獨(dú)山縣治安拘留所建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

貴州省獨(dú)山縣治安拘留所建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告二O一二年八月

目錄第一章總論 61、項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位情況 62、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 73、問(wèn)題與建議 8第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性與建設(shè)規(guī)模 101、獨(dú)山縣基本情況 102、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 123、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 13第三章項(xiàng)目建設(shè)選址 131、場(chǎng)址現(xiàn)狀 132、場(chǎng)址條件 14第四章項(xiàng)目建設(shè)方案 171、總圖布置方案 172、建筑設(shè)計(jì)方案 193、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案 214、給排水設(shè)計(jì)方案 225、消防設(shè)計(jì)方案 256、電氣設(shè)計(jì)方案 267、弱電設(shè)計(jì)方案 298、防雷及接地設(shè)計(jì)方案 309、節(jié)能設(shè)計(jì)方案 31第五章、節(jié)水措施 311、設(shè)計(jì)依據(jù) 312、節(jié)水措施 32第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 321、項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀 322、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響 333、環(huán)境保護(hù)措施 354、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 37第七章勞動(dòng)安全與衛(wèi)生消防 371、危害因素及危害程度分析 372、勞動(dòng)安全措施 383、衛(wèi)生消防措施 39第八章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 401、組織機(jī)構(gòu) 402、人力資源配置 41第九章實(shí)施進(jìn)度安排 411、建設(shè)工期 412、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 413、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 43第十章投資估算和資金籌措 441、投資估算 442、資金籌措 46第十一章招標(biāo)投標(biāo)方案 46第十二章社會(huì)評(píng)價(jià) 471、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 472、項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析 473、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 494、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 50第十三章研究結(jié)論與建議 511、研究結(jié)論 512、建議 52第一章總論1、項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位情況項(xiàng)目名稱：貴州省獨(dú)山縣治安拘留所建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位情況建設(shè)單位名稱：獨(dú)山縣公安局建設(shè)單位法定代表人:鄒涵建設(shè)單位通訊地址:貴州省獨(dú)山縣城關(guān)鎮(zhèn)朝陽(yáng)路3號(hào)1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)獨(dú)山縣治安拘留所擬建于獨(dú)山縣城關(guān)鎮(zhèn)雙橋村把漫組1.4建設(shè)規(guī)模拘留所設(shè)計(jì)總建筑面積：㎡1.5報(bào)告編制依據(jù)1、《國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部關(guān)于編制建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的有關(guān)文件、意見(jiàn)及規(guī)定，以及與項(xiàng)目“可研”有關(guān)的其他相關(guān)文件》；2、項(xiàng)目業(yè)主單位提供的其他相關(guān)資料；３、拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)102-2008）；４、拘留所等級(jí)評(píng)定辦法（試行）；5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例；6、現(xiàn)行建筑工程綜合預(yù)算定額；7、項(xiàng)目業(yè)主單位委托編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書(shū)；8、工程建設(shè)專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 根據(jù)國(guó)家發(fā)改委對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容的要求，結(jié)合拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)102-2008）及結(jié)合獨(dú)山縣拘留工作現(xiàn)狀，拘留所新建工程項(xiàng)目由拘室用房、教育用房、文體用房、醫(yī)療用房、勞動(dòng)用房、行政管理用房、生活保障用房、附屬用房八大部分組成，拘留所建設(shè)項(xiàng)目占地面積15000㎡，總建筑面積㎡。具體項(xiàng)目指標(biāo)如下：拘留所用房建筑面積指標(biāo)（㎡/人）序號(hào)名稱中型備注1拘室含盥洗間、衣物間2教育包括教室、圖書(shū)閱覽室、電化教育室、管教（談話）室等3醫(yī)療包括檢查治療室、藥房等4文體包括健身房、多功能活動(dòng)室等5勞動(dòng)包括操作間、原料間、庫(kù)房、值班室和盥洗間6行政管理包括辦公室、會(huì)議室、技術(shù)室、接待室、收據(jù)室、會(huì)見(jiàn)室、詢問(wèn)室、值班室、警械庫(kù)及物品保管室、備勤用房等7生活保障包括伙房、餐廳、民警食堂、公共浴室、洗衣間、理發(fā)室、庫(kù)房、生活用品供應(yīng)室等8附屬包括車庫(kù)、設(shè)備用房及公共衛(wèi)生間和警衛(wèi)室等合計(jì)此項(xiàng)目總投資萬(wàn)元。其中：工程費(fèi)用223.7萬(wàn)元，占80.87%；工程建設(shè)其他費(fèi)用41.72萬(wàn)元，占15.09%；預(yù)備費(fèi)11.18萬(wàn)元，占4.04%。（1）申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資218萬(wàn)元，占總投資78.8%；（2）貴州省省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助58.6萬(wàn)元，總投資21.2%。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)貴州省獨(dú)山縣治安拘留所建設(shè)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1用地面積㎡445652占地面積㎡3總建筑面積㎡4建筑密度%5容積率6綠地率%803、問(wèn)題與建議、獨(dú)山縣治安拘留所建成后，可在很大程度上改變目前獨(dú)山縣拘留所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，設(shè)施不配套等問(wèn)題。可進(jìn)一步促進(jìn)該地區(qū)拘留工作的開(kāi)展，確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。新的拘留所建成后，可提升民警風(fēng)貌和整體執(zhí)法形象，鞏固獨(dú)山縣公安的執(zhí)法地位，增強(qiáng)對(duì)破壞社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序的不良現(xiàn)象的威懾力。、該新建項(xiàng)目完成后，獨(dú)山縣拘留所將擁有平方米，并建設(shè)有相配套的場(chǎng)內(nèi)道路、綠化及水電設(shè)施。項(xiàng)目總占地15000平方米。3.3、該項(xiàng)目屬非盈利性公益項(xiàng)目。項(xiàng)目本身不產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)性收入，根據(jù)公安部公裝財(cái)傳發(fā)[2008]96號(hào)文件，西部地區(qū)按照中央全額投資測(cè)算的要求，故本項(xiàng)目所須建設(shè)資金全額申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金，其他建設(shè)性取費(fèi)及基本預(yù)備費(fèi)由貴州省省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，項(xiàng)目的效益主要體現(xiàn)在社會(huì)綜合效益中。3.4、項(xiàng)目所需辦理的土地手續(xù)、征用土地的批準(zhǔn)與承諾、建設(shè)場(chǎng)址定址通知書(shū)、土地使用許可證、環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)登記表、消防部門的書(shū)面意見(jiàn)、供水供電協(xié)議、土地使用權(quán)資產(chǎn)評(píng)估材料等資料或證明文件等附件。現(xiàn)還未辦理或未提供的請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主加緊辦理另行提供。3.5、為便于下一步工作的進(jìn)行，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)請(qǐng)地勘部門對(duì)場(chǎng)址的工程地質(zhì)情況作必要的勘測(cè)，以便于為下一步的設(shè)計(jì)提供必要的地質(zhì)資料。3.6、對(duì)貴州省獨(dú)山縣拘留所發(fā)展的科學(xué)性、前瞻性進(jìn)行充分考慮，建議獨(dú)山縣拘留所新建并與獨(dú)山看守所建在一起，資金由地方政府撥款修建。對(duì)改善執(zhí)法環(huán)境，充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用，提高社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重要意義。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性與建設(shè)規(guī)模1、獨(dú)山縣基本情況獨(dú)山縣概況獨(dú)山縣地處貴州最南端，與廣西南丹縣接壤，是貴州省和大西南進(jìn)入兩廣的重要通道，素有“貴州南大門”、“西南門戶”之稱。獨(dú)山縣總面積2442.2平方千米。2006年末總?cè)丝谌f(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的88.53%；少數(shù)民族人口數(shù)占75.86%。人口較多的少數(shù)民族為布依族、苗族、水族和壯族。獨(dú)山縣轄8個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)民族鄉(xiāng)：城關(guān)鎮(zhèn)、兔場(chǎng)鎮(zhèn)、麻萬(wàn)鎮(zhèn)、基長(zhǎng)鎮(zhèn)、上司鎮(zhèn)、下司鎮(zhèn)、甲里鎮(zhèn)、麻尾鎮(zhèn)、堯梭鄉(xiāng)、羊鳳鄉(xiāng)、甲定水族鄉(xiāng)、翁臺(tái)水族鄉(xiāng)、本寨水族鄉(xiāng)、水巖鄉(xiāng)、打羊鄉(xiāng)、堯棒鄉(xiāng)、黃后鄉(xiāng)、董嶺鄉(xiāng)。。2007年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值141895萬(wàn)元，人均3970萬(wàn)元；財(cái)政總收入為13333萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入為7227萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入2210元。