高處墜落事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案匯編

屯留商貿(mào)綜合大樓、時(shí)代名居高處墜落事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制：審核：審批：山西一建十分公司屯留項(xiàng)目部2008年12月目次事故類(lèi)型和危害程度分析????????????1應(yīng)急處置基本原則???????????????1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)????????????????13．1應(yīng)急組織體系????????????????1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)???????????????2預(yù)防與預(yù)警??????????????????2TOC\o"1-5"\h\z危險(xiǎn)源監(jiān)控????????????????? 2預(yù)警行動(dòng) ?????????????????? 7信息報(bào)告程序?????????????????7應(yīng)急處置???????????????????7響應(yīng)分級(jí) ?????????????????? 7響應(yīng)程序 ?????????????????? 8處置措施 ?????????????????? 8應(yīng)急物資與裝備保障??????????????9高處墜落事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案事故類(lèi)型和危害程度分析根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)結(jié)果，項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過(guò)程中可能由于高處墜落事故引發(fā)事故，會(huì)造成重大及其以上安全生產(chǎn)事故，且在任何時(shí)間均有可能發(fā)生。應(yīng)急處置基本原則事故應(yīng)急處置要堅(jiān)持“以人為本”的原則，首先采取應(yīng)急措施，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)情況提供技術(shù)支持，防止次生事故的發(fā)生。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系（見(jiàn)下框圖）屯留項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目指揮中心項(xiàng)目各職能部門(mén)援力量社會(huì)救援力量搶險(xiǎn)救援對(duì)外聯(lián)絡(luò)事故調(diào)查善后處理屯留項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目指揮中心項(xiàng)目各職能部門(mén)援力量社會(huì)救援力量搶險(xiǎn)救援對(duì)外聯(lián)絡(luò)事故調(diào)查善后處理事故現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部的指揮小組設(shè)置及職責(zé)同“綜合預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)”。項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，進(jìn)一步明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)，應(yīng)包括以下內(nèi)容。迅速了解、掌握事故發(fā)生的基本情況。統(tǒng)一協(xié)調(diào)項(xiàng)目各部門(mén)應(yīng)急救援工作。及時(shí)組織指揮實(shí)施事故處置方案。統(tǒng)一調(diào)配救援人員、設(shè)備、物資、器材。協(xié)調(diào)外部救援力量參與應(yīng)急救援工作。妥善處置事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。組織、配合開(kāi)展事故調(diào)查，組織善后處理工作。預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控高處墜落是指人在一定位置為基準(zhǔn)的高處進(jìn)行的作業(yè)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3608—83《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定：“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，都稱(chēng)為高處作業(yè)?！备鶕?jù)這一規(guī)定，在建筑業(yè)中涉及到高處作業(yè)的范圍是相當(dāng)廣泛的。在建筑物內(nèi)作業(yè)時(shí)，若在2m以上的架子上進(jìn)行操作，即為高處作業(yè)。為了便于操作過(guò)程中做好防范工作，有效地防止人與物從高處墜落的事故，根據(jù)建筑行業(yè)的特點(diǎn)，在建筑安裝工程施工中，對(duì)建筑物和構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè)、懸空與攀登作業(yè)、操作平臺(tái)與立體交叉作業(yè)，以及在結(jié)構(gòu)主體以外的場(chǎng)地上和通道旁的各類(lèi)洞、坑、溝、槽等工程的施工作業(yè)，只要符合上述條件的，均作為高處作業(yè)對(duì)待，并加以防護(hù)。施工中，極有可能發(fā)生高處墜落事故，造成人員傷亡。因此應(yīng)重點(diǎn)做好以下監(jiān)控：必須認(rèn)真貫徹建設(shè)部JGJ80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、JGJ88-92《龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》和《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》的相關(guān)要求和規(guī)定。在項(xiàng)目實(shí)施前，必須針對(duì)工程特點(diǎn)編制專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，制定安全防護(hù)措施，按照公司相關(guān)審批制度進(jìn)行審核審批，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。高處作業(yè)施工，必須單獨(dú)編制專(zhuān)項(xiàng)的施工方案，制定安全防護(hù)措施，防止高處墜落事故發(fā)生，并嚴(yán)格做到：腳手架搭設(shè)與拆除在腳手架搭設(shè)前必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，制定搭設(shè)拆除專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施，所有操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行搭拆方案，嚴(yán)禁違章，在搭設(shè)完成后由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收，所有立網(wǎng)捆扎牢固。腳手架的操作面必須鋪滿腳手板，不得有空隙和探頭板，飛跳板，腳手板下層設(shè)水平網(wǎng)，操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板。立掛安全網(wǎng)下口封嚴(yán)，防護(hù)高度為1.2m，作業(yè)時(shí)必須系好安全帶。龍門(mén)架搭設(shè)與防護(hù)（1）龍門(mén)架搭設(shè)與防護(hù)，在搭設(shè)前必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，制定搭設(shè)拆除專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施，所有操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行搭拆方案，在搭設(shè)完成后由專(zhuān)業(yè)人員等相關(guān)管理人員進(jìn)行驗(yàn)收。（2）提升吊籠出入口均應(yīng)有安全門(mén)，兩側(cè)必須有安全防護(hù)措施，吊籠定位托杠必須采用定型裝置，吊籠運(yùn)行中不得乘人。（3）吊籠?？垦b置未?？?，作業(yè)人員不得進(jìn)入吊籃內(nèi)裝卸作業(yè)。高空作業(yè)吊籃（1）在作業(yè)前，必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，制定搭設(shè)拆除專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施，所有操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行搭拆方案，在搭設(shè)完成后由專(zhuān)業(yè)人員等相關(guān)管理人員進(jìn)行驗(yàn)收。