東營港疏鐵路項目環(huán)境影響評價報告書

東營港疏港鐵路項目環(huán)境影響報告書補充報告簡本東營港疏港鐵路項目環(huán)境影響報告書補充報告簡本 3.3.3污染物產(chǎn)生與排放情況 （一）噪聲對于擬建項目新建線路及車站，根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模以及鐵道部文件鐵計[2006]44號《關(guān)于印發(fā)〈鐵路建設(shè)項目環(huán)境影響評價噪聲振動源強取值和治理原則指導(dǎo)意見〉的通知》，以此為依據(jù)，確定擬建鐵路各段噪聲源強。1、列車對數(shù)按設(shè)計運量和運行計劃，各區(qū)段貨物列車對數(shù)見表3.6。表3.6各區(qū)段貨物列車對數(shù)一覽表單位：對/d年度 設(shè)計通車數(shù)量區(qū)間 近期（2025年） 遠期（2035年）利津-河口 18 其中：晝間14、夜間428.5其中：晝間23.5、夜間5河口-東營港 19 其中：晝間15、夜間4 27其中：晝間22、夜間52、噪聲源強確定擬建線路設(shè)計采用50kg/m、25m長標準軌，全部為貨車，車輛有效長度790m，車輛設(shè)計最大速度為80km/h，平均速度以70km/h計，以此確定擬建鐵路交通噪聲源強。表3.7擬建項目噪聲源強一覽表序序號噪聲源運行狀態(tài)測點位置噪聲級dB(A)1站區(qū)30km/h距鐵路中心m2575.02正線區(qū)間70km/h距鐵路中心m2580.83機車鳴笛--距鐵路中心25m963、主要降噪措施擬建項目針對鐵路沿線零星受影響村莊和居民區(qū)采取設(shè)置隔聲窗的降噪措施，集中居住區(qū)采取隔聲屏障的降噪措施，降噪效果在10~15dB(A)，可確保鐵路外軌中心線30m處噪聲值滿足《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB12525-90）中表1標準，使沿線村莊噪聲值滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2級標準限值的要求。對各敏感點的噪聲影響值具體見第四章。（二）振動鐵路振動發(fā)生于列車車軌與軌道間的撞擊，經(jīng)軌道與軌枕向四周傳播，與軌道結(jié)構(gòu)、列車行駛速度、車種、載重等因素有關(guān)，根據(jù)有關(guān)監(jiān)測和資料調(diào)查，鐵路振動（Z振級）源強具體見表3.8。表3.8鐵路振動（Z振級）源強一覽表機車類型機車類型車速（km/h）測點位置振動源強（dB）測點條件貨車30左右距鐵路中心線30m<78.5路堤與地面相平，碎石道床7079.5由表3.8可見，振動源強隨著車速的增加而加大，在車速為30~70km/h時，振動源強為78.5~79.5dB。（三）廢氣1、流動源：新建鐵路采用內(nèi)燃機車牽引，以柴油為燃料，年耗柴油13505t（按近期計算）。遠期改用電氣化鐵路，改為電氣化鐵路后無機車燃油廢氣的排放，但有電磁輻射影響，應(yīng)開展專項電磁輻射影響評價。機車污染物排放量按排放系數(shù)計算。Q=BKi i式中：Q——i種污染物排放量；iB——燃料消耗量；K——i種污染物排放系數(shù)。i污染物排放系數(shù)具體見表3.9。表3.9內(nèi)燃機車排放系數(shù)一覽表項目項目污染源煙塵SO2NOX排放系數(shù)（kg/t）機車2.09107.9注：以上數(shù)據(jù)來源于《環(huán)境統(tǒng)計手冊》。固定源：各站點均采用電采暖，無廢氣產(chǎn)生與排放。廢氣污染物產(chǎn)生與排放情況擬建項目廢氣污染物產(chǎn)生與排放情況詳見表3.10。表3.10擬建項目廢氣污染物產(chǎn)生與排放情況一覽表項目項目污染物廢氣量（m3/h）污染物產(chǎn)生情況污染物排放情況mg/m3Kg/ht/amg/m3Kg/ht/a流動源煙塵308331043.2228.231043.2228.23SO248315.413548315.4135NOx39512.2106.739512.2106.7擬建項目建成后煙塵排放量為28.23t/a，SO排放量為135t/a，NOx排放量為2106.7t/a，主要是機車運行產(chǎn)生的流動線源污染。（四）廢水1、擬建項目廢水及污染物產(chǎn)生情況擬建項目廢水及污染物產(chǎn)生情況具體見表3.11。