高速公路環(huán)水保專項方案

環(huán)水保專項方案環(huán)水保專項方案 第三章環(huán)水保應急救援預案一、編制目的為了加強對施工環(huán)境和周邊環(huán)境保護，積極應對可能發(fā)生的重大環(huán)境污染和水土流失的突發(fā)事故，高效有序地組織開展事故應急和搶險救災工作，最大限度地減輕事故對周邊環(huán)境的污染及水土流失，結(jié)合本項目實際情況，制訂本預案。適用范圍本預案適用于中鐵港航局集團XXXX標項目施工過程中可能發(fā)生的重大環(huán)境污染及水土流失，包括：粉塵污染、噪聲污染、大氣污染及固體廢棄物污染；污水設施、天燃氣管道的損壞造成的環(huán)境污染；施工造成植被破壞及排水系統(tǒng)不完善造成的水土流失。相關文件《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理規(guī)定》、《職業(yè)病防治法》和當?shù)卣h(huán)境管理方面的法律、法規(guī)等。應急組織機構(gòu)和職責應急領導小組組長：李宗新副組長：陶國治李宗文鄒繼伯冉劍組員：史博唐開兵李明雷治宏熊家德趙國富秦潔蓮王金文張興權(quán)陳宗一李惠領導小組職責負責重大環(huán)境污染事故的現(xiàn)場應急搶險救援指揮，對施工現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進行技術、資金和設備支持。在施工現(xiàn)場發(fā)生重大環(huán)境污染事故時，以最快的時間到達現(xiàn)場，分析緊急狀態(tài)和確定環(huán)境污染事故級別，負責向上級和有關地方管理部門、組織、機構(gòu)聯(lián)絡和報告事故情況，制定搶險救援方案措施，領導組織現(xiàn)場應急搶險救援工作，搶救傷員、減少事故損失，減輕環(huán)境污染，確定緊急狀態(tài)的解除，協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級和有關地方部門進入的情況下，參與制定搶險救援方案措施，做好應急搶險救援配合工作。項目部應急搶險救援組織機構(gòu)組長：冉劍搶險方案組負責人：熊家德應急搶險組負責人：趙國富疏散引導組負責人：張興權(quán)對上對外聯(lián)絡協(xié)調(diào)組負責人：陳宗一報警警戒組負責人：王金文通訊后勤保障組負責人：秦潔蓮救護組負責人：姜傳奇風險物料設備的轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)組負責人：雷治宏物資設備準備組負責人：李明行動組成員由相對固定的人員組成，應急搶險隊伍由項目項目部成員組成。項目部應急搶險救援組織職責組長：負責確定現(xiàn)場安全事故造成的環(huán)境污染程度，組織制定現(xiàn)場的應急和響應預案，落實各項應急準備工作，并定期組織進行應急演練；在發(fā)生安全事故和緊急情況時，進行現(xiàn)場環(huán)境污染程度的評估，組織現(xiàn)場的應急搶險救援，及時向上級和有關地方管理部門、組織、機構(gòu)聯(lián)絡和報告事故情況；做好應急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；組織做好事故現(xiàn)場的保護及善后處理工作。搶險方案組：根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況，以最短的時間、最快的速度查明事故現(xiàn)場的基本情況，制定現(xiàn)場應急救援方案。應急搶險組：負責施工現(xiàn)場事故和緊急情況的應急搶險工作，根據(jù)搶險方案，明確成員分工，迅速開展救援活動，盡可能搶救受傷人員和財產(chǎn)，減輕環(huán)境污染危害程度，防止事故擴大，減少傷亡和財產(chǎn)損失。同時做好現(xiàn)場防護工作，防止次生事故發(fā)生，保障救援人員安全。疏散引導組：負責現(xiàn)場疏散逃生路線的確定和標志的設置，在發(fā)生事故和緊急情況時，組織引導現(xiàn)場危險區(qū)域人員正確及時撤離、疏散、逃生。對上對外聯(lián)絡協(xié)調(diào)組：根據(jù)現(xiàn)場指揮長的授權(quán)，如實報告、發(fā)布事發(fā)現(xiàn)場情況，做好溝通協(xié)調(diào)工作。報警警戒組：負責報警設備的配備，根據(jù)領導指示及現(xiàn)場情況，及時向有關地方消防、醫(yī)療、電力、電信、交通管制、搶險救援等各公共救援部門報警聯(lián)絡，確定警戒范圍，設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作，引導外部救援進入現(xiàn)場，并負責事故現(xiàn)場的保護工作。通訊后勤保障組：負責通知各有關人員迅速趕到現(xiàn)場，做好事發(fā)現(xiàn)場救援的后勤保障服務工作。