的風(fēng)氣，導(dǎo)致我鄉(xiāng)文化文藝人才和年青人的大量外流使我鄉(xiāng)的文藝人才出現(xiàn)嚴(yán)重匱乏。我鄉(xiāng)的文化工作人員不但沒有對(duì)口專業(yè)院校畢業(yè)的人才，而且有的身兼數(shù)職，無暇搞文化工作。和農(nóng)村其他事業(yè)相比，文化工作相對(duì)清苦，做出的成績(jī)又很難得到及時(shí)的肯定，文化專干工作積極性不高，干勁不足。此外，鄉(xiāng)地處山區(qū)，青年人才的流逝和信息相對(duì)閉塞的原因，導(dǎo)致基層文化活動(dòng)缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，主要以文藝隊(duì)伍游行、送戲下鄉(xiāng)、花鼓戲等傳統(tǒng)文化活動(dòng)為主，這些文化活動(dòng)主要集中在重大節(jié)日時(shí)舉辦，不能經(jīng)常性開展，文化活動(dòng)普及不廣，內(nèi)容形式單一，形成了幾年，基礎(chǔ)幾十年一貫制的格局，村級(jí)基層文化網(wǎng)點(diǎn)一年到頭也無文化活動(dòng)開展，個(gè)別地方群眾文化活動(dòng)的主要方式是玩麻將、等。

4、文化建設(shè)缺乏監(jiān)管和保護(hù)。民間文化藝術(shù)挖掘、整理力度不大。我鄉(xiāng)崇尚教育，重視文化，有悠久的地方傳統(tǒng)文化和深厚的群眾文化基礎(chǔ)，文化底蘊(yùn)深厚，民間文化藝術(shù)形式多種多樣，豐富多彩。但由于對(duì)民間藝術(shù)重視不夠，發(fā)掘、整理力度不大，使一些珍貴藝術(shù)形式面臨斷代失傳的危險(xiǎn)。如剪紙、繪畫、雕刻、根雕、舞蹈、花鼓戲、山歌、民樂、民間故事等藝術(shù)形式，沒有引起社會(huì)的關(guān)注，多是民間自行流傳，個(gè)人憑愛好進(jìn)行學(xué)習(xí)和發(fā)展，沒能形成較好傳承，隨著時(shí)間的流失，這些珍貴的藝術(shù)形式很可能失傳，這樣將給我們帶來非常嚴(yán)重的損失。由于農(nóng)村文化建設(shè)投入不足、文化資源匱乏等多方面因素的制約，農(nóng)村先進(jìn)文化陣地難以充分發(fā)揮應(yīng)有的活躍農(nóng)村文化生活的作用。一些腐朽、落后文化影響在加深。一些封建的落后觀念在農(nóng)村仍然很有市場(chǎng)。燒香拜佛、占卦算命、看風(fēng)水等封建迷信活動(dòng)仍然存在；打架斗毆、酗酒鬧事、聚眾賭博等違法亂紀(jì)事件時(shí)有發(fā)生。近年眾多的邪教之所以如此猖獗，就是因?yàn)槲覀冊(cè)撌刈〉奈幕嚨貨]守住，該宣傳黨的路線方針政策，進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育，積極傳播經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化知識(shí)，為廣大農(nóng)民服務(wù)的文化陣地沒能得到充分的利用。

三、對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)具體建議

按照黨的十七大提出的“推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮”的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。文化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要的促進(jìn)作用，我鄉(xiāng)黨委、政府和各村要高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，促使其快速發(fā)展，使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中去；納入議事日程；納入目標(biāo)管理責(zé)任制；農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)要納入政府財(cái)政預(yù)算。確保農(nóng)村文化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)得以實(shí)施。只有這樣，農(nóng)村文化建設(shè)才會(huì)得到應(yīng)有的發(fā)展，農(nóng)民群眾的文化生活和農(nóng)村文化建設(shè)面貌才能得到改善。