表3.11擬建項目廢水及污染物產(chǎn)生情況一覽表序廢水量CODCrBOD氨氮污染源號m3/dm3/amg/lkg/dt/amg/lkg/dt/amg/lKg/dt/a陳莊鎮(zhèn)3.2 11683501.120.41500.480.2350.1120.04站河口站 1.6 584 3500.560.21500.240.1350.0560.02東營港3.211683501.120.41500.480.2350.1120.04站合計 8 29203502.81.01501.20.5350.280.1擬建項目站場廢水產(chǎn)生量為8.0m3/d（2920m3/a），廢水污染物COD產(chǎn)生量為Cr1.0t/a，BOD產(chǎn)生量為0.5t/a，氨氮產(chǎn)生量為0.10t/a。5污染防治措施利津站擬建項目利津站產(chǎn)生的生活污水利用黃大線擬建的地埋式一體化污水處理設(shè)施進行處理，達到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）中綠化、道路澆灑標準后，用于站場周圍環(huán)境綠化和道路澆灑。黃大線原設(shè)計處理規(guī)模為72m3/d，COD去除效率為88%，BOD去除效率為90%，氨氮去除效率Cr 5為72%。陳莊鎮(zhèn)站、河口站和東營港站陳莊鎮(zhèn)站、河口站和東營港站廢水產(chǎn)生量少，主要是生活污水，在各站場設(shè)生態(tài)廁所，污廢水定期外運做農(nóng)肥，無廢水外排。廢水及污染物排放情況擬建項目不新增廢水及廢水污染物排放量（五）固體廢物擬建項目固體廢物主要是各站場工作人員生活垃圾，產(chǎn)生量約為22.0t/a，其中生活垃圾19.5t/a、生態(tài)廁所污泥2.5t/a，均為一般固體廢物，全部進行安全處置，不外排。其產(chǎn)生與處置情況具體見表3.12。表3.12擬建項目固體廢物產(chǎn)生情況一覽表序號序號污染源主要污染物產(chǎn)生量（t/a）處置方式1陳莊鎮(zhèn)站生活垃圾5.2由市政部門統(tǒng)一處置生態(tài)廁所污泥1.0清理后做農(nóng)肥2河口站生活垃圾2.6由市政部門統(tǒng)一處置生態(tài)廁所污泥0.5清理后做農(nóng)肥3東營港站生活垃圾11.7由市政部門統(tǒng)一處置生態(tài)廁所污泥1.0清理后做農(nóng)肥4合計生活垃圾19.5由市政部門統(tǒng)一處置生態(tài)廁所污泥2.5清理后做農(nóng)肥小計2.2安全處置4原批復(fù)回顧性評價原報告書環(huán)評結(jié)論是：擬建鐵路建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，符合山東省、東營市路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)要求。擬建鐵路選線貫徹了環(huán)境選線的理念，在占壓資源、永久占地、拆遷等敏感問題上，盡量少占農(nóng)田、少拆遷，建設(shè)單位與沿線有關(guān)政府部門已基本達成了一致解決意向，擬建鐵路施工及運營過程中對沿線生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、空氣環(huán)境等產(chǎn)生的不利影響，在采取了相應(yīng)的保護和恢復(fù)措施后均能夠減輕或消除，使其對環(huán)境的影響降低至最小程度，因此從環(huán)境保護的角度考慮，該項目建設(shè)是可行的，線路走向基本合理。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)單位應(yīng)再與德龍煙線和黃大線統(tǒng)一協(xié)調(diào)，盡量采用既有利津站，避開穿越利津開發(fā)區(qū)規(guī)劃的集中居民區(qū)和店子鄉(xiāng)，減少線路長度，減少投資，并確保鐵路運行順暢，使線路走向更加合理。原報告書以魯環(huán)審[2008]32號文通過了原山東環(huán)境保護局的批復(fù)。線路變更后與批復(fù)的符合性：項目調(diào)整后的設(shè)計均對原環(huán)評批復(fù)（魯環(huán)審[2008]32號）提出的各項要求進行了落實，項目建設(shè)與原批復(fù)要求是一致的。另外，原環(huán)評中提出“建設(shè)單位應(yīng)再與德龍煙線和黃大線統(tǒng)一協(xié)調(diào)，盡量采用既有利津站，避開穿越利津開發(fā)區(qū)規(guī)劃的集中居民區(qū)和店子鄉(xiāng)，減少線路長度，減少投資，并確保鐵路運行順暢，使線路走向更加合理?！秉S大線規(guī)劃的利津站位置北移3.2km方案既是考慮了該項意見后做的調(diào)整，擬建線路與位置調(diào)整后的利津站接軌后避開了店子鄉(xiāng)，并縮短了線路長度，鐵路運行更為順暢，線路走向更為合理。