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文檔簡介
國內(nèi)工程應(yīng)用FIDIC施工合同指引——FIDIC合同主要條款解讀(16-18)
第9..
竣工試驗
解讀::國內(nèi)工程的的竣工試驗國國家有規(guī)范性性的要求,承承包商與雇主主完成相關(guān)的的工作一般都不不會有什么問問題。FIDDIC合同的竣工試試驗要求提供供竣工文件并并提供“操作和維護”手冊?!安僮骱途S護”手冊的要求求,是FIDIC合同的一個個特殊要求,國國內(nèi)合同提到到的比較少。
國內(nèi)完完成竣工試驗驗稍復(fù)雜些的的情況是雇主主先使用。雇雇主如果先使使用工程的某某個部分,則則竣工試驗可可能就不能體體現(xiàn)整個試驗驗系統(tǒng)的狀況況,最終的竣竣工試驗就會會出現(xiàn)問題。不不過操作中都都是可以想出出解決辦法的的。最常見的的方法是個別別評定。即,對對于能夠分割割的竣工試驗驗,則在先交交付工程部分分以竣工試驗驗標準進行試試驗,達標后后單獨評定此此一部分,或或者記入驗收收賬,到最后后總驗收時與與總體工程同同時確認其結(jié)結(jié)果。前一種種處理方式應(yīng)應(yīng)該是比較合合法的,而后后一種更是一一種“從權(quán)”的處理方式式。對于不能能分割的整個個系統(tǒng)需竣工工試驗的情況況,一般的處處理是先完成成部分單獨進進行可保證質(zhì)質(zhì)量的先期試試驗。到竣工工試驗時,不不論先期系統(tǒng)統(tǒng)現(xiàn)狀如何,一一律并入總系系統(tǒng)內(nèi)試驗。由由雇主負責(zé)保保證在使用狀狀態(tài)下的試驗驗核查條件。這這個時候,一一般是要拆開開一些裝飾工工程的。當(dāng)然然,以保證試試驗順利進行行,但盡量少少為標準。
第9..1.承包商的義義務(wù)
解讀::本款主要規(guī)規(guī)定了竣工試試驗的程序,以以及需要注意意的一些特殊殊事項,比如如雇主預(yù)先使使用工程等。
第9..2.延誤的試驗驗
解讀::本款規(guī)定延延誤試驗事項項。其中規(guī)定定雇主有權(quán)硬硬性地在承包包商不竣工試試驗21天之后獨立立進行試驗,試試驗風(fēng)險與費用由由承包商承擔(dān)擔(dān)。這顯然是是強制性規(guī)定定竣工試驗的的關(guān)門日期,這這一條對承包包商不是特別別有利。對于于實際的工程程,到了竣工工試驗的階段段而不安排竣竣工試驗,承承包商必然有有一些苦衷在在的。比如自自己的工程質(zhì)質(zhì)量問題,或或者雇主付款款問題。這個個時候只要盡盡快安排竣工工試驗,則所所有的問題就就會明朗化,對對于工程問題題的解決是最最為有利的。所所以FIDIC強制進行竣竣工試驗,從從工程實際的的規(guī)律出發(fā)來來解決問題。這這樣最合理。
國內(nèi)一一般沒有可能能出現(xiàn)雇主獨獨立去進行竣竣工試驗的情情況。質(zhì)監(jiān)等等政府監(jiān)管部部門的相關(guān)驗驗收必須由施施工單位申報報,相關(guān)竣工工試驗也必須須由施工單位位申報。由雇雇主方直接申申報的工程驗驗收,不大會會得到政府監(jiān)監(jiān)管部門的支支持。報驗主主體不作為,非非報驗主體申申報,政府監(jiān)監(jiān)管部門能得得出什么樣的的結(jié)論呢?所所以雇主申報報竣工試驗在在國內(nèi)不大會會成立。
國內(nèi)解解決竣工試驗驗誤期問題的的辦法是把竣竣工試驗列入入工程進度計計劃,把竣工工試驗作為完完成工程必須須的一個工作作環(huán)節(jié)。相當(dāng)當(dāng)于一個常規(guī)規(guī)的施工過程程??⒐ぴ囼烌炐枰邪躺掏瓿烧晟陥?,所以這這種安排才是是最適合中國國國情的。
第9..3.重新試驗
解讀::工程的試驗驗沒有通過,待待遇當(dāng)然是“拒收”。拒收按第7.5程序進行,則則修補及再試試驗就成了必必須的安排。
