中國輔助生殖市場處于快速增長期分析

中國輔助生殖市場處于快速增長期

要統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、醫(yī)療資源分布、人口結(jié)構(gòu)和育齡人口數(shù)量、地理交通環(huán)境、人口流動等情況，推動人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展整體規(guī)劃，提高規(guī)劃的科學性、精準性、前瞻性。充分發(fā)揮現(xiàn)有服務(wù)資源作用，鼓勵將新籌建開展的人類輔助生殖技術(shù)規(guī)劃在服務(wù)資源相對不足的地區(qū)，推動人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)更加公平可及。適度生育水平是維持人口良性再生產(chǎn)的重要前提。要針對人口變動態(tài)勢，做好超前謀劃和政策儲備，健全生育服務(wù)和家庭發(fā)展支持體系，引導生育水平提升并穩(wěn)定在適度區(qū)間，保持和發(fā)揮人口總量勢能優(yōu)勢，促進人口自身均衡發(fā)展。中國輔助生殖市場處于快速增長期中國輔助生殖市場處于快速增長期。根據(jù)沙利文及頭豹研究院的數(shù)據(jù)顯示，我國輔助生殖市場規(guī)模從2015年的185．8億元已經(jīng)快速成長至2020年的434．1億元。預(yù)計從2020-2025年輔助生殖服務(wù)市場規(guī)模將以每年14．5%的復合增速增長至854．3億元。我國人口發(fā)展總體要求牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以促進人口均衡發(fā)展為主線，立足戰(zhàn)略統(tǒng)籌，強化人口發(fā)展的戰(zhàn)略地位和基礎(chǔ)作用，堅持計劃生育基本國策，鼓勵按政策生育，充分發(fā)揮全面兩孩政策效應(yīng)，綜合施策，創(chuàng)造有利于發(fā)展的人口總量勢能、結(jié)構(gòu)紅利和素質(zhì)資本疊加優(yōu)勢，促進人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅實基礎(chǔ)和持久動力。我國人口發(fā)展戰(zhàn)略導向?qū)崿F(xiàn)人口發(fā)展目標，必須從經(jīng)濟社會全局高度和國家中長期發(fā)展層面謀劃人口工作，深入實施國家人口均衡發(fā)展戰(zhàn)略，明確并貫徹以下戰(zhàn)略導向。注重人口內(nèi)部各要素相均衡。推動人口發(fā)展從控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提升素質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變。推進全面兩孩政策實施，平緩人口總量變動態(tài)勢，避免人口達到峰值后快速下降，發(fā)揮政策最大效應(yīng)。加強出生人口性別比治理，促進社會性別平等。切實提高出生人口素質(zhì)，努力挖掘各年齡段人口潛能，推動人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變。注重人口與經(jīng)濟發(fā)展相互動。準確把握經(jīng)濟發(fā)展對人口變動的影響，綜合施策緩解經(jīng)濟因素帶來的生育率下降等人口發(fā)展問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、就業(yè)同步擴散，引導人口與經(jīng)濟布局有效對接。充分發(fā)揮人口能動作用，為經(jīng)濟增長提供有效人力資本支撐和內(nèi)需支撐。實施積極的老齡化政策，防范和化解對經(jīng)濟增長的不利影響。注重人口與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。完善國家基本公共服務(wù)制度體系，推動基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。著力補齊重點人群發(fā)展短板，構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，保障婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益，實施貧困人口精準脫貧，促進社會公平正義。尊重個人和家庭在人口發(fā)展中的主體地位，堅持權(quán)利義務(wù)對等，推動人口工作由主要依靠政府力量向政府、社會和公民多元共治轉(zhuǎn)變。注重人口與資源環(huán)境相適應(yīng)。根據(jù)不同主體功能區(qū)定位要求，健全差別化的人口政策，多措并舉引導人口向優(yōu)化開發(fā)和重點開發(fā)區(qū)域適度集聚，支持鼓勵限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域的人口自愿遷出，嚴格控制超大、特大城市人口規(guī)模。加大環(huán)境治理與保護力度，可持續(xù)開發(fā)利用自然資源，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，著力增強人口承載能力。人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用總體要求深入貫徹落實《健康中國2030規(guī)劃綱要》，堅持新時代衛(wèi)生健康工作方針，以維護和促進人民群眾生殖健康為核心，以保障醫(yī)療安全為前提，統(tǒng)籌規(guī)劃各類人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。在近年來全國育齡人口數(shù)持續(xù)下降、人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)量趨于平穩(wěn)的總體背景下，要更加注重保障社會公益、更加注重優(yōu)化資源供給效率、更加注重提升服務(wù)質(zhì)量。通過強化規(guī)劃引領(lǐng)，努力形成供需平衡、布局合理、規(guī)范發(fā)展的人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)體系，努力滿足群眾生殖健康需求。婦幼健康計劃生育服務(wù)保障工程向孕產(chǎn)婦提供覆蓋生育全過程的基本醫(yī)療保健服務(wù)，實行生育登記服務(wù)制度，加強出生人口監(jiān)測預(yù)測，繼續(xù)實施免費孕前優(yōu)生健康檢查，落實國家規(guī)定的計劃生育基本技術(shù)服務(wù)。繼續(xù)實施擴大國家免疫規(guī)劃，按規(guī)定提供孕產(chǎn)期保健和兒童保健服務(wù)。擴大農(nóng)村婦女兩癌（宮頸癌、乳腺癌）檢查項目覆蓋范圍。全面改善婦幼健康服務(wù)條件，支持省、市、縣三級婦幼健康服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)，提升孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力。2020年前力爭新增產(chǎn)床8．9萬張，增加產(chǎn)科醫(yī)生和助產(chǎn)士14萬名。