5環(huán)境敏感點變化情況因黃大線上的接軌站利津站北移3.2km導(dǎo)致線路在起始段避開了店子鄉(xiāng)，減少了起始段附件的敏感點，后續(xù)線路均與原設(shè)計一致，其沿線涉及的環(huán)境敏感保護目標與也與原報告一致，評價范圍內(nèi)無風景名勝、文物古跡、森林公園、醫(yī)院等敏感保護目標的分布。與原設(shè)計線路相比，調(diào)整后的方案在起點處K0+000~K5+000處因利津站北移避開了西朱家、雙堂李家、常家、店子鄉(xiāng)、西尹王村五個敏感點（均隸屬于店子鄉(xiāng)），增加了桑竹馬家一個敏感點（距離鐵路中心線90m），以后線路及涉及的敏感點與原方案一致。6本次評價結(jié)論6.1環(huán)境現(xiàn)狀評價本次評價中收集了項目沿線2013年環(huán)評項目監(jiān)測的地表水、環(huán)境空氣、地下水數(shù)據(jù)，并進行了評價，對沿線聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行了實際監(jiān)測。地表水根據(jù)收集的監(jiān)測數(shù)據(jù)，線路沿線所在區(qū)域地表水體水質(zhì)黃河水質(zhì)能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）V類標準，其他河流水質(zhì)均能滿足Ⅲ類標準。環(huán)境空氣根據(jù)收集的監(jiān)測數(shù)據(jù)，線路沿線的監(jiān)測點SO、NO日均濃度均能滿足《環(huán)境 2 2空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）二級標準，TSP、PM有超標，不能滿足二級標準10要求，其超標原因主要是監(jiān)測期間風起揚塵所致。地下水根據(jù)項目沿線收集的地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)，地下水水質(zhì)氯化物均超標，其中河口區(qū)的地下水氯化物超標嚴重，另外高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽也有超標，經(jīng)分析地下水各超標因子超標原因是因為線路所在的東營地區(qū)地下水受海水入侵影響，非人為污染所致。聲環(huán)境本次評價對沿線的8個環(huán)境敏感點進行了聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明各監(jiān)測點噪聲值均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準。生態(tài)環(huán)境評價區(qū)位于東營市利津縣和河口區(qū)兩縣區(qū)境內(nèi)，土地利用方式以耕地、蘆葦?shù)?、荒地等為主，其面積比例分別為51.98%、18.61%、18.81%；生態(tài)系統(tǒng)主要為人工農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)等，自然植被為蘆葦群落；評價區(qū)林木覆蓋率分別為6.44%和80.56%。評價區(qū)現(xiàn)場實調(diào)時發(fā)現(xiàn)的植物共有41科101屬111種；評價區(qū)現(xiàn)狀總生物量為60528.17t，平均單位面積的生物量為13.82t/hm2。擬建鐵路沿線區(qū)域為平原。根據(jù)山東省水土流失強度分布圖，評價區(qū)平均土壤侵蝕強度在600t/km2·a左右，本項目評價區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀水土流失量結(jié)果為38136t/a，項目總占地區(qū)域現(xiàn)狀水土流失量為7360t/a，永久占地區(qū)域現(xiàn)狀水土流失量為2228t/a。評價區(qū)內(nèi)各種類型的生態(tài)系統(tǒng)是相互聯(lián)系的一個整體。擬建鐵路途經(jīng)以平原區(qū)域以農(nóng)田為主的景觀單元，其全線段景觀一致性程度較高，耕地、蘆葦?shù)睾突牡匮鼐€廣泛展布是其最為直接的共同表現(xiàn)內(nèi)容。評價區(qū)生態(tài)完整性構(gòu)成的主體要素是耕地、蘆葦?shù)睾突牡亍?.2環(huán)境影響評價本次評價按照新的設(shè)計方案及導(dǎo)則要求對相應(yīng)的環(huán)境影響要素進行了重新預(yù)測與評價，評價結(jié)果如下：（一）施工期環(huán)境影響環(huán)境空氣在采取罐裝、加蓋篷布、地表應(yīng)壓實、定期噴水、設(shè)置簡易廠房和設(shè)定選址基本條件的情況下，路基工程、路面工程、橋涵工程、取土場和臨時施工營地對附近環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。