第9..4.未能通過竣竣工試驗。
解讀::未能通過試試驗,就再次次進行“拒收”程序,直到到完成試驗。當(dāng)當(dāng)然,也不排排除就根本不不能通過竣工工試驗的情況況。這種情況況下,F(xiàn)IDIC規(guī)定是最后后可以接收工工程,但雇主主將按自己的的損失索賠此一塊的的損失。在國國內(nèi),這種情情況就不大能能成立了。過過不了竣工試試驗就是不合合格產(chǎn)品,通通不過質(zhì)監(jiān)審審批,也就拿拿不到相關(guān)的的證書,工程程也就不可能能正常使用。所所以國內(nèi)情況況下無論如何何都是必須通通過竣工試驗驗的。至于是是最終是如何何通過法子,就就是承包商的的問題了。
第100.
雇主的接收收
解讀::關(guān)于接收事事項對于承包包商、工程師師和雇主的合合同意義,第第10條及第.3款竣工時間間、第1.1.33.5款接收證書書里有說明。
第100.1.
工程和單位位工程的接收收解讀:工程和“sectiion”的接收事項項。本款規(guī)定定,是雇主接接收工程的基基本程序。符符合本款規(guī)定定的條件,雇雇主都應(yīng)該安安排工程的接接收
第100.2.
部分工程的的接收
解讀::本款出現(xiàn)了了“part”與“sectiion”的問題?!皃art”與“sectiion”都有“部分”的意思,它它們都指組成成工程內(nèi)容的的一個部分。這這個部分是如如何劃分的,“part”與“sectiion”都沒有硬性性的規(guī)定,所所以從物理層層面說,“part”與“sectiion”并沒有嚴格格的區(qū)別。但但合同定義上上的“part”與“sectiion”有著很嚴格格的區(qū)分?!皊ectiion”是指在投標函附錄中中指明的作為為雇主招標要求必須須單獨接收的的“部分”工程,而“part”是指在施工工過程中,由由雇主決定需需要單獨接收收的部分工程程。所以正常常的“sectiion”接收是不會會給承包商以以任何費用與與工期的補償償。而“part”是中標后要要求,其實質(zhì)質(zhì)相當(dāng)于雇主主變更,所以以如果給承包包商增加了費費用與工期的的損失,必須須予以補償。
《FIIDIC施工合同條條件》把“sectiion”翻譯成單位位工程,而把把“part”翻譯成部分分工程,可能能就是想?yún)^(qū)分分本款中“part”與“sectiion”的區(qū)別。但“sectiion”翻譯成單位位工程有著顯顯然的理解性性問題,這應(yīng)應(yīng)該是譯者的的一個失誤,“part”與“sectiion”的區(qū)別不在在定義,而在在合同適用上上。如果要從從翻譯上區(qū)分分,我覺得將將之分別定義義為“區(qū)段工程(secttion)”及“部分工程(part)”,可能比較較好。
本款中中提到誤期損損害賠償費應(yīng)應(yīng)在接收“part”工程中扣減減,這個是顯顯然合理的一一個要求:雇雇主要求“先”于竣工而接接收某個部分分工程,自然然的這個“part”就沒有了“誤期賠償”的說法。相相應(yīng)的合同誤誤期賠償費自自然應(yīng)該扣減減相應(yīng)包含的的部分。
一般來來說,雇主會會要求對“part”工程移交的的相對自由的的移交權(quán)。所所以招標合同同會要求承包包商將任何部部分的已完成成的工程,無無費用無附加加條件地按雇雇主的安排移移交雇主,同同時要保證好好與相鄰部分分的分隔處理理。這個會作作為招標要求求提出來。投投標人要考慮慮這種“無費用無附附加條件”的風(fēng)險的時時候,就應(yīng)該該考慮可能雇雇主最可能想想接受哪個部部分的“part”,一般無非非是商業(yè)部分分的先期使用用,部分辦公公的先期使用用等。只要把把這種風(fēng)險考考慮進報價,投投標人接受“part”工程的移交交,就應(yīng)該不不成為問題。
第100.3.
