公司能源管理體系新版手冊

XG/ENMS-1-01-2023XX省XXXX集團(tuán)有限責(zé)任公司能源管理體系手冊2023年8月10日發(fā)布2023年8月10日實(shí)行目錄0.1XX能源管理體系手冊修訂履歷 10.2XX能源管理體系手冊頒布令 20.3XX能源管理體系方針發(fā)布令 30.4任命書 40.5XX能源管理體系目的 50.6公司簡介 61.范圍 81.1能源管理體系覆蓋范圍 81.2地理位置：XX省XX市XX廠區(qū)。 81.3覆蓋的部門和單位 82.引用文獻(xiàn) 93.術(shù)語和定義 104.能源管理體系 154.1總規(guī)定 154.2管理職責(zé) 154.3能源方針 174.4策劃 174.5實(shí)行與運(yùn)營 224.6檢查 304.7管理評審 34附錄1能源管理體系組織機(jī)構(gòu)圖 37附錄2XX能源管理體系管理職責(zé)和權(quán)限 38附錄3XX能源管理體系程序文獻(xiàn)目錄 43附錄4XX能源管理體系運(yùn)營模式圖 44附錄5XX能源策劃流程圖 45附錄6XX能源管理體系職責(zé)分派表 460.1XX能源管理體系手冊修訂履歷版本/修改碼修改內(nèi)容編制/修改審核批準(zhǔn)實(shí)行日期0.2XX能源管理體系手冊頒布令本手冊根據(jù)《能源管理體系規(guī)定》(GB/T23331-2023)編制，旨在運(yùn)用先進(jìn)的管理思想，建立和實(shí)行科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的能源管理體系，不斷減少公司能源消耗，提高能源運(yùn)用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公司全面協(xié)調(diào)可連續(xù)發(fā)展的目的。本手冊于2023年8月10日起實(shí)行，規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工認(rèn)真執(zhí)行。為保證本手冊有效貫徹貫徹，授權(quán)各單位行政正職為管理執(zhí)行者?？偛茫?0230.3XX能源管理體系方針發(fā)布令XX全體員工及各相關(guān)方：XX能源管理體系方針為： 遵守法規(guī)；清潔生產(chǎn)，提高能效；連續(xù)改善。內(nèi)涵：一、遵守能源方面的法律、法規(guī)及其他規(guī)定，積極推行清潔生產(chǎn)，從源頭削減能源用量，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、大力采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料，減少能源消耗，提高能源運(yùn)用效率。合理用能，建立并連續(xù)改善能源管理體系；堅(jiān)持以人為本，履行社會責(zé)任，實(shí)現(xiàn)可連續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)予發(fā)布，規(guī)定全體員工認(rèn)真執(zhí)行，請各相關(guān)方密切配合?？偛茫?0230.4任命書茲任命為本組織管理者代表，代表本人實(shí)行能源管理體系的具體規(guī)定，其職責(zé)涉及： 1、保證能源管理體系所需的過程得到建立、實(shí)行、保持和改善； 2、向最高管理者報(bào)告能源管理體系的業(yè)績和任何改善的需求； 3、保證在整個(gè)組織內(nèi)提高滿足合用法律法規(guī)規(guī)定的意識； 4、就能源管理的有關(guān)事宜對外聯(lián)絡(luò)； 5、主持內(nèi)審，策劃管理評審?？偛茫?0230.5XX能源管理體系目的為保持能源管理體系有效運(yùn)營，更好地為公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)，結(jié)合公司職代會精神、“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)提”活動以及2023年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃目的，能源管理體系目的指標(biāo)如下：1.完畢與省、市政府簽訂的節(jié)能目的責(zé)任書；2.噸產(chǎn)品綜合能耗≤615kg/t；3.噸產(chǎn)品綜合水耗≤3.5t/t；4.自發(fā)電率≧40%；5.固體廢物綜合運(yùn)用率達(dá)成100%。0.6公司簡介XX省XXXX集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡稱XX）始建于19XX年，位于。XX集團(tuán)公司地址：中國XXXXXXXXXXXXXXXXX號電話：XXXXXXXXXX（總機(jī)）0XXXXXXXXXX（銷售公司）XXXXXXXXXXX（計(jì)質(zhì)部）傳真：XXXXXXXX郵編：XXXXXXXXXX1.范圍1.1能源管理體系覆蓋范圍焦化、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等工序，以及與之相關(guān)聯(lián)的水、電、風(fēng)、氣（汽）供應(yīng)、計(jì)量/控制、運(yùn)送等輔助活動及相關(guān)的管理活動。1.2地理位置：XX省XX市XX廠區(qū)。1.3覆蓋的部門和單位（見附錄1XX能源管理體系組織結(jié)構(gòu)圖）2.引用文獻(xiàn)下列文獻(xiàn)中的條款通過本手冊的引用而成為本手冊的條款。凡是注日期的引用的文獻(xiàn)，其隨后所有的修改單（不涉及勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不合用于本手冊。凡是不注日期的引用文獻(xiàn)，其最新版本合用于本手冊。中華人民共和國能源法中華人民共和國節(jié)約能源法GB/T2589綜合能耗計(jì)算通則GB/T3484-1993公司能量平衡通則GB/T15316-1994節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則GB/T15587-1995工業(yè)公司能源管理導(dǎo)則GB/T17166-1997公司能源審計(jì)技術(shù)通則GB/T17167-2023用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB/T19000-2023質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T24001-2023環(huán)境管理體系規(guī)定及使用指南GB/T23331-2023能源管理體系規(guī)定3.術(shù)語和定義本手冊采用《能源管理體系規(guī)定》(GB/T23331-2023)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語和定義。3.1邊界boundaries組織擬定的自然界線、場合界線或組織界線。注：邊界可以是一個(gè)或一組過程，一個(gè)場合、一個(gè)完整的組織，或一個(gè)組織所控制的多個(gè)場合。3.2連續(xù)改善continualimprovement提高能源績效和能源管理體系的循環(huán)過程。注1：建立目的并發(fā)現(xiàn)改善機(jī)會的過程是一個(gè)連續(xù)的過程。注2：連續(xù)改善能實(shí)現(xiàn)整體能源績效的改善，并與組織的能源方針相一致。3.3糾正correction消除發(fā)現(xiàn)的不符合(3.21)的行為。