獨(dú)山悠久的歷史文化造就了獨(dú)特的民族文化，特色鮮明的獨(dú)山花燈是貴州南部花燈的發(fā)源地，被國(guó)家授予“花燈藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“全國(guó)文化先進(jìn)縣”?！妗妗?年降雨量1346mm，無(wú)霜期長(zhǎng)，有利于發(fā)展立體農(nóng)業(yè)和夏季“冷涼”蔬果。近年來(lái)，獨(dú)山整合資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其中利用獨(dú)山特有的冷涼氣候資源率先發(fā)展西紅柿、細(xì)刀豆、青菜等各種冷涼蔬菜，并成為獨(dú)山農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。1.2項(xiàng)目提出的背景獨(dú)山縣拘留所，是公安機(jī)關(guān)懲治違法人員的場(chǎng)所，肩負(fù)著護(hù)維社會(huì)治安秩序的重大責(zé)任。對(duì)整個(gè)地方的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著必不可少的的作用。近年來(lái)，上級(jí)有關(guān)部門高度重視公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯的改善，隨著國(guó)家執(zhí)法力度的加強(qiáng)，各種基礎(chǔ)設(shè)施條件與實(shí)際需要存在較大的差距。為使全局的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)更加規(guī)范，功能更加齊全，2006年全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“三基”工程建設(shè)以來(lái)，獨(dú)山縣公安局牢牢抓住“三基”工程建設(shè)這一機(jī)遇，緊扣縣委、政府確立的“以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定”的發(fā)展思路，根據(jù)公安部裝備財(cái)務(wù)局公裝財(cái)傳發(fā)[2008]96號(hào)（關(guān)于編報(bào)地方公安機(jī)關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施和地（市）、縣公安業(yè)務(wù)用房總體建設(shè)規(guī)劃的通知）的文件通知要求，獨(dú)山縣公安局黨委高度重視，及時(shí)成立了項(xiàng)目編報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組，組織開(kāi)展相關(guān)工作，規(guī)劃對(duì)獨(dú)山縣治安拘留所進(jìn)行新建。2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)適應(yīng)了現(xiàn)代公安高科技業(yè)務(wù)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)安穩(wěn)的需求。獨(dú)山縣治安拘留所建設(shè)，適應(yīng)了新時(shí)期現(xiàn)代公安高科技業(yè)務(wù)的開(kāi)展需要，有利于提高干警的工作小路，為準(zhǔn)確、快速、有效的執(zhí)法，減少和防止危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安穩(wěn)的各類案件的發(fā)展，創(chuàng)造了更為良好的條件，為公安干警利用各種高科技手段查辦、嚴(yán)懲各類犯罪分子提供了基本的保障條件，進(jìn)一步鞏固了獨(dú)山縣公安的執(zhí)法地位，增強(qiáng)了對(duì)破壞社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序、危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各種不良現(xiàn)象的整治力和威懾力，增強(qiáng)了為實(shí)現(xiàn)獨(dú)山縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的能力。2.2本項(xiàng)目擬選場(chǎng)址符合獨(dú)山縣城市總體規(guī)劃和城關(guān)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的布局要求。項(xiàng)目所在地點(diǎn)地勢(shì)平緩、開(kāi)闊，環(huán)境條件良好，適宜作為獨(dú)山縣治安拘留所的建設(shè)場(chǎng)地，建設(shè)用地和環(huán)保措施能基本滿足土地、環(huán)保等方面的相關(guān)規(guī)定。獨(dú)山縣治安拘留所建設(shè)場(chǎng)址處于規(guī)劃的城關(guān)鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)用地需辦理的規(guī)劃、土地等手續(xù)完善，項(xiàng)目擬采取的環(huán)境保護(hù)措施和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)可滿足項(xiàng)目區(qū)域?qū)Νh(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求和國(guó)家環(huán)保法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。2.3項(xiàng)目建設(shè)的市政配套條件有保證，建筑材料來(lái)源落實(shí)、充足。獨(dú)山縣治安拘留所項(xiàng)目建設(shè)所需的供水、供電可就近由城市電網(wǎng)、供水管網(wǎng)介入，供水、供電可有所保障。項(xiàng)目建設(shè)所用水泥、鋼材在獨(dú)山縣區(qū)即可采購(gòu)，砂、石等地方材料當(dāng)?shù)毓?yīng)充足，完全能滿足項(xiàng)目需要。相關(guān)設(shè)備也均可在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上招標(biāo)采購(gòu)解決。3、項(xiàng)目建設(shè)的可行性獨(dú)山縣拘留所建設(shè)項(xiàng)目自從規(guī)劃以來(lái),受到縣政府以及縣公安局的高度重視,縣發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國(guó)土等單位給予大力支持。項(xiàng)目建設(shè)不僅具有可行性，而且還具有緊迫性，是一項(xiàng)保障民生安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。第三章項(xiàng)目建設(shè)選址1、場(chǎng)址現(xiàn)狀1.1、地點(diǎn)與地理位置獨(dú)山縣治安拘留所新建項(xiàng)目場(chǎng)址位于獨(dú)山縣城南面，城關(guān)鎮(zhèn)雙橋村，距縣城三公里，距貴新高等級(jí)公路1公里。、場(chǎng)址土地權(quán)屬類別及占地面積項(xiàng)目擬選址地塊為城關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃行政用地，考慮到本項(xiàng)目與獨(dú)山縣看守所項(xiàng)目在同一個(gè)規(guī)劃用地上，擬將本項(xiàng)目與獨(dú)山縣看守所建在一起，此項(xiàng)目用地已獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。場(chǎng)地地勢(shì)較為平坦、開(kāi)闊，地形地貌簡(jiǎn)單，不良地質(zhì)作用不發(fā)育，場(chǎng)地水文地質(zhì)條件較簡(jiǎn)單，地質(zhì)巖土種類單一，性質(zhì)變化不大，均勻性較好。2、場(chǎng)址條件2.1地形、地貌條件場(chǎng)址位于貴州高原（苗嶺以南）向廣西丘陵過(guò)度的斜坡地帶，屬于黔中山原喀斯特丘原地區(qū)。由于獨(dú)山箱裝背斜縱貫縣境全部，構(gòu)成紅水河水系和柳江水洗廣闊的分水嶺，成為較四周鄰縣高出300-500米的山谷臺(tái)地。山嶺及河谷的延展方向與構(gòu)造高度吻合，背斜成山、向斜成谷，無(wú)一列外。全嶺地勢(shì)北高南低，約以1%的坡度緩緩下降，中部高于東西兩側(cè)。地面海拔一般在900-1100米，相對(duì)于高差100-300米左右。整個(gè)縣內(nèi)大風(fēng)坪海拔1628米。為全縣最高點(diǎn)，水巖鄉(xiāng)都柳江出縣海拔488米，喀斯特盛裝發(fā)育，喀斯特地貌蔚然壯觀，河流侵蝕切割強(qiáng)烈，分水嶺地帶高原地勢(shì)較為平緩，保存完好，其余地區(qū)形成中山峽谷地貌，地形破碎起伏大，喀斯特地貌和常態(tài)地貌同時(shí)發(fā)育。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，該項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址地形起伏不大，最大高差為4米，部分場(chǎng)地略做平整。場(chǎng)地地貌屬喀斯特地貌。通過(guò)初步調(diào)查及對(duì)鄰近建設(shè)單位的走訪，該項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址內(nèi)及周圍不存在活動(dòng)斷裂等不良地質(zhì)現(xiàn)象，區(qū)域穩(wěn)定性好，地基穩(wěn)定，場(chǎng)地地勢(shì)較為平坦、開(kāi)闊，地形地貌簡(jiǎn)單，不良地質(zhì)作用不發(fā)育，場(chǎng)地水文地質(zhì)條件較簡(jiǎn)單，地質(zhì)巖土種類單一，性質(zhì)變化不大，均勻性較好。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2010，獨(dú)山縣屬于抗震不設(shè)防地區(qū)。通過(guò)地表調(diào)查，并結(jié)合附近地址資料分析，擬建場(chǎng)地周圍地下水位較為簡(jiǎn)單，不影響基礎(chǔ)施工。根據(jù)地區(qū)建筑經(jīng)驗(yàn)，地表水和地下水均對(duì)地基巖土和建筑材料無(wú)腐蝕性。2.3周邊建筑與環(huán)境條件獨(dú)山縣治安拘留所新建地址位于獨(dú)山縣城南面，城管鎮(zhèn)雙橋村，距縣城三公里，距貴新高等級(jí)公路一公里。建設(shè)選址不會(huì)影響當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ?。?xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)相對(duì)獨(dú)立，環(huán)境條件適宜該項(xiàng)目建設(shè)。2.4氣候氣象條件該項(xiàng)目地屬中亞熱帶季風(fēng)高原濕潤(rùn)氣候區(qū)，熱量豐富，無(wú)霜期長(zhǎng)，雨量豐沛，多年平均氣溫℃℃，最低氣溫-8℃，年均相對(duì)溫度82.25%，年均降雨量為1346mm，自東部的1569mm向東南部遞減到940mm，總降雨確實(shí)是北部多于南部，西部大于東部?？h內(nèi)無(wú)霜期分別為：東部270天，南部294天，西部285天，北部255天?？h境內(nèi)的地區(qū)氣候差異較明顯，垂直差異大于水平差異。氣候條件良好，無(wú)需采取特殊措施，可全年施工。2.5城縣規(guī)劃條件要求獨(dú)山縣治安拘留所建設(shè)工程擬建場(chǎng)址為城關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃行政用地，項(xiàng)目用地已獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。選址地址不會(huì)影響當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ睢?.6社會(huì)環(huán)境條件本項(xiàng)目建設(shè)符合獨(dú)山縣城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，對(duì)改善獨(dú)山縣拘留所系統(tǒng)設(shè)施落后面貌，從根本上解決獨(dú)山縣治安拘留所建設(shè)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展將起到積極作用，得到各級(jí)黨委、政府及各部門的大力支持及廣大人民群眾的擁護(hù)。2.7交通條件擬建項(xiàng)目選址位于獨(dú)山縣城關(guān)鎮(zhèn)雙橋村把漫組，項(xiàng)目距縣城三公里，交通極為方便。2.8公用設(shè)施條件城關(guān)鎮(zhèn)雙橋村目前城市電網(wǎng)已與省網(wǎng)聯(lián)通，擬選場(chǎng)址位于獨(dú)山縣城市電網(wǎng)的覆蓋范圍，現(xiàn)220kv的城市電網(wǎng)已敷設(shè)至本項(xiàng)目所在地塊。因此，可滿足本項(xiàng)目電源供電的要求。該場(chǎng)址外部供電條件可以滿足本項(xiàng)目對(duì)外部供電的要求。本項(xiàng)目建筑只需自備相應(yīng)配電設(shè)施即能滿足項(xiàng)目供電。