定額計價法與工程量清單計價法的不同點

四川******學(xué)院畢業(yè)論文四川********學(xué)院經(jīng)濟(jì)管管理系2006．055．19定額計價法與工工程量清單計計價法的不同同點【摘要】針對目前工程造造價行業(yè)的實實際情況，文文章開篇就提提出了行文的的目的，即對對定額計價法法與工程量清清單計價法進(jìn)進(jìn)行比較。全文一共分為五五大部分。第第一部分分別別介紹兩種計計價模式，簡簡單講述了它它們形成的背背景；第二部部分是兩種計計價法的特點點分析；第三三部分是通過過歸納計算公公式和用示意意圖進(jìn)行描述述的形式表現(xiàn)現(xiàn)兩種計價法法的基本程序序；第四部分分是兩種計價價法之間的聯(lián)聯(lián)系；第五部部分分為六小小點，通過工工程實例對兩兩種計價法的的區(qū)別進(jìn)行講講解；第六部部分則歸納了了兩種計價模模式對市場的的影響。全文文脈絡(luò)清晰，一一目了然地向向讀者展示了了定額計價法法與工程量清清單計價法之之間的區(qū)別與與聯(lián)系。【關(guān)鍵詞】定額計價法清單計價法簡介特點基本程序聯(lián)系區(qū)別市場影響目前，廣大工程程造價專業(yè)人人員主要運用用定額計價法法和工程量清清單計價法來來確定工程造造價。那么，這這兩種計價法法究竟有著怎怎樣的區(qū)別與與聯(lián)系呢？今今天，我們就就來探討一下下定額計價法法與工程量清清單計價法的的不同點。兩種計價模式簡簡介定額計價模式定額計價模式是是在我國計劃劃經(jīng)濟(jì)時期及及計劃經(jīng)濟(jì)向向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型時期，所所采用的行之之有效的計價價模式。它是是由國家或行行業(yè)提供統(tǒng)一一的社會平均均的人工、材材料、機(jī)械標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和價格，供供用戶確定工工程造價的模模式。定額計計價實際上是是國家通過頒頒布統(tǒng)一的估估算指標(biāo)、概概算指標(biāo)，以以及概算、預(yù)預(yù)算和有關(guān)定定額，來對建建筑產(chǎn)品價格格進(jìn)行有計劃劃的管理。工程量清單計價價模式工程量清單計價價模式是我國國剛提出的一一種工程造價價確定模式。它它是以招標(biāo)人人提供的工程程量清單為平平臺，投標(biāo)人人根據(jù)自身的的技術(shù)、財務(wù)務(wù)、管理能力力進(jìn)行投標(biāo)報報價，招標(biāo)人人根據(jù)具體的的評標(biāo)細(xì)則進(jìn)進(jìn)行優(yōu)選，這這種計價方式式是市場定價價體系的具體體表現(xiàn)形式。因因此，在市場場經(jīng)濟(jì)比較發(fā)發(fā)達(dá)的國家，工工程量清單計計價法是非常常流行的，隨隨著我國建設(shè)設(shè)市場的不斷斷成熟和發(fā)展展，工程量清清單計價法也也必然會越來來越成熟和規(guī)規(guī)范。兩種計價法的特特點（一）定額計價價法定額計價法的特特點就是一個個量與價結(jié)合合的問題。概概預(yù)算的單位位價格的形成成過程，就是是根據(jù)概預(yù)算算定額所確定定的消耗量乘乘以定額單價價或市場價，經(jīng)經(jīng)過不同層次次的計算達(dá)到到量與價的最最優(yōu)結(jié)合過程程。（二）工程量清清單計價法與在招投標(biāo)過程程中采用的定定額計價法相相比，采用工工程量清單計計價法具有如如下一些特點點：（1）滿足競爭爭的需要。招招投標(biāo)過程本本身就是一個個競爭的過程程，招標(biāo)人給給出工程量清清單，投標(biāo)人人去填單價（此此單價中一般般包括成本、利利潤），填高高了中不了標(biāo)標(biāo)，填低了又又要賠本，這這時候就體現(xiàn)現(xiàn)出了企業(yè)技技術(shù)、管理水水平的重要，形形成了企業(yè)整整體實力的競競爭。（2）提供了一一個平等的競競爭條件。采采用施工圖預(yù)預(yù)算來投標(biāo)報報價，由于設(shè)設(shè)計圖紙的缺缺陷，不同投投標(biāo)企業(yè)的人人員理解不一一，計算出的的工程量也不不同，報價相相去甚遠(yuǎn)，容容易產(chǎn)生糾紛紛。