3.4糾正措施correctiveaction下列術(shù)語與定義合用于本標(biāo)準(zhǔn)。為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合的因素所采用的措施。注1：也許存在導(dǎo)致不符合行為的多個(gè)因素。注2：糾正措施是為了防止反復(fù)發(fā)生，而防止措施是為了防止產(chǎn)生不符合行為。3.5能源energy電、燃料、蒸汽、熱、壓縮空氣以及其他相似介質(zhì)。注1：在本標(biāo)準(zhǔn)中，能源涉及可再生能源在內(nèi)的各種形式，可被購買、貯存、處置、在設(shè)備或過程中使用以及被回收運(yùn)用。注2：能源可被定義為一個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生外部活動或開展工作的動力。3.6能源基準(zhǔn)energybaseline用作比較能源績效的定量參考依據(jù)。注1：能源基準(zhǔn)反映的是特定期間段的能源運(yùn)用狀況。注2：能源基準(zhǔn)可采用影響能源使用、能源消耗的變量來規(guī)范，例如：生產(chǎn)水平、度日數(shù)(戶外溫度)等。注3：能源基準(zhǔn)也可用作能源績效改善方案前后的參照物來計(jì)算節(jié)能量。3.7能源消耗energyconsumption能源使用的數(shù)量。3.8能源效率energyefficiency輸出的績效、服務(wù)、產(chǎn)品或輸出的能源與輸入能源之比或其他數(shù)量關(guān)系。如：轉(zhuǎn)換效率，能源需求/能源實(shí)際使用的效率，輸出/輸入的效率，理論運(yùn)營的能源量/實(shí)際運(yùn)營的能源量。注：輸入和輸出都需要在數(shù)量及質(zhì)量上進(jìn)行具體說明，并且可以測量。3.9能源管理體系energymanagementsystem（EnMS）用以建立能源方針、確立能源目的、制定過程和程序以實(shí)現(xiàn)能源目的的一系列互相關(guān)聯(lián)或互相作用的要素集合。3.10能源管理團(tuán)隊(duì)energymanagementteam有效地實(shí)行能源管理活動并改善能源績效的一個(gè)或一組人。注：組織的規(guī)模、性質(zhì)、可用資源的多少將決定團(tuán)隊(duì)的大小。團(tuán)隊(duì)可以是一個(gè)人，如管理者代表。3.11能源目的energyobjective為滿足組織的能源方針而設(shè)定的與改善能源績效相關(guān)的預(yù)期結(jié)果或成效。3.12能源績效energyperformance與能源效率(3.8)、能源使用(3.18)和能源消耗(3.7)有關(guān)的可測量的結(jié)果。注1：在能源管理體系中，可根據(jù)組織的能源方針、能源目的、能源指標(biāo)以及其它能源績效規(guī)定取得可測量的結(jié)果。注2：能源績效是能源管理體系績效的一部分。3.13能源績效參數(shù)energyperformanceindicator（EnPI）由組織擬定的能源績效的可量化的數(shù)值或量度單位。注：能源績效參數(shù)可由簡樸的量值、比率或更為復(fù)雜的模型表達(dá)。3.14能源方針energypolicy由組織昀高管理者發(fā)布的能源績效的宗旨和方向。注：能源方針為組織的行為及能源目的和能源指標(biāo)提供框架。3.15能源評審energyreview基于數(shù)據(jù)和其他信息擬定組織的能源績效，辨認(rèn)改善機(jī)會。3.16能源服務(wù)energyservices與能源供應(yīng)、能源運(yùn)用有關(guān)的活動及其結(jié)果。3.17能源指標(biāo)energytarget為實(shí)現(xiàn)能源目的而在其基礎(chǔ)上設(shè)定的具體的、可量化的能源績效規(guī)定，能源指標(biāo)可合用于整個(gè)組織或組織的某些部分。3.18能源使用energyuse使用能源的方式和種類。如通風(fēng)、照明、加熱、制冷、運(yùn)送、加工、生產(chǎn)線等。3.19相關(guān)方interestedparty與組織的能源績效有關(guān)的或受其影響的個(gè)人或群體。3.20內(nèi)部審核internalaudit獲得證據(jù)并對其進(jìn)行客觀評價(jià)，考核能源管理體系規(guī)定執(zhí)行限度的系統(tǒng)、獨(dú)立、文獻(xiàn)化的過程。3.21不符合nonconformity不滿足規(guī)定。3.22組織organization具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否具有法人資格、公營或私營。注：組織可以是一個(gè)人或一個(gè)群體。3.23防止措施preventionaction為消除潛在的不符合(3.21)的因素所采用的措施。注1：也許存在多個(gè)潛在不符合的因素。注2：防止措施是為了防止不符合行為，而糾正措施是為了防止其反復(fù)發(fā)生。3.24程序procedure為進(jìn)行某項(xiàng)活動或過程所規(guī)定的途徑。注1：程序可以形成文獻(xiàn)，也可以不形成文獻(xiàn)。注2：程序一旦形成文獻(xiàn)，“形成文獻(xiàn)的程序”將被頻繁使用。3.25記錄record闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動證據(jù)的文獻(xiàn)。注：記錄可用作可追溯性文獻(xiàn)，并提供驗(yàn)證、防止措施和糾正措施的證據(jù)。3.26范圍scope組織建立能源管理體系所進(jìn)行的活動、設(shè)施和決定的范疇，可包含多個(gè)邊界。注：范圍可包含與運(yùn)送相關(guān)的能源。3.27重要能源使用significantenergyuse在能源消耗中占有較大比例、在能源績效改善方面有較大潛力的能源使用。注：重要限度由組織決定。3.28最高管理者topmanagement在昀高層次上指揮和控制組織的一個(gè)人或一組人。注：昀高管理者在能源管理體系的范圍和邊界內(nèi)控制組織。4.能源管理體系4.1總規(guī)定4.1總規(guī)定4.1.1本公司按能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立能源管理體系，形成文獻(xiàn)，加以實(shí)行、保持并連續(xù)改善其有效性，以保證減少能耗和提供能源的有效運(yùn)用。能源管理體系：a)覆蓋公司現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)中與能源管理有關(guān)的內(nèi)部過程和外包過程；b)系統(tǒng)地整合與能源消耗有關(guān)的制度、措施和方法；c)建立能源管理基準(zhǔn)與標(biāo)桿，開展能耗監(jiān)視、測量和分析；d具有產(chǎn)品和服務(wù)中節(jié)能技術(shù)和管理機(jī)制；e)具有辨認(rèn)連續(xù)改善機(jī)會并實(shí)行改善的機(jī)制。4.1.2擬定公司能源管理體系覆蓋的范圍（見1.2）。4.1.3公司能源管理體系與其他管理體系相結(jié)合，有些規(guī)定包含在其他管理體系中，如質(zhì)量、裝備管理體系。