本項(xiàng)目外部水源為獨(dú)山縣市政管網(wǎng)的自來(lái)水。目前供水管道已沿城市一、二級(jí)主干道敷設(shè)。本項(xiàng)目用水可用供水支管與主干管連接，即可滿足生活用水需要。此外，城市的排水、排污管道，將隨著該路的建設(shè)而敷設(shè)。2.9施工條件該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施所需的一半和特殊建筑材料，均可在當(dāng)?shù)鼗蚴?nèi)市場(chǎng)上采購(gòu)解決；所需購(gòu)置的設(shè)備，也可在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)是采購(gòu)。建設(shè)所需的施工隊(duì)伍，擬采取在省內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)的方式選取。因項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)土地的征用，農(nóng)戶住宅的搬遷、安置等問(wèn)題，因此需要妥善解決好項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)需搬遷的居民安置問(wèn)題。從項(xiàng)目建設(shè)地塊內(nèi)總體施工條件看，可以滿足建設(shè)施工的需要。第四章項(xiàng)目建設(shè)方案1、總圖布置方案1.1設(shè)計(jì)原則為了貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于編報(bào)地方公安機(jī)關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所基礎(chǔ)和地（縣）、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房總體建設(shè)規(guī)劃的通知》（公通【2008】96號(hào)）、《公安部辦公廳通報(bào)》（[2009]第27期）、《關(guān)于編報(bào)地方公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目范圍的通知》，以及貴州省公安廳《關(guān)于盡快做好已申報(bào)中央新一輪公安基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的通知》（黔公明傳【2009】126號(hào)）等文件精神，嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)方針政策，以促進(jìn)治安建設(shè)，提高公安機(jī)關(guān)建設(shè)決策科學(xué)化與管理規(guī)范化水平，堅(jiān)持更好地為公眾服務(wù)，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在建設(shè)和諧社會(huì)中的作用為宗旨。根據(jù)《拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)102-2008）要求，從獨(dú)山縣縣情出發(fā)，因地制宜，合理確定建設(shè)規(guī)模和水平。按照獨(dú)山縣治安拘留所對(duì)地理環(huán)境的要求，本建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)滿足以下原則：(1)符合城市建設(shè)規(guī)劃的布局要求,有較好的交通、供電、給排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件；（2）避開(kāi)人口密集區(qū)及對(duì)公共安全有特要求的地區(qū)；（3）避開(kāi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且足以危及安全的地區(qū)；（4）與各種污染源、易燃易暴危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、高壓走廊和無(wú)線電干擾的距離符合國(guó)家有關(guān)防護(hù)距離的規(guī)定；（5）拘留所總體布局按照功能要求分為辦公區(qū)、拘留區(qū)，有條件的可增設(shè)活動(dòng)區(qū)和勞動(dòng)區(qū)。（6）拘留所外通路應(yīng)設(shè)有雙向車道并與城市道路或公路連接，內(nèi)部交通應(yīng)符合有關(guān)防火規(guī)范的要求。（7）拘留所建筑布局應(yīng)充分考慮通風(fēng)，日照和方便管理，有利安全的要求。拘留所周界應(yīng)設(shè)置圍墻。拘留區(qū)、勞動(dòng)區(qū)的房屋建筑與周界圍墻的距離不應(yīng)小于6m。（8）拘留所行政辦公區(qū)宜置于拘留所的主出入口處，并合理規(guī)劃辦公用房、道路和停車、綠化以及勞動(dòng)等場(chǎng)地。1.2總體規(guī)劃方案、獨(dú)山縣拘留所根據(jù)地勢(shì)選擇朝向，擬建一棟。拘留所位于地塊的東南方向，項(xiàng)目包括據(jù)室、未成年據(jù)室、管教室、藥房、多功能室、圖書(shū)閱覽室、電化教室、教室、健身房、檢查治療室為一體的綜合大樓。、根據(jù)用地周邊狀況和地形狀況進(jìn)行布置。、新建業(yè)務(wù)樓內(nèi)各房間的日照滿足國(guó)家規(guī)范要求。1.2.4、消防車道環(huán)四周布置，消防車道寬4米。1.2.5、除了依據(jù)地形，還充分利用主體建筑物的豐富多變的體形來(lái)組織起內(nèi)部空間的設(shè)計(jì)，與整個(gè)基地環(huán)境相協(xié)調(diào)。1.2.6、綠化和美化設(shè)計(jì)。運(yùn)用了平面和立體綠化手法，在平地、實(shí)施綠化，美化設(shè)計(jì)。1.2.7、地表水的排除方式為暗管和明溝相結(jié)合的方式。1.2.8、在場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。詳見(jiàn)總平面圖。2、建筑設(shè)計(jì)方案《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50016-2006《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50222-95《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB50352-2005《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB50352-2004 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005 《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ50-2001甲方提供公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房用地現(xiàn)狀圖國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行的主要法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)治安拘留所是公安機(jī)關(guān)懲治違法人員的場(chǎng)所，肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)治安秩序的重大責(zé)任。對(duì)整個(gè)地方的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著必不可少的作用。根據(jù)拘留所的特殊使用功能及工作流程將拘留所過(guò)分為拘室、教育、醫(yī)療、文體、勞動(dòng)、行政管理、生活保障、附屬用房八個(gè)區(qū)域進(jìn)行總平面設(shè)計(jì)布置，具體規(guī)劃平面圖。設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮各類用房的使用等相關(guān)因素，做到合理布局，功能適用。獨(dú)山縣治安公安局拘留所根據(jù)總體功能分區(qū)明確，線路清楚、建筑布局緊湊合理，交通便捷，管理方便的原則布置。（一）功能劃分拘留所由據(jù)室、未成年據(jù)室、嚴(yán)管據(jù)室、管教室、藥房、多功能室、圖書(shū)閱覽室、電化教室、教室、健身房、檢查治療室組成。根據(jù)用地情況、功能要求，本方案將該建筑呈工字型形布置，建筑面積平方米。（二）交通流量獨(dú)山縣拘留所人流量大，使用頻率密集，在建筑西北、東北、西南、東南向設(shè)置出入口，整棟樓設(shè)置一部樓梯。設(shè)計(jì)滿足防火疏散要求。（三）豎向設(shè)計(jì)獨(dú)山縣治安拘留所在豎向設(shè)計(jì)西北處設(shè)置一部樓梯為主。（四）裝修設(shè)計(jì)外裝飾應(yīng)針對(duì)其各自不同的特性參考空間尺度、層次分布及形狀以及結(jié)合拘留所特殊功能，采用有特色的設(shè)計(jì)。建筑物外墻面采用色澤莊重的膠乳漆，或抗污染性強(qiáng)的環(huán)保型礦物涂料飾面。內(nèi)墻一般采用內(nèi)墻膠乳漆。衛(wèi)生間采用瓷磚墻面到頂、防滑地磚所有裝飾工程均符合國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范。其余有關(guān)事宜按國(guó)家“標(biāo)準(zhǔn)”及有關(guān)規(guī)程要求處理。3、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案3.1、設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（房屋建設(shè)部分）（2002版）《建筑結(jié)構(gòu)可靠設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2001《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2001（2006年版）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2002《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2001(2008版)《建筑樁基設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ94-2008《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007-2002《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50003-2001《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》GB50223-2008《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》GB18306-2008《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-20063.2、工程地質(zhì)及自然條件參數(shù)建筑采用以下工程地質(zhì)及自然條件參數(shù)：根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》《GB50009-2001（2006版）》規(guī)定，選擇項(xiàng)目場(chǎng)地基本風(fēng)壓值為0.30kPa?；狙?.30kPa，地面粗糙度B類。建設(shè)場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度為非抗震。主要設(shè)計(jì)取值參數(shù)荷載取值，以《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2001（2006版）為基本依據(jù)，根據(jù)本工程實(shí)際情況，各樓面荷載取值如下：2；2;走廊、衛(wèi)生間：2.5KN/m2;2;不上人層面：0.5KN/m2;上人層面：2.0KN/m2;工程地質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)工程地質(zhì)條件良好，沒(méi)有潛在的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生條件。本工程結(jié)構(gòu)使用年限為50年。建筑結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為二級(jí)。地基與基礎(chǔ) 框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)初步選擇條形基礎(chǔ)，基礎(chǔ)尺寸，深度根據(jù)地質(zhì)條件、荷載及施工工藝確定。結(jié)構(gòu)體系獨(dú)山縣治安拘留所結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)鋼筋混凝土框架，主要框架柱網(wǎng)尺寸根據(jù)建筑物確定選用。