而工程量量清單報價就就為投標(biāo)者提提供了一個平平等競爭的條條件，相同的的工程量，由由企業(yè)根據(jù)自自身的實力來來填不同的單單價，符合商商品交換的一一般性原則。（3）有利于工工程款的撥付付和工程造價價的最終確定定。中標(biāo)后，業(yè)業(yè)主要與中標(biāo)標(biāo)施工企業(yè)簽簽訂施工合同同，工程量清清單報價基礎(chǔ)礎(chǔ)上的中標(biāo)價價就成了合同同價的基礎(chǔ)。投投標(biāo)清單上的的單價也就成成了撥付工程程款的依據(jù)。業(yè)業(yè)主根據(jù)施工工企業(yè)完成的的工程量，可可以很容易地地確定進(jìn)度款款的撥付額。工工程竣工后，再再根據(jù)設(shè)計變變更、工程量量的增減乘以以相應(yīng)單價，業(yè)業(yè)主也很容易易確定工程的的最終造價。（4）有利于實實現(xiàn)風(fēng)險的合合理分擔(dān)。采采用工程量清清單報價方式式后，投標(biāo)單單位只對自己己所報的成本本、單價等負(fù)負(fù)責(zé)，而對工工程量的變更更或計算錯誤誤等不負(fù)責(zé)任任；相應(yīng)的，對對于這一部分分風(fēng)險則應(yīng)由由業(yè)主承擔(dān)，這這種格局符合合風(fēng)險合理分分擔(dān)與責(zé)權(quán)利利關(guān)系對等的的一般原則。（5）有利于業(yè)業(yè)主對投資的的控制。采用用現(xiàn)在的施工工圖預(yù)算形式式，業(yè)主對因因設(shè)計變更、工工程量的增減減所引起的工工程造價變化化不敏感，往往往等竣工結(jié)結(jié)算時才知道道這些對項目目投資的影響響有多大，但但此時常常是是為時已晚，而而采用工程量量清單計價的的方式則一目目了然，在要要進(jìn)行設(shè)計變變更時，能馬馬上知道它對對工程造價的的影響，這樣樣業(yè)主就能根根據(jù)投資情況況來決定是否否變更或進(jìn)行行方案比較，以以決定最恰當(dāng)當(dāng)?shù)奶幚矸椒ǚ?。兩種計價法的基基本程序下面我們通過歸歸納計算公式式，并以示意意圖的形式來來清晰地表現(xiàn)現(xiàn)兩種計價法法的基本程序序：定額計價法人工費=∑（人人工工日數(shù)量量×人工日工資資標(biāo)準(zhǔn)）材料費=∑（材材料用量×材料預(yù)算價價格）機(jī)械使用費=∑∑（機(jī)械臺班班用量×臺班單價）（2）單位工程程直接工程費費=∑（假定建筑筑產(chǎn)品工程量量×直接費單價價）+其他直接費++現(xiàn)場經(jīng)費（3）單位工程程概預(yù)算造價價=單位工程直直接工程費+間接費+利潤+稅金（4）單項工程程概算造價=∑單位工程概概預(yù)算造價+設(shè)備、工器器具購置費（5）建設(shè)項目目全部工程概概算造價=∑單項工程概概算造價+有關(guān)的其他他費用+預(yù)備費下面是其示意圖圖：初步設(shè)計施工圖概算指標(biāo)概算定額初步設(shè)計施工圖概算指標(biāo)概算定額預(yù)算定額補充定額工資標(biāo)準(zhǔn)材料預(yù)算價格施工機(jī)械臺班單價設(shè)備預(yù)算價格單位估價表設(shè)備明細(xì)項目直接費用施工管理費其他間接費利潤稅金設(shè)備及工、器具購置費國家規(guī)定的其他工程費用取費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備安裝工程概預(yù)算書建筑工程概預(yù)算書主要生產(chǎn)項目綜合概算公共設(shè)施項目綜合概算生活福利服務(wù)性工程項目綜合概算書回收金額其他工程費用概算書預(yù)備費等建設(shè)項目總概算工程量計算工程量清單計價價法分部分項工程費費=∑分部分項工工程量×分部分項工工程單價其中分部分項工工程單價由人人工費、材料料費、機(jī)械費費、管理費、利利潤等組成，并并考慮風(fēng)險費費用。措施項目費=∑∑措施項目工工程量×措施項目綜綜合單價其中措施項目包包括通用項目目、建筑工程程措施項目、安安裝工程措施施項目和市政政工程措施項項目，措施項項目綜合單價價的構(gòu)成與分分部分項工程程單價構(gòu)成類類似。