救護組：準備現(xiàn)場醫(yī)療器械，負責現(xiàn)場傷亡人員的的現(xiàn)場救護、送往醫(yī)院救治工作。物資設備準備組：負責應急搶險救援物資設備的配備、租賃、購置和維護保養(yǎng)，在發(fā)生事故和緊急情況時，及時提供相應物資設備。風險物料設備的轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)組：負責識別現(xiàn)場風險物料設備和重要記錄，對其進行轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)?，F(xiàn)場其它人員：迅速撤離危險場所和區(qū)域，服從指揮，有報警和幫助警戒、轉(zhuǎn)移危險物料等義務。應急準備1、按國家規(guī)定配置應急救援（消防、防汛）設施和器材、根據(jù)實際情況由各項目部配備機械設備車輛（如汽車、吊車、挖掘機、裝載機等），應急救援工具和器材（如水溶液、臨時發(fā)電機、通風機、應急燈、警戒旗、警戒繩、污水泵、高壓泵、滅火器、滅火砂、水桶、鍬、鎬、方木、腳手鋼管及扣件、型鋼、草袋、梯子、安全繩、安全帶、安全網(wǎng)、救生墊等），防護用具（如絕緣手套、絕緣鞋、防毒面罩、口罩等），醫(yī)療器械（如擔架、氧氣袋、小藥箱、消毒液等），并定期組織檢查維修，確保設施和器材完好有效。2、保障現(xiàn)場及危險品專用倉庫內(nèi)外的疏散通道、安全出口暢通，設置安全標志和疏散標志，以及報警、通訊設施。確定和公布內(nèi)外部聯(lián)系方式及電話號碼。進行應急培訓和演練，確保應急小組成員熟知各種危險品及機械設備的性質(zhì)及應急處理方法；熟練掌握各種應急救援器材的使用方法，保持各小組成員之間的通訊聯(lián)絡暢通，一旦事故報告后，能立即通知應急小組前往處理，危險區(qū)域人員能夠及時撤離。并對預案進行評價和修改完善。應急響應較大、重大事故和險情在接到重大環(huán)境污染事故和險情報告后，項目部應急領導小組要以最快的時間到達現(xiàn)場，分析緊急狀態(tài)和確定風險事故級別，負責向上級和有關地方管理部門、組織、機構(gòu)聯(lián)絡和報告事故情況，制定搶險救援方案措施，指揮現(xiàn)場應急搶險救援工作。突發(fā)事故和緊急情況在現(xiàn)場發(fā)生事故或出現(xiàn)險情時，現(xiàn)場人員要大聲呼叫險情，并迅速報告現(xiàn)場應急指揮長或通訊聯(lián)絡組成員。在可以進行搶險救援的情況下，進行搶險救援；現(xiàn)場人員立即停止施工操作，處于危險區(qū)域的人員要立即從疏散通道、安全出口等處脫離危險區(qū)域，并進行自救，不能脫險的人員盡可能躲避在安全區(qū)域或安全避難所，需要時發(fā)出求救信號，等待救援；現(xiàn)場應急搶險救援組織成員在發(fā)現(xiàn)情況或接到通知后，要立即趕到現(xiàn)場按職責分工進行應急搶險救援，并及時進行內(nèi)外部聯(lián)系和報告。應急恢復當應急救援結(jié)束，由現(xiàn)場指揮宣布應急程序結(jié)束。各行動組對自己負責的任務進行清點、清理、交接、撤離。對受影響區(qū)域進行必要檢測。協(xié)助事故的調(diào)查。應急救援演練根據(jù)國家安全管理相關法律法規(guī)要求，為保持應急救援能力，有效應對突發(fā)事件，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，應急救援預案每年至少進行一次演練，根據(jù)演練評議，對預案進行適應性的修訂和補充，確保應急程序合理有效。內(nèi)外部報告聯(lián)絡事故分類重大環(huán)境污染事故。對周邊環(huán)境造成污染特別嚴重的，危害程度特別嚴重的；較大事故。對周邊環(huán)境造成污染嚴重的，危害程度嚴重的；一般事故。對周邊環(huán)境造成污染較為輕，危害程度較輕的；報告聯(lián)絡程序及時間要求現(xiàn)場一般以上環(huán)境污染事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應立即向項目負責人或其他應急領導成員報告；項目負責人或其他應急領導成員接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。同時，按規(guī)定逐級向集團公司、建設、監(jiān)理單位報告，每級上報時間不得超過2小時；特種設備事故由項目部負責人在1小時內(nèi)盡快向地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和特種設備安全監(jiān)督管理部門報告；現(xiàn)場人員在發(fā)現(xiàn)嚴重火災、爆炸事故，要立即報警；放射性物質(zhì)泄露事故由項目部負責人和現(xiàn)場人員在1小時內(nèi)向項目安質(zhì)環(huán)保部、住點公安部門報告；污水、燃氣等管線設施損壞由項目部負責人和現(xiàn)場人員在2小時內(nèi)向項目部安質(zhì)環(huán)保部或應急領導小組其他成員，地方市政、公安和產(chǎn)權(quán)部門報告；發(fā)生傷亡，需要醫(yī)院救護的，由現(xiàn)場人員向當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系；對建設單位等有事故上報要求的，由項目安質(zhì)環(huán)保部按要求向有關部門報告。