4.2管理職責(zé)4.2.1管理承諾公司總裁對建立、實(shí)行和連續(xù)改善能源管理體系有效性作出承諾，并通過下列活動提供證據(jù)：a)向公司員工傳達(dá)實(shí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的重要性；b)制定并實(shí)行能源方針和目的；c)傳達(dá)節(jié)約能源的重要性，增強(qiáng)全員節(jié)能意識；d）保證優(yōu)先使用可以減少能源消耗的產(chǎn)品（涉及原材料、設(shè)備設(shè)施及服務(wù)）；e)規(guī)定能源管理績效的測量方法，以擬定是否達(dá)成了所策劃的能源目的；f)保證能源管理體系所需的資源；g)進(jìn)行管理評審。4.2.2管理者代表總裁指定一名管理者代表。管理者代表具有以下方面的職責(zé)和權(quán)限：a)保證按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立、實(shí)行、保持并連續(xù)改善能源管理體系；b)向最高管理者報(bào)告能源管理體系的運(yùn)營情況；c)提出改善建議；d)負(fù)責(zé)與能源管理體系有關(guān)的外部聯(lián)系。4.2.3職責(zé)和權(quán)限總裁對各級領(lǐng)導(dǎo)及部門的職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文獻(xiàn)并進(jìn)行溝通。（1）生產(chǎn)技術(shù)部是公司能源運(yùn)營控制的歸口管理部門，建立、實(shí)行并保持《運(yùn)營控制程序》。（2）公司各相關(guān)部門、生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)程序文獻(xiàn)規(guī)定制定相關(guān)管理規(guī)定和作業(yè)指導(dǎo)書對相關(guān)的能源運(yùn)營進(jìn)行管理。領(lǐng)導(dǎo)及各單位相關(guān)職責(zé)詳見附錄2。4.3能源方針總裁制定本公司的能源方針（見0.3章節(jié)），并在其能源管理體系的覆蓋范圍內(nèi)保證：a)適合于本公司的活動、產(chǎn)品和服務(wù)特點(diǎn)，與已有的其他管理體系方針相協(xié)調(diào)；b)方針的內(nèi)容包含：1)對減少能耗，提高能源使用效率并連續(xù)改善的承諾；2)對遵守能源管理合用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)定的承諾；3)提供建立和評審能源目的和指標(biāo)的框架；c)方針的管理涉及：1)形成文獻(xiàn)；2)傳達(dá)成全體員工并得到溝通和理解；3)在連續(xù)適宜性方面得到評審；4)對外部是公開的，以便接受外部的監(jiān)督。4.4策劃4.4.1管理體系策劃4.4.1.1在公司總裁的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和公司制定的能源方針目的，應(yīng)用過程方法，公司組織能源管理體系策劃，形成能源管理體系文獻(xiàn)，有效控制能源管理體系所需的過程，以實(shí)現(xiàn)公司的管理方針和目的。4.4.1.2能源管理體系策劃的輸出為管理手冊、程序文獻(xiàn)、作業(yè)指導(dǎo)文獻(xiàn)、記錄等。4.4.1.3公司出現(xiàn)如下情況，將重新策劃能源管理體系：①管理方針、管理目的、組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。②國家法律法規(guī)規(guī)定資源配置、市場情況發(fā)生重大變化。③能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)新采用或換版。體系重新策劃時(shí)，將考慮體系的繼承性和完整性，并形成新的能源管理體系文獻(xiàn)，文獻(xiàn)變更按《文獻(xiàn)控制程序》辦理。4.4.2法律法規(guī)和其他規(guī)定4.4.2.1管理職責(zé)①技術(shù)中心負(fù)責(zé)建立、實(shí)行并保持《法律法規(guī)和其他規(guī)定控制程序》，明確辨認(rèn)、獲得、更新、傳達(dá)法律法規(guī)及其他規(guī)定作出規(guī)定，保證能源管理體系在符合法律法規(guī)及其他規(guī)定的前提下有效運(yùn)營。②技術(shù)中心負(fù)責(zé)與能源、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律、法規(guī)及其他規(guī)定的具體管理和實(shí)行。4.4.2.2管理要點(diǎn)4.4.2.2.1為保證公司生產(chǎn)和服務(wù)活動符合節(jié)能降耗法律法規(guī)和其他規(guī)定，公司要建立獲取法律法規(guī)和其他規(guī)定的渠道，辨認(rèn)、獲取和及時(shí)更新公司應(yīng)遵守的法律法規(guī)和其他規(guī)定，向員工、相關(guān)方傳達(dá)，并為制定管理目的、指標(biāo)、管理方案提供依據(jù)。4.4.2.2.2法律法規(guī)和其他規(guī)定應(yīng)涉及來自于國家、本地政府、行業(yè)、上級主管部門、市場、社會，經(jīng)辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)遵守的內(nèi)容。4.4.2.2.3各單位、各部門應(yīng)保持對法律法規(guī)和其他規(guī)定的動態(tài)跟蹤，保證獲取法律法規(guī)和其他規(guī)定的渠道有效、可靠。4.4.2.2.4應(yīng)將法律法規(guī)的規(guī)定貫徹到管理手冊、程序文獻(xiàn)和作業(yè)文獻(xiàn)等體系文獻(xiàn)中。公司的各項(xiàng)管理活動應(yīng)體現(xiàn)并滿足相關(guān)法律法規(guī)和其他規(guī)定，不得與之矛盾或抵觸。4.4.3能源評審4.4.3.1管理職責(zé)生產(chǎn)技術(shù)部是能源評審的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)行《能源評審控制程序》，明確能源評審的具體規(guī)定，對能源評審結(jié)果進(jìn)行記錄。4.4.3.2管理要點(diǎn)生產(chǎn)技術(shù)部每年組織各部門、生產(chǎn)單位對公司的產(chǎn)品、服務(wù)和活動中涉及到的能源進(jìn)行評審，重要內(nèi)容涉及：4.4.3.2.1分析能源使用和能源消耗。4.4.3.2.2擬定重要能源使用和能源消耗的區(qū)域。4.4.3.2.3辨認(rèn)改善能源績效的機(jī)會4.4.3.2.4當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程發(fā)生顯著變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行的能源評審。4.4.4能源基準(zhǔn)建立、實(shí)行并保持《能源基準(zhǔn)及能源績效參數(shù)控制程序》，使用初始能源評審的信息，考慮公司能源使用和能源消耗特點(diǎn)相適應(yīng)的時(shí)段，建立能源基準(zhǔn)。公司的能源基準(zhǔn)以文獻(xiàn)形式下發(fā)。生產(chǎn)技術(shù)部每年組織對基準(zhǔn)進(jìn)行一次評審，必要時(shí)進(jìn)行更新。