（2）組裝時(shí)，挑梁錨固或配重等抗傾覆裝置必須滿足設(shè)計(jì)要求，電動(dòng)（手板）葫蘆必須是經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的合格產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。（3）吊籃必須裝設(shè)升降葫蘆保險(xiǎn)卡、保險(xiǎn)繩、防墜安全器等安全裝置，各項(xiàng)安全裝置必須齊全有效并靈敏可靠。（4）升降操作，作業(yè)人員嚴(yán)禁將安全帶掛在升降用的鋼絲繩上。吊籃升降必須同步保持水平狀態(tài)。（5）吊籃防護(hù)，外側(cè)和兩端必須用安全網(wǎng)和密目網(wǎng)封閉嚴(yán)密。作業(yè)時(shí)吊籃必須與建筑物拉接牢固。（6）吊籃嚴(yán)禁超負(fù)荷作業(yè)，荷載堆放要均勻。洞口、電梯井口、臨邊防護(hù)（1）大于1.5m以下的孔洞，應(yīng)預(yù)埋通長(zhǎng)鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板，1.5m以上的孔洞四周必須設(shè)兩道護(hù)身欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。（2）電梯井口必須設(shè)高度不低于1.2m的防護(hù)門(mén)，電梯井內(nèi)首層和首層以上每隔兩層不超過(guò)10m設(shè)一道水平安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應(yīng)封閉嚴(yán)密。（3）樓梯踏步及作業(yè)平臺(tái)處必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或立掛安全網(wǎng)防護(hù)，陽(yáng)臺(tái)欄桿應(yīng)隨層安裝，不得隨層安裝的必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或立掛安全網(wǎng)。（4）無(wú)外腳手架或采用單排腳手架高4m以上的建筑物首層四周必須支搭固定3m寬的水平安全網(wǎng)，高層建筑物每隔四層固定一道6m寬的水平安全網(wǎng)，接口處必須連接嚴(yán)密，與建筑物之間縫隙不大于10公分。并且外邊沿高于內(nèi)邊沿，支搭水平安全網(wǎng)，直至沒(méi)有高處作業(yè)時(shí)方可拆除。（5）臨邊施工區(qū)域?qū)θ嘶蛭飿?gòu)成危險(xiǎn)的地方必須支搭防護(hù)棚，確保人物的安全，高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳須搭設(shè)腳手板的間距不得大于2m，高處作業(yè)嚴(yán)禁投擲物料。4.1.3特種作業(yè)人員必須持證上崗，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)交底，高處作業(yè)人員必須系安全帶，交底時(shí)按方案要求結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和隊(duì)伍情況做詳細(xì)交底，并確定指揮人員，在施工時(shí)按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落事故發(fā)生，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，要建立登記整改檢查，定人、定措施、定完成日期，在隱患沒(méi)有消除前必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危急人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止高處作業(yè)。預(yù)警行動(dòng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒。同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)信息屬實(shí)，及時(shí)告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。信息報(bào)告程序現(xiàn)場(chǎng)信息報(bào)告程序和內(nèi)容同“綜合預(yù)案信息報(bào)告與處置”報(bào)警方式為電話、擴(kuò)音喇叭廣播。對(duì)外求救的方式為電話聯(lián)絡(luò)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)明確值守電話及救援電話?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。一級(jí)響應(yīng)項(xiàng)目部所屬各班組如發(fā)生重大及其以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后立即啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，并且立即向分公司安全科報(bào)告。二級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大以下生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案。響應(yīng)程序根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序分為二級(jí)。一級(jí)響應(yīng)程序項(xiàng)目部接到發(fā)生重大及其以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，并同時(shí)向分公司安全科報(bào)告。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理指示，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案，并通知項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮成員。項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮小組成員接到應(yīng)急救援通知后，立即按要求到達(dá)指定地點(diǎn)集合，并開(kāi)展應(yīng)急救援工作。安全員負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)分公司安全科和上級(jí)主管部門(mén)的指示精神，協(xié)助指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理工作，負(fù)責(zé)向分公司主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。二級(jí)響應(yīng)程序項(xiàng)目部發(fā)生重大安全事故報(bào)告后，立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，同時(shí)向分公司安全科報(bào)告。發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施控制事故發(fā)展，最大限度地減少事故損失。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)分公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)指示精神，協(xié)助指導(dǎo)事故項(xiàng)目部做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向分公司領(lǐng)導(dǎo)和公司主管部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。處置措施高處墜落事故發(fā)生后，立即停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)，將傷員放置平坦的地方，現(xiàn)場(chǎng)有救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員立即對(duì)傷員實(shí)施緊急救護(hù)；現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)指揮員，指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，在現(xiàn)場(chǎng)的傷員得到急救的同時(shí)，立即使用手機(jī)或其他通訊設(shè)施拔打“120”電話，與救護(hù)中心聯(lián)系，要求緊急救護(hù)，同時(shí)向分公司相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)安全員要對(duì)施工發(fā)生周?chē)鷪?chǎng)地進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在危險(xiǎn)地段采取安全措施，防止次生事故發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)參與