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免費分享創(chuàng)新PAGE2安置幫教先進區(qū)縣事跡材料近年來,區(qū)幫教安置工作在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,采取“健全組織網(wǎng)絡(luò)、完善工作制度、突出因人施教、實行長效管理”的舉措,積極探索刑釋解教人員幫教安置工作新路子,取得了明顯成效。我們的主要做法是:一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全網(wǎng)絡(luò)為做好刑釋解教人員的思想轉(zhuǎn)化工作,區(qū)委、區(qū)政府十分重視這部分人的安置和幫教工作,每年年初都將幫教安置工作納入三個文明考核和綜合治理工作一項重要內(nèi)容來抓,多次召開專題研究會,分析當前狀況和存在的問題,針對不同情況,開展行之有效的幫扶措施,并從抓組織網(wǎng)絡(luò)入手,大力加強三級幫教組織網(wǎng)絡(luò)。一是充分發(fā)揮區(qū)刑釋解教人員幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的作用,積極推行目標管理,將幫教安置工作納入社會治安綜合治理的總體目標,做到同規(guī)劃、同部署、同考核。二是完善街道刑釋解教人員幫教安置接待站網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全區(qū)7個街道全部成立刑釋解教人員幫教安置接待站,每年根據(jù)人員變動及時調(diào)整接待站人員名單。三是加強社區(qū)、村幫教小組網(wǎng)絡(luò)建設(shè),每個幫教對象都有3-5人組成的幫教小組進行幫教。二、完善工作制度,開展分等級管理勇于創(chuàng)新,不斷探索,建立了一系列規(guī)章制度,使幫教安置工作逐步社會化、制度化和規(guī)范化。一是加強銜接管理。加強對刑釋解教人員銜接管理,是做好幫教安置工作的前提和基礎(chǔ),它對于預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪,進一步完善社會治安綜合治理有著重要的作用。**區(qū)由于奧體中心建設(shè)和新城改造,拆遷量大,人口轉(zhuǎn)移多,刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教后人戶分離的現(xiàn)象比較普遍,給銜接管理工作增加了一定的難度。在這種情況下,幫教人員主動到派出所調(diào)查核實,及時給住到外區(qū)的刑釋解教人員辦理委托管理,做到回歸一個月內(nèi)建立幫教組織,保證回歸一人,幫教落實一人。二是強化考核機制。每年年初,區(qū)刑釋解教人員幫教安置辦公室、街道幫教安置工作接待站、社區(qū)(村)幫教小組層層簽訂幫教安置工作目標責任書,實行包片、包點、包人工作機制。對幫教工作不力,造成重大事故的,追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。完善四項制度。即每月談心制度,幫教小組每月與幫教對象談心一次;每季匯報制度,幫教對象每季度向幫教小組匯報一次思想;半年總結(jié)制度,幫教小組半年對幫教對象的表現(xiàn)進行一次總結(jié);年終評鑒制度,年底對《南京市刑釋解教人員幫教工作手冊》統(tǒng)一收回進行檢查和評鑒,評鑒結(jié)果年終納入對司法所的考核。給刑釋解教人員所在的社區(qū)或村發(fā)放南京市刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制作的《幫教工作手冊》,對每一位刑釋解教人員實行目標管理是我區(qū)扎實做好新形勢下幫教安置工作的重要舉措之一。三是定期排查梳理。1、堅持每年第一季度對上一年度回歸社會的刑釋解教人員進行排查梳理。摸清人頭底數(shù),逐人補充完善有關(guān)檔案材料。對刑釋解教人員的性別、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、犯罪類型和回歸社會后的工作、生活、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況進行分析,列表造冊,逐人登記,以便準確、及時地掌握刑釋解教人員的情況和動態(tài),為提高幫教工作的針對性提供了第一手資料。