當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí)，應(yīng)對能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整：a) 能源績效參數(shù)不再反映公司能源使用和能源消耗時(shí)；b) 過程、運(yùn)營方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重大變化時(shí)；4.4.5能源建立、實(shí)行并保持《能源基準(zhǔn)及能源績效參數(shù)控制程序》，辨認(rèn)合用于對能源績效進(jìn)行監(jiān)視測量的能源績效參數(shù)，生產(chǎn)技術(shù)部每年組織對能源績效參數(shù)進(jìn)行一次評審，可以通過與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較的方法，必要時(shí)進(jìn)行更新。4.4.6生產(chǎn)技術(shù)部建立、實(shí)行并保持《能源目的、指標(biāo)和管理方案控制程序》，對公司的能源目的、能源指標(biāo)與能源管理實(shí)行方案進(jìn)行管理。4.4.6.1能源目的、指標(biāo)總裁批準(zhǔn)、發(fā)布公司中長期能源管理目的。生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)中長期目的制定年度能源管理目的、指標(biāo)，各職能部門和生產(chǎn)單位建立分解的管理目的、指標(biāo)。4.4.6.1.1制定管理目的、指標(biāo)時(shí)，應(yīng)與管理方針保持一致并具有可測量性，要考慮連續(xù)改善的承諾、優(yōu)先控制能源因素、重要能源因素滿足其他相關(guān)方的盼望和規(guī)定，并滿足公司戰(zhàn)略規(guī)劃的規(guī)定。公司建立和評審管理目的時(shí)，應(yīng)考慮法律法規(guī)，可選的節(jié)能技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)營和經(jīng)營規(guī)定以及其他規(guī)定。4.4.6.1.2通過宣傳、實(shí)行和反饋管理目的、指標(biāo)，達(dá)成公司各層次員工的溝通，為實(shí)現(xiàn)能源管理目的、指標(biāo)作出奉獻(xiàn)。4.4.6.1.3生產(chǎn)技術(shù)部評價(jià)節(jié)能降耗目的、指標(biāo)?？偛猛ㄟ^組織各種會議和管理評審，評價(jià)管理目的、指標(biāo)的貫徹情況和各單位管理目的、指標(biāo)的完畢情況，提出改善意見。4.4.6.2能源管理方案生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)行公司能源管理方案。各單位根據(jù)公司的能源管理方案，制定本單位可以獨(dú)立完畢的能源管理方案，并分解、貫徹和實(shí)行公司能源管理方案。管理要點(diǎn)1）管理方案的制定應(yīng)依據(jù)所辨識的重要優(yōu)先控制能源因素管理目的和相關(guān)的法律法規(guī)及其他規(guī)定。2）管理方案應(yīng)明確采用的方法和措施，完畢的時(shí)間和進(jìn)度、資金、資源保證、責(zé)任單位和相關(guān)單位等。3）方案制定單位應(yīng)定期對管理方案進(jìn)行評審，當(dāng)出現(xiàn)優(yōu)先控制能源因素、目的和指標(biāo)、法律法規(guī)及其他規(guī)定、生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化及相關(guān)方投訴時(shí)，應(yīng)對相關(guān)的管理方案進(jìn)行修訂，以保證能源目的和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4）能源管理方案涉及建設(shè)項(xiàng)目類、固定資產(chǎn)（設(shè)備）投資、檢修項(xiàng)目類和其他類，涉及采用協(xié)議能源管理機(jī)制實(shí)行的項(xiàng)目。4.5實(shí)行與運(yùn)營4.5.1公司根據(jù)能源方針、目的、指標(biāo)，辨認(rèn)、策劃與所擬定的優(yōu)先控制的能源因素相關(guān)的運(yùn)營，制定、提供和執(zhí)行形成文獻(xiàn)的制度和（或）作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)定運(yùn)營準(zhǔn)則和能源管理績效的評價(jià)方法，保證能源運(yùn)營活動的有效控制，實(shí)現(xiàn)對能源適宜的采購和配置、用能設(shè)備設(shè)施的有效配置和運(yùn)營控制、在進(jìn)行產(chǎn)品和過程設(shè)計(jì)中能源的合理運(yùn)用，以及控制對能源消耗和能源運(yùn)用效率有重要影響的生產(chǎn)和服務(wù)過程。當(dāng)運(yùn)營控制涉及對相關(guān)方的規(guī)定期，應(yīng)將合用的程序和規(guī)定通報(bào)相關(guān)方。4.人力資源部是公司能力、培訓(xùn)和意識的歸口管理部門，負(fù)責(zé)建立、實(shí)行并保持《能力、培訓(xùn)和意識控制程序》，規(guī)定能源管理體系覆蓋人員的崗位任職資格規(guī)定、人員配置和培訓(xùn)等工作，保證從事節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的人員具有相應(yīng)能力并勝任本職工作。4.5.2.1人力資源部對培訓(xùn)需求分析，制定公司年度培訓(xùn)計(jì)劃。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的關(guān)鍵、難點(diǎn)問題以及崗位操作規(guī)定和崗位技能提高等內(nèi)容開展培訓(xùn)工作。4.5.2.2對從事能源產(chǎn)生重大影響的人員所必要的能力需求從能力、意識、培訓(xùn)、技能和經(jīng)歷等方面予以規(guī)定，按規(guī)定配置符合規(guī)定的人員。4.5.2.3對不能滿足崗位能力規(guī)定的員工，提供培訓(xùn)或采用其他措施以滿足這些需求。4.5.2.4人力資源部組織對培訓(xùn)或采用措施的有效性進(jìn)行評價(jià)。4.5.2.5資格認(rèn)可人力資源部應(yīng)使所有從事影響能源管理活動的人員具有能力和資格。4.5.2.6保持教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)的適當(dāng)記錄，并按《記錄控制程序》進(jìn)行管理。4.5.2.7在公司內(nèi)部建立公平競爭、愛崗敬業(yè)的氛圍及相關(guān)考核激勵(lì)機(jī)制，保證全體員工意識到：①自己所從事活動符合能源方針和能源管理體系規(guī)定的重要性和相關(guān)性。②在實(shí)現(xiàn)能源管理體系規(guī)定中的作用與職責(zé)，涉及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)規(guī)定方面的作用和職責(zé)。③工作實(shí)際中相關(guān)聯(lián)的優(yōu)先控制能源因素，以及所帶來的環(huán)境影響或職業(yè)健康安全后果等。④個(gè)人工作的改善所能帶來的節(jié)能效益，明確為實(shí)現(xiàn)公司管理目的作出奉獻(xiàn)的方法和途徑。⑤執(zhí)行管理文獻(xiàn)的必要性以及偏離規(guī)定的運(yùn)營程序的潛在后果。4.5.2.8員工激勵(lì)和授權(quán)人力資源部應(yīng)會同有關(guān)部門建立員工實(shí)現(xiàn)能源目的、開展連續(xù)改善和促進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制，涉及在公司內(nèi)提高能源運(yùn)用效率和節(jié)約能源的意識。