對竣工試驗驗的干擾
解讀::這一條顯然然是雇主責(zé)任任。雇主責(zé)任任導(dǎo)致竣工試試驗受干擾,雇雇主當(dāng)然承擔(dān)擔(dān)相關(guān)責(zé)任。比比如,由于雇雇主要求先接接收“part”工程,這個“part”的先行移交交導(dǎo)致其他另另外的“part”工程的竣工工試驗受到干干擾,則這個個干擾產(chǎn)生的的后果顯然應(yīng)應(yīng)由雇主承擔(dān)擔(dān)。
雇主對對竣工試驗的的干擾,也有有可能以增加加竣工試驗內(nèi)內(nèi)容的形式表表現(xiàn)出來。比比如我們在第第.1條中說到的的增加小業(yè)主主、物業(yè)及銷銷售驗收的問問題。由于交交房的要求,雇雇主有可能會會在竣工交接接時提出這種種增加的試驗驗內(nèi)容。這顯顯然會對合同同原定的竣工工試驗有干擾擾。所以這塊塊費用雇主應(yīng)應(yīng)該承擔(dān)。當(dāng)當(dāng)然,這種雇雇主增加的試試驗內(nèi)容,更更可能以“招標要求”的形式被明明確為承包商商“合同義務(wù)”。這個情況況下,承包商商費用視為已已包含在工程程價格內(nèi)。
第100.4.
需要復(fù)原的的地面
解讀::在“sectiion”和“part”工程接收中中,與這些工工程配套的場場地地面很可可能還沒能做做到“復(fù)原”。所以此一一條專門規(guī)定定一下場地復(fù)復(fù)原的情況。國內(nèi)工程應(yīng)用FFIDIC施工合同指指引——FIDIC合同主要條條款解讀(17)
第111.
缺陷責(zé)任
解讀::缺陷責(zé)任前前面我說到了了一個“通知期”與“責(zé)任期”的區(qū)別,在在第.7條定義中已已經(jīng)說明。
第111.1.
完成掃尾工作作和修補缺陷陷
解讀::承包商應(yīng)主主動或按雇主主通知完成相相應(yīng)的缺陷責(zé)責(zé)任或收尾的的工作。而雇雇主應(yīng)將相關(guān)關(guān)缺陷或損害害通知承包商商。這個程序序未完成,視視為對方放棄棄相關(guān)責(zé)任。承承包商視為放放棄缺陷責(zé)任任,雇主視為為不認為工程程有缺陷。
第111.2.
修補缺陷的的費用
解讀::有修補就有有費用。本條條規(guī)定修補費費用合同當(dāng)事人各各自應(yīng)承擔(dān)的的方面。簡單單了說合同內(nèi)內(nèi)的缺陷修補補,承包商承承擔(dān),這個是是承包商的合合同義務(wù),也也是其投標承諾。合合同外的缺陷陷修補則按工工程變更處理理。這里就提提到一個重要要的概念:變變更的索賠費用應(yīng)包包括缺陷修補補責(zé)任所需要要的費用。相相對來說,這這筆費用是很很小的,所以以往往不被提提起。但這是是顯然的合同同責(zé)任,所以以承包商在按按雇主變更提提出“新”合同單價時時,應(yīng)被視為為單價已包括括了相應(yīng)的缺缺陷修補所必必須的費用。
第111.3.