單位工程報價==分部分項工工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金單項工程報價==∑單位工程報報價建設(shè)項目總報價價=∑單項工程報報價下面是其示意圖圖：統(tǒng)一的工程量清單計量規(guī)則統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式統(tǒng)一的工程量清單計量規(guī)則統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則招標(biāo)要求和施工設(shè)計圖紙國家、地區(qū)或行業(yè)的定額資料工程量清單工程造價各種信息、資料和指數(shù)企業(yè)定額建設(shè)項目的標(biāo)底價格建設(shè)項目的投標(biāo)報價兩種計價法之間間的聯(lián)系1.定額計價在在我國已使用用多年，具有有一定的科學(xué)學(xué)性和實用性性；清單計價價規(guī)范的編制制以定額為基基礎(chǔ)，參照和和借鑒了定額額的項目劃分分、計量單位位、工程量計計算規(guī)范等。2.定額計價可可以作為清單單計價的組價價方式，在確確定清單綜合合單價時，以以省頒定額或或企業(yè)定額為為依據(jù)進(jìn)行計計算。兩種計價法的區(qū)區(qū)別為了更清楚地體體現(xiàn)定額計價價法與工程量量清單計價法法的區(qū)別，我我們特以某接接待室工程的的人工平整場場地為例加以以說明。定額計價法：工程量計算表定額編號分項工程名稱單位工程量計算式1A0009人工平整場地m2127.88S=（5.244+9.844）×2×2++51.566+1=127.888m2定額直接費、工工料分析表定額編號項目名稱單位工程量定額直接費（元元）單價合計人工費機(jī)械費單價小計單價小計1A0009人工平整場地m2127.880.40351.540.40351.54（二）工程量清清單計價法：：清單工程量：SS=5.244×9.844=51.556m2計價工程量計算算表項目編碼項目名稱單位工程數(shù)量計算式主項人工平整場地m2127.88人工平整場地：：S=（5.244+9.844）×2×251.56+116=127..88m2經(jīng)計算場地余土土外運5.71m3包含內(nèi)容余土外運m35.71分部分項工程量量清單綜合單單價計算表清單編碼清單項目名稱平整場地計量單位m2清單工程量51.56綜合單價分析定額編號1A00091A0017++4×1A00018定額子目名稱人工平整場地機(jī)械運土方5kkm定額計量單位m2m3計價工程量127.885.71工料機(jī)名稱單位耗量單價耗量單價小計合價小計合價人工人工工日0.02516.000.16116.003.2051.200.9214.72材料機(jī)械2.5t載重汽車臺班0.045144.510.2637.57工料機(jī)小計51.2052.29工料機(jī)合計103.49管理費10.35利潤9.11清單合價122.95綜合單價2.38分部分項工程量量清單計價表表項目編碼項目名稱計量單位工程數(shù)量金額（元）綜合單價合價人工平整場地m251.562.38122.71從上面人工平整整場地的簡單單范例，我們們可以發(fā)現(xiàn)定定額計價法與與工程量清單單計價法之間間的一些區(qū)別別，經(jīng)分析得得出下面的結(jié)結(jié)論：1.計價依據(jù)不不同（1）依據(jù)不同同定額這是清單計價和和按定額計價價的最根本區(qū)區(qū)別。按定額額計價的唯一一依據(jù)就是定定額，按照政政府主管部門門頒發(fā)的預(yù)算算定額計算各各項消耗量；；而工程量清清單計價的主主要依據(jù)是企企業(yè)定額，包包括企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)要素消耗量量標(biāo)準(zhǔn)、材料料價格、施工工機(jī)械配備及及管理狀況、各各項管理費支支出標(biāo)準(zhǔn)等。選選擇何種定額額，由投標(biāo)人人自主確定。（2）采用的單單價不同定額計價的人工工單價、材料料單價、機(jī)械械臺班單價采采用預(yù)算定額額基價中的單單價或政府指指導(dǎo)價；工程程量清單計價價的人工單價價、材料單價價、機(jī)械臺班班單價采用市市場價，由投投標(biāo)人自主確確定。