應(yīng)定期測量員工對于所從事活動的相關(guān)性和重要性，以及如何為實(shí)現(xiàn)能源目的作出奉獻(xiàn)的結(jié)識限度。4.5.3信息交流4.5.3.1管理職責(zé)（1）企劃投資部負(fù)責(zé)制定《信息交流控制程序》，對內(nèi)、外部信息溝通的對象、內(nèi)容、方式等作出規(guī)定，保證各方、各層次信息的溝通渠道有效。（2）各單位應(yīng)按《信息交流控制程序》的規(guī)定，組織實(shí)行溝通、參與、協(xié)商和信息交流。4.5.3.2管理要點(diǎn)4.5.3.2.1公司領(lǐng)導(dǎo)層、各管理層要建立、實(shí)行和保持適當(dāng)?shù)男畔⒔涣?、溝通渠道，保證公司內(nèi)不同職能和層次建立和實(shí)行適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程，以及與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接受、文獻(xiàn)的形成和回應(yīng)。4.5.3.2.2交流和溝通的方式涉及各種會議、培訓(xùn)、電話、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、書面文獻(xiàn)、記錄和其他方式。4.5.3.2.3交流和溝通的內(nèi)容涉及能源目的貫徹情況，能源管理體系的內(nèi)外部信息，以及能源管理體系運(yùn)營情況等。4.5.3.2.4公司及各部門在組織以下各項(xiàng)活動時(shí)，應(yīng)與員工或其代表協(xié)商溝通：①能源方針的制定、修訂和評審。②能源管理體系文獻(xiàn)的制定、修訂和評審。③過程辨認(rèn)與擬定。④能源評審與評價(jià)。4.5.3.2.5能源管理的相關(guān)信息，由生產(chǎn)技術(shù)部報(bào)管理者代表決定是否對外交流。如需交流的，明確交流方式由生產(chǎn)技術(shù)部按規(guī)定組織實(shí)行，必要時(shí)形成文獻(xiàn)。4.5.44.5.4.1公司能源管理體系的管理體系文獻(xiàn)涉及：管理手冊、程序文獻(xiàn)、作業(yè)指導(dǎo)文獻(xiàn)和記錄。（1）方針和目的、指針和其管理方案（可包含在管理手冊中，與管理手冊一同發(fā)布）。（2）管理手冊。（3）程序文獻(xiàn)。（4）作業(yè)指導(dǎo)文獻(xiàn)：為保證過程有效策劃、運(yùn)營和控制所需的文獻(xiàn)。（5）記錄。4.5.4.1是闡明公司管理方針和能源管理體系的大綱性文獻(xiàn)，是公司按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定構(gòu)筑的文獻(xiàn)化能源管理體系最上層的文獻(xiàn)。本手冊描述了能源管理體系覆蓋的范圍、過程/核心要素之間的互相作用關(guān)系，并明確了能源管理體系所需程序文獻(xiàn)。公司能源管理體系的管理手冊重要內(nèi)容涉及：明確管理方針和管理目的的規(guī)定，概述能源管理體系的結(jié)構(gòu)；概述能源管理體系各活動過程的基本規(guī)定及相關(guān)制度文獻(xiàn)；描述能源管理體系所涉及的過程順序、互相作用和對過程的控制方法。管理手冊由公司生產(chǎn)技術(shù)部組織各部門、單位編寫、管理者代表審核、總裁批準(zhǔn)發(fā)布，由管理者代表負(fù)責(zé)組織實(shí)行。4.5.4.1.2根據(jù)管理手冊制定的、進(jìn)行管理活動所規(guī)定的基本職責(zé)和為達(dá)成活動目的而規(guī)定的途徑，是對管理手冊中某個(gè)過程進(jìn)一步的細(xì)化（公司程序文獻(xiàn)見附錄3程序文獻(xiàn)清單）。4.5.4.1作業(yè)指導(dǎo)文獻(xiàn)是實(shí)行管理手冊和程序文獻(xiàn)，為開展某項(xiàng)管理活動而進(jìn)一步細(xì)化的、對管理手冊和程序文獻(xiàn)的支持性、實(shí)行性文獻(xiàn)。如工序能耗標(biāo)準(zhǔn)、工藝操作規(guī)程、設(shè)備規(guī)程、各種制度、管理辦法等。各單位、各部門依據(jù)本手冊和相關(guān)制度文獻(xiàn)擬定的管理職責(zé)、管理流程制定相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)文獻(xiàn)。4.5.4.1記錄是闡明所取得的結(jié)果或提供所完畢活動的證據(jù)的文獻(xiàn)。如為證明滿足規(guī)定的限度以及生產(chǎn)過程記錄、檢查記錄、為能源管理體系運(yùn)營的有效性提供客觀證據(jù)的活動(工作)記錄等。各單位依據(jù)本手冊和相關(guān)制度文獻(xiàn)、作業(yè)指導(dǎo)文獻(xiàn)的規(guī)定設(shè)計(jì)合適的過程或結(jié)果記錄。4.5.4建立、實(shí)行并保持《文獻(xiàn)控制程序》用以保證能源管理體系文獻(xiàn)的下列環(huán)節(jié)得以控制：（1）文獻(xiàn)發(fā)布前得到批準(zhǔn)，保證文獻(xiàn)的充足性與適宜性。（2）必要時(shí)對文獻(xiàn)進(jìn)行評審與更新，并重新批準(zhǔn)。（3）文獻(xiàn)的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到辨認(rèn)。（4）在使用處可獲得合用文獻(xiàn)的有關(guān)版本。（5）文獻(xiàn)保持清楚、易于辨認(rèn)。（6）外來文獻(xiàn)得到辨認(rèn)，并控制其分發(fā)。（7）防止作廢文獻(xiàn)的非預(yù)期使用，保存作廢文獻(xiàn)時(shí)應(yīng)予以標(biāo)記。4.5生產(chǎn)技術(shù)部建立、實(shí)行并保持《運(yùn)營控制程序》，根據(jù)能源方針、目的和指標(biāo)，辨認(rèn)并策劃與所擬定的優(yōu)先控制的能源因素有關(guān)的運(yùn)營過程和規(guī)定，以保證它們在規(guī)定的條件下進(jìn)行。涉及：a）對缺少文獻(xiàn)程序而也許導(dǎo)致偏離的運(yùn)營過程，應(yīng)制定、提供和執(zhí)行形成文獻(xiàn)的程序或操作規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書等；b）在運(yùn)營程序中規(guī)定運(yùn)營準(zhǔn)則和能源管理績效的評價(jià)方法；c）當(dāng)這些運(yùn)營控制涉及對相關(guān)方的規(guī)定期，應(yīng)將合用的程序和規(guī)定通報(bào)相關(guān)方。4.5.6設(shè)計(jì)公司在新建和改善設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的設(shè)計(jì)時(shí)，并對能源績效具有重大影響的情況下，應(yīng)考慮能源績效改善的機(jī)會及運(yùn)營控制。4.5.6.1公司在開展設(shè)計(jì)時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)遵循以下規(guī)定：a）考慮所使用能源的種類、經(jīng)濟(jì)性、質(zhì)量、環(huán)境影響及可獲得性等；b）合理匹配各系統(tǒng)和設(shè)備、設(shè)施，優(yōu)化用能；c）借鑒節(jié)能新技術(shù)和方法、最佳節(jié)能實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)；d）運(yùn)用新能源和可再生能源等。