2、加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，盡快完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，用3-5年的時(shí)間，使我鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施有合理的布局和較大的改善。一是組織機(jī)制建設(shè)上，完善鄉(xiāng)文化站全面建設(shè)，并配有專職文化干部；為轄區(qū)內(nèi)的各村文化活動(dòng)室配兼職的管理人員，1—2戶文化科技中心戶。二是陣地隊(duì)伍建設(shè)上，鄉(xiāng)設(shè)有文化活動(dòng)中心、圖書室（鄉(xiāng)公共圖書點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%）、文化文藝社團(tuán)、電影放映點(diǎn)（隊(duì)）；80%以上的村有文化活動(dòng)室、文化科技中心戶、閱報(bào)欄、農(nóng)家書屋；文化信息資源共享工程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中心和村級(jí)服務(wù)點(diǎn)設(shè)備配置、管理維護(hù)、服務(wù)規(guī)范達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，場(chǎng)所有專、兼職輔導(dǎo)員；80%以上的村聘有文化信息員、并建立了工作考核機(jī)制；鄉(xiāng)、村每年對(duì)專業(yè)、業(yè)余文化文藝隊(duì)伍培訓(xùn)2次以上；各村建有多功能文化室及文化活動(dòng)場(chǎng)所。三是文化活動(dòng)開展情況，鄉(xiāng)文化站每年開展各種文化活動(dòng)不少于4次；鄉(xiāng)內(nèi)文化科技戶每年開展各種文化活動(dòng)不少于12次。四是教育、體育、衛(wèi)生、科技活動(dòng)開展情況，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%；學(xué)生人均圖書達(dá)到小學(xué)5冊(cè)、初中10冊(cè)、高中25冊(cè)；校園周邊200米無網(wǎng)吧和歌舞廳及電子游戲廳；鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到80%；鄉(xiāng)每年舉辦一次以上大型群眾體育活動(dòng)；每年開展有組織的群眾體育活動(dòng)的村占到四分之一；村文化活動(dòng)室、文化科技中心戶建有棋牌室并經(jīng)常開展健康娛樂活動(dòng)；鄉(xiāng)村新農(nóng)合參合率達(dá)到95%;鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%；鄉(xiāng)建有科技示范基地、信息服務(wù)平臺(tái)、科普陣地；文化科技中心戶每年開展3—5次科普活動(dòng)。

3、要以人為本，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村文化人才隊(duì)伍素質(zhì)要得到真正的提高，必須要由有熱情有干勁的專業(yè)人才負(fù)責(zé)。對(duì)專職從事鄉(xiāng)文化站工作的人員，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)、聘用制度，嚴(yán)格考核，做到“能者上、庸者下”，充分發(fā)揮好為數(shù)不多的專職崗位人員的真正作用。要切實(shí)解決好這些人的編制和待遇問題，該挽留的挽留，該引進(jìn)的引進(jìn)，不斷的充實(shí)自己的力量。并通過這些專職人員組織農(nóng)村文化活動(dòng)骨干與民間藝人進(jìn)行輔導(dǎo)和培訓(xùn)，力爭(zhēng)建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍的優(yōu)化配置。

4、貼近群眾，積極引導(dǎo)創(chuàng)新的群眾文化活動(dòng)形式，擴(kuò)大農(nóng)民群眾活動(dòng)參與面。我們要遵循本地的民俗民風(fēng)和生活習(xí)慣，有意識(shí)地引導(dǎo)農(nóng)民群眾接受先進(jìn)文化的價(jià)值取向，慎重而大膽地引導(dǎo)農(nóng)村文化活動(dòng)骨干，因地制宜創(chuàng)新農(nóng)村文化活動(dòng)形式，逐步拋棄丟掉帶有封建色彩的、落后愚昧的文化活動(dòng)形式，形成有自己特點(diǎn)和地方特色農(nóng)村藝術(shù)。堅(jiān)持文化活動(dòng)的文化性和方向性，使新的文化活動(dòng)形式得到農(nóng)民群眾的認(rèn)同和共同參與。我們要以群眾喜聞樂見的方式，把黨的政策及時(shí)送進(jìn)農(nóng)村的千家萬戶；要唱響主旋律，堅(jiān)決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺(tái)，讓農(nóng)民自演自說，在娛樂中得到啟發(fā)、教育和鼓舞，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供精神動(dòng)力和智力支持，著重做好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個(gè)重要組成部分，通過大力開展家庭文化活動(dòng)，形成農(nóng)村講科學(xué)、講文化、講道德的新風(fēng)尚。

5、注重抓好民間文化挖掘工作。充分利用這次全國第三次非物質(zhì)文化普查的機(jī)會(huì)，要挖掘民間文化中對(duì)村民最具召喚力和感染力的藝術(shù)形式，把珍貴的文化遺產(chǎn)保留下來，并照顧廣大農(nóng)民群眾的文化需求，使農(nóng)民群眾各得其所，體現(xiàn)出農(nóng)村文化活動(dòng)的科學(xué)性、群眾性，充分發(fā)揮農(nóng)村文化寓教寓樂和宣傳教育的功能作用。

6、利用互聯(lián)網(wǎng)的輿論宣傳作用，發(fā)展建設(shè)新的文化陣地?；ヂ?lián)網(wǎng)這一新興的領(lǐng)域，已經(jīng)成為我們思想文化教育工作的新陣地，我們要引起高度重視，并加以利用。