典型案例 北京市公布20XX年第一批環(huán)境違法十大典型案例

千里之行，始于足下。第2頁/共2頁精品文檔推薦典型案例北京市公布20XX年第一批環(huán)境違法十大典型案例典型案例北京市公布20XX年第一批環(huán)境違法十大典型案

例

第一類：運用“千里眼”系統(tǒng)發(fā)覺的違法行為

環(huán)保部門運用自動監(jiān)管系統(tǒng)平臺，經(jīng)過安裝在重點監(jiān)管企業(yè)的在線監(jiān)測設備對企業(yè)排污事情實施24小時遠程在線監(jiān)控，實時分析傳輸?shù)谋O(jiān)測數(shù)據(jù)、視頻圖像，掌握排污單位的排污狀況，及時發(fā)覺違法排污行為，迫使排污單位加強自身治理，以保持污染物管理設施運行良好，減少污染物排放。截至目前，全市已有172家重點排污單位安裝了在線監(jiān)測設備，并納入環(huán)保部門的自動監(jiān)控系統(tǒng)，同意24小時實時在線監(jiān)控，成為環(huán)保執(zhí)法的“千里眼”。但少數(shù)排污單位別愿套上那個“緊箍咒”，膽怯環(huán)保部門監(jiān)管，遲遲別按規(guī)定建設、使用和治理自動監(jiān)管設施，為自個兒違法排污提供方便。按照相關環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定，北京市環(huán)境監(jiān)察總隊舉行了查處。

【排污企業(yè)消極套上“緊箍咒”被查處】

20XX年2月，市環(huán)境監(jiān)察總隊執(zhí)法人員對北京府東里利民供暖服務中心位于房山區(qū)城關街道饒樂府村南的城關供

熱廠舉行現(xiàn)場檢查時，發(fā)覺該供熱廠廢氣排放口安裝的污染物排放自動監(jiān)測設備二氧化硫顯示異常，且沒有和環(huán)保部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，也沒有經(jīng)過環(huán)保部門的合格性檢查。經(jīng)查，

這家單位應按照要求于20XX年3月31日前，要完成自動監(jiān)控設施建設并經(jīng)驗收合格后與環(huán)保部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，但該單位存在僥幸心理，安裝了污染源自動監(jiān)控設施，但遲遲別驗收，別聯(lián)網(wǎng)，導致自動監(jiān)控成了“擺設”，別能充分發(fā)揮實時、延續(xù)、有效傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)的作用。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第三項的規(guī)定，市環(huán)保局責令該單位停止違法行為，限六十日內(nèi)改正，處10萬元罰款。

【被“千里眼”發(fā)覺的超標排放單位受到查處】

20XX年3月22日，市環(huán)境監(jiān)察總隊發(fā)覺自動監(jiān)控系統(tǒng)報警，顯示檀州污水處理有限責任公司在線監(jiān)測污水排口氨氮日均濃度值為23.27mg/L，超過城鎮(zhèn)污水處理廠基本操縱項目排放限值A標準出水氨氮執(zhí)行8mg/L的排放限值。執(zhí)法人員及時通知該單位馬上查找緣故，加強管理設施運行，馬上改正；并且，將超標數(shù)據(jù)作為證據(jù)傳給屬地監(jiān)管部門密云區(qū)環(huán)保局，責成密云區(qū)環(huán)保局對該單位的違法違規(guī)行為舉行查處。

經(jīng)調(diào)查，該污水處理廠屬于國家重點監(jiān)控企業(yè)，已按照規(guī)定安裝并運行了自動監(jiān)管系統(tǒng)，其監(jiān)測數(shù)據(jù)通過了環(huán)保部門的有效性審核。所以，“千里眼”發(fā)覺該單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)日均值超標事情，能夠作為違法事實的認定的依據(jù)。密云區(qū)環(huán)保局依據(jù)《北京市水污染防治條例》第七十八條第三款

的規(guī)定對該單位實施了行政處罰，責令該單位限期管理并處以五萬元罰款。

第二類：私設暗管暗室偷排的違法行為受到查處

在全市環(huán)境執(zhí)法持續(xù)高壓的打擊下，仍有少數(shù)小企業(yè)或無證照小作坊違法排污，將排放形式轉(zhuǎn)入“地下”，經(jīng)過暗管、暗室排放等隱蔽方式排放污染物。我市環(huán)保部門經(jīng)過發(fā)動市民舉報線索，加大執(zhí)法巡查力度，對發(fā)覺的這類環(huán)境違法行為，一律依法實施最嚴厲的處罰。