4.5.6.2在新產(chǎn)品和過程的設(shè)計(jì)中，貫徹節(jié)能理念，提高能源績效。4.5.6.2.1新產(chǎn)品和過程的設(shè)計(jì)應(yīng)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)方的規(guī)定，特別要達(dá)成產(chǎn)品能耗的準(zhǔn)入規(guī)定。國家大力提倡的綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保理念，應(yīng)當(dāng)貫徹在設(shè)計(jì)活動的全過程。4.5.6.2.2針對產(chǎn)品生命周期，從原料選擇、生產(chǎn)制造、能源消耗、產(chǎn)品包裝、貯存、運(yùn)送和回收等全過程，實(shí)現(xiàn)資源、能源的合理配置和有效運(yùn)用。4.5.6.2.3優(yōu)先生產(chǎn)的工藝路線，合理劃分生產(chǎn)單元，改善工藝中的化學(xué)反映條件，提高生產(chǎn)工藝的技術(shù)水平。4.5.6.2.4考慮設(shè)備、設(shè)施系統(tǒng)的匹配規(guī)定，設(shè)備與工藝的關(guān)聯(lián)限度，盡量將配電設(shè)備設(shè)立在離生產(chǎn)設(shè)備較近的地方，生產(chǎn)設(shè)備布局緊湊，縮短傳輸管道、線路的距離。原料和成品的貯存，減少二次中轉(zhuǎn)。4.5.6.2.5工藝參數(shù)的設(shè)定，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，有助于減少能源消耗。4.5.6.2.6減少廢物廢料數(shù)量，或考慮廢品的再次運(yùn)用。提高余熱、余壓的回收運(yùn)用限度。4.5.7能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源的采購4.5.7.1采購職責(zé)原料公司負(fù)責(zé)建立、實(shí)行并保持《能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購供應(yīng)控制程序》。采購部門按照公司計(jì)劃，依照標(biāo)準(zhǔn)采購煤炭、焦炭、汽油、天然氣、能源介質(zhì)、水、電等。4.5.7.2采購信息采購信息應(yīng)準(zhǔn)確表述擬采購品，保證采購規(guī)定充足、適宜。合用時(shí)涉及：（1）產(chǎn)品、程序、過程和設(shè)備的批準(zhǔn)規(guī)定。（2）人員資格的規(guī)定。（3）能源管理體系的規(guī)定。（4）節(jié)能降耗的規(guī)定。4.5.7.3采購產(chǎn)品的驗(yàn)證采購的能源產(chǎn)品的質(zhì)量驗(yàn)證要符合公司質(zhì)量管理體系《產(chǎn)品監(jiān)視和測量控制程序》。計(jì)控質(zhì)量部對采購的能源產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)量的計(jì)量驗(yàn)證?？偛棉k對能源的使用結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證，以保證采購和配置適宜的能源，達(dá)成減少能源消耗、提高能源運(yùn)用效率的目的。所有能源的計(jì)量應(yīng)符合質(zhì)量管理體系《監(jiān)視和測量設(shè)備控制程序》規(guī)定。4.6檢查通過編制程序，實(shí)現(xiàn)能源的監(jiān)視、測量、分析與改善。保證：（1）能源管理的符合性。（2）能源管理體系的符合性。（3）連續(xù)改善能源管理體系的有效性。（4）擬定涉及記錄技術(shù)在內(nèi)的合用方法及其應(yīng)用限度。4.6.1監(jiān)視、測量與分析生產(chǎn)技術(shù)部制定和實(shí)行《能源監(jiān)測與測量控制程序》,以實(shí)現(xiàn)對能源管理績效的監(jiān)視、測量與評價(jià)。4.6.1.1管理職責(zé)（1）生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)公司能源管理目的、指標(biāo)完畢情況和方案貫徹情況的監(jiān)控，負(fù)責(zé)能源運(yùn)營過程實(shí)行情況的監(jiān)督檢查與結(jié)果評價(jià)，負(fù)責(zé)制定工序能耗和公司重要能耗指標(biāo)的記錄口徑、計(jì)算方法。（2）企劃投資部和人力資源部對評價(jià)結(jié)果實(shí)行考核，監(jiān)督執(zhí)行。（3）各相關(guān)部門及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)本部門的相關(guān)目的指標(biāo)、運(yùn)營控制等的監(jiān)控和測量。負(fù)責(zé)目的、指標(biāo)的逐級分解，制定本單位的考核評價(jià)辦法，建立能源消耗臺賬，并分析能源記錄數(shù)據(jù)。4.6.1.2管理要點(diǎn)4.6.1.2.1監(jiān)測的重要內(nèi)容①能源目的、指標(biāo)和管理方案執(zhí)行情況的監(jiān)控。②對能源相關(guān)技術(shù)、運(yùn)營參數(shù)和指標(biāo)的監(jiān)測。③重點(diǎn)耗能設(shè)備的指標(biāo)運(yùn)營監(jiān)測。④現(xiàn)場守法和用能情況的監(jiān)察。⑤對體系運(yùn)營的有效性和符合性進(jìn)行監(jiān)控。4.6.1.2.2監(jiān)控方法①各相關(guān)部門及生產(chǎn)廠內(nèi)部檢查。②生產(chǎn)技術(shù)部能管中心定期和不定期檢查。4.6.1.2.3對能源績效、有關(guān)運(yùn)營控制、能源目的、指標(biāo)符合情況的跟蹤信息進(jìn)行記錄。4.6.1.2.4評價(jià)①對XX省人民政府下達(dá)的節(jié)能目的任務(wù)完畢情況進(jìn)行評價(jià)。②對照能源管理基準(zhǔn)和（或）標(biāo)桿對能源管理績效進(jìn)行評價(jià)。③對能源消耗、能源運(yùn)用效率具有重大影響的關(guān)鍵特性的變化。④定期對能源合用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)定的遵循情況進(jìn)行評價(jià)。⑤對能源法律法規(guī)遵循情況進(jìn)行評價(jià)。4.6.2合規(guī)性評價(jià)技術(shù)中心建立、實(shí)行并保持《合規(guī)性評價(jià)控制程序》，定期評價(jià)與能源使用和消耗相關(guān)的法律法規(guī)和其他規(guī)定的遵守情況，保存合規(guī)性評價(jià)結(jié)果的記錄，并作為管理評審的輸入。4.6.3公司建立、實(shí)行并保持能源管理體系《內(nèi)部審核控制程序》，規(guī)定審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法，以及策劃和實(shí)行審核、報(bào)告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責(zé)和規(guī)定，按策劃的時(shí)間間隔對能源管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。（1）鑒定能源管理體系是否符合公司的需要和能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，是否已得到有效的實(shí)行和保持。