我國人口現(xiàn)狀我國全面推行計劃生育40多年來，人口過快增長得到有效控制，人口再生產(chǎn)類型實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，對資源環(huán)境的壓力有效緩解，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善，為現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障和基礎(chǔ)性支撐，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。十二五時期，根據(jù)我國人口發(fā)展變化趨勢，審時度勢作出調(diào)整完善生育政策的重大決策部署，深化計劃生育服務(wù)管理改革，人口和計劃生育工作取得了新成效。人口總量平穩(wěn)增長。十二五期間年均自然增長率保持在5‰左右，2015年末總?cè)丝跒?3．75億人。人口結(jié)構(gòu)不斷變化。出生人口性別比連續(xù)下降至113．51，60歲及以上老年人口占比達到16．1%，15—59歲勞動年齡人口于2011年達到峰值后持續(xù)下降，家庭戶均人口規(guī)模減少。人口素質(zhì)穩(wěn)步提升。人均預(yù)期壽命提高到76．34歲。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別降至20．1/10萬和8．1‰，提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標。勞動年齡人口平均受教育年限達到10．23年。人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。常住人口城鎮(zhèn)化率從2010年的49．95%提升至2015年的56．1%，流動人口從2．21億人增加到2．47億人。重點人群保障水平不斷提高。2015年農(nóng)村貧困人口為5575萬人，較2010年減少了66．3%。老年人、殘疾人等群體社會保障體系和公共服務(wù)體系逐步健全。家庭發(fā)展能力得到增強。我國人口發(fā)展主要目標到2020年，全面兩孩政策效應(yīng)充分發(fā)揮，生育水平適度提高，人口素質(zhì)不斷改善，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，分布更加合理。到2030年，人口自身均衡發(fā)展的態(tài)勢基本形成，人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)程度進一步提高。人口總量?？偤蜕手鸩教嵘⒎€(wěn)定在適度水平，2020年全國總?cè)丝谶_到14．2億人左右，2030年達到14．5億人左右。人口結(jié)構(gòu)。出生人口性別比趨于正常，性別結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。勞動力資源保持有效供給，人口紅利持續(xù)釋放。人口素質(zhì)。出生缺陷得到有效防控，人口健康水平和人均預(yù)期壽命持續(xù)提高，勞動年齡人口平均受教育年限進一步增加，人才隊伍不斷壯大。人口分布。常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，主要城市群集聚人口能力增強。人口流動合理有序，人口分布與區(qū)域發(fā)展、主體功能布局、城市群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚的協(xié)調(diào)度達到更高水平。重點人群。民生保障體系更加健全，老年人、婦女、兒童、殘疾人、貧困人口等群體的基本權(quán)益得到有效保障，生活水平持續(xù)提高，共建共享能力明顯增強。提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平（一）改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)實施母嬰安全行動提升計劃，全面落實母嬰安全五項制度。推進婦幼保健機構(gòu)能力建設(shè)，各省、市、縣級均應(yīng)設(shè)置1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構(gòu)。加強高質(zhì)量產(chǎn)科建設(shè)，全面改善住院分娩條件。推動落實出生缺陷三級防治策略，健全縣級篩查、市級診斷、省級指導、區(qū)域輻射的出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)，提升婚前保健、孕前保健、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務(wù)水平，針對重點疾病推動圍孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務(wù)和多學科診療協(xié)作，強化新生兒遺傳代謝病、聽力障礙和先天性心臟病篩查和診斷。（二）提高兒童健康服務(wù)質(zhì)量實施健康兒童行動提升計劃。加強0—6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和資金使用效率。加強基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進基層醫(yī)療機構(gòu)兒童保健門診（兒童保健室）標準化建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專業(yè)從事兒童保健和基本醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)生配備水平。十四五期間，預(yù)算內(nèi)投資支持開展10個左右兒科類國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目，推進兒科醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源下沉和均衡布局。開展母嬰友好醫(yī)院和兒童友好醫(yī)院建設(shè)。做好新生兒參加居民醫(yī)保服務(wù)管理工作。（三）加強生殖健康服務(wù)擴大分娩鎮(zhèn)痛試點，規(guī)范相關(guān)診療行為，提升分娩鎮(zhèn)痛水平。指導推動醫(yī)療機構(gòu)通過健康教育、心理輔導、中醫(yī)藥服務(wù)、藥物治療、手術(shù)治療、輔助生殖技術(shù)等手段，向群眾提供有針對性的服務(wù)，提高不孕不育防治水平。推進輔助生殖技術(shù)制度建設(shè)，健全質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，加強服務(wù)監(jiān)測與信息化管理。開展生殖健康促進行動，增強群眾保健意識和能力。加強生殖健康宣傳教育和服務(wù)，預(yù)防非意愿妊娠，減少非醫(yī)學需要的人工流產(chǎn)。（四）提高家庭嬰幼兒照護能力建立完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種渠道，普及科學育兒知識與技能。鼓勵地方采取積極