北大講稿·中華慈善的傳承轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新

中華慈善的傳承轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新

湖南師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師周秋光一、中華傳統(tǒng)慈善的千年傳承（一）中華傳統(tǒng)慈善思想的源流

源流是兩個含義：一是淵源；二是流變。淵源是找它的源頭；流變是源頭之外新匯入的慈善之源。中華慈善思想的源頭是中國傳統(tǒng)文化?？梢哉f中華慈善思想的根就扎在中囯傳統(tǒng)文化的土壤里。中國傳統(tǒng)文化中的儒家、道家、墨家、法家思想中，都蘊含著極其豐富的慈善思想。儒家講求由仁而趨善，并以“仁愛”為中心構(gòu)筑起包括大同思想、民本理念在內(nèi)的理論體系。道家主張“賞善罰惡、善惡報應(yīng)”，要“損有余，補不足?！碧岢爸恪保^“知足常樂”、“知足者富”。墨家主張“兼愛”、“非攻”。要讓“饑者得食，寒者得衣，亂者得治”，要“愛無差等”，“遠(yuǎn)施周遍”使“天下之人皆相愛”，達(dá)到“強不執(zhí)弱，眾不劫寡，富不侮貧，貴不傲賤，詐不欺愚”的境界。法家主張重視農(nóng)耕，發(fā)展生產(chǎn)，豐倉裕廩，由政府來調(diào)節(jié)貧富懸殊，倡導(dǎo)富者散利施財，對貧者進行救濟，使其擺脫困境，從而實現(xiàn)社會安定。外來慈善文化之源主要有三個：一是在東漢以后傳入的佛教文化。二是從唐宋至元明傳入中囯的伊斯蘭教文化。三是明清時期和近代傳入的基督教文化。

這些外來的慈善文化之源，經(jīng)過與中國固有的慈善文化之源交融匯合，使得中華慈善文化的內(nèi)涵更為豐富，成為中華大地從事慈善事業(yè)實踐者的動力之源與思想基礎(chǔ)。（二）中華傳統(tǒng)慈善事業(yè)的歷史格局宗族慈善

先秦就有慈善活動，在宋代特盛，但進入近代便已式微；宗教慈善

東漢以后次第出現(xiàn)有道教、佛教、伊斯蘭教、基督教等的慈善活動，且從古到今一直努力堅持維持；社會慈善

是民間紳商為改變身份地位和出于社會責(zé)仼感，到明清時才開始出現(xiàn)；官辦慈善

即來自民間的善源由官方執(zhí)掌使用，從宋代才開始有，但時有時無，或退出或停頓。（三）中華傳統(tǒng)慈善事業(yè)的基本特征第一個特征，傳統(tǒng)中國社會的慈善救助是以政府為主體來承擔(dān)的，中央集權(quán)制度使財富集中于政府手中，也只有政府才有能力實施救助，民間慈善組織積極參與，處在輔助和補充的位置。第二個特征，傳統(tǒng)中國慈善救助的方式是以養(yǎng)濟為主。是一種消極的救助。只救人的身體，不救人的靈魂。二、中華近代慈善的轉(zhuǎn)型發(fā)展（一）轉(zhuǎn)型發(fā)展的社會環(huán)境、條件與動因1、造成這第一次轉(zhuǎn)型發(fā)展的社會環(huán)境與條件主要有三個方面：一是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受西方資本主義經(jīng)濟沖擊開始走向沒落，使得原以家族慈善為主體、以善會善堂為載體的傳統(tǒng)慈善，已經(jīng)難以維持現(xiàn)狀再有作為。二是政局動蕩、常年戰(zhàn)亂，使經(jīng)濟幾達(dá)崩潰邊緣，政府財稅收入減少，自顧不暇，已無力承擔(dān)社會救助的重任。三是不可抗拒的自然災(zāi)害和人為的社會災(zāi)害頻增多發(fā)，使得社會救濟的任務(wù)異常繁重和艱巨。2、造成這第一次轉(zhuǎn)型發(fā)展的動因也來自三個方面：一是西方社會福利觀和公益慈善思想觀念的啟迪和引導(dǎo)。二是人力資源與物質(zhì)條件方面的具備。三是近代社會民族救亡思潮的涌動。（二）傳統(tǒng)慈善觀念的更新轉(zhuǎn)型