（2）確認(rèn)能源管理體系的運(yùn)營績效，其內(nèi)容涉及：能源目的和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)限度、重點(diǎn)用能設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)營效率、綜合能耗和節(jié)能量等。（3）向管理者報(bào)告審核結(jié)果。（4）根據(jù)對公司的能源管理工作的影響和過去內(nèi)部審核結(jié)果，對內(nèi)部審核進(jìn)行策劃并形成審核方案。審核員的選擇和審核的實(shí)行要保證審核過程的客觀性、公正性和審核過程的獨(dú)立性。（5）記錄內(nèi)部審核的結(jié)果并將審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)果告知相關(guān)部門和人員，并采用必要的糾正措施。4.6.44.6.4.1管理職責(zé)①生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)制定《不符合、糾正、糾正措施和防止措施控制程序》，規(guī)定為消除實(shí)際和潛在不符合，對糾正措施和防止措施進(jìn)行方案制定、評審、實(shí)行、效果驗(yàn)證的管理流程。②生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對各單位能源實(shí)際和潛在不符合、糾正措施和防止措施實(shí)行情況的監(jiān)督及驗(yàn)證。③各單位負(fù)責(zé)組織有關(guān)本單位和本專業(yè)系統(tǒng)不符合/潛在不符合的因素分析，并組織制定和實(shí)行糾正措施/防止措施。4.6.4.2管理要點(diǎn)4.6.4.2.1采用糾正措施和防止措施的依據(jù)和重要信息來源：①審核(內(nèi)部或外部)發(fā)現(xiàn)的不符合。②管理評審提出的規(guī)定。③能源管理體系績效測量和合規(guī)性評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的或潛在不符合。④相關(guān)方的建議和抱怨。⑤用戶異議的記錄、分析。⑥相關(guān)專業(yè)會議提出的規(guī)定。4.6.4.2.2能源管理體系發(fā)現(xiàn)不符合時(shí)，不符合所在單位應(yīng)及時(shí)糾正，減少不符合帶來的影響。不能擬定責(zé)任主體或涉及多個(gè)部門時(shí)，由不符合所在單位報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。4.6.4.2.3生產(chǎn)技術(shù)部接到報(bào)告應(yīng)及時(shí)組織人員到現(xiàn)場解決，防止事態(tài)擴(kuò)大。4.6.4.2.4生產(chǎn)技術(shù)部組織有關(guān)部門對不符合進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行解決。4.6.4.2.5責(zé)任部門要按《不符合、糾正、糾正措施和防止措施控制程序》采用糾正和防止措施，保證實(shí)行的糾正和防止措施與所發(fā)生問題的嚴(yán)重性和隨著的影響相適應(yīng)。4.6.4.2.6生產(chǎn)技術(shù)部組織對糾正和防止措施的實(shí)行過程和效果進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督檢查，以保證其有效性。4.6.4.2.7糾正措施和防止措施所形成的記錄按《記錄控制程序》規(guī)定管理。4.6.4.2.8問題解決解決問題過程中，各部門、單位應(yīng)保證主線因素得到辨認(rèn)并消除。4.6.5建立、實(shí)行并保持《記錄控制程序》用以規(guī)定記錄的標(biāo)記、貯存、保護(hù)、檢索、保存期限和處置所需的控制。記錄應(yīng)保持清楚、易于辨認(rèn)和檢索。4.7管理評審4.7.1總則4.7.1.1公司制定和實(shí)行《管理評審控制程序》，總裁每年主持進(jìn)行一次能源管理體系評審，兩次評審時(shí)間間隔不超過12個(gè)月，以保證能源管理體系連續(xù)的適宜性、充足性和有效性?？偛每梢愿鶕?jù)公司能源管理體系建立、運(yùn)營的實(shí)際情況，增長管理評審的頻次。4.7.1.2企劃投資部按公司總裁、管理者代表規(guī)定組織實(shí)行管理評審活動，評審前編制《管理評審計(jì)劃》，經(jīng)管理者代表審核，總裁批準(zhǔn)，發(fā)至有關(guān)部門、單位。4.7.1.3《管理評審計(jì)劃》內(nèi)容：管理評審中各部門、單位應(yīng)準(zhǔn)備的資料、評審的問題和建議、評審時(shí)間和地點(diǎn)。4.7.2管理評審的輸入4.7.2.1管理評審的輸入涉及以下信息：①管理方針和管理目的、指標(biāo)的實(shí)行情況。②內(nèi)部和外部能源管理體系審核結(jié)果。③能源管理體系諸過程的業(yè)績及存在問題（涉及管理方針、管理目的、指標(biāo)、管理方案的實(shí)行完畢情況，優(yōu)先控制的能源因素的辨認(rèn)和控制情況等）。④法律法規(guī)和其他規(guī)定的辨認(rèn)、應(yīng)用、執(zhí)行情況及合規(guī)性評價(jià)結(jié)果。⑤糾正/防止措施的實(shí)行情況及其結(jié)果。⑥以往管理評審所擬定的措施實(shí)行情況及其有效性。⑦也許影響能源管理體系的變更（如產(chǎn)品調(diào)整、設(shè)備改造、工藝技術(shù)改善、組織機(jī)構(gòu)和人員變動、市場需求變化、顧客和其他相關(guān)方規(guī)定的變更、法律法規(guī)的變更、客觀環(huán)境的變化等）。⑧對能源管理體系改善的建議。4.7.2.2各單位、各部門按管理評審計(jì)劃規(guī)定，提供相關(guān)資料并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，提前三天交生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部組織審核批準(zhǔn)后提交管理評審。4.7.2.3管理者代表、各單位各部門負(fù)責(zé)人在管理評審中，根據(jù)管理評審計(jì)劃規(guī)定，報(bào)告能源管理體系的運(yùn)營情況及存在問題、需要改善的方面，并就平常比較重大的問題，且一時(shí)難以整改的事項(xiàng)提交管理評審。4.7.3管理評審的輸出4.7.3.1由公司總裁主持評審會議，各單位、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參與，與會者就管理評審內(nèi)容進(jìn)行評審、討論，總裁根據(jù)評審、討論意見進(jìn)行點(diǎn)評并做出評審結(jié)論，形成管理評審輸出，其內(nèi)容涉及：①能源管理體系及其過程有效性的改善規(guī)定（涉及管理方針、管理目的、指標(biāo)、管理方案及相應(yīng)體系文獻(xiàn)是否變更的決定，對能源管理體系運(yùn)營和改善的措施規(guī)定）。②能源因素的改善和措施規(guī)定。③資源配置和必要調(diào)整的規(guī)定。④能源管理體系的連續(xù)適宜性、充足性和有效性的總體評價(jià)。4.7.3.2企劃投資部負(fù)責(zé)會議的記錄，并根據(jù)評審會議的內(nèi)容編寫“管理評審報(bào)告”，報(bào)告內(nèi)容：①時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參與人。②能源管理體系運(yùn)營的綜述。