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文檔簡介
法律糾紛管理辦法第一章總則第一條為了進一步加強和規(guī)范公司法律糾紛的管理,維護出資人和公司合法權(quán)益,化解糾紛,減少或消除因法律糾紛給公司造成的損失,根據(jù)《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》、《集團公司法律事務(wù)管理規(guī)定》的規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本辦法。第二條本辦法中的法律糾紛是指公司與公民、法人或其他組織之間發(fā)生的各類需要運用調(diào)解、仲裁、訴訟等法律手段解決的糾紛.第三條公司內(nèi)各類法律糾紛由公司法定代表人統(tǒng)一負責分管法律業(yè)務(wù)的公司負責人分工負責,法律事務(wù)主管機構(gòu)歸管理并具體實施各有關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)予以配合.第四條公司各子公司發(fā)生重大法律糾紛需要聘請律師事務(wù)所等中介機構(gòu)進行代理,或根據(jù)工作需要聘請社會律師作為長期法律顧問的,應(yīng)當履行必要的內(nèi)部審核程序,即:公司本部聘請社會律師的由公司法律事務(wù)機構(gòu)審批,其他各子公司聘請社會律師的應(yīng)當報公司法律事務(wù)機構(gòu)備案。第二章法律糾紛類型及范圍第五條法律糾紛主要分三大類:經(jīng)濟糾紛、勞動糾紛、行政糾紛.其類型及范圍如下:(一)經(jīng)濟糾紛經(jīng)濟糾紛是指公司作為獨立的經(jīng)濟組織與公司外部其他法人、公民、經(jīng)濟組織及社會團體等平等主體之間因民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系而發(fā)生的爭議,主要涉及經(jīng)濟合同糾紛、財產(chǎn)權(quán)益糾紛及涉外糾紛,其范圍如下:1、合同糾紛,主要包括以下幾類合同:(1)買賣合同;(2)供用電、氣、水、熱力合同;(3)租賃、融資租賃合同;(4)借款合同;(5)承攬合同;建設(shè)工程合同;運輸合同;(8)技術(shù)合同;保管合同;倉儲合同;委托合同;居間合同等其他合同.2、公司設(shè)立、變更、合并、分立、解散、破產(chǎn)清算等過程中發(fā)生的糾紛;3、知識產(chǎn)權(quán)的使用、轉(zhuǎn)讓、保護等過程中發(fā)生的糾紛;4、投資、融資、擔保過程中發(fā)生的糾紛;5、招、投標過程中發(fā)生的糾紛;6、因產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品營銷發(fā)生的糾紛;7、因安全事故發(fā)生的糾紛;8、因環(huán)境污染事故發(fā)生的糾紛;9、因土地權(quán)屬發(fā)生的糾紛;10、因虛假廣告、傾銷等不正當商業(yè)競爭發(fā)生的糾紛;11、因投資入股、合資合作、聯(lián)營等發(fā)生的糾紛;12、因股權(quán)、股東管理發(fā)生的侵權(quán)責任糾紛;13、公司涉外經(jīng)濟糾紛;14、其他經(jīng)濟糾紛。勞動糾紛勞動糾紛是指公司與勞動者之間因勞動權(quán)利、義務(wù)而發(fā)生的個人勞動爭議和集體勞動爭議,主要涉及勞動力招收、管理和使用、辭退等方面的糾紛,具體范圍如下:1、因確認勞動關(guān)系發(fā)生的糾紛;2、因勞動力配置,如招工、調(diào)動等發(fā)生的糾紛;3、因除名、辭退等處罰職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的糾紛;4、因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓、勞動保護發(fā)生的糾紛;5、因設(shè)立、履行、變更、終止和解除勞動合同發(fā)生的糾紛;6、因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟神嘗或賠償金發(fā)生的糾紛;7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動糾紛。