報告事故應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故造成的污染程度和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。應急搶險救援注意事項1、不得強令冒險救援搶險，人員不得在不可靠的措施下冒險進入危險區(qū)域和場所；事故產(chǎn)生的廢水、廢物等不得隨意排放和棄置，按相關規(guī)定進行處理；應急搶險物資不得隨意挪作他用；較大、重大污染事故由項目經(jīng)理部啟動應急救援預案。一般事故由各項目部啟動應急救援預案，項目部制定的救援預案報項目部安質(zhì)環(huán)保部備案。附件1：環(huán)水保應急領導小組名單及外部聯(lián)系電話附件2：常備藥品（由辦公室負責購買和保存）附件3：大氣污染、水污染搶險救援措施

附件1：環(huán)水保應急救援領導小組名單及聯(lián)系電話分工及職責分工及職責姓名項目職務聯(lián)系方式組長項目經(jīng)理副組長書記副組長副經(jīng)理副組長總工程師副組長安全總監(jiān)搶險方案組負責人安質(zhì)部長對上對外聯(lián)絡協(xié)調(diào)組負責人協(xié)調(diào)部長應急搶險組負責人施工部長疏散引導組負責人施工負責人通訊后勤保障組負責人綜合辦公室主任救護組負責人財務部長物資設備準備組、轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)組負責人物資設備部長報警警戒組負責人安保部長報警警戒組安保部火警：119急救：120報警：110附件2：常備藥品應急常備藥品清單藥品名稱藥品名稱適應癥外傷急救藥品云南白藥止血愈傷創(chuàng)可貼小創(chuàng)傷出血京萬紅軟膏燒燙傷2%碘酊局部消毒紫藥水消毒防腐70%酒精局部消毒獾油燒燙傷風油精/蛇藥防止蟲咬、暈車、牙疼、關節(jié)痛清涼油驅(qū)署醒腦、防止蟲咬內(nèi)服藥速效感冒膠囊發(fā)燒，感冒氟哌酸腹瀉、尿路感染復方甘草片鎮(zhèn)咳、祛痰碘喉片咽炎、扁桃體炎顛茄片胃痙攣多酶片助消化撲爾敏抗過敏果導治便秘安定失眠心痛定緩解高血壓、冠心病癥狀阿司匹林解熱、鎮(zhèn)痛附件3：大氣污染、水污染搶險救援措施一、火災、爆炸發(fā)生后大氣污染搶險救援措施對可能發(fā)生的火災、爆炸后的大氣污染物，我們將采取有毒氣體的吸收凈化法和有毒氣體的吸附凈化法進行處理，減少大氣污染。有毒氣體的吸收凈化法a.有毒氣體的吸收凈化，是用適當?shù)囊后w（水、水溶液或溶劑）來吸收空氣中有毒氣體或蒸汽的方法?？諝庵械挠卸練怏w溶解在液體吸收劑中，從而使空氣得到凈化。有毒氣體吸收凈化，吸收劑必須能夠溶解有毒氣體，否則起不到凈化作用。b.吸收過程有物理吸收與化學吸收兩種。物理吸收，是指易溶氣體在吸收劑中，而無化學變化。例如，用水吸收凈化含氟、二氧化硫、氯化氫、氨氣等氣體，用乙醇胺吸收硫化氫等?；瘜W吸收，則是易溶氣體溶解后與溶劑或其他物質(zhì)發(fā)生化學反應。例如用高錳酸鉀溶液、過硫酸銨溶液或碘液吸收凈化空氣中的汞蒸汽，用各種堿性溶液吸收凈化含有氯氣、二氧化硫、硫化氫、二氧化氮等酸性氣體。有毒氣體的吸收凈化中，化學吸收多于物理吸收。有毒氣體的吸附凈化法a.利用氣體的吸附作用，可以消除空氣中濃度相當?shù)偷哪承┯卸疚镔|(zhì)。因而是空氣中有毒物質(zhì)凈化回收的一個重要方法。吸收作用是一種或數(shù)種物質(zhì)的原子、分子或粒子附著在另一種物質(zhì)表面上的過程。氣體在固體上的吸附作用主要與固體的表面能有關。對吸附劑而言，它所具備的表面能越大，能吸附的物質(zhì)也就越多。吸附劑的總表面積越大，其表面能也越大。為了達到更大的吸附能力，必須盡可能增大吸附劑表面。所以只有具有極大表面積的物質(zhì)才是良好的吸附劑。在實際應用的各種吸附劑中，最重要的是各種特制的活性炭?；钚蕴烤哂蟹浅４蟮亩嗫仔?，因此具有極大的表面積。比如1克良好的活性炭，其全部內(nèi)孔的內(nèi)部表面積可達1000m2。b吸附作用有物理和化學吸附兩種。物理吸附，吸附劑與吸附質(zhì)的相互作用力較弱?；瘜W吸附，吸附劑與吸附質(zhì)作用力較強，一般吸附過程進行得很快。物理吸附容易解吸；化學吸附比較穩(wěn)定，不易解吸。物理吸附與化學吸附二者沒有嚴格的界限，有是時兩種吸附作用同時存在，或以某一種存在為主。二、污水管道發(fā)生破裂后造成環(huán)境污染搶險救援措施對可能發(fā)生的污水管道所造成的污染物，我們將擬采取挖集水坑，集水坑內(nèi)鋪設塑料薄膜，防止污水