③提交評審的問題。④評審結(jié)論（評審輸出）。4.7.3.3評審報(bào)告經(jīng)管理者代表審核，交總裁批準(zhǔn)后分發(fā)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位。4.7.3.4對管理評審中提出的問題，由責(zé)任部門、單位制定和實(shí)行糾正或防止措施組織整改。企劃投資部負(fù)責(zé)對管理評審中提出的改善措施進(jìn)行跟蹤，驗(yàn)證結(jié)果，在下一年度評審中應(yīng)向管理者代表和總裁報(bào)告?？偛?、黨委書記常務(wù)副總裁總工程師副總裁總裁、黨委書記常務(wù)副總裁總工程師副總裁副總裁財(cái)務(wù)總監(jiān)總裁助理銷售總公司生安產(chǎn)全技保術(shù)衛(wèi)部部裝設(shè)備備管工理程部公司原料公司總?cè)肆Σ觅Y源辦部常務(wù)副書記黨委工作部煉鋼廠煉鐵廠軋鋼廠燒結(jié)廠計(jì)控質(zhì)量部技術(shù)中心物資管理部財(cái)務(wù)部企劃投資部附錄2XX能源管理體系管理職責(zé)和權(quán)限1總裁1.1營造并保持滿足顧客規(guī)定的重要性和意識，并保證理解和滿足顧客規(guī)定。1.2結(jié)合集團(tuán)公司的公司文化和總方針，策劃并批準(zhǔn)實(shí)行質(zhì)量方針和目的。并保證：a) 使方針、目的與組織及其顧客的需求相適應(yīng)；b) 提供制定和評審質(zhì)量目的的思緒；c) 在整個(gè)組織內(nèi)理解、貫徹實(shí)行質(zhì)量方針、目的，并進(jìn)行管理；d) 評審質(zhì)量方針、目的連續(xù)的適宜性。1.3對從事與質(zhì)量有關(guān)的管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和互相關(guān)系，并為質(zhì)量管理體系有效運(yùn)營提供充足的資源。1.4負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系的建立的策劃與改善，批準(zhǔn)實(shí)行《質(zhì)量手冊》。1.5定期對質(zhì)量管理體系進(jìn)行管理評審，并任命管理者代表。1.6負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)制定集團(tuán)公司員工的培訓(xùn)規(guī)定，決定各部門負(fù)責(zé)人員的配置。1.7負(fù)責(zé)審批集團(tuán)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、設(shè)備大中修計(jì)劃、技措技改計(jì)劃，員工培訓(xùn)計(jì)劃。1.8對集團(tuán)公司產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任。2常務(wù)副總裁2.1全面協(xié)助公司總裁抓好并敦促各方面工作的貫徹。2.2分管集團(tuán)公司整體資金和對外投資管理工作。2.3負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企劃投資管理部、人力資源管理部的工作。3財(cái)務(wù)總監(jiān)3.1協(xié)助總裁對集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營厚活動的管理；主管集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門。3.2負(fù)責(zé)審批公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、審批設(shè)備大修計(jì)劃及技措、技改計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及考核算施。3.3負(fù)責(zé)集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的資金籌集。3.4參與管理評審，提供相關(guān)信息。4管理者代表4.1策劃體系總體框架；4.2建立、實(shí)行、保持和連續(xù)改善能源管理體系；4.3批準(zhǔn)程序文獻(xiàn)、管理方案；4.4任命審核組組長，批準(zhǔn)審核組成員，組織內(nèi)部審核；4.5向總經(jīng)理報(bào)告審核情況，提出連續(xù)改善體系的建議；4.6適時(shí)組織各類活動，不斷提高全體員工節(jié)能降耗意識，滿足顧客及其他相關(guān)方規(guī)定。5其他公司領(lǐng)導(dǎo)5.1負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行和貫徹能源管理方針、管理目的、指標(biāo)和體系文獻(xiàn)，參與有關(guān)能源管理體系的重大問題決策；5.2負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)能源管理體系運(yùn)營和改善的管理；5.3負(fù)責(zé)審批所主管增長資源源項(xiàng)目的糾正/防止措施計(jì)劃。6.生產(chǎn)技術(shù)部6.1負(fù)責(zé)公司能源專業(yè)管理，組織制定能源目的、指標(biāo)和管理方案；6.2負(fù)責(zé)擬定公司能源管理基準(zhǔn)和績效參數(shù)；6.3負(fù)責(zé)公司能源法律法規(guī)及其他規(guī)定的獲取、辨認(rèn)、傳遞、更新、實(shí)行和合規(guī)性評價(jià)；6.4負(fù)責(zé)組織能源評審，對評審結(jié)果保持記錄，并通過評審辨認(rèn)改善能源績效的機(jī)會；6.5負(fù)責(zé)能源信息的協(xié)商與交流；6.6負(fù)責(zé)公司新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評估申報(bào)工作；6.7負(fù)責(zé)公司能源的記錄、分析及中長期平衡方案制定；6.8負(fù)責(zé)能源的運(yùn)營監(jiān)督管理，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)配置，負(fù)責(zé)監(jiān)督能源使用單位合理用能；6.9負(fù)責(zé)節(jié)能新技術(shù)和方法、新能源和可再生能源技術(shù)的推廣應(yīng)用；6.10負(fù)責(zé)組織實(shí)行和評審驗(yàn)證能源有關(guān)不符合的糾正/防止措施；7.其他各單位7.1負(fù)責(zé)本單位能源管理體系建立、實(shí)行、保持和改善，貫徹貫徹能源管理方針、管理目的、指標(biāo)，制定并分解貫徹本單位的能源管理目的、指標(biāo)；7.2負(fù)責(zé)本單位能源管理體系文獻(xiàn)和記錄的控制；7.3負(fù)責(zé)對本單位相關(guān)方的管理及相關(guān)信息的協(xié)商與交流；7.4負(fù)責(zé)配合生產(chǎn)技術(shù)部完畢本單位能源評審；7.5負(fù)責(zé)辨認(rèn)本單位合用的法律法規(guī)和其他規(guī)定，并參與合規(guī)性評價(jià)；7.6負(fù)責(zé)本單位資源提供，對人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境進(jìn)行管理；7.7負(fù)責(zé)本單位使用測量設(shè)備的計(jì)量確認(rèn)和測量過程的控制；7.8負(fù)責(zé)組織制定、評審和實(shí)行本單位主管的應(yīng)急預(yù)案,并定期檢查、演練