(三)行政糾紛行政糾紛是指國家行政機關(guān)執(zhí)行職務(wù)過程中,公司作為獨立的經(jīng)濟組織因不服從具體的行政管理行為與特定行政機關(guān)之間發(fā)生的爭議,主要涉及:1、行政處罰,包括警告、罰款、沒收財產(chǎn)、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證和執(zhí)照、行政拘留等;2、行政強制措施,包括查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等;3、行政失職和瀆職行為,如有關(guān)行政機關(guān)履職不當、濫用職權(quán)侵害公司權(quán)益的行為等;4、損害賠償(國家賠償責任)等;5、其他行政糾紛。第六條解決經(jīng)濟糾紛和勞動糾紛的基本方式是:協(xié)商、調(diào)解、仲裁(經(jīng)濟、勞動)、訴訟。解決行政糾紛的基本方式是:行政復(fù)議、行政訴訟.第七條公司與外部發(fā)生糾紛后,在不損害公司利益和職工合法權(quán)益的前提下應(yīng)當著重采取協(xié)商的原則,由責任單位負責,必要時由公司法律顧問參與,積極與爭議相對方尋求協(xié)商解決,及時化解糾紛,防止矛盾升級。協(xié)商解決不了的,按照規(guī)定程序申報法律事務(wù)機構(gòu)通過調(diào)解、仲裁、訴訟途徑解決.第三章重大法律糾紛案件第八條重大法律糾紛案件是指公司發(fā)生的具有下列情形之一的訴訟、仲裁或者可能引起訴訟、仲裁的案件:(一)標的額超過1萬元人民幣或等值外匯的;(二)一審案件由中級及以上人民法院審理的;(三)對方當事人或第三人是銀光集團公司成員單位或子公司的;(四)可能引發(fā)群體性訴訟或者系列訴訟的;(五)其他涉及公司重大利益或有重大影響的案件。第九條公司法律事務(wù)機構(gòu)對公司的重大法律糾紛案件實行報告、備案制度,并對重大法律糾紛案件負有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、徑直處理、檢查、監(jiān)督的職責。第四章法律糾紛案件處理程序第十條具有下列情形之一的重大訴訟、仲裁案件,由公司法律事務(wù)機構(gòu)負責在案件發(fā)生之日起15日內(nèi)書面報告集團辦公廳:(一)涉案標的額超過10萬元人民幣或等值外匯的;(二)一審案件由高級人民法院審理的;(三)案件涉及或有可能涉及兵器集團公司的;(四)對方當事人或第三人是集團公司成員單位的;(五)可能引發(fā)群體性訴訟或者系列訴訟的;(六)其他涉及集團公司重大利益或有重大影響的案件。第十一條公司各子公司發(fā)生重大訴訟、仲裁案件,必須于案件發(fā)生之日起10日內(nèi)經(jīng)公司主要負責人簽批后報公司法律事務(wù)機構(gòu)備案.備案文件應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一)基本案情,包括案由、各方當事人、涉案金額、主要事實敘述、爭議焦點等;(二)案件涉及的主要證據(jù)和法律文書;(三)案件結(jié)果分析預(yù)測;(四)案件對公司的影響分析;(五)處理措施和效果;(六)公司法律事務(wù)機構(gòu)出具的法律意見書;(七)需要公司協(xié)調(diào)處理的重點問題。報公司法律事務(wù)機構(gòu)備案的法律糾紛案件結(jié)案后,應(yīng)當及時向公司法律事務(wù)機構(gòu)報告有關(guān)情況。第十二條公司本部發(fā)生的法律糾紛在公司法定代表人的授權(quán)或委托下由公司法律顧問負責徑直處理其他子公司發(fā)生的法律糾紛案件原則上應(yīng)當由公司法律事務(wù)機構(gòu)依法處理特殊情況報分管領(lǐng)導(dǎo)批準后可外聘律師處理。