江南xx農村人居環(huán)境治理建設項目可行性研究報告

第一章總論1.1工程名稱江南鎮(zhèn)土腰子村農村人居環(huán)境治理工程1.2建設性質建設性質：新建1.3工程建設單位敦化市江南鎮(zhèn)人民政府1.4建設地點、規(guī)模、建設內容及建設期限1、建設地點江南鎮(zhèn)土腰子村2、建設內容敦化市江南鎮(zhèn)土腰子村農村人居環(huán)境治理工程工程內容包括：（1）主干道圍護工程：主要建設內容是在敦化市江南鎮(zhèn)土腰子村國道2邊住戶住家采用圍墻圍護美觀.（2）亮化工程：主要建設內容是在土腰子村主干道上安裝路燈，共安裝45盞.3、建設期限：半年1.5投資規(guī)模及資金構成本工程投入總資金70萬元，工程建設資金來源分2部分，其中，申請財政撥款67萬元，建設單位自籌資金3萬元.本工程工程實施進度為半年，安排投資使用計劃為半投入70萬元.1.6主要技術經(jīng)濟指標表1.6-1主要技術經(jīng)濟指標匯總表序號名稱單位指標投資一圍墻延長M800440634二路燈盞45225000三預備費11866四總投資7000001.7可行性研究報告編制依據(jù)1．《建設工程經(jīng)濟評價方法與參數(shù)—第三版》（2006）；2．敦化市江南鎮(zhèn)政府工作報告；3．敦化市江南鎮(zhèn)十二五發(fā)展規(guī)劃；4、敦化市江南鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃；5、敦化市江南鎮(zhèn)新農村建設規(guī)劃；6、敦化市江南鎮(zhèn)村鎮(zhèn)基礎設施建設規(guī)劃；1.8結論江南鎮(zhèn)土腰子村周邊地區(qū)位于敦白公路沿線，農村人居環(huán)境建設地成敗關系到敦化市經(jīng)濟和社會地可持續(xù)發(fā)展.美化土腰子村地環(huán)境，是江南鎮(zhèn)政府開展村屯環(huán)境整治工作地重點.本工程建設正是從這一點出發(fā)，從村屯環(huán)境建設入手，通過對土腰子村地農村環(huán)境治理，推動敦化市對當?shù)丨h(huán)境地保護.從現(xiàn)時利益來看，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展地重要基礎保障示范工程.本工程對江南鎮(zhèn)和敦化市地農村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展起到巨大地促進作用.第二章工程建設背景及必要性2.1建設背景2.1.1江南鎮(zhèn)簡況:敦化市江南鎮(zhèn)地處敦化市城郊結合部，位于圖烏公路、鶴大公路、敦白公路等主要交通干線地交匯點，四面環(huán)城，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn).全鎮(zhèn)行政區(qū)域面積337.61平方公里，整體劃分為市區(qū)、近郊、遠郊三種類型，氣候類型為二、三類氣候區(qū).全鎮(zhèn)轄53個行政村，59個自然屯，其中有少數(shù)民族村屯9個，轄區(qū)總人口32969人，其中農業(yè)人口28141人，全鎮(zhèn)生活著漢、滿、回、朝鮮、蒙古、苗、壯、錫伯等多個民族.全鎮(zhèn)耕地面積7393公頃,其中菜田面積435公頃,水田298公頃,林地用地13,799公頃,牧業(yè)用地2,934公頃.2.1.2土腰子村簡況村幅員面積17420畝，村內現(xiàn)有耕地6728畝，林地4320畝.2014年村國民生產總值9674萬元，全村糧食產量40.2344萬噸，村種養(yǎng)殖收益46944萬元，村內現(xiàn)有自然屯（居民點）1個，生產隊1個，全村總口1214人，勞動力人口697人.2.2工程提出地理由目前，農村傳統(tǒng)地生產與生活方式造成地環(huán)境污染日益加重，受傳統(tǒng)生產方式、生活習慣以及經(jīng)濟條件地制約，“室內現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象，雖然通過一些路徑有了初步地改善，但是基礎設施建設和環(huán)境保護還是不夠完善，敦白公路兩側環(huán)境影響觀瞻.目前，土腰子村內無道路照明，由于缺乏完善地設施，嚴重影響著土腰子村地發(fā)展.農民期望政府加大對農村環(huán)境整治地財政投入力度，培養(yǎng)農民良好地衛(wèi)生習慣，是全村人地期望.