水環(huán)境臨時施工營地生活污水排放量少，采取設(shè)置旱廁、臨時洗漱間，廢水集中收集，并全部用于地表抑塵噴灑等措施，因此，臨時施工營地的生活廢水將不會對其附近河流水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響。生態(tài)環(huán)境土地利用評價評價區(qū)擬建工程占地范圍內(nèi)原有的各種土地利用類型將發(fā)生根本變化，原有的耕地、果園、林地、蘆葦?shù)?、荒地地等將逐步消失，取而代之的是鐵路、站場、橋涵、取土場和施工場地等。根據(jù)本項目主體工程設(shè)計的占地情況，本項目共占地面積約939.02hm2，其中永久占地面積382.2hm2，臨時占地面積556.82hm2。生物多樣性與生物量評價工程占地范圍內(nèi)的農(nóng)作物、果園、林地、蘆葦?shù)氐葘⒈蝗コ?，這部分破壞的植被分布范圍集中，導(dǎo)致占地范圍內(nèi)的植被覆蓋率、植物物種量和生物量短時期內(nèi)將大幅降低，共損失生物量4700.72t，占評價區(qū)現(xiàn)有總生物量的7.77%。水土流失項目總占地區(qū)域水土流失總量為82192t/a，其中新增水土流失量為70475t/a。施工期對項目區(qū)水土流失影響較大，必須采取相應(yīng)的措施加以控制。（4）景觀評價評價區(qū)項目占地范圍內(nèi)的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，割裂了周圍農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的完整性，各種施工場地和鐵路、站場逐步取而代之，景觀性質(zhì)發(fā)生根本改變，景觀異質(zhì)性明顯增強。（5）農(nóng)業(yè)影響評價取土場由于選擇在荒地，不占用耕地，不會對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響；施工場地及施工營地、施工便道等臨時占地造成的影響可通過水土保持，進行生態(tài)恢復(fù)；通過采取雨季施工臨時防護措施、物料堆場臨時防風防雨措施，施工運輸車輛遮擋措施等，避免施工期對農(nóng)田土壤和灌溉水體的影響。4、聲環(huán)境擬建項目施工期噪聲呈線狀分布，施工路段分段進行，影響時間短，在區(qū)域既有鐵路網(wǎng)發(fā)達、路況良好、嚴格施工場地噪聲管理的情況下，擬建項目施工過程對沿線敏感點噪聲影響較小，且是暫時的。（二）運營期環(huán)境影響分析1、聲環(huán)境沿線預(yù)測了13個村鎮(zhèn)噪聲敏感點，其中2個跨“b4”類和“2類”2個聲功能區(qū)，其余均位于“2類聲功能”區(qū)。對于4b類區(qū)域的預(yù)測，近、遠期均能滿足標準要求；對于2類區(qū)的預(yù)測，近、遠期晝間預(yù)測值均能滿足標準，夜間預(yù)測值在近期有東八里莊、鹽窩鎮(zhèn)（含新村）、薄村、汀河村、牛家鎮(zhèn)村有超標，最大超標3.6dB(A),受影響住戶56戶；在遠期有東八里莊、鹽窩鎮(zhèn)（含新村）、薄村、汀河村、牛家鎮(zhèn)村有超標，最大超標4.7dB(A)，受影響住戶68戶。以預(yù)測近期2025年為基準采取噪聲防護措施，對超標住戶比較分散的薄村、汀河村、牛家鎮(zhèn)村13戶居民采取設(shè)置隔聲門窗的降噪措施，投資7.8萬元；對超標住戶分布較為集中的東八里莊、鹽窩鎮(zhèn)（含新村）設(shè)置隔聲屏障，全長1340m，投資402萬元。本項目降噪措施環(huán)保投資共409.8萬元。采取相應(yīng)措施后，村莊敏感點噪聲能夠做到室內(nèi)噪聲達標，鐵路建設(shè)對聲環(huán)境的不利影響可以得到緩解。運營期對鐵路沿線敏感點應(yīng)開展聲環(huán)境跟蹤監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時采取進一步的降噪措施。振動在距離鐵路中心線60m以外Z振級滿足標準要求，鐵路運行引起的振動對沿線環(huán)境影響較小。生態(tài)環(huán)境土地利用評價擬建鐵路永久占地為382.2hm2，擬建項目完成后，評價區(qū)各種土地利用類型將發(fā)生一定變化，建設(shè)用地（包括交通用地）由13.0%增加至13.23%；耕地由55.91%減少至55.76%。評價區(qū)各種土地利用類型中，將增加鐵路用地、綠化用地等，其他用地類型將因工程占地有所減少。