第十三條公司法律事務(wù)機構(gòu)負責處理的法律糾紛案件按以下程序處理:(一)本部及各子公司作為責任單位或當事人(原告)在權(quán)益受到侵害需要申請仲裁、提起訴訟的,應(yīng)當及時向法律事務(wù)機構(gòu)提出書面申請,同時報送相關(guān)材料、證據(jù),由法律事務(wù)機構(gòu)報主管領(lǐng)導(dǎo)審核報批后處理;(二)公司作為當事人(被告)在收到仲裁通知書、應(yīng)訴通知書之日起3日內(nèi),寫出書面申請,并提供相關(guān)材料、證據(jù)報法律事務(wù)機構(gòu),由法律事務(wù)機構(gòu)負責報主管領(lǐng)導(dǎo)審核報批后于法定答辯期內(nèi)提出答辯意見;(三)法律事務(wù)機構(gòu)接收申請后應(yīng)當指派專職法律顧問作為案件代理人負責案件的全部仲裁、訴訟過程。各責任單位或當事人應(yīng)當積極配合案件代理人的工作;(四)法律事務(wù)機構(gòu)在收到仲裁裁決書、終審判決書后,應(yīng)當將裁判結(jié)果通報責任單位或當事人;(五)糾紛案件裁判生效后需要申請強制執(zhí)行的,由法律事務(wù)機構(gòu)負責向有管轄權(quán)的人民法院提出申請強制執(zhí)行;(六)案件辦理終結(jié)后由法律事務(wù)機構(gòu)負責將全部案卷、原始證據(jù)、裁判書等相關(guān)材料存檔備查.第十四條公司應(yīng)當定期對本公司內(nèi)發(fā)生的法律糾紛案件情況進行統(tǒng)計,并對一年內(nèi)所有糾紛案件的發(fā)案原因、案件發(fā)展趨勢、處理結(jié)果一一進行分析、總結(jié),于每年十二月底之前上報主管領(lǐng)導(dǎo)和集團。公司法律事務(wù)機構(gòu)處理的法律糾紛案件由其負責進行分析、評價和總結(jié).公司法定代表
人直接授權(quán)委
托公司法定代表
人直接授權(quán)委
托責任單位(當
事人)提出法律
事務(wù)機構(gòu)法律顧問審
核、協(xié)調(diào)報主管領(lǐng)導(dǎo)或
總經(jīng)理批示指定代理人代理人報告裁判結(jié)果,指定代理人分析評價報告整理材料,歸檔(公司法律事務(wù)機構(gòu)處理法律糾紛案件流程圖)第五章獎懲第十五條公司法律顧問應(yīng)當依法履行職責,對公司經(jīng)營、管理中存在的法律風險提出防范意見,避免或減少法律糾紛案件的發(fā)生。第十六條法律顧問在辦理法律糾紛案件的過程中,應(yīng)當:(一)堅持服務(wù)于公司生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的目標,維護公司權(quán)益,恪盡職守,勤勉敬業(yè).不得濫用職權(quán),玩忽職守;不得接受爭議對方當事人的委托;不得與對方當事人串通,損害公司利益;公司專職法律顧問未經(jīng)同意不得作為公司以外的法人、組織和社會團體及個人的代理人;(二)堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩的原則;(三)堅持處理法律糾紛與提高員工法律意識、增強員工遵紀守法觀念相結(jié)合的原則;(四)遵守國家法律法規(guī)及公司規(guī)章制度,依法履行企業(yè)法律顧問職責,保守國家秘密和公司秘密。第十七條公司對在法律糾紛案件處理過程中積極維護公司利益、減少或避免公司重大經(jīng)濟損失等方面做出重大貢獻的單位和個人應(yīng)當給予表彰和獎勵.第十八條公司本部及各子公司在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中要依法經(jīng)營、規(guī)范管理,有效防范法律風險,自覺維護公司合法權(quán)益。對重大法律糾紛案件處理不當或者未按照本辦法報告、備案的,由公司法律事務(wù)機構(gòu)予以通報批評;因弄虛作假、隱瞞事實、延誤時機
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