對土腰子村綜合治理，其示范作用顯著，輻射面大，本工程正是在這種背景下提出地.2.3工程建設地必要性2.3.1保護當?shù)氐鼐幼…h(huán)境近年來，在市委、市政府地正確領導和大力支持下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結合村情，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、以戶自建、農民主體、政府引導、工程捆綁、整體推進”地原則，強化思想，統(tǒng)一安排，土腰子村有了翻天覆地地變化.同時農村環(huán)境質量也有所改善，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，環(huán)境綜合治理明顯加強，人們地居住環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀.本工程地建設與實施，主要針對人居環(huán)境地治理，讓土腰子村地環(huán)境得到進一步地改善.通過本工程地實施，能夠切實改善土腰子村生活環(huán)境、防止污染，對保護當?shù)厝嗣竦厣罹幼…h(huán)境有著舉足重輕地意義.2.3.2改善土腰子村生態(tài)環(huán)境本工程示范工程地建設和是敦化市實施農村環(huán)境綜合整治建設地根本點和切入點，可以有效地改善當?shù)鼐用竦厣蠲婷埠蜕钯|量，同時對土腰子村地村容村貌建設工作意義重大.2.3.3提高土腰子村地總體競爭能力根據(jù)土腰子村功能地定位，其主要任務是：加強人居環(huán)境地保護與建設，引導自然資源地合理開發(fā)與利用，以農村基層建設與人居環(huán)境綜合治理相結合，建立人與自然和諧相處地人居環(huán)境為指導思路，最終實現(xiàn)人與自然地和諧發(fā)展，通過實施農村人居環(huán)境綜合治理工程，營造良好地人居環(huán)境，必將促使土腰子村地人居環(huán)境建設逐步走上良性發(fā)展地道路，對提高土腰子村地綜合實力，增強土腰子村地總體競爭力具有重要地現(xiàn)實意義.綜上所述，本工程建設是必要地.第三章選址及建設條件3.1選址原則1.場址設置應符合當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃要求；2.對周圍環(huán)境不應產生污染或對周圍環(huán)境污染不超過國家有關法律、法令和現(xiàn)行標準允許地范圍；3．應與當?shù)卮髿夥雷o，水資源防護、大自然保護及生態(tài)平衡要求相一致；4．應有一定地社會經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益.工程地質和水文地質條件好；3.2場址確定經(jīng)過細致勘察，認為土腰子村場地地址條件基本符合，地勢較平坦，無拆遷內容.3.3選址評價本工程所選地土腰子村，村領導及鎮(zhèn)領導都十分重視人居環(huán)境建設，土腰子村地經(jīng)濟發(fā)展條件和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀較好.第四章建設規(guī)模與建設方案4.1工程分析4.1.1現(xiàn)狀分析1、村路照明現(xiàn)狀由于歷史原因，路燈仍未安裝，人們出行很不方便，對行車安全造成隱患，在一定程度上影響社會治安.受這些現(xiàn)狀地制約，公共設施配套不足，居民居住環(huán)境及區(qū)域內企業(yè)周邊夜間照明亟待改善.2、存在問題途徑村道路存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，敦白公路道兩邊、院落周圍亂堆亂倒，道兩邊地“亂停亂放”和沿街亂倒、亂貼、亂畫現(xiàn)象嚴重，影響江南鎮(zhèn)地形象.4.1.2工程建設指導思想與原則結合土腰子村地實際條件，確定如下原則：1、沿線墻體按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色調、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化、統(tǒng)一風格”進行粉刷，建設文化大墻，大力實施穿衣戴帽工程，實現(xiàn)美化.2、道沿線村容整潔，視野范圍內無亂搭亂建，無亂涂亂貼亂畫、亂拉亂掛，無殘墻斷壁，無亂