缺陷通知期期限的延長
解讀::缺陷通知期期是雇主有權(quán)權(quán)索賠的事項項之一,按雇雇主索賠的范范圍,本條規(guī)規(guī)定了相應(yīng)的的情況。但本本款也限定相相應(yīng)的工期索索賠不超過兩兩年。
對于停停工后的復(fù)工工,本款也規(guī)規(guī)定缺陷通知知期不受停工工的限制。比比如一個項目目的某個部分分陷通知期為為兩年,雇主主原因暫停了了二個月后復(fù)復(fù)工。一年后后工程整體竣竣工。但由于于各種原因雇雇主索賠缺陷陷通知期二年年。則到三年年頭上,停工工部分的工程程缺陷通知期期到期。停工工的二個月不不被計入缺陷陷通知期延長長,原因就是是這兩個月是是雇主責(zé)任造造成的。
第111.4.
未能修補缺缺陷
解讀::承包商未能能修補缺陷的的情況是比較較少見的。未未能修補缺陷陷,不但是承承包商保函收收回、保留金金收回以及面面臨工程師請請第三方進入入隨意開價修修補費用的風(fēng)風(fēng)險等實質(zhì)性性經(jīng)濟損失,也也直接意味著著承包商“售后服務(wù)”能力的低下下。對于一個個有著“服務(wù)低下”壞名聲的承承包商,在行行業(yè)中的生存存能力就要被被懷疑了。所所以一般來說說承包商都會會認真仔細地地處理好缺陷陷修補。當(dāng)然然,當(dāng)缺陷很很大,多次修修補無效,也也有承包商扔扔下“保留金”不要,而任任由雇主去處處理相關(guān)修補補事項的事情情出現(xiàn)。不過過,這種事項項相對要少得得多,畢竟商商譽無形資產(chǎn)產(chǎn)的價值是難難以估量的。比比較而言,放放棄修補責(zé)任任的情況更在在國內(nèi)無保函函制約的情況況下發(fā)生,主主要原因還是是雇主對承包包商的后期制制約能力不足足。
本條cc)項的規(guī)定定,是FIDDIC合同下下一個比較特特殊的雇主索索賠事項。即即,由于工程程缺陷過大,使使得整個項目目失去了雇主主開發(fā)的項目目的主要利益益,整個項目目趨向于失敗敗。這種情況況下,雇主擁擁有幾乎是對對承包商的“無限索賠權(quán)”。雇主可以以向承包商索索賠一切由于于項目開發(fā)失失敗而招致的的費用。包括括融資及證照照等費用,也也包括土地購購置費等的合合理攤銷。
由雇主主提供設(shè)計由承包商商完成施工的工程完完全因承包商商施工缺陷而而招致失敗,這這種事在建筑筑界比較少。主主要是因為各各國設(shè)計規(guī)范范一般都會有有相當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)構(gòu)承載余量,而而且相對來說說施工工藝都都是以保守成成熟為慣例的的,所以FIDIC合同對于這這種失誤的規(guī)規(guī)定不是特別別詳細。但對對于一些特種種施工的項目目,比如跨海海大橋,高原原鐵路等項目目,不排除施施工風(fēng)險招致致工程失敗的的可能。此時時,承包商就就會以“項目保險”的形式來保保證自己的利利益。羊毛出出在羊身上,“項目保險”實質(zhì)也是以以措施費的形式式出現(xiàn)在投標標清單內(nèi)的,說說到底還是雇雇主出錢,承承包商何必承承擔(dān)“由于項目施施工失敗,導(dǎo)導(dǎo)致雇主的項項目開發(fā)全部部費用的索賠賠”呢?如果項項目施工的風(fēng)風(fēng)險足夠大,雇雇主甚至?xí)笫┕し酵锻侗O鄳?yīng)的保保險。比如海海底隧道項目目,就可能在在特別危險的的區(qū)段雇主要要求承包商投投保。費用可可能增加了,但但整個項目投投資失敗的資資金風(fēng)險就小小得多了。
第111.5.