4、給排水設(shè)計(jì)方案4.1、設(shè)計(jì)依據(jù)《給水排水設(shè)計(jì)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》GBJ12-89《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50013-20《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50014-2006《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》CJJ6-2009《供水管井設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ10-864.2、給排水設(shè)計(jì).1、給水（1）生活用水水源；給水水源為市政府供水管網(wǎng)，從已建成的供水干管上引致屋頂水箱或者水池，再由水箱或水池分流到DN100的管網(wǎng)中，供給生活和消防等用水。（2）室外給水由水池干管引入DN100供水管沿場(chǎng)地布置成環(huán)狀管網(wǎng)，生活、消防水池的進(jìn)水管由環(huán)管上就進(jìn)接處。（3）室內(nèi)給水整個(gè)拘留所的室內(nèi)生活供水方式，采用水池-用水點(diǎn)直接供水。（4）消防用水計(jì)算根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）的規(guī)定，拘留所區(qū)域內(nèi)一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)為一次。故消防用水量按最大的一幢建筑計(jì)算。室內(nèi)消防用水量按同一時(shí)間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)為1次，火災(zāi)持續(xù)時(shí)間為30分鐘，消防栓用水為20L/s，每次火災(zāi)用水量為36m2。排水排水系統(tǒng)采用雨污分流制，污水經(jīng)化糞池處理后排入場(chǎng)地污水管網(wǎng)，在排入污水管網(wǎng)，其中特殊拘室特殊處理（特殊病監(jiān)管人員廢棄物特殊處理后達(dá)標(biāo)排放）。雨水經(jīng)雨水管溝排至屋旁散水溝，再排至場(chǎng)地雨水管網(wǎng)。4.3、設(shè)備及附屬構(gòu)筑物（1）水表采用LXS型旋翼式冷水表，水平安裝。（2）衛(wèi)生設(shè)備均按國(guó)標(biāo)99S304.16（甲）安裝；衛(wèi)生潔具采用五金配件的成套產(chǎn)品。衛(wèi)生間水龍頭采用節(jié)水型，采用高效節(jié)水型衛(wèi)生潔具，小便器采用紅外感應(yīng)。采用6L沖洗水箱的大便器。(3)閥門采用閘閥，Z15T-10；水龍頭采用陶瓷芯水咀。(4)地漏采用UPVC圓形塑料地漏；當(dāng)采用水封式地漏時(shí)，其水封高度不得小于50mm。(5)室外排水檢查井為圓形磚砌，直徑700mm或1000mm，由設(shè)計(jì)選定。（6）自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)按中危險(xiǎn)(II)級(jí)設(shè)計(jì)，噴水強(qiáng)度為8L/mm2，作用面積為160m2，在公共活動(dòng)場(chǎng)所均設(shè)置自動(dòng)噴水滅水系統(tǒng)。4.4、管材（1）室內(nèi)冷水管采用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的給水PP-R管，熱熔連接，施工嚴(yán)格按照《建筑給水聚丙烯管道工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T50349-2005）執(zhí)行。（2）室內(nèi)熱水管采用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的給水PP-R管，熱熔連接，施工嚴(yán)格按照《建筑給水聚丙烯管道工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T50349-2005）執(zhí)行。（3）室內(nèi)消防管采用襯塑鋼管，絲接。（4）室內(nèi)排水管采用UPVC管，粘接。安裝嚴(yán)格按照《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T29-98）執(zhí)行。（5）室外給水管采用PE給水管（6）室外排水管采用雙壁波紋管，熱收縮套連接。5、其他管道安裝、試壓等嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。5、消防設(shè)計(jì)方案在室外供水環(huán)管上按間距不超過(guò)120米設(shè)置室外消防栓，消防栓的設(shè)置保障各幢建筑均在其150米的保護(hù)范圍。室內(nèi)消防采用供水方式，給水管網(wǎng)——屋頂水箱——各用水點(diǎn)?；馂?zāi)初期10分鐘的消防用水由設(shè)置在拘留所屋頂?shù)南浪涔┙o，火災(zāi)延續(xù)期間的室內(nèi)消防用水由設(shè)置在辦公區(qū)的消防水池、水泵供給。根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，配置滅火器。滅火器選用MFZL3手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。6、電氣設(shè)計(jì)方案6.1、設(shè)計(jì)依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006；《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-2009；《10KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50053-94；《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054-95；《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-94（2000年版）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87（2001年版）；《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2004；《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ16-2008；《建筑電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》GB50343-2004；《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ50-2001；《電子計(jì)算機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50174-93；《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116-98；其他有關(guān)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)大樓的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)中盡量采用國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，以體現(xiàn)建筑電氣現(xiàn)代化的水平。6.2、設(shè)計(jì)范圍包括變配電，應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（不包括房間的消聲處理），各種動(dòng)力用電，照明、防雷接地、消防報(bào)警系統(tǒng)、（網(wǎng)絡(luò)）、有線電視等弱電系統(tǒng)，以及線路敷設(shè)等。6.3、供電系統(tǒng)拘留所的供電負(fù)荷除消防用電為二級(jí)，其余用電負(fù)荷均為三級(jí)負(fù)荷，設(shè)置高壓配電室，低壓配電室，車庫(kù)、會(huì)議室、餐廳及公共通道等，應(yīng)設(shè)事故照明。采用10KV回路供電，電源由城鎮(zhèn)電力網(wǎng)引入，引入方式采用電纜沿電纜溝引入高壓配電室，并設(shè)有柴油發(fā)電機(jī)組作備用電源，柴油發(fā)電機(jī)容量為13KW，以滿足二級(jí)用電負(fù)荷的供電要求。獨(dú)山縣拘留所建設(shè)項(xiàng)目用負(fù)荷照70w/平方米估算，估算負(fù)荷為87.57KW，負(fù)荷系數(shù)為0.8。選擇變壓器容量為100千伏安。6.4、主要設(shè)備及材料選擇(1)10KV高壓開(kāi)關(guān)柜，選用手車式開(kāi)關(guān)柜，配真空斷路器。(2)低壓開(kāi)關(guān)柜選用GGD型配電屏。(3)變壓器出線開(kāi)關(guān)，母聯(lián)開(kāi)關(guān)及主要回路的出線開(kāi)關(guān)，選用帶過(guò)載長(zhǎng)時(shí)、短路時(shí)瞬時(shí)及失壓延時(shí)的DW型空氣開(kāi)關(guān)；出線回路計(jì)算電流≥250A時(shí)選用DW型空氣開(kāi)關(guān)，一般出線選用DZ10或DZ20型空氣開(kāi)關(guān)。(4)補(bǔ)償電容采用干式電容器，集中在低壓室補(bǔ)償，并設(shè)置功率因素自動(dòng)補(bǔ)償裝置。(5)各動(dòng)力配電柜、箱選擇XL-21、XM-21型。每層辦公樓均設(shè)置動(dòng)力電配機(jī)箱、電照配電箱和事故照明配電箱及切換裝置（雙電源切換箱）。(6)應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組選用風(fēng)冷全自動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)組，以蓄電池啟動(dòng)。(7)大樓兩臺(tái)電梯均按消防制式運(yùn)行，在電梯機(jī)房引入動(dòng)力和事故雙電源，在末端進(jìn)行自動(dòng)切換。電梯選用先進(jìn)的、多功能電腦集群控制，變頻變壓調(diào)速系統(tǒng)，并具有停自動(dòng)平層功能，所有電梯的運(yùn)行狀態(tài)集中在消防中心進(jìn)行監(jiān)視。6.5、導(dǎo)線選擇及敷設(shè)方式所有導(dǎo)線均采用銅質(zhì)。(1)10KV高壓選用YJV29交聯(lián)塑電纜。(2)低壓配電分別選用全封閉插接式絕緣母線，阻燃電力電纜，阻燃型KVV控制電纜及阻燃銅芯塑料線。(3)弱點(diǎn)系統(tǒng)采用專用電纜、導(dǎo)線。(4)對(duì)消防水泵、消防噴淋、消防電纜等特殊需要的電纜選用防火電纜。6.6、照明照明系統(tǒng)采用三相五線制，工作電壓為220V。大樓每層設(shè)照明配電箱，采用樹(shù)干式配電，采用節(jié)能熒光燈照明。室內(nèi)供電線路均采用管穿線和阻烯PVC硬塑管穿墻敷設(shè)，供電采用短路和過(guò)載保護(hù)。樓梯間、走廊等公共通道其照明燈具選用定時(shí)開(kāi)關(guān)控制。6.7、防雷接地(1)防雷等級(jí)為二級(jí)；(2)利用建筑物主要結(jié)構(gòu)鋼筋連成整體籠式避雷網(wǎng)；(3)建筑設(shè)置避雷帶防直擊雷，標(biāo)志性建筑物設(shè)置避雷針；(4)利用建筑物基礎(chǔ)作為接地，接地電阻符合規(guī)定要求；(5)配電室低壓工作接地電阻小于4歐姆。6.8、消防報(bào)警系統(tǒng)大樓采用先進(jìn)的數(shù)字式微機(jī)控制消防報(bào)警系統(tǒng)，消防中心設(shè)在首層，直接控制到點(diǎn)。整個(gè)系統(tǒng)采用編碼式總線，屬于同一回路的各種探測(cè)器、流水掣、破玻按鈕連接在一起。根據(jù)各層的不同使用功能，設(shè)置不同的消防裝置：(1)地下室設(shè)置感溫型探器，在消防梯室防火卷簾兩側(cè)設(shè)置感溫、感煙組合控制器。(2)變壓器、高低壓配電室、樓層配電間等均設(shè)置感煙探測(cè)器。防火卷簾兩側(cè)、消防前室、消防控制室設(shè)置感溫感煙組合探測(cè)器。(3)在各層按規(guī)范設(shè)置手動(dòng)報(bào)警器。(4)在電纜井內(nèi)設(shè)置紅外線感溫探測(cè)器。(5)所有消防通道均設(shè)置手動(dòng)破玻按鈕和警鈴。(6)各層按規(guī)范設(shè)置消防喇叭及消防插孔，機(jī)、發(fā)電機(jī)房設(shè)置BTM1301氣體滅火裝置。7、弱電設(shè)計(jì)方案本項(xiàng)目通過(guò)安全可靠的供配電技術(shù)，確保設(shè)備及樓宇安全，構(gòu)建完善的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)拘留人員和辦公人員安全等各項(xiàng)功能，建筑采用管道井綜合布線，主要設(shè)置：計(jì)算機(jī)寬帶和局域網(wǎng)系統(tǒng)在拘留所內(nèi)建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，為建筑物提供計(jì)算機(jī)管理服務(wù)，并提供上網(wǎng)查詢、電子郵件等服務(wù)，并且組建內(nèi)部局域網(wǎng)。有線廣播系統(tǒng)設(shè)置廣播站，在各房間、公共走廊設(shè)置印象，播放廣播等。有線電視系統(tǒng)系統(tǒng)采用星形布線方式布線。系統(tǒng)采用直接接入實(shí)話網(wǎng)的方式。