北京市東城區(qū)第十四屆人民代表大會

PAGE3-附件北京市東城區(qū)第十四屆人民代表大會第一次會議精神北京市東城區(qū)第十四屆人民代表大會第一次會議于2006年12月19日至23日隆重召開。這次大會是在深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，全面實施“十一五”規(guī)劃和認真學習、宣傳、貫徹區(qū)第十次黨代會精神的重要時期召開的。市人大常委會副主任趙久合出席了會議；東城區(qū)選出的市人大代表，區(qū)政府組成人員，區(qū)法院、區(qū)檢察院的領導同志以及區(qū)屬有關部門的負責同志列席了會議；區(qū)政協(xié)的領導同志和區(qū)人大常委會離退休的部分老同志出席了開幕式和閉幕式。大會完成的主要任務：實事求是地總結東城區(qū)三年來的各項工作，討論決定今后五年及2007年全區(qū)各方面的工作，依法選舉區(qū)新一屆國家機關領導人員。在區(qū)委的領導下，團結全區(qū)人民，解放思想，奮發(fā)圖強，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極構建社會主義和諧社會，推動我區(qū)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面協(xié)調發(fā)展。大會主要情況：一、審查批準了政府三個工作報告會議審查批準了《東城區(qū)人民政府工作報告》、《東城區(qū)2006年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2007年計劃（草案）的報告》、《東城區(qū)2006年財政預算執(zhí)行情況和2007年財政預算（草案）的報告》。代表們認為，三年來，區(qū)政府在區(qū)委的堅強領導下，帶領全區(qū)人民，堅持把發(fā)展作為第一要務，把穩(wěn)定作為第一責任，頑強拼搏，扎實工作，在歷屆政府奠定的基礎上，開展了大量卓有成效的工作。過去的三年是東城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最好、城市面貌變化最大、社會事業(yè)全面進步、全區(qū)人民得到實惠最多的時期。代表們指出，今后五年是東城區(qū)發(fā)展承前啟后、繼往開來的重要時期，是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、推動經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的關鍵時期，是推進和諧社會建設、促進社會事業(yè)全面進步的新階段。今后五年政府工作要突出三大主線：一是立足于以人為本的科學發(fā)展觀，推動全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設協(xié)調發(fā)展；二是立足于構建和諧社會首善之區(qū)，切實讓全區(qū)人民共享和諧發(fā)展成果；三是立足于政府職能轉變和管理服務創(chuàng)新，提高政府社會管理與公共服務水平。代表們建議：﹡要加大對東城區(qū)經(jīng)濟結構調整和功能定位的調研力度，形成我區(qū)獨有的發(fā)展特色；﹡加強東二環(huán)交通商務區(qū)和雍和科技園區(qū)建設的統(tǒng)籌規(guī)劃，開展深入研討論證，利用好國家制定的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)入駐，使之成為東城經(jīng)濟新的增長點；﹡加強文化旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設，積極引導，塑造品牌；﹡全面實施素質教育，繼續(xù)改善辦學條件，縮小校際間差距，推進基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展；﹡整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，在對公共衛(wèi)生投入的同時兼顧對醫(yī)療機的工作；﹡加強對法律法規(guī)的學習與研究，進一步提高理論水平和業(yè)務能力；﹡在涉及人民群眾切身利益的重要決策的落實過程中，要及時反映人民群眾的訴求。三、審查批準了《東城區(qū)人民法院工作報告》和《東城區(qū)人民檢察院工作報告》代表們認為，在過去的三年里，區(qū)法院堅持“公正、效率”主題和“司法為民”宗旨，樹立“和諧”建院思想，為首都、東城區(qū)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境做出了貢獻。代表們建議：﹡要加大對人民陪審員的培訓力度，完善陪審員的選任、退出機制；﹡改進工作方法，創(chuàng)新審判模式，在收案數(shù)量攀升的情況下，確保案件審判質量的全面提高；﹡加強法制宣傳力度，尤其是對未成年人的法制教育，采取多樣化的宣傳途徑，確保法律宣傳效果；﹡抓好法院干警的廉政建設，以過硬的作風贏得人民群眾對司法尊嚴的崇敬；建立完善激勵機制，進一步調動干警積極性。代表們認為，三年來，區(qū)檢察院緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”工作主題，以深入開展“社會主義法治理念”等主題教育和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動為契機，全面推進檢察業(yè)務建設和隊伍建設，為維護社會穩(wěn)定、保障“二三六三”核心發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施做出了應有的貢獻。代表們建議：﹡要進一步加大檢察宣傳工作力度，加強與人大代表的聯(lián)系與溝通；﹡進一步加大打擊和預防職務犯罪工作力度，創(chuàng)新工作機制，突出檢察機關在反腐敗工作中的重要作用﹡進一步推進高素質專業(yè)化的隊伍建設，提高檢察干警的綜合素質；﹡完善涉檢信訪經(jīng)常性工作，加強源頭治理的長效機制，把促進和諧、化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)；﹡進一步建立完善激勵機制，保證全體干警全身心投入檢察工作。﹡選舉劉朋慶為東城區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會主任，李力、費文勇、生敏、金旭、何厚夫為副主任，丁國洋等21人為委員；﹡選舉楊藝文為東城區(qū)人民政府區(qū)長，岳鵬、李榮慶、毛桂芬、章冬梅、張忠、王佩立為副區(qū)長；﹡選舉秦炳瑞為東城區(qū)人民法院院長；﹡選舉婁云生為東城區(qū)人民檢察院檢察長。五、人大代表依法履職，共商東城區(qū)發(fā)展大計會議期間，共收到代表議案59件，內(nèi)容涉及財政經(jīng)濟方面的7件，城市建設和管理方面的18件，教育、科技、衛(wèi)生方面的14件，政法、民政及其它方面的20件。大會議案審查委員對代表議案進行了認真審查后，將“加快推進雍和科技園區(qū)建設”、“進一步促進王府井商業(yè)功能區(qū)的發(fā)展”、“關注老年人身心健康，積極推進社區(qū)養(yǎng)老功能”、“迎奧運展現(xiàn)東城區(qū)城市面貌”等9件議案合并為4項議題交區(qū)政府研究辦理，由區(qū)人大常委會審議或向區(qū)人大常委會和主任會報告；50件議案作為批評、意見和建議，交區(qū)政府研究辦理，并負責答復提議案的代表。大會還收到代表提出的批評、意見和建議149件，也交區(qū)政府和有關單位研究辦理，并負責答復代表。本次大會歷時四天半，經(jīng)過全體代表和各有關方面的共同努力，取得了圓滿成功。會議號召，要團結、動員全區(qū)人民，認真執(zhí)行大會的各項決