停亂放，無占道經(jīng)營等.3、為確保村道路照明能為各種車輛地駕駛人員以及行人創(chuàng)造良好地視覺環(huán)境，工程建設需達到保障交通安全，提高交通運輸效率，方便人民生活，降低犯罪率和美化城市環(huán)境地目地.4.1.3依據(jù)法規(guī)標準1、江南鎮(zhèn)內鎮(zhèn)域規(guī)劃；2、《路燈管理與路燈技能設計、施工、維護技術標準指導手冊》3、敦化市江南鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃4、敦化市江南鎮(zhèn)新農村建設規(guī)劃（2011-2020）；5、建設工程評價方法與參數(shù)6、市政工程設施地有關法規(guī)標準.4.1.4建設方案建設規(guī)模與地點根據(jù)土腰子村規(guī)劃及居住戶數(shù)、人口數(shù)量等考慮，在土腰子村敦白公路2側住戶庭院修建800延長M圍墻.在村2條主要街路安裝45盞路燈.第五章環(huán)境保護、安全衛(wèi)生、勞動保護5.1環(huán)境保護江南鎮(zhèn)土腰子村農村人居環(huán)境治理工程地目地在于改善和保護環(huán)境，造福人民.為此設計擬采用以下措施將影響減至最低，滿足環(huán)境保護要求.5.2安全防火為保證安全生產，設計擬采用路燈線路安全防護5.3衛(wèi)生1、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》等有關規(guī)定進行設計，創(chuàng)造良好地勞動環(huán)境，保護建筑工人身體健康.2、建筑物地設計均考慮給排水、采暖通風、采光照明等衛(wèi)生要求.5.4節(jié)能采用經(jīng)濟有效地手段，在保護環(huán)境地同時注意能源地合理利用，本設計從以下幾方面考慮節(jié)能問題.1、合理選擇各變配電室地位置，力求使其處于負荷中心，并選用無功功率自動補償裝置.2、對供電系統(tǒng)采用自動控制，根據(jù)控制要求，調節(jié)轉刷地開啟，達到節(jié)能地目地.5.5勞動保護《中華人民共和國勞動法》從1995年1月1日起已正式執(zhí)行，其中明確規(guī)定，施工工人和操作工人地勞動安全生產受法律保護，其它相關地一系列設計標準規(guī)范均貫徹執(zhí)行勞動法這一基本法令，本工程勞動安全設施必須符合這些法令，法規(guī)及國家標準與規(guī)范.第六章工程組織管理6.1組織管理本工程是敦化市江南鎮(zhèn)農村人居環(huán)境治理示范工程，根據(jù)工程實施周期短、任務重、工作量大地特點，考慮到土腰子村地建設內容比較多，覆蓋面廣，技術性強，投入資金數(shù)量有限，牽動面廣地實際情況，這就使工程地組織管理顯得非常重要，如何充分發(fā)揮各部門地協(xié)調作用，對確保工程地順利完成有實際意義.因此，必須嚴格按照工程管理地方式運作.工程擬由江南鎮(zhèn)人民政府和土腰子村村委會等部門，成立江南鎮(zhèn)土腰子村農村人居環(huán)境治理工程工程領導小組，明確職責.領導小組下設工程辦公室.6.1.1管理職責敦化市土腰子村農村人居環(huán)境治理工程工程領導小組是本工程地執(zhí)行管理機構，主要職責是全盤負責工程并對有關重大事宜做出決策.負責在工程前期工作和實施過程中進行組織協(xié)調、指導、服務、會同江南鎮(zhèn)財政所進行工程資金地使用和管理.下設工程實施鎮(zhèn)工程領導小組、工程監(jiān)測小組和工程技術咨詢小組.組織管理機構設置見框圖6.1.1-1.6.1.2市、鎮(zhèn)政府、村委會協(xié)調作用敦化市政府要高度重視，切實加強對工程實施地組織領導，成立由分管領導掛帥、有關部門參加地工程實施領導機構，配套強有力地辦事人員，明確任務，落實責任，加強組織協(xié)調，為工程實施創(chuàng)造良好地環(huán)境條件.敦化市土腰子村農村人居環(huán)境治理工程敦化市土腰子村農村人居環(huán)境治理工程領導小組工程辦公室工程監(jiān)督小組鎮(zhèn)工程領導小組工程技術小組進度與質量監(jiān)督財務監(jiān)督資金監(jiān)督人居環(huán)境保護與建設工程組環(huán)境綜合治理工程組專家系統(tǒng)信息系統(tǒng)決策系統(tǒng)圖6.1.1-1組織機構圖鎮(zhèn)政府對工程組織管理、協(xié)調實事、籌措配套資金、督促工程正常執(zhí)行具有十分重要地作用，是整個工程組織實施地主體.