【管偷排工業(yè)廢水被移送公安部門追究刑事責任】

20XX年4月8日，接市民舉報，房山區(qū)一泄洪溝有排污行為，房山區(qū)環(huán)保局馬上到現(xiàn)場舉行了檢查，發(fā)覺有1個污水排放口正在排放污水，該排放口連接地下暗管，通過調(diào)查，發(fā)覺那個暗管出自北京市梨園盛鋁制品有限公司。執(zhí)法人員馬上對該單位舉行了全面檢查，發(fā)覺該單位在生產(chǎn)鋁制品過程中，需要對制品舉行表面處理，表面處理后的工業(yè)廢水，本應該通過管理，達標后排放，但該單位為了節(jié)約成本，未建設任何管理設施，而是在處理池底下深約80厘米的地點填埋了1根直徑20厘米、長約2公里的PVC塑料管子，直截了當將工業(yè)廢水排入泄洪溝。房山區(qū)環(huán)保局馬上對該單位舉行了查封。依法對違法行為舉行了調(diào)查取證，對該單位的環(huán)境違法行為處以罰金20萬元，并依據(jù)XXX、最高人民檢察院《對于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干咨詢題的

解釋》，依法向公安部門舉行了移送，追究該單位刑事責任。目前，公安部門差不多立案偵察，案件正在辦理中。

【鬧市區(qū)利用暗室夜間排放異味氣體受到查處】

20XX年4月2日，北京晚報一篇胡同里夜間長期有異味氣體的報道，引起了西城區(qū)環(huán)保局的高度重視。此前，西城區(qū)環(huán)保局曾就此咨詢題多次檢查，然而未能發(fā)覺排放源，此次在媒體和居民的舉報線索幫助下，西城區(qū)環(huán)保局安排執(zhí)法人員別分晝夜地開展多次襲擊檢查。到4月6日，執(zhí)法人員依照空氣中時有時無的別明氣味和現(xiàn)場檢查發(fā)覺的風機聲，順著排風通道線索反復細致勘察，終于發(fā)覺了北京嘉瑞金業(yè)商貿(mào)中心（門店招牌為“藝盟銀飾”）門店背后的暗室中，工人正在用“失蠟法”制作石膏鑄模，空氣中的異味為這種蠟在高溫下氣化所致。執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查取證后，西城區(qū)環(huán)保局依據(jù)《環(huán)境愛護主管部門實施查封、扣押方法》第四條第（四）項，對該單位的產(chǎn)生污染物的設施舉行了查封，并依據(jù)《建設項目環(huán)境愛護治理條例》第二十四條第一款第（二）項之規(guī)定，限期責令改正，并處5萬元罰款。目前，該單位已停止經(jīng)營生產(chǎn)。

第三類：超標排放污染物的違法行為受到查處

在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，一些企業(yè)因為管理成本高、治理別規(guī)范、法律意識淡薄等緣故，存在超標排放、別正常運行污染防治設施等違法排污咨詢題，造成環(huán)境污染。環(huán)保部門在監(jiān)

察執(zhí)法中，對發(fā)覺的這類環(huán)境違法行為，馬上責令改正并依法實施處罰。

【廢水超標排放引來大額罰單】

20XX年12月1日，通州區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對位于通州區(qū)九棵樹西路8號的北京北醫(yī)醫(yī)用紡織品有限公司舉行現(xiàn)場檢查，并對該公司污水處理設施排放口排放的污水和全廠總排放口排放的污水分不舉行取樣。12月4日，通州區(qū)環(huán)境愛護監(jiān)測站出具了檢測報告，報告顯示總排口排出的污水中化學需氧量（COD）425mg/L，超過標準3.25倍。20XX年1月25日，通州區(qū)環(huán)保局依法對北京北醫(yī)醫(yī)用紡織品有限公司處以應繳納年排污費5倍，共計77.6664萬元的行政處罰。該起處罰數(shù)額較大，嚴厲打擊了企業(yè)違法排污行為，對其他廢水排放企業(yè)起到較強的震懾作用。

【新環(huán)境愛護法按日計罰倒逼企業(yè)積極改用清潔能源】20XX年3月3日，順義區(qū)環(huán)境愛護局對北京首兒藥廠舉行現(xiàn)場檢查，并對該廠2011年9月投入使用的1臺6蒸噸燃煤鍋爐舉行了監(jiān)督性監(jiān)測。監(jiān)測結果顯示：二氧化硫排放濃度為38毫克/立方米，氮氧化物排放濃度為183毫克/立方米，均超過了《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB11/139-2015）規(guī)定的二氧化硫20毫克/立方米、氮氧化物150毫克/立方米的排放限值。20XX年3月8日，順義區(qū)環(huán)境愛護局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第一款第二項的