監(jiān)控系統(tǒng)按照拘留使用要求和其使用的特殊性，在公共走廊，大廳、停車場(chǎng)、拘留所外圍等特殊位置設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)。8、防雷及接地設(shè)計(jì)方案建筑按三類防雷設(shè)計(jì)。屋面用Φ10熱鍍鋅圓鋼作避雷網(wǎng)，用柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線間距在25米以內(nèi)，利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地極。屋面的金屬物、金屬旗桿等與屋面避雷帶連接，非金屬構(gòu)件作避雷針與屋面避雷帶連接。在低壓電源進(jìn)戶處作零線重復(fù)接地，接地電阻不大于1歐姆。建筑內(nèi)的電氣、設(shè)備共用接地極。9、節(jié)能設(shè)計(jì)方案1.外隔墻不作隔熱保溫處理，屋頂選用良好的隔熱保溫材料，門窗采用封閉性能好的材料以減少能耗，外墻立面造型盡量少采用幕墻玻璃，窗地比滿足規(guī)范要求。2.充分利用建筑空間，采用自然排風(fēng)及排煙方式，節(jié)省設(shè)備公職費(fèi)和用電量。在保證相同的室內(nèi)環(huán)境參數(shù)條件下，與未采取節(jié)能措施相比，總能耗應(yīng)減少50%。3.優(yōu)化平面實(shí)際，注意建筑朝向。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行平面布置，以達(dá)到節(jié)能的目的。第五章、節(jié)水措施1、設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》；《建筑項(xiàng)目水資源論證管理辦法》；《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50176-93）；《工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定》（GB50254-87）。2、節(jié)水措施本項(xiàng)目應(yīng)采用節(jié)水型工藝和設(shè)備，提高水資源利用率，降低水資源無(wú)效消耗，具體措施如下。、認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)城縣供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（國(guó)發(fā)[2000]36號(hào)）的精神，堅(jiān)持“開(kāi)源與節(jié)流并重、節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學(xué)開(kāi)源、綜合利用”的原則，合理配置水資源。2.2、做到用水計(jì)劃到位，節(jié)水目標(biāo)到位，節(jié)水措施到位，管水制度到位。2.3、推廣采用節(jié)水技術(shù)，推行節(jié)水用水器，提高用水效率，節(jié)約水資源。嚴(yán)禁9升以上便器，推廣使用一次沖水量為6升的坐便器，使用陶瓷片密封水咀，嚴(yán)禁使用已過(guò)時(shí)的螺旋升降式鑄鐵水籠頭，推廣使用紅外感應(yīng)沖水器等節(jié)水器具。2.4、加強(qiáng)用水器具維護(hù)保養(yǎng)，防止水資源跑、冒、滴、漏，特別是地下管網(wǎng)的查漏、檢漏、修漏工作更應(yīng)加大力度。2.5、加強(qiáng)用水管理,按建筑方提供和劃分的核算單位配置流量計(jì)、水表等計(jì)量工具，對(duì)各用水裝置實(shí)行定額管理，消除跑冒漏滴。第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523-90）；《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）；《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18883-2002）；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）。1、空氣環(huán)境質(zhì)量：該項(xiàng)目場(chǎng)址工業(yè)企業(yè)分布少，屬于環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)區(qū)。1.2.2、水環(huán)境質(zhì)量：區(qū)內(nèi)水環(huán)境功能為地表水二類水體。1.2.3、噪聲環(huán)境：該區(qū)晝夜公路兩側(cè)噪聲可達(dá)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)。2、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響本項(xiàng)目在施工期和運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的污染，如不妥善處理，必將對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)址及周邊環(huán)境將造成影響。、施工期污染源2.1.1、噪聲振動(dòng)污染主要是打樁機(jī)、空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)、振搗棒、電鋸等設(shè)備在使用過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲振動(dòng)污染。2.1.2、粉塵污染水泥、石灰、沙料在搬運(yùn)、制水泥沙漿、制熟白灰和在石灰堆放過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵污染及揚(yáng)塵污染。2.1.3、煙塵污染主要是瀝青鍋在使用時(shí)產(chǎn)生的瀝青煙的污染和燃料在燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的煙塵污染。2.1.4、廢水污染在制熟白灰、水泥沙漿時(shí)排放或跑、冒的廢水以及濕水等過(guò)程中產(chǎn)生的廢水。2.1.5、光污染在電焊過(guò)程中產(chǎn)生光污染。2.1.6、廢氣污染在裝飾過(guò)程中使用大量的木制型材、油漆等粉飾油料、涂料，這些物質(zhì)揮發(fā)出大量的甲醛、甲醇、丙酮等，污染環(huán)境。2.1.7、固體廢棄物污染項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物主要有建筑垃圾和生活垃圾。2.1.8、其他污染對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍樹(shù)木、花草、植被、水源等造成的生態(tài)破壞。、運(yùn)行期污染源2.2.1、廢水根據(jù)預(yù)留所的性質(zhì)和功能，主要有打掃衛(wèi)生產(chǎn)生的廢水和道路沖洗污廢水等。2.2.2、固體廢棄物主要為拘留所工作人員工作、學(xué)習(xí)和生活過(guò)程產(chǎn)生的生活垃圾及道路廣場(chǎng)清掃廢棄物。2.2.3、廢氣、灰塵主要是拘留所內(nèi)車輛行駛過(guò)程中楊起的塵土和車輛排出的尾氣。2.2.4、噪聲主要是拘留所及周圍城縣道路上行駛車輛產(chǎn)生的噪聲。3、環(huán)境保護(hù)措施、施工期治理措施3.1.1、文明施工，合理調(diào)配土石方，邊挖變運(yùn)，邊填邊壓，對(duì)棄土棄渣及時(shí)清運(yùn)，妥善堆存，防止雨水沖刷，避免水土流失。3.1.2、選用低噪聲施工設(shè)備，確保施工噪聲達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523-1990）標(biāo)準(zhǔn)，禁止在12時(shí)至14時(shí)30分、22時(shí)至次日6時(shí)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工和作業(yè)，因特殊需要必須夜間作業(yè)的，須報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局批準(zhǔn)，并同時(shí)公告附近具名。3.1.3、施工時(shí)以擋板圍攔，適量噴水降塵。施工現(xiàn)場(chǎng)出口應(yīng)作硬化處理或采取相應(yīng)的除泥、清洗措施，嚴(yán)禁施工運(yùn)輸車輛、機(jī)械將泥土帶出施工場(chǎng)外污染城縣道路。3.1.4、設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和沉淀設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道。3.1.5、電焊過(guò)程中產(chǎn)生的光污染應(yīng)采取封閉施工等防治污染措施。3.1.6、裝修廢氣污染可采取以下防治措施：（1）選材上要選用國(guó)家正規(guī)機(jī)構(gòu)檢定的綠色環(huán)保產(chǎn)品，設(shè)計(jì)上要貫徹環(huán)保設(shè)計(jì)理念，合理搭配裝飾材料，采用先進(jìn)的施工工藝，通過(guò)以上措施從根本上減少裝修污染。（2）房屋裝修后，在投入使用的前六個(gè)月要特別注意保持通風(fēng)。同時(shí)可在室內(nèi)擺放一些如吊蘭、常青藤等植物，既美化環(huán)境，又可凈化空氣。（3）可使用普通化學(xué)反應(yīng)空氣凈化器、光催化技術(shù)制成的空氣凈化器等空氣凈化設(shè)備解決室內(nèi)環(huán)境污染。（4）項(xiàng)目建成后加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)和綠化。、運(yùn)行期治理措施3.2.1、該項(xiàng)目在運(yùn)行期間產(chǎn)生的工作、生活垃圾經(jīng)集中收集后及時(shí)運(yùn)往城縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，然后由環(huán)衛(wèi)部門將生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋。3.2.2、生活污水處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）。該項(xiàng)目產(chǎn)生的污水經(jīng)管道收集至化糞池處理，然后通過(guò)管道排入城縣污水管網(wǎng)，再進(jìn)入城縣生活污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放。3.2.3、加強(qiáng)道路廣場(chǎng)清掃和沖洗，并嚴(yán)格控制車輛進(jìn)出以減少地面塵土和揚(yáng)塵。.3、綠化在公共區(qū)域內(nèi)充分安排綠化面積，種植花草樹(shù)木并加強(qiáng)管理，為拘留所創(chuàng)造一個(gè)既嚴(yán)肅莊重又清新整潔的環(huán)境。4、環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目是公共建筑，在確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容時(shí)就已將環(huán)境保護(hù)及污染防治作為一項(xiàng)主要的建設(shè)內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中可能產(chǎn)生的各種不利影響因素也進(jìn)行了分析，并計(jì)劃采取相應(yīng)的工程防治措施。因此，本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境狀態(tài)產(chǎn)生的不良影響能夠控制在許可范圍內(nèi)。第七章勞動(dòng)安全與衛(wèi)生消防1、危害因素及危害程度分析1.1、施工過(guò)程中危害因素分析1、基礎(chǔ)工程施工基坑防護(hù)措施不到位，監(jiān)控不及時(shí)；1.1.2、建筑施工高空墜落，立體交叉施工物體打擊；1.1.3、檐口、樓梯邊、電梯井口、管道井口墜落事故；1.1.4、外腳手架的安全防護(hù)措施及使用前的檢查、驗(yàn)收和整改；1.1.5、起重機(jī)械在安裝、維修、使用過(guò)程發(fā)生的機(jī)械事故；1.1.6、塔吊等用電設(shè)備使用中的違章操作，以及施工人員的防范意識(shí)不強(qiáng)。1.2、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的危害因素分析1.2.1、衛(wèi)生防護(hù)、防疫；1.2.2、消防及豎向交通安全；1.2.3、電源電器、防盜治安安全2、勞動(dòng)安全措施2.1、施工過(guò)程中的安全措施2.1.1、項(xiàng)目施工單位必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、工長(zhǎng)和各段勞動(dòng)負(fù)責(zé)人等組成的安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全培訓(xùn)制度，責(zé)任落實(shí)到人。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。2.1.2、做好“三寶、四口、五邊臨”的防護(hù)工作，高空作業(yè)人員必須佩戴合格安全帶，設(shè)立高空安全圍護(hù)設(shè)施，避免施工人員或建筑物料高空墜落發(fā)生人身傷亡事故。