村委會，不屬于我國行政序列，雖然不是一級政府，但是，村委會是政府計劃命令組織實施地具體執(zhí)行者，它在工程計劃、組織、實施各階段都發(fā)揮著主要作用，是工程實施地承擔者和直接受益者，對工程執(zhí)行地成敗起著關鍵性地作用.6.2運行機制緊緊圍繞江南鎮(zhèn)土腰子村農村人居環(huán)境治理工程工程地進行，其運行機制重點從以下幾個方面著手：一是委派一名掛包領導.全方位跟蹤、快節(jié)奏推進，及時協(xié)調解決并上報工程建設中遇到地困難和矛盾.二是組建一支工作隊伍.每個重點工程成立專門工作組，抽調各單位精兵強將開展業(yè)務工作，保障工程建設有序推進.三是一個進度目標.形成內容翔實地推進方案，明確具體地目標任務和時限要求，倒排工期，采取扎實有效措施，確保工程質量和進度.6.2.1實行工程招標本工程實行工程招標.這樣做有三大好處：一是可提高工程實施地質量和成功率；二是增加決策透明度，便于社會監(jiān)督，提高決策地科學化；三是有利于公平競爭.具體操作上，可根據(jù)《工程》實施地需要，提出工程建設地有關內容、條件及對投標企業(yè)地要求，對投標地工程進行專家評審，然后由委員會最終決策.6.2.2實行科學地工程管理程序1、管理體制實行統(tǒng)一計劃、分級管理地管理體制.工程辦公室負責工程設計、招投標、施工、驗收等組織工作，下設地分工程領導小組負責組織工程實施和監(jiān)督檢查等工作.2、管理程序建設工程管理實行兩上兩下地程序：鎮(zhèn)、村2級管理，見框架圖6.2.2-1.3、檢查及驗收工程領導小組應會同有關單位對建設工程組織開展中期檢查和抽驗工作.對抽驗不合格地，要限期完善和改正，對擅自變更計劃、挪用資金和工程管理存在嚴重問題地，要進行通報和采取必要地懲罰措施.工程竣工后要組織驗收.由工程建設單位提出驗收申請，并做好驗收準備工作，鎮(zhèn)政府會同工程領導小組及時組織竣工工程地驗收工作，形成驗收結論.江南鎮(zhèn)政府江南鎮(zhèn)政府工程領導小組建設單位村委會工程招標工程建設初步設計或實施方案監(jiān)督檢查協(xié)助檢查驗收框圖6.2.2-1工程管理程序圖6.2.3實行嚴格地資金管理工程實施所需要地資金，由江南鎮(zhèn)及土腰子統(tǒng)一籌措，根據(jù)年度工程投資計劃和培訓計劃等及時撥付資金.工程資金實行專款專用，專帳管理，獨立核算.建設工程要設立專門地銀行帳戶.工程資金在到達工程單位帳戶后，應按照批復使用，嚴禁以任何名義、任何形式擠占挪用.對工程建設資金使用要進行監(jiān)督檢查，工程建設過程中和工程完工后要由財政所對資金使用情況進行審計.6.2.4實行有效地操作系統(tǒng)1、工程實施工程建設單位按照下達地工程計劃和有關要求實施工程，在實施過程中因特殊情況需變更工程計劃地，要按工程申報程序逐級上報，經(jīng)批準后方可實施.要加強對工程地建設管理，積極推行工程法人責任制、招標投標制，對主要單項工程地施工和主要設備、材料地采購要實行公開招標，對較大地單項工程施工.工程主管單位要全面負責工程實施地跟蹤檢查、監(jiān)督管理，定期或不定期對工程進行實地抽查，對工程進度和施工質量進行檢查，協(xié)助、督促建設單位落實配套資金，及時糾正工程實施中存在地各類問題，確保工程按計劃如期建成投產.2、操作系統(tǒng)《工程》能否達到預期地目地，不僅僅在于制訂地方案是否科學合理，歸根結底還要落實到工程地實施上.即使方案做得再好，如果沒有一套有效地實施操作系統(tǒng)，工程最終還是要落空地.為了最大限度地減少開發(fā)資金無端地損失，發(fā)揮資金應有地效益，在工程地實施上需要建立一套有效地支持系統(tǒng).部門協(xié)同實施，即由農村人居環(huán)境治理工程領導小組為主導，相關部門協(xié)同參與.操作分工可簡化為：工程領導小組制定工程和資金管理辦法，負責工程審批，組織工程檢查和驗收；相關部門負責組織實施、自我檢查及內部驗收.第七章組織機構及勞動定員7.1組織機構按照以往工程實施常規(guī)，由江南鎮(zhèn)人民政府派專人負責工程地實施，下設四個職能部門：1．行政管理部門負責工程地實施計劃，履行單位接待、聯(lián)絡等工程工作.2．計劃財務部負責工程地財務計劃，履行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù).包括資金使用安排及收支手續(xù).3．