2、認真貫徹落實省、市文件精神,組織各司法所對2004-2008年重新違法犯罪的刑釋解教人員進行集中排查,做到人員底數(shù)清、活動情況明、幫教組織落實、臺帳資料齊全,對排查出來的重點人頭一一制定了管控工作方案及具體工作措施,組織“三幫一”及“五幫一”幫教小組重點監(jiān)控,確保管控到位。四是規(guī)范檔案管理。結(jié)合每年幫教安置專項排查,進一步規(guī)范刑釋解教人員的檔案材料,建立健全全區(qū)刑釋解教人員基本情況檔案,按市局要求對5年回歸的刑釋解教人員全部實行“一人一檔”,確保每個幫教對象檔案資料齊全。對刑滿釋放、解除勞教的青少年及有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員進行重點登記造冊,并根據(jù)情況變化及時進行調(diào)整,實行動態(tài)管理。五是進行分級管理。為加強對有違法犯罪傾向以及涉黑、涉毒、“三無”刑釋解教人員的管控和幫教,最大限度地預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪,指導(dǎo)各司法所按照《南京市刑釋解教人員管理暫行辦法》和《南京市幫教對象等級管理測定暫行辦法》的規(guī)定,對2007年以來回歸的刑釋解教人員實行分等級管理。根據(jù)他們的現(xiàn)實表現(xiàn),將刑釋解教人員分為寬松管理、一般管理、重點管理三個等級,采取有針對性的管理方法,使幫教安置工作更加合理化、科學(xué)化、規(guī)范化。三、突出因人施教,熱心解困育人其毒源,并想方設(shè)法對其進行安置;對解教的原“法輪功”回歸人員,進行跟蹤幫教,隨時了解他們的精神狀態(tài)與思想動態(tài),熟悉他們的第一手資料。同時采取勤關(guān)心、不歧視的方法,把幫教工作與關(guān)心生活,解決實際困難結(jié)合起來,樹立起他們生活的信心。南湖街道解教人員原“法輪功”練習者徐某某,回歸后生活上遇到困難,幫教人員主動上門解決其實際困難,耐心做她的思想轉(zhuǎn)化工作,徐某某深受感動。多次到學(xué)校、社區(qū)等場所,用自己的親身經(jīng)歷教育其他人不要聽信李洪志的謊言。四、建立長效管理,擴大幫教成果實行長效管理是幫教安置工作的根本途徑。一是加強幫教安置成員單位之間的相互聯(lián)系。為了及時掌握刑釋解教人員的動態(tài),區(qū)刑釋解教人員幫教安置辦公室一方面加強與公安派出所的相互聯(lián)系,另一方面深入各街道社區(qū)、村了解刑釋解教人員現(xiàn)實表現(xiàn),及時調(diào)整管控措施,避免脫管、漏管和失控現(xiàn)象的發(fā)生。二是拓寬幫教形式,把幫教工作向監(jiān)所延伸。開展延伸幫教活動,是我區(qū)多年來持續(xù)開展的一項重要工作。為做好正在服刑和正在勞動教養(yǎng)人員的幫教工作,促使他們認罪服法,安心改造,早日回歸社會、回歸家庭。2008年“三八”婦女節(jié)、2009年元宵節(jié),區(qū)婦聯(lián)、區(qū)司法局組織幫教人員到市看守所對**籍在押服刑人員進行現(xiàn)場幫教;2010年3月,區(qū)委常委、區(qū)刑釋解教人員幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長灑榮涵,區(qū)刑釋解教人員幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張榮率幫教人員到大連山勞教所對23名**籍在教人員進行現(xiàn)場幫教,從源頭上掌握刑釋解教人員的有關(guān)信息,形成“墻內(nèi)墻外聯(lián)手抓,社會家庭共同管”的良性互動機制。三是樹立典型,激勵刑釋解教人員自強自立。工作中注意發(fā)現(xiàn)幫教安置好的典型,為之推廣,效果明顯。刑釋人員沈某,回歸后從打工開始,到與他人合伙辦企業(yè),直到最后當上老板。我們抓住這一事例進行廣泛宣傳,起到了很好的宣傳教育作用,沈某為回報社會,主動提出把自己的企業(yè)作為區(qū)幫教安置基地。原吸毒人員衡某某,解教后通過幫教人員幫教,不僅自己遠離了毒品,還用自己成功戒毒的經(jīng)驗真誠規(guī)勸其他吸毒人員遠離毒品,起到很好的教育效果。這些好的典型,我們都及時注重宣傳,進一步弘揚正氣,鼓勵更多的刑釋解教人員回到正道上來。四是健全安置幫教信息網(wǎng),實行網(wǎng)絡(luò)化管理。建立健全區(qū)刑釋解教人員幫教安置工作組織網(wǎng)絡(luò)化,提高了幫教安置工作效率。2008年下半年、2009年5月及2010年

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