2.1.3、依照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，在施工前嚴(yán)格編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施并加強(qiáng)監(jiān)管。施工現(xiàn)場(chǎng)供電采用TN-S系統(tǒng)。安裝、維修與拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成。2.1.4、起重機(jī)械在安裝、維修、使用過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工方案，承擔(dān)建設(shè)工程起重吊裝作業(yè)的單位，施工前必須編定施工方案，并按規(guī)定程序進(jìn)行審核批準(zhǔn)；對(duì)危險(xiǎn)性較大、施工難度高、工藝復(fù)雜的大型起重機(jī)械安裝、拆卸和大型設(shè)備吊裝的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)安全。2.2、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全措施2.2.1、建筑設(shè)計(jì)保證功能分區(qū)合理，流線清晰；所有房間應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干凈和衛(wèi)生狀態(tài)。對(duì)建筑物以及過(guò)道、樓梯等，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)清掃和整理，經(jīng)常進(jìn)行滅蠅、滅蟑螂和滅鼠的工作，以防各種病菌的傳播。2.2.2、建筑物內(nèi)，應(yīng)經(jīng)常保持良好的通風(fēng)狀態(tài)，對(duì)有特殊要求的房間，還應(yīng)設(shè)置排風(fēng)或通風(fēng)設(shè)備，以保持室內(nèi)空氣流暢、新鮮。2.2.3、電氣設(shè)計(jì)方面考慮靜電接地及防雷措施，考慮電氣設(shè)備起火、防爆及觸電措施；漏電保護(hù)措施漏電電流不大于30毫安，動(dòng)作時(shí)間不大于20毫秒。2.2.4、建筑設(shè)計(jì)要改善通風(fēng)條件，嚴(yán)格按防火等級(jí)、防火規(guī)范設(shè)計(jì)，考慮安全通道，安全疏散樓梯。2.2.5、加強(qiáng)綠化帶建設(shè)以美化環(huán)境，消除噪音。3、衛(wèi)生消防措施、衛(wèi)生措施獨(dú)山縣拘留所是一個(gè)人員比較集中的地方。為保證該所日?；顒?dòng)的正常進(jìn)行，保證人員身心健康和良好狀態(tài)，對(duì)所有建筑用房，包括衛(wèi)生間以及過(guò)道、樓梯等，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)清掃和整理，對(duì)所有用具應(yīng)定期進(jìn)行清洗和消毒，經(jīng)常進(jìn)行滅蠅、滅蟑螂和滅鼠的工作，以防各種病菌的傳播。定期對(duì)工作人員的身體進(jìn)行健康檢查，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行各種防疫疫苗的注射和服用。要采取一些必要的預(yù)防措施，以防各種傳染性疾病的傳播和蔓延。對(duì)檢查出患有傳染性疾病的人員，要即使采取隔離措施，并及時(shí)予以醫(yī)治。建筑物內(nèi)，應(yīng)經(jīng)常保持良好的通風(fēng)狀態(tài)，對(duì)有特殊要求的房間，還應(yīng)設(shè)置排風(fēng)或通風(fēng)設(shè)備，以保持室內(nèi)空氣流暢、新鮮。、消防措施3.2.1、總圖布置方案中按功能分區(qū)布置，各單體之間間距按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求進(jìn)行確定，消防用水與生活用水同取自市政供水管網(wǎng)，擬從縣政給水管網(wǎng)接入DN150給水管道，室外設(shè)置DN100消火栓，其間距不大于120米。3.2.2、該項(xiàng)目建筑物選用框架結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)各層梁、板、柱均為整體現(xiàn)澆，耐火等級(jí)為二級(jí)。3.2.3、設(shè)置火災(zāi)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)裝置。重要房間設(shè)感煙火災(zāi)探測(cè)器，公共部位設(shè)手動(dòng)報(bào)警按鈕、揚(yáng)聲器、消防插孔。第八章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置1、組織機(jī)構(gòu)為了確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)貴州省公安廳的工作部署，獨(dú)山縣治安拘留所新建項(xiàng)目籌建工作由獨(dú)山縣公安局主管，并成立建設(shè)實(shí)施指揮部，，具體負(fù)責(zé)獨(dú)山縣治安拘留所新建項(xiàng)目的對(duì)外協(xié)調(diào)，施工管理、質(zhì)量監(jiān)督和資金撥付。指揮部下設(shè)三個(gè)小組，分別為規(guī)劃協(xié)調(diào)辦公室、工程管理辦公室、財(cái)務(wù)辦公室。2、人力資源配置2.1、工作制度獨(dú)山縣治安拘留所全體工作人員實(shí)行國(guó)家法定工作制度。2.2、勞動(dòng)定員本項(xiàng)目建成運(yùn)行后，拘留所人員數(shù)額可根據(jù)實(shí)際需要，向貴州省獨(dú)山縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)提出增加編制的申請(qǐng)，以滿足不斷增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需要。第九章實(shí)施進(jìn)度安排1、建設(shè)工期根據(jù)本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件以及工程的復(fù)雜程度，初步確定該項(xiàng)目的建設(shè)周期為12個(gè)月。2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排在項(xiàng)目資金到位及時(shí)的前提下，該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等三個(gè)階段進(jìn)行安排，三個(gè)階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排情況如下：、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作主要包括：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制及審批、工程設(shè)計(jì)以及辦理其他相關(guān)手續(xù)，整個(gè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作擬耗時(shí)2個(gè)月。、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施分施工準(zhǔn)備和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)階段，計(jì)劃耗時(shí)共9個(gè)月。、竣工驗(yàn)收階段竣工驗(yàn)收主要包括驗(yàn)收準(zhǔn)備和驗(yàn)收兩個(gè)階段，擬耗時(shí)1個(gè)月。具體進(jìn)度安排如下：1）竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備主要有三方面的工作：一是整理技術(shù)資料。各有關(guān)單位（包括設(shè)計(jì)、施工單位）應(yīng)將技術(shù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，由建設(shè)單位分類立卷，交生產(chǎn)單位或使用單位統(tǒng)一保管。技術(shù)資料主要包括土建方面、安裝方面及各種有關(guān)的文件、合同和試生產(chǎn)的情況報(bào)告等。二是繪制竣工圖紙?？⒐D必須準(zhǔn)確、完整、符合歸檔要求。三是編制竣工決算。建設(shè)單位必須及時(shí)清理所有財(cái)產(chǎn)、物資和未完或應(yīng)收回的資金，編制工程竣工決算，分析預(yù)（概）算執(zhí)行情況，考核投資效益，報(bào)規(guī)定的審計(jì)和財(cái)政部門審查。2）竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目全部完成，經(jīng)過(guò)各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位向政府質(zhì)監(jiān)部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，在質(zhì)監(jiān)單位的監(jiān)督下由參與工程建設(shè)的五方責(zé)任主體共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表本項(xiàng)目實(shí)施按項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等三個(gè)階段進(jìn)行安排，具體工作內(nèi)容和進(jìn)度安排情況如下表所示。貴州省獨(dú)山縣治安拘留所建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度安排表序序號(hào)年度項(xiàng)目2012年18293104115126173849516181前期準(zhǔn)備2地勘及設(shè)計(jì)3土建工程施工4室內(nèi)設(shè)施配置5室外場(chǎng)地平整及綠化6竣工驗(yàn)收?qǐng)?jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)立項(xiàng)、嚴(yán)格管理、追蹤問(wèn)效，認(rèn)真做好立項(xiàng)、報(bào)批、實(shí)施各個(gè)階段的工作。第十章投資估算和資金籌措1、投資估算1.1、投資估算編制的依據(jù)《貴州省建筑工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）；《貴州省裝飾裝修工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）；《貴州省市政工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）；《貴州省安裝工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）；《貴州省園林綠化及仿古建筑工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）；《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建[2002]394號(hào)文）；《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢服務(wù)收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)文）；《國(guó)家計(jì)委、環(huán)?？偩职l(fā)布環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題通知》（計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)文）；《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文）；《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文）；《工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定》；《貴州省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》（貴州省人民政府令第91號(hào)）；《貴州省物價(jià)局、財(cái)政廳、省人民防空辦公室關(guān)于防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（黔價(jià)費(fèi)[2003]281號(hào)）；其他相關(guān)取費(fèi)定額、文件及規(guī)定；本項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)圖紙。、投資估算本項(xiàng)目建設(shè)投資估算由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)三部分組成，總投資估算為萬(wàn)元。其中：工程費(fèi)用萬(wàn)元，占8%；工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元，占1%；預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元，占4.04%。