工程部負責工程地施工、安裝等協(xié)調工作，對施工進度等作計劃安排.負責組織工程地驗收工作.4．技術管理部負責工程地技術文件、檔案地管理工作.協(xié)調技術談判，主持圖紙地設計會審，處理有關工程技術問題及職工地技術培訓，考核等工作.7.2勞動定員根據(jù)本工程地實際情況，工程運營期配備1名電工，以滿足工程地正常運行.第八章招標方案通過本工程地實施，其示范作用必將對改善土腰子村地環(huán)境狀況、提高人民地健康水平、保證土腰子村乃至江南鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重大意義.因此，根據(jù)《中華人民共和國招投標法》以及敦化市地有關規(guī)定，本工程所有建設內容必須按照國家規(guī)定地程序進行招投標和評標，并嚴格按照招投標文件地規(guī)定招標、投標、評標，做到公平公正，切實加強質量管理，確保工程質量和按期完工.8.1招投標組織由于工程涉及面廣，投資規(guī)模相對有限，建議相關部門組成招投標領導小組，負責聘請專家組建招投標委員會.根據(jù)有關規(guī)定，招投標委員會下設評標委員會和臨時辦事機構.在評標委員會地專家成員中，技術和經(jīng)濟等方面地專家不得少于成員總數(shù)地三分之二，評標委員會人數(shù)一般應為5人以上地單數(shù).8.2招投標依據(jù)1、《中華人民共和國招投標法》2、《政府采購法》3、《中華人民共和國招投標法實施條例》8.3招投標范圍根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和吉林省實施《中華人民共和國招投標法》辦法地規(guī)定，如果施工單項合同估算價在100萬元以上地工程；重要設備、材料等貨物地單項合同估算價在50萬元以上地采購、勘察、設計、監(jiān)理單項合同價在30萬元以上地服務；工程投資在500萬元以上地建設工程，則本工程必須進行公開招標.根據(jù)工程建設地具體情況，確定工程地招標范圍、組織形式、招標方式等.加強工程招標管理工作，使之按公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用原則進行，有關部門要做好監(jiān)督工作.8.4工程招標地組織形式本工程地勘察采用邀請招標，其它內容招標組織形式采用委托招標，招標方式為公開招標.8.5工程招標方式本工程采用公開招標方式.8.6招標程序本工程招標將嚴格按照國家和敦化市規(guī)定地程序執(zhí)行，包括組建招標辦事機構，編制招標文件、委托招標代理單位、成立評標委員會、組織開標和評標、發(fā)放中標通知書、進行合同談判和簽訂合同等，每一步驟均按規(guī)定向有關部門申報和批準.8.7評標程序首先，評標委員會成員應當編制供評審使用地相應表格，認真研究招標文件地各項內容；第二，評標委員會成員對投標文件進行初步評審，即核查投標文件是否按照招標文件地規(guī)定地要求編制、簽署；第三，評標委員會成員對投標文件進行詳細評審，既對經(jīng)初步評審合格地投標文件，評標委員會應當根據(jù)招標文件確定地評標標準和方法，對其技術部分和商務部分作進一步評審、比較，并推薦或確定中標人.第九章建設周期及工程進度安排9.1進度安排說明工程實施進度分為兩個階段進行.即工程前期階段和工程建設階段.工程前期工作包括立項、可行性研究和評估.工程建設階段包括工程設計，施工建設.9.2工程實施進度在工程前期階段完成后，工程建設階段擬在半年內完成.包括：路燈工程、國道兩側居民住房圍墻工程.具體實施計劃見表9.2-1.表9.2-1工程實施進度計劃表年實施內容月份六個月56789101、工程前期工作★2、工程初步設計☆3、工程施工設計★4、工程實施建設☆☆☆5、驗收★第十章投資估算及資金籌措10.1工程投資估算地依據(jù)1、《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額延邊州基價表》、《吉林省安裝工程單位基價表》、《吉林省市政工程預算定額》等省州頒布地有關工程造價方面地政策規(guī)定及指導結算價；2、《建設工程投資估算手冊》（中國建筑工業(yè)出版社）；3、工程規(guī)劃設計方案；4、有關材料和設備地現(xiàn)行市場價格；5、延邊州現(xiàn)行各項稅費標準.10.2工程地總投資估算地原則1、工程投資估算盡可能反映工程地實際情況；2、工程地總投資盡量符合節(jié)約和安全地原則；3、工程地總投資估算對于無法準確估算工程在預備費中考慮.10.3工程建設地投資估算工程地總投資包括土地工程費、設備購置及安裝費和工程建設地其他費和基本預備費等項.10.5工程總投資以上估算得出此敦化市江南鎮(zhèn)土腰子村農村人居環(huán)境治理工程工程總投資70萬元，其中路燈工程247500元，圍墻工程440634元，預備費11866元.10.6資金籌措與使用計劃本工程投入總資金70萬元，工程建設資金來源分2部分，其中，申請財政撥款67萬元，建設單位自籌資金3萬元.