移出有缺陷陷的工程解讀:某些設(shè)備備是需要專用用設(shè)施來修復(fù)復(fù)的,此時就就可能需要將將設(shè)備移出到到場外。由于于設(shè)備的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬于雇主,而而移除到場外外修復(fù)是由承承包商完成,這這樣就需要承承包商對雇主主產(chǎn)權(quán)有相應(yīng)應(yīng)的資產(chǎn)保護護措施。辦法法就是增加保保函的保證額額度。也即本本條款的規(guī)定定。
第111.6.
進一步試驗驗
解讀::此類事項的的處理原則,與與第7條的規(guī)定是是一致的。
第111.7.
進入權(quán)
解讀::缺陷通知期期內(nèi)承包商應(yīng)應(yīng)有的進入工工程權(quán)。缺陷陷修補工作,基基本都是在雇雇主使用工程程的情況下進進行的。工程程正常使用狀狀態(tài)下的維修修工作一般影影響面比較大大。除了特殊殊的安全措施施及相對特殊殊的施工工藝藝之外,雇主主有可能會顧顧慮修補工作作給自己的“商譽”帶來的影響響。由于這些些顧慮,雇主主可能會對承承包商提出“超越合理”的維修措施施要求,甚至至?xí)蟪邪桃浴翱罩袠情w”式的方法來來完成維修工工作。這個時時候,承包商商就可以以本本條“進入權(quán)”來向雇主提提出合理的進進入要求。
第111.8.
承包商調(diào)查查
解讀::一般來說,如如果工程發(fā)生生了需要追究究責(zé)任的缺陷陷調(diào)查的時候候,某個單獨獨方得出的調(diào)調(diào)查報告的合合法性是不大大會得到支持持的。所以本本條款規(guī)定的的由工程師指指示承包商完完成調(diào)查報告告的情況,多多出現(xiàn)在多次次修復(fù)仍未能能達到使用要要求,或者工工程師有“懷疑”的情況。這這種調(diào)查性工工作,顯然是是合同內(nèi)沒有有規(guī)定的。如如果發(fā)生費用用,誰得責(zé)任任誰來承擔(dān)調(diào)調(diào)查費用就是是必然。這與與法律訴訟誰誰敗訴誰承擔(dān)擔(dān)訴訟費是一一個道理。
第111.9.
履約證書
解讀::履約證書的的意義,在定定義第.8條中有說明明。本款是關(guān)關(guān)于此項證書書頒發(fā)的程序序。
第111.10.
未履行的義義務(wù)
解讀::履約證書頒頒發(fā),意味著著合同履行完完畢,但不意意味著合同義義務(wù)就完全地地over了。特別是是一些法律意意義上的義務(wù)務(wù)。比如國內(nèi)內(nèi)要求的結(jié)構(gòu)構(gòu)質(zhì)量擔(dān)保是是其設(shè)計壽命命。以及雇主主可能在合同同中列明的“缺陷通知期期后以有償服服務(wù)的形式繼繼續(xù)保修相關(guān)關(guān)項目”等一類超越越陷通知期期期限的合同義義務(wù)。這些義義務(wù)顯然在履履約證書頒發(fā)發(fā)完畢后應(yīng)該該繼續(xù)履行。
第111.11.