（3）費用項目目不同定額計價的費用用計算，根據(jù)據(jù)政府主管部部門頒發(fā)的費費用計算程序序所規(guī)定的項項目和費率計計算；工程量量清單計價的的費用按照工工程量清單計計價規(guī)范的規(guī)規(guī)定和根據(jù)擬擬建項目和本本企業(yè)的具體體情況自主確確定實際的費費用項目和費費率。（4）計量單位位不同工程量清單的計計量單位為基基本單位；定定額工程量的的計量單位則則不一定為基基本單位。2.單位工程造造價構(gòu)成形式式及計價方法法不同（1）造價構(gòu)成成形式不同按定額額計價時，單單位工程造價價由直接工程程費（包括直直接工程費和和措施費）、間接費（包括規(guī)規(guī)費和企業(yè)管管理費）、利利潤和稅金（包包括營業(yè)稅、城城市維護(hù)建設(shè)設(shè)稅和教育費費附加）構(gòu)成成；按工程量量清單計價時時，造價由工工程量清單費費用（=∑清單工程量×項目綜合單單價）、措施施項目清單費費用、其他項項目清單費用用、規(guī)費和稅稅金五部分構(gòu)構(gòu)成。（2）計價方法法不同按定額計價即按按預(yù)算定額規(guī)規(guī)定的分部分分項子目，逐逐項計算工程程量，套用預(yù)預(yù)算定額單價價（或單位估估價表）確定定直接費，然然后按規(guī)定的的取費標(biāo)準(zhǔn)確確定其他直接接費、現(xiàn)場經(jīng)經(jīng)費、間接費費、計劃利潤潤和稅金，加加上材料調(diào)差差系數(shù)和適當(dāng)當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見見費，經(jīng)匯總總后即為工程程預(yù)算或標(biāo)底底，而標(biāo)底則則作為評標(biāo)定定標(biāo)的主要依依據(jù)。這種方方法的風(fēng)險一一般在投資方方。工程量清單計價價即在統(tǒng)一的的工程量計算算規(guī)則的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，制定工工程量清單項項目設(shè)置規(guī)則則，根據(jù)具體體工程的施工工圖紙計算出出各個清單項項目的工程量量，再根據(jù)各各種渠道所獲獲得的工程造造價信息和經(jīng)經(jīng)驗數(shù)據(jù)計算算得到工程造造價。這種方方法依企業(yè)按按施工圖紙完完成的合格工工程量來確定定工程造價，實實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)擔(dān)，即工程量量風(fēng)險由招標(biāo)標(biāo)人承擔(dān)，綜綜合單價風(fēng)險險由投標(biāo)人承承擔(dān)。3.分項工程單單價構(gòu)成不同同按定額計價時，分分項工程的單單價是工料單單價，即只包包括人工、材材料、機(jī)械費費；工程量清清單計價分項項工程單價一一般為綜合單單價，除了人人工、材料、機(jī)機(jī)械費，還要要包括管理費費（現(xiàn)場管理理費和企業(yè)管管理費）、利利潤和必要的的風(fēng)險費。采采用綜合單價價便于工程款款支付、工程程造價的調(diào)整整和工程結(jié)算算，也避免了了因為“取費”產(chǎn)生的一些些無謂糾紛。4.單位工程項項目劃分不同同按定額計價的工工程項目劃分分即預(yù)算定額額中的項目劃劃分，一般是是按施工工序序進(jìn)行設(shè)置的的，包括的工工程內(nèi)容一般般是單一的，一一般土建定額額有幾千個項項目，其劃分分原則是按工工程的不同部部位、不同材材料、不同工工藝、不同施施工機(jī)械、不不同施工方法法和材料規(guī)格格型號，劃分分十分詳細(xì)；；工程量清單單計價的工程程項目劃分較較之定額項目目的劃分有較較大的綜合性性，它考慮工工程部位、材材料、工藝特特征，但不考考慮具體的施施工方法或措措施（如人工工或機(jī)械、機(jī)機(jī)械的不同型型號等），同同時對于同一一項目不再按按階段或過程程分為幾項，而而是綜合在一一起（如混凝凝土，可以將將同一項目的的攪拌、運輸輸、安裝、接接頭灌漿等綜綜合為一項，門門窗也可以將將制作、運輸輸、安裝、刷刷油、五金等等綜合到一起起），這樣能能夠減少原來來定額對于施施工企業(yè)工藝藝方法選擇的的限制，報價價時有更多的的自主性。工程量清單中的的量應(yīng)該是綜綜合的工程量量，而不是按按定額計算的的“預(yù)算工程量”。編制工程程量清單時，是是按分部