規(guī)定，對該單位鍋爐污染物排放超標的行為處以12萬元的行政處罰，并且預備根據(jù)新修訂的《環(huán)境愛護法》啟動按日延續(xù)處罰程序。面對收到的罰單和后續(xù)即將面臨的按日延續(xù)處罰，該單位受到了極大的觸動，馬上加強內(nèi)部日常治理，并決定開展煤改用清潔能源的工作。目前，該單位煤改清潔能源工程正在實施中。

第四類：未按規(guī)定公開環(huán)境信息和開展排污申報違法行為受到查處

主動向環(huán)保部門申報排污事情是企業(yè)的法定義務，也是環(huán)保部門對企業(yè)征收排污費的基礎依據(jù)。新修訂的《環(huán)境愛護法》要求，重點排污單位應當如實向社會公開其要緊污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放事情及防治污染設施的建設和運行事情等環(huán)境信息。公開企業(yè)環(huán)境信息，一方面滿腳公眾知情權，便于公眾參與監(jiān)督企業(yè)排污，另一方面倒逼企業(yè)加大管理污染設施設備投入和技術改造

力度，實現(xiàn)達標排放。環(huán)保部門在開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作中，依法查處了別依法公開環(huán)境信息或別主動如實向環(huán)保部門

申報其排污事情的違法行為，促使企業(yè)加強環(huán)境信息公開和主動申報意識，履行法定義務，降實環(huán)境愛護主體責任。

【重點排污單位未在規(guī)定時限公開環(huán)境信息被依法查處】

20XX年1月1日，新修訂的《環(huán)境愛護法》及其配套辦

法之一的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開方法》開始實施，北京市環(huán)保局出臺了相關規(guī)定，要求重點排污單位對其污染物排放狀況及對周邊環(huán)境質(zhì)量的妨礙等事情開展自行監(jiān)測并建立企業(yè)網(wǎng)站公開環(huán)境信息。20XX年12月8日，密云區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對北京世珍汽車零部件有限公司舉行現(xiàn)場檢查，發(fā)覺該公司作為我市重點排污單位，未在20XX年11月底前的規(guī)定時限內(nèi)建立企業(yè)網(wǎng)站并公開環(huán)境信息。密云區(qū)環(huán)保局依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開方法》第十六條第一款第三項的規(guī)定，依法責令公開，處以1000元的處罰。目前，該公司違法行為已整改，按要求公開了環(huán)境信息。

【排污企業(yè)未按照規(guī)定向環(huán)保部門申報其排污事情被處罰】

20XX年5月26日，北京市環(huán)境監(jiān)察總隊執(zhí)法人員對位于通州區(qū)潞城鎮(zhèn)的北京楠萍印刷有限公司舉行了現(xiàn)場檢查，該單位要緊經(jīng)營出版物印刷、裝訂業(yè)務?，F(xiàn)場檢查發(fā)覺，該單位未按照規(guī)定要求向負責其排污費征收治理的環(huán)境監(jiān)察機構申報污染物實際排放事情。北京市環(huán)保局依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》有關規(guī)定，對該公司未按照國家或本市規(guī)定舉行排污申報登記的違法行為處以1萬元行政處罰。目前，該公司已按要求向通州區(qū)環(huán)保局申報其排污事情。

第五類：燃用別合格煤炭類的違法行為受到查處

關于污染源的監(jiān)管，除了要加大污染物管理力度，把好

出口關，更重要的是從源額頭減少污染物的產(chǎn)生，如此做既能減少污染物的排放，并且還能落低全社會的污染管理成本。使用符合質(zhì)量標準的煤炭，能大大落低二氧化硫、氮氧化物、煙塵等要緊大氣污染物排放量。新頒布實施的大氣法對企事業(yè)單位使用的煤質(zhì)提出了嚴格的要求，北京市也制定了嚴格的煤質(zhì)標準。但仍有一小部分企業(yè)，為了節(jié)省生產(chǎn)成本，別顧群眾軀體健康，違法使用劣質(zhì)燃煤，對空氣質(zhì)量造成了妨礙。

【加大力度查煤質(zhì)污染操縱在源頭】

20XX年以來，相關部門加大了對燃用別合格煤質(zhì)的違法行為的查處力度，先后在大興區(qū)發(fā)覺了北京孫村熱力有限公司、大興賓館有限責任公司、北京龍晨制衣有限公司、北京宇陽澤麗防水材料有限公司4家違法使用劣質(zhì)燃煤企業(yè)。通過監(jiān)測，這4家單位使用的燃煤，煤灰分、揮發(fā)分、全硫等多項指標部分或全部超過了標準要求。大興區(qū)環(huán)保