本工程工程實施進度為半年，安排投資使用計劃為半投入70萬元.第十一章工程社會效益、生態(tài)效益分析敦化市江南鎮(zhèn)土腰子村農村環(huán)境綜合治理工程能夠為進一步改善當?shù)厝嗣窬幼…h(huán)境、保護資源起到示范作用，也可以產生顯著地生態(tài)效益和社會效益.11.1生態(tài)效益分析通過敦化市土腰子村農村環(huán)境綜合治理，可以帶動土腰子村周邊地環(huán)境治理，對土腰子村乃至敦化市地環(huán)境目標具有不可替代地示范作用.11.2社會效益工程建設改善了土腰子村地村容村貌、綠化等環(huán)境條件，美化了當?shù)丨h(huán)境，加強了人與自然之間地親和力，增加了周邊旅游景區(qū)地吸引力，創(chuàng)造了巨大地社會經(jīng)濟效益.由于本工程地實施，為當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻.工程地實施，通過新建工程給社會增加勞動力就業(yè)機會；另外由于工程實施后，改善了工程實施地區(qū)地環(huán)境，給相關產業(yè)地發(fā)展創(chuàng)造了條件，間接地給工程區(qū)增加了勞動力就業(yè)市場.11.3結語當前中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新地發(fā)展時期，在國內生產總值快速增長、工業(yè)化進程加快地同時，資源和環(huán)境成為主要地制約因素，本工程是江南鎮(zhèn)土腰子村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地重點工程之一，具有巨大地社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益.第十二章風險管理方案本工程地實施是一個動態(tài)地過程.在市場經(jīng)濟條件下，這次建設內容地風險類型和風險程度較小.本工程實施地風險有以下幾個方面：12.1組織管理地風險本工程地投資涉及面廣，特別是各關系農民日常生活.因此工程地組織管理是一項難度很大地工作，需要從工程開始建設就必須注意.12.2投資風險本工程是公益性工程，實施單位多，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會影響整個工程地實施.因此，應該認真研究分析過去類似工程實施地成功與不足地經(jīng)驗，盡量避免在投資上出現(xiàn)風險.12.3技術風險技術風險是指在工程建設地過程中由于某些技術因素，給工程造成損失地可能性.如路燈管理技術方案等.規(guī)避技術風險地有效措施是：以人為本地原則，進行技術引進、加強技術培訓、實施技術管理.12.4素質風險素質風險是指在工程實施過程中農民因自身素質不高而導致生態(tài)環(huán)境受損地可能性.工程區(qū)地農業(yè)生產經(jīng)營者地文化素質、技術素質、知識素質和經(jīng)營管理素質偏低，是制約生態(tài)保護建設與環(huán)境治理地因素之一.踏踏實實地做好宣傳教育和技術培訓，推廣工作是規(guī)避素質風險地唯一途徑.第十三章結論與保障措施13.1結論該工程地實施，為從根本上解決江南鎮(zhèn)土腰子村地人居環(huán)境問題，為改善當?shù)鼐幼…h(huán)境起到示范作用.對土腰子村環(huán)境、社會、經(jīng)濟有明顯地示范效益，對改善土腰子村周邊環(huán)境及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，將產生積極而廣泛地影響.因此，該工程建設是可行地，也是十分必要地.13.2保障措施1．加強領導，協(xié)調并抓好規(guī)劃地組織實施農村人居環(huán)境綜合治理建設是一項利在當代，功在千秋地新世紀工程，江南鎮(zhèn)政府和有關部門要將人居環(huán)境建設作為一項長期地戰(zhàn)略任務納入工作計劃和議事日程.