生物多樣性與生物量評價項目新增路基區(qū)占地范圍內(nèi)損失生物量4700.72t，則項目完成后評價區(qū)生物量損失4700.72t（不考慮綠化），評價區(qū)總生物量為60528.17t，單位面積平均生物量由現(xiàn)狀的13.82t/hm2變?yōu)?2.75m2，減少了1.07t/hm2。擬建工程破壞的植被對沿線生態(tài)系統(tǒng)的生物量和生態(tài)功能產(chǎn)生一定的影響，但這種影響很小。水土流失評價設(shè)計水平年時可使項目區(qū)擾動土地整治率達到95%，水土流失總治理度達到95%，土壤流失控制比達到1.0，攔渣率達到97%，林草植被恢復(fù)率達到97%，林草覆蓋率達到25%，減少水土流失量77505t。景觀評價擬建鐵路的建設(shè)將使鐵路沿線各類生態(tài)系統(tǒng)進一步破碎化，但從生態(tài)完整性指標的角度分析，由于擬建鐵路永久占地相對評價區(qū)內(nèi)的耕地、果園、林地、蘆葦?shù)氐扔玫囟詳?shù)量很小，擬建鐵路建設(shè)不會對沿線生態(tài)完整性產(chǎn)生明顯的影響。農(nóng)業(yè)影響評價擬建項目永久占用部分耕地、果園，將會給當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟分別造成每年110.86萬元、13.30萬元的經(jīng)濟損失，但這些經(jīng)濟損失將會通過鐵路建設(shè)所帶來的其他效應(yīng)所彌補。本項目占用的基本農(nóng)田，對沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本農(nóng)田總量影響很?。豁椖坑绊懷鼐€各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均耕地減少的比率較低，各鎮(zhèn)均不超過0.5%，而且工程建設(shè)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均耕地也能保證基本口糧田。水環(huán)境擬建鐵路無廢水外排，對地表水環(huán)境質(zhì)量、地下水質(zhì)量和河流行洪影響均較小，運營期擬建鐵路無廢水排入水庫，因此，擬建鐵路對孤北水庫和孤島水庫影響較小，不影響水庫的使用功能。另外，該區(qū)域淺層地下水以垂向運動為主，補給來源主要為大氣降水入滲，擬建項目鐵路采用碎石路基，對地下水補給量的影響也較小。固體廢物擬建項目固體廢物年產(chǎn)生量為22.0t/a，為生活垃圾和生態(tài)廁所污泥，均屬于一般固體廢物，全部進行安全處置，對環(huán)境影響較小。環(huán)境風險擬建項目的主要環(huán)境風險因素是鐵路在營運期運輸化學危險品車輛在經(jīng)過跨越河流路段時，發(fā)生危險品泄漏的交通事故的概率很低，但如果這種事件發(fā)生將對跨越的河流水環(huán)境以及近海海域影響很大，擬建鐵路營運期對危險品運輸在采取必要且可行的管理措施后，可有效降低事故發(fā)生機率，并降低環(huán)境影響程度。環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析擬建項目新增環(huán)保投資3070.5萬元，占項目總投資的1.05%，以臨時占地生態(tài)恢復(fù)、鐵路防護網(wǎng)建設(shè)和隔聲屏障建設(shè)為主，環(huán)保總投資27586.87萬元，占項目總投資的7.58%，擬建項目環(huán)保投資具有良好的環(huán)境效益。擬建鐵路是一條貨運的地方服務(wù)性鐵路，建成后將與黃大線一起，共同為擬建的大唐東營電廠和東營市服務(wù)；與擬建的黃河北鐵路聯(lián)通后，共同服務(wù)于東營港口和東營市，在我國鐵路路網(wǎng)中發(fā)揮出重要的作用，具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。公眾參與公眾參與調(diào)查方式詳見表6.1。表6.1公眾參與調(diào)查方式方式方式時間地點主持單位信息公開初次公示網(wǎng)上公示2013.10.14~24東營市環(huán)保局網(wǎng)站：東營港疏港鐵路建設(shè)指揮部現(xiàn)場公示2013.10.10~20擬建線路兩側(cè)村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：桑竹馬家、蘇家樓、前宋王莊、西雙井、黃西村、東八里莊、鹽窩鎮(zhèn)、薄村、壩頭、汀河、后邵張貼第一次公示信息二次公示網(wǎng)上公示2013.10.20~10.30東營市環(huán)保局網(wǎng)站：現(xiàn)場公示2013.10.20~10.30沿線村莊，同上簡本查閱2013.10.25~11.05在東營市環(huán)保局設(shè)立簡本查