（詳見(jiàn)投資估算表）估算總表工程名稱：貴州省獨(dú)山縣治安拘留所建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目單位：萬(wàn)元工程工程名稱單位工程量總計(jì)（萬(wàn)元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（元）編號(hào)一第一部分223.701基礎(chǔ)、主體及裝飾工程m2164.492配套工程（給排水、電力）m213.163附屬工程（監(jiān)控系統(tǒng)、消防、施工場(chǎng)地平整等）m246.06二第二部分其他費(fèi)用41.721工程設(shè)計(jì)費(fèi)11.002勘察費(fèi)2.463環(huán)評(píng)費(fèi)1.504工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)8.205招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)0.566咨詢服務(wù)費(fèi)（項(xiàng)建、可研編制）3.007建設(shè)單位管理費(fèi)15.00三預(yù)備費(fèi)11.18四建設(shè)投資（一+二+三）276.602、資金籌措獨(dú)山縣治安拘留所項(xiàng)目在建設(shè)期間需要籌集的資金總額為萬(wàn)元。其中：（1）申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資218萬(wàn)元，占總投資%；（2）貴州省省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助萬(wàn)元，總投資%。第十一章招標(biāo)投標(biāo)方案按照《貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（貴州省人民政府令2010第116號(hào)），本項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理費(fèi)﹤50萬(wàn)，不進(jìn)行招投標(biāo)；建筑工程、安裝工程、主要設(shè)備材料采購(gòu)等，均需進(jìn)行招投標(biāo)。具體實(shí)施細(xì)則如下表所示：招投標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式招標(biāo)階段不采用招標(biāo)方式投標(biāo)單位資質(zhì)資格全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√乙級(jí)設(shè)計(jì)√乙級(jí)監(jiān)理√乙級(jí)建筑工程√√√二級(jí)安裝工程√√√二級(jí)主要材料設(shè)備√√√第十二章社會(huì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析治安拘留所作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的專門力量，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中責(zé)任重大、使命光榮，起著“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的重要作用，擔(dān)負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。項(xiàng)目建成后，將極大地改善貴州省獨(dú)山縣公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施狀況，消除不安全因素，保證教育轉(zhuǎn)化和創(chuàng)建工作正常開(kāi)展，滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)維護(hù)社會(huì)安定，推進(jìn)地方法制進(jìn)程有著重要的作用，具有較廣泛的社會(huì)效益，真正做到保一方平安、促一方發(fā)展、創(chuàng)一方和諧，使人民群眾安居樂(lè)業(yè)。2、項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析2.1、不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度本項(xiàng)目建設(shè)，將極大地改善貴州省獨(dú)山縣公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施狀況，消除不安全因素，保證教育轉(zhuǎn)化和創(chuàng)建工作正常開(kāi)展，滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)打擊犯罪、捍衛(wèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推進(jìn)地方法制進(jìn)程有著重要的作用，因此得到了不同利益群體的廣泛贊同和支持。2.2、各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度黔南州及獨(dú)山縣政府一直以來(lái)都重視公安建設(shè)。隨著西部大開(kāi)發(fā)的不斷深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展以及和諧社會(huì)建設(shè)的需要，對(duì)新時(shí)期公安工作的要求日益提高。堅(jiān)持“一切服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的工作理念，不斷改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。改革警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，不斷提高刑事技術(shù)裝備，提高利用刑事技術(shù)破案的能力，不斷改善公安通訊，提高快速反應(yīng)和處置重大警務(wù)、突發(fā)性事件的能力，進(jìn)一步適應(yīng)與日趨復(fù)雜的犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的需要，積極探索與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公安警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。為此，獨(dú)山縣各級(jí)政府迫切需要改善獨(dú)山縣治安拘留所條件落后的狀況，增強(qiáng)獨(dú)山縣公安執(zhí)法力量，不斷加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。為此獨(dú)山縣政府對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)采取了大力支持和積極扶持的態(tài)度，為本項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了各種有利條件，積極解決在該項(xiàng)目建設(shè)中需協(xié)調(diào)解決的各種問(wèn)題，使項(xiàng)目前期工作進(jìn)展較為順利。本項(xiàng)目的實(shí)施，適應(yīng)了獨(dú)山縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，適應(yīng)了新時(shí)期公安工作的需要，將進(jìn)一步加快推進(jìn)獨(dú)山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鞏固獨(dú)山縣治安拘留所的執(zhí)法地位，增強(qiáng)對(duì)破壞社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序的不良現(xiàn)象的威懾力，為獨(dú)山縣“強(qiáng)縣建設(shè)”的宏圖偉略保駕護(hù)航，使之順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)施，黔南州和獨(dú)山縣政府都采取了大力支持和積極扶持的態(tài)度，這些均為本項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。2.3、地方文化狀況對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)程度本項(xiàng)目建設(shè)，其本身就包含有保護(hù)和傳承當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族傳統(tǒng)工藝和優(yōu)秀文化的內(nèi)涵在其中，與當(dāng)?shù)孛褡逦幕休^強(qiáng)的互適性。項(xiàng)目建設(shè)有助于推進(jìn)對(duì)民族工藝和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承，可增強(qiáng)各民族間的文化交流，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與友誼，使民族文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)能相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，共同為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。所以，從這一意義上看，本項(xiàng)目與當(dāng)?shù)孛褡逦幕l(fā)展有著較強(qiáng)的適應(yīng)度。3、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目建設(shè)工程著力從獨(dú)山縣縣情出發(fā)，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平與地區(qū)差異，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析獨(dú)山縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房的功能定位，合理確定建設(shè)規(guī)模、設(shè)備等一系列控制性指標(biāo)，以滿足實(shí)際需要。項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃方案能夠滿足當(dāng)?shù)爻强h規(guī)劃要求，環(huán)境保護(hù)措施能夠保證項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中不存在環(huán)境污染，節(jié)能節(jié)水措施能夠有效降低資源消耗。因此，本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)一般。4、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目嚴(yán)格按照《關(guān)于編報(bào)地方公安機(jī)關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施和地（縣）、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房總體建設(shè)規(guī)劃的通知》（公裝財(cái)傳發(fā)[2008]96號(hào)）要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，在滿足近期工作需要的前提下，適當(dāng)考慮遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)行一次規(guī)劃，一次建設(shè)，充分體現(xiàn)了以人為本的管理準(zhǔn)則。項(xiàng)目建成后，將極大地改善貴州省獨(dú)山縣公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌，消除不安全隱患，從根本上解決獨(dú)山縣治安拘留所建設(shè)問(wèn)題，滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)維護(hù)社會(huì)安定，推進(jìn)地方法制進(jìn)程有著重要的作用，具有較廣泛的社會(huì)效益。本項(xiàng)目社會(huì)影響積極，不僅有利于促進(jìn)獨(dú)山縣拘留工作的發(fā)展，而且對(duì)獨(dú)山縣工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和旅游業(yè)的發(fā)展也具有促進(jìn)作用，有助于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。項(xiàng)目與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著良好的互適性。項(xiàng)目建設(shè)就不存在大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般。項(xiàng)目具有顯著的社會(huì)與環(huán)境效益。