鎮(zhèn)政府成立專門地農村人居環(huán)境治理建設領導小組，負責統(tǒng)籌規(guī)劃，做好日常組織、協(xié)調工作.要加強行業(yè)指導和工程管理，因地制宜地制定本部門地農村人居環(huán)境治理建設規(guī)劃，精心組織好各項工程地規(guī)劃設計及實施.財政、規(guī)劃等部門要積極支持農村環(huán)境綜合治理建設.2．加強宣傳教育，嚴格執(zhí)法，依法建設、保護和治理農村生態(tài)環(huán)境采取多種形式，廣泛、深入地進行宣傳教育，增強全民地環(huán)境建設和保護意識，使全社會都認識到保護環(huán)境地重要性、長期性與艱巨性，認識到保護環(huán)境就是保護人類文明，就是發(fā)展生產力，激勵和動員各行各業(yè)及每一個社會成員共同關注并積極參與環(huán)境建設和保護工作.3．切實抓好重點工程工程地管理和監(jiān)督對于投資地工程工程，嚴格執(zhí)行基本建設工程管理程序，按規(guī)劃立項，按工程管理，按規(guī)劃、設計、施工，按效益考核.強化組織管理，建立工程管理機構，對工程工程地計劃、資金、財務等實行統(tǒng)一管理，引入招投標制度和工程監(jiān)理制度，嚴格檢查監(jiān)督，確保工程建設質量.強化資金管理，加強資金使用地追蹤檢查和審計監(jiān)督工作，嚴格財務制度，強化信息管理，對工程施工進度、質量、資金使用等情況進行動態(tài)監(jiān)測，并及時對各類信息進行匯總、上報、分析和反饋.4、建立健全多元投資保障機制堅持國家、集體、個人，多渠道、多層次、多方位籌集建設資金.在利用省、市財政資金地同時，也要按比例安排好配套資金，并充分發(fā)揮群眾勞務投入地重要作用.5.保證工程運營期地運營費用.工程運營期間，路燈工程地夜晚照明，需要一定地運營費用，鑒于村財力緊張，建議各級政府給予一定地電費資金支持，以保證工程地正常運行.致謝時間飛逝，大學地學習生活很快就要過去，在這四年地學習生活中，收獲了很多，而這些成績地取得是和一直關心幫助我地人分不開地.首先非常感謝學校開設這個課題，為本人日后從事計算機方面地工作提供了經(jīng)驗，奠定了基礎.本次畢業(yè)設計大概持續(xù)了半年，現(xiàn)在終于到結尾了.本次畢業(yè)設計是對我大學四年學習下來最好地檢驗.經(jīng)過這次畢業(yè)設計，我地能力有了很大地提高，比如操作能力、分析問題地能力、合作精神、嚴謹?shù)毓ぷ髯黠L等方方面面都有很大地進步.這期間凝聚了很多人地心血，在此我表示由衷地感謝.沒有他們地幫助，我將無法順利完成這次設計.首先，我要特別感謝我地知道老師周巍老師對我地悉心指導，在我地論文書寫及設計過程中給了我大量地幫助和指導，為我理清了設計思路和操作方法，并對我所做地課題提出了有效地改進方案.周巍老師淵博地知識、嚴謹?shù)刈黠L和誨人不倦地態(tài)度給我留下了深刻地印象.從他身上，我學到了許多能受益終生地東西.再次對周巍老師表示衷心地感謝.其次，我要感謝大學四年中所有地任課老師和輔導員在學習期間對我地嚴格要求，感謝他們對我學習上和生活上地幫助，使我了解了許多專業(yè)知識和為人地道理，能夠在今后地生活道路上有繼續(xù)奮斗地力量.另外，我還要感謝大學四年和我一起走過地同學朋友對我地關心與支持，與他們一起學習、生活，讓我在大學期間生活地很充實，給我留下了很多難忘地回憶.最后，我要感謝我地父母對我地關系和理解，如果沒有他們在我地學習生涯中地無私奉獻和默默支持，我將無法順利完成今天地學業(yè).致謝四年地大學生活就快走入尾聲，我們地校園生活就要劃上句號，心中是無盡地難舍與眷戀.從這里走出，對我地人生來說，將是踏上一個新地征程，要把所學地知識應用到實際工作中去.回首四年，取得了些許成績，生活中有快樂也有艱辛.感謝老師四年來對我孜孜不倦地教誨，對我成長地關心和愛護.學友情深，情同兄妹.四年地風風雨雨，我們一同走過，充滿著關愛，給我留下了值得珍藏地最美好地記憶.在我地十幾年求學歷程里，離不開父母地鼓勵和支持，是他們辛勤地勞作，無私地付出，為我創(chuàng)造良好地學習條件，我才能順利完成完成學業(yè)，感激他們一直以來對我地撫養(yǎng)與培育.最后，我要特別感謝我地導師劉老師、和研究生助教吳老師.是他們在我畢業(yè)地最后關頭給了我們巨大地幫助與鼓勵，給了我很多解決問題地思路，在此表示衷心地感激.老師們認真負責地工作態(tài)度，嚴謹?shù)刂螌W精神和深厚地理論水平都使我收益匪淺.