轉(zhuǎn)型發(fā)展首先是從慈善觀念上開始的。近代西方的社會福利觀和公益慈善思想傳入中囯之后，中國的有識之土經(jīng)過審視和比對，發(fā)現(xiàn)中華傳統(tǒng)慈善思想中的一些觀念已經(jīng)不相適應(yīng)。需要進行近代轉(zhuǎn)型。因為傳統(tǒng)慈善中固然有許多優(yōu)良傳統(tǒng)，但也有的已經(jīng)過時與滯后，存在著歷史的局限性，需要不斷地更新與改造，才能適應(yīng)近代發(fā)展的需要。近代傳統(tǒng)慈善理念更新轉(zhuǎn)型的結(jié)果傳統(tǒng)慈善把做慈善視作積德行善，是一種道德操守和實現(xiàn)自我價值的外在體現(xiàn)，行善也主要以個人行為居多，范圍局限在以農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)土熟人社會，家族慈善是其主體。慈善救助的范圍也不再以家族和自然村落為限，而是在逐步擴大，救助對象更加多元，完全從熟人社區(qū)走向了陌生人社區(qū)。對于受助對象已無明顯的道德評核要求，而是發(fā)揚人道精神。近代慈善救助的方式也不僅僅是救人的身體，即“輸血”式救助；而且更注重去救人的靈魂，開展慈善教育，即“造血”式救助，讓被救助之人習(xí)得謀生技能，最終達(dá)到能夠自救。不僅要救助貧困弱勢群體，還要發(fā)展社會公益事業(yè)，改良社會環(huán)境，讓全社會的人都受益。（三）傳統(tǒng)慈善事業(yè)的更新轉(zhuǎn)型

從晚清到民國，傳統(tǒng)慈善事業(yè)轉(zhuǎn)型的突出的標(biāo)志就是慈善的民間性。其具體表現(xiàn)是：慈善救助的主體已經(jīng)改變，不再是政府，而是民間社會；民間社會出現(xiàn)了大批的慈善家群體；民間慈善組織大量涌現(xiàn)；在善款來源上表現(xiàn)出廣泛性；在救濟方式和手段上表現(xiàn)出先進性；在救濟范圍和區(qū)域上表現(xiàn)出廣闊性；在制度層面上有了一定程度的慈善法制建設(shè)。三、中華現(xiàn)當(dāng)代慈善的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新（一）第二次轉(zhuǎn)型的推動及其創(chuàng)新與突破

中華慈善由傳統(tǒng)發(fā)展到近代，在民國時期巳經(jīng)轉(zhuǎn)過一次型了，而且很成功。到了2008年，以這一年所出現(xiàn)的“全民慈善”為標(biāo)志，中國慈善才開始由近代向現(xiàn)當(dāng)代的第二次轉(zhuǎn)型。

需要指出的是，正是因為“全民慈善”造成了“全民問責(zé)”，從而才有可能在相當(dāng)?shù)某潭群头秶苿赢?dāng)代慈善快速轉(zhuǎn)型發(fā)展的進程與步伐。

我們又看到了另外一些現(xiàn)象：一方面是政府仍在極力地倡導(dǎo)和采取各種措施大力推動慈善事業(yè)的發(fā)展；另一方面是公募的和非公募的各種基金會均按照各自的運營模式開拓各自創(chuàng)新發(fā)展的空間，而難免又會有一些基金會運營不當(dāng)。2011年到2016年初所發(fā)生的一系列回應(yīng)之事和創(chuàng)新之舉要之有如下一些方面：黨中央、全國人大、國務(wù)院、民政部和地方政府在重大決定、法律法規(guī)和政策上的創(chuàng)新突破。2013年11月12日中共十八屆三中全會上通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》2016年3月16日頒布了由習(xí)主席簽發(fā)的《中華人民共和國慈善法》民間社會慈善界的積極發(fā)力以在活動與形式上的自主創(chuàng)新突破。（1）中國非公募基金會的數(shù)量從2004年成立，在2011年的6月超過了公募基金會。（2）2011年5月河仁慈善基金會成立，創(chuàng)造了兩個第一兩個唯一。（3）2011年這一年出現(xiàn)了依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)（微博、微信）所產(chǎn)生的微公益，開創(chuàng)了“人人可慈善”的新時代。（4）2013年4月，中國慈善領(lǐng)域聯(lián)合性、樞紐型社會組織——中國慈善聯(lián)合會在人民大會堂宣告成立。（5）2014年8月從美囯傳入中囯的“冰桶慈善”通過微信、微慱等新媒體的傳播，在短短一周閱讀人士達(dá)45億，捐款達(dá)800多萬元。（二）當(dāng)代慈善轉(zhuǎn)型發(fā)展中的抉擇1、傳承中國慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)傳統(tǒng)文化中的慈善思想政府在慈善發(fā)展中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)慈善形式和內(nèi)容的多樣性“教養(yǎng)并重”的救濟方式2、創(chuàng)新當(dāng)代慈善發(fā)展的理念創(chuàng)新當(dāng)代慈善思想發(fā)展的理念尊重捐贈者個人或團體自愿自主的理念追求當(dāng)代慈善純粹性的理念增進現(xiàn)代慈善的專業(yè)性理念明晰當(dāng)代慈善主體權(quán)責(zé)的理念3、完善當(dāng)代慈善組織的運行機制推廣慈善組織董事會管理體制引入慈善資本主義理念指導(dǎo)慈善組織運行塑造慈善組織公信力的生