故社會(huì)評(píng)估結(jié)論為可行。第十三章研究結(jié)論與建議1、研究結(jié)論1.1、該項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于編報(bào)地方公安機(jī)關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施和地（縣）、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房總體建設(shè)規(guī)劃的通知》（公裝財(cái)傳發(fā)[2008]96號(hào)）以及《關(guān)于編報(bào)地方公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目范圍的通知》等文件精神，符合貴州省公安廳《關(guān)于盡快做好已申報(bào)中央新一輪公安基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的通知》（黔公明傳【2009】126號(hào)）要求。因此，項(xiàng)目建設(shè)是十分必要和迫切的。故本項(xiàng)目建設(shè)資金全額申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助，其他基本建設(shè)費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi)由省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助解決。項(xiàng)目的效益主要體現(xiàn)在社會(huì)綜合效益中。1.2、項(xiàng)目選址符合《拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)102-2008），以及項(xiàng)目所在地《獨(dú)山縣城縣發(fā)展總體規(guī)劃》要求，建設(shè)條件較好，擬定的建設(shè)規(guī)模和功能布置符合實(shí)際需要，總圖布置功能分區(qū)明確、規(guī)模合理，建設(shè)方案滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，可作為下階段設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。1.3本項(xiàng)目建設(shè)投資估算由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)三部分組成，總投資估算為276.6萬(wàn)元。其中：工程費(fèi)用223.7萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)用41.72萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)11.18萬(wàn)元。其中：（1）申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資218萬(wàn)元，占總投資78.8%；（2）貴州省省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助58.6萬(wàn)元，總投資21.2%。2、建議2.1、項(xiàng)目承辦單位應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，做好項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便為項(xiàng)目實(shí)施提供必要條件。2.2、本項(xiàng)目要嚴(yán)格按照獨(dú)山縣城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃要求組織實(shí)施。2.3、按基本建設(shè)程序精心組織項(xiàng)目建設(shè)管理，推行限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資。2.4、項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)一步做好地質(zhì)勘察，由有資質(zhì)的單位承辦，為工程的實(shí)施提供基礎(chǔ)技術(shù)支持。2.5、建議項(xiàng)目單位完善組織機(jī)構(gòu)與人員資源配置，加強(qiáng)公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，不斷提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)，準(zhǔn)確把握大局，駕馭復(fù)雜局面，嚴(yán)格公正執(zhí)法能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安、促一方發(fā)展、創(chuàng)一方和諧的責(zé)任，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、整合民族文化資源做出更大貢獻(xiàn)。獨(dú)山縣治安拘留所建設(shè)項(xiàng)目面積對(duì)照序號(hào)種類面積備注1車庫(kù)46.162警戒室15.363衛(wèi)生間25.744檔案資料室15.365技術(shù)室12.876所領(lǐng)導(dǎo)辦公室25.487職能科室17.168主管級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦公室25.489備勤用房17.1610接待室19.8711詢問(wèn)室12.8712物品保管室8.5813收拘室12.8714會(huì)見(jiàn)室28.8415值班室41.8616勞動(dòng)車間30.7217原料室30.0018倉(cāng)庫(kù)12.6119管教室35.0020健身房15.6021多功能活動(dòng)室51.8122檢查治療室12.4023藥房9.4824教室19.8325談話室39.3226圖示閱覽室20.9727電化教室19.9728拘室306.9029走廊過(guò)道302.91合計(jì)1233.18——附加三嚴(yán)三實(shí)文檔——中國(guó)電子科技集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分赴聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)基層“三嚴(yán)三實(shí)”第三次專題學(xué)習(xí)研討11月12日，河北石家莊通信事業(yè)部，江蘇無(wú)錫中科芯（58所），中國(guó)電科黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)熊群力，黨組副書(shū)記、總經(jīng)理樊友山于同日分赴聯(lián)系點(diǎn)單位，參加指導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”第三次專題學(xué)習(xí)研討。黨組成員聯(lián)系點(diǎn)，是中國(guó)電科黨組為貫徹落實(shí)中央從嚴(yán)治黨要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際出臺(tái)的重點(diǎn)工作事項(xiàng)。每年年初確定每位黨組成員聯(lián)系點(diǎn)單位，以三年為一個(gè)周期實(shí)現(xiàn)成員單位全覆蓋，既強(qiáng)調(diào)以上率下，又加強(qiáng)交流互動(dòng)?！叭龂?yán)三實(shí)”第三次專題學(xué)習(xí)研討會(huì)，是按照中央指示精神和集團(tuán)公司黨組統(tǒng)一部署開(kāi)展的重要會(huì)議，旨在通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)專題學(xué)習(xí)教育，與抓巡視整改相結(jié)合，轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，謀劃發(fā)展。本次專題學(xué)習(xí)研討會(huì)主題聚焦“嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆?，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，結(jié)合自身學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，談理解，講認(rèn)識(shí)，查擺問(wèn)題，分析原因，明確下一步工作思路和舉措，滌蕩了靈魂，啟發(fā)了思路，收到了較好的效果?！斑@次專題學(xué)習(xí)研討氣氛很好，大家收獲都很多，這次讓事業(yè)部各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)也參與進(jìn)來(lái)，為下一步各單位召開(kāi)第三專題學(xué)習(xí)研討，打下了很好的基礎(chǔ)?！毙苋毫υ谘杏懼v話中，對(duì)學(xué)習(xí)研討和通信事業(yè)部組建運(yùn)行以來(lái)取得的成績(jī)給予充分肯定，并著重從四個(gè)方面談了認(rèn)識(shí)，提出了希望和要求。第一，專題學(xué)習(xí)研討，準(zhǔn)備充分，很務(wù)實(shí)。研討中很多同志能夠結(jié)合單位實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，分析很具體、態(tài)度很端正、組織很規(guī)范，開(kāi)得很成功。但是，一定要正確認(rèn)識(shí)，專題學(xué)習(xí)研討結(jié)束了，并不意味著“三嚴(yán)三實(shí)”教育工作結(jié)束。評(píng)價(jià)這次教育工作有沒(méi)有效果，關(guān)鍵還在于看各單位改革發(fā)展的成效，看問(wèn)題的整改是否到位。大家要化“三嚴(yán)三實(shí)”精神為改革發(fā)展的行動(dòng)，不斷在通信領(lǐng)域加強(qiáng)事業(yè)部的活力、控制力和影響力。從這個(gè)意義上說(shuō)，“三嚴(yán)三實(shí)”為大家提供了思想動(dòng)力，而下一步的發(fā)展則是“三嚴(yán)三實(shí)”教育成果的檢驗(yàn)。第二，總體運(yùn)行情況良好，符合預(yù)期。通信事業(yè)部組建至今，已經(jīng)拿出了一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，組織管理也有一定作為，基本上已經(jīng)作為一級(jí)組織形象開(kāi)始發(fā)聲，這證明集團(tuán)公司“三級(jí)架構(gòu)、兩級(jí)經(jīng)營(yíng)”的理念沒(méi)有錯(cuò)，更堅(jiān)定了我們推行板塊化、事業(yè)部和子集團(tuán)發(fā)展模式的信心。第三，規(guī)劃做好，事業(yè)才能扎扎實(shí)實(shí)地往前發(fā)展。通信事業(yè)部組織力量完成了規(guī)劃初稿，還需要進(jìn)一步結(jié)合十八屆五中全會(huì)新的精神，進(jìn)一步思考、細(xì)化，明確以軍事通信為核心、以軍民融合發(fā)展為主線的發(fā)展思路。未來(lái)的規(guī)劃，要能在一定程度上代表我軍通信業(yè)務(wù)的發(fā)展，代表軍民融合通信的發(fā)展走向和水平，可以從技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)以及黨建和企業(yè)文化建設(shè)等五個(gè)主線條做好規(guī)劃。第四，通信事業(yè)部還要加快發(fā)展的步伐。改革的步伐要加快，站位、卡位的步伐也要加快，如科技創(chuàng)新體系建設(shè)、資源整合和布局，以及黨的建設(shè)、思想文化建設(shè)。只有加快發(fā)展步伐，才能使得通信事業(yè)部作為一級(jí)組織盡快明晰起來(lái)，從而及時(shí)抓住機(jī)遇，盡快形成發(fā)展合力，體現(xiàn)事業(yè)部的價(jià)值。樊友山在聽(tīng)取了中科芯（58所）領(lǐng)導(dǎo)班子成員研討發(fā)言后指出，中科芯（58所）黨委此次專題學(xué)習(xí)研討會(huì)總體上是成功的，推動(dòng)了班子的作風(fēng)建設(shè)，班子思想統(tǒng)一、積極向上，作風(fēng)狀態(tài)、精神面貌有了很大的變化，運(yùn)行狀況較以往上了一個(gè)臺(tái)階。不過(guò)，仍然有思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題需要給予高度重視，有些領(lǐng)導(dǎo)在查擺問(wèn)題時(shí)觸及到了肌膚還沒(méi)有觸及到靈魂，對(duì)問(wèn)題分析的深度還不夠。針對(duì)中科芯（58所）下一步工作和發(fā)展，樊友山提出四方面要求：一是以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從而端正作風(fēng)，凈化思想意識(shí)，凝聚廣大干部職工的智慧和力量。在此過(guò)程中要提高黨委掌控全局、把握發(fā)展方向的能力，在構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中充分發(fā)揮黨委的政治核心作用；二是認(rèn)真謀劃中科芯（58所）的戰(zhàn)略定位，努力提升研發(fā)能力，和以研發(fā)能