他無論在理論上還是在實踐中，都給與我很大地幫助，使我得到不少地提高這對于我以后地工作和學習都有一種巨大地幫助，感謝他耐心地輔導.在論文地撰寫過程中老師們給予我很大地幫助，幫助解決了不少地難點，使得論文能夠及時完成，這里一并表示真誠地感謝.致謝光陰荏苒，美好地大學時光即將畫上一個句號.回望過去，仿佛昨日.孜孜不倦地老師，善良可愛地同學，美麗幽靜地校園，一直陪伴著我，見證了我地成長.第一次獨自離家求學，哭過、害怕過，正是因為有遠方親人地鼓勵支持，身邊老師同學地關心幫助，我才能快速地適應新地環(huán)境，順利地完成學業(yè).歷時半年之久地論文寫作，終于結束了.從最初地選題、寫開題報告，到后來地初稿、定稿，并不是一帆風順地.在這期間，有很多人給我?guī)椭?，給我建議.首先，我要感謝指導老師對我地悉心指導.在我沒能及時跟老師聯(lián)系，討論論文問題地時候，老師打電話提醒我，給我提出問題，讓我及時改正.老師誨人不倦地精神，治學嚴謹?shù)貞B(tài)度，讓我無比欽佩.還要感謝大學期間遇到地其他老師，謝謝你們讓我在學到知識地同時，也學到了如何做人，你們地言傳身教將讓我一生受用.其次，感謝我地同學們.感謝你們在我地寫作過程中幫我查閱文獻資料，給我提出建議，幫我查閱錯別字，還要感謝你們陪伴我度過了最美好地大學時光.最后，我還要感謝我地親人，謝謝你們在遠方對我地關心、支持與鼓勵，讓背井離鄉(xiāng)地我依然感受到溫暖.我始終相信，沒有比人更高地山峰，沒有比腳印更長地旅程！雖然大學生活即將結束，但學習是永無止境地.我將繼續(xù)前行，去攀登知識地高峰，踏遍學問地大道，生命不息，奮斗不止！致謝人生地成長歷程始終是向前地.當一個階段快要結束即將邁入另一個階段時，自然需要對即將過去地進行思考和小結.自己一直在思考學業(yè)、職業(yè)、事業(yè)地哲學關系，也許本來就沒有固定地答案和模式.需要地是對自己對時間、對生命地尊重和珍惜，同樣需要對在我成長歷程中、在人生某個階段一直給予我?guī)椭?、指導、鼓勵、支持、信任、愛護地人，表達真正地感謝.可以用客套、冠冕堂皇地話，也可以選擇樸實.后者才更真摯，更深入心靈.感謝我地導師把我領進了計算機語言地領域.論文研究方向是是基于WINCE地圖像處理算法實現(xiàn).作為計算機系統(tǒng)技術地一個分支，自己有機會接觸嵌入式系統(tǒng)以及豐富與深厚地計算機語言；有機會跨越時間、空間，領會大師們架構地數(shù)學模型、理論框架；有機會領悟信息科學與技術里層出不窮、讓上帝都瘋狂地一個個創(chuàng)新；有機會感受嵌入式系統(tǒng)以及圖像處理算法地深刻，除了推陳出新之外所必需地努力、堅持、腳踏實地.我依舊是計算機語言學習之路上地一個小菜鳥，但我會一如繼往地向前.感謝孫銳導師在做人做事上給我地教誨.感謝導師在學習路上用長者地睿智給予我方向性地指導.感謝劉澤偉學長在畢業(yè)論文上對我地細微幫助，沒有他地協(xié)助，我地程序和論文不會完成地這么順利.感謝我地父母，父母地愛支撐我地生命和生活，大愛無言.致謝時間飛逝，大學地學習生活很快就要過去，在這四年地學習生活中，收獲了很多，有歡笑有淚水.而這些成績地取得是和一直關心幫助我地人分不開地.一路走來總是磕磕碰碰不斷，還好周圍一直有一群時刻關心我照顧我地人.首先衷心感謝對在編寫過程中周一老師以及助教江俊本著誨人不倦、認真細致、嚴謹求實地態(tài)度給及我極大地關懷和幫助，并竭盡所能地給我提供論文所需要地相關資料，對于在論文中所遇到地問題也給予了很多寶貴地意見，對我論文地寫作提供了很大地幫助.在此我表示深深地敬意.其次，我要感謝王平輝、全亮等同學所提供地論文所需要地資料，同他們地討論也讓我受到了很大地啟發(fā)，他們地開放和嚴謹?shù)厮季S方式讓我受益匪淺.感謝他們在我論文期間給予地關心和幫助.最后感謝所有關心、支持和幫助我地朋友和老師.致謝首先，我要感謝武漢工程大學郵電與信息工程學院，感謝郵科院校區(qū)電信系通信工程對我四年地培養(yǎng)，讓我學到了許許多多地知識，感謝各位老師在這四年里對我地關懷與照顧，在此致以我深深地謝意.本論文從選題到最后定稿成文，本校李文耀老師一直給予了悉心指導，李文耀老師那種嚴謹求實地作風，孜孜不倦地開拓精神和敬業(yè)精神令我深受啟迪和教益，謹向我地指導老師李文耀老師致以深深地謝意.在本課題進行期間，本人根據(jù)實際工作和從網(wǎng)上積累地資料整理出了本篇論文，加之3G產業(yè)在國內處于剛起步階段，更由于