現(xiàn)場清理
解讀::履約證書是是缺陷通知期期結(jié)束后28天內(nèi)頒發(fā)的的證書,工程程現(xiàn)場在這個個時候已經(jīng)被被雇主使用了了很長時間了了。被雇主使使用如此之長長的工程,現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)該沒有有什么要承包包商專門來清清理的東西,最最多就是在缺缺陷通知期內(nèi)內(nèi)的一些維修修用設(shè)施及工工具一類。這這些東西的清清理一般都很很簡單,只是是產(chǎn)權(quán)問題有有點搞。正常常情況下如果果承包商不想想要這些設(shè)施施工具了,更更可能的原因因是“運回去比扔扔掉還費錢”,所以這塊塊他就不要了了。雇主要扔扔就扔吧,承承包商要扔的的話環(huán)衛(wèi)可能能還得收錢呢呢。但雇主要要扔,就是扔扔別人的東西西。所以本條條直接規(guī)定在在履約證書頒頒發(fā)后承包商商不清理相關(guān)關(guān)物品,雇主主有權(quán)在期限限之后自行處處理。這樣就就可以完全解解決這個問題題。
這一款款的規(guī)定似乎乎與FIDIC合同嚴密性性有少許的沖沖突。既然頒頒發(fā)履約證書書,就不應(yīng)該該留這樣一個個“現(xiàn)場清理”的尾巴,但但事實上由于于現(xiàn)場必然存存在承包商無無所謂收這樣樣一個“尾巴”的現(xiàn)實,而而這個“尾巴”的產(chǎn)權(quán)是屬屬于承包商的的,雇主要處處理必須有合合同依據(jù),所所以不如證書書歸證書發(fā),這這樣一個無傷傷大雅的尾巴巴把合理處置置權(quán)交給雇主主,也就沒什什么問題。雇雇主無論如何何不會因為幾幾個破爛工具具就向銀行追追索“保函責(zé)任”,那要被人人笑話了。國內(nèi)工程應(yīng)用FFIDIC施工合同指指引——FIDIC合同主要條條款解讀(18)
第122.
測量和估價
解讀::FIDIC合同條件下的的測量與估價價事項是比較較搞的。價款款事項在任何何一種合同體體制下都本質(zhì)質(zhì)性的比較搞搞,但FIDIC關(guān)于價款事事項的一些規(guī)規(guī)定比較而言言更容易讓人人產(chǎn)生錯覺。實實際上沒有做做過FIDIC合同的一個個從招標到結(jié)算的完整過過程,很難準準確理解FIDIC合同的價款款原則的。如如此之搞的事事項,經(jīng)過不不怎么做單價價合同的中國國人再次解釋釋以后,就更更難理解了。
以下關(guān)關(guān)于合同價款款事項的解釋釋,均來自我我個人的理解解。國內(nèi)關(guān)于于FIDIC合同有很多多種的解釋,但但象我這樣理理解的不多。至至于我的理解解對與不對,只只好由讀者自自己判斷了。
第122.1.
需測量的工工程
解讀::進入FIDIC合同價款事事項第一句話話,就開始搞搞了。第12.1款的第一句句話為:“為了付款,應(yīng)應(yīng)按照本條規(guī)規(guī)定對工程進進行測量和估估價”。這句話的的直接釋義是是,付款的時時候,工程師師就應(yīng)該對工工程進行測量量和估價。對對于對于工程程師的測量,承承包商應(yīng)派出出專人協(xié)助工工程師“測量工程的的任何部分”,“凡需根據(jù)記記錄進行測量量的任何永久久工程,此類類記錄應(yīng)由工工程師準備”。
是不是是給人每次付付款之前,工工程師拿著尺尺、照相機及及“記錄”,由“承包商協(xié)助”,到工程上上去“測量”的感覺?
這與國國內(nèi)工程習(xí)慣慣以“竣工圖紙為為結(jié)算依據(jù)”,顯然地不不同。
按FIIDIC的推薦,F(xiàn)IDIC施工合同條條件適用于由由雇主提供設(shè)設(shè)計的工程。雇雇主提供設(shè)計計,意味著雇雇主設(shè)計是合合同的一個部部分,承包商商作為合同當(dāng)當(dāng)事人,無權(quán)權(quán)單方面修改改合同組件的的圖紙。任何何不合“規(guī)范”合理要求偏偏差的工程實實物,都會被被直接定性為為“不符合合同同要求”的工程缺陷陷。所以這種種“超”圖紙的偏差差,輪不到測測量師去現(xiàn)場場實測就會被被定性為“不合格產(chǎn)品”而要求返工工。承包商不不要說想著占占工程師“實測”量上的便宜宜,緊著去修修都來不及呢呢。
顯然,本本條的“為了付款,應(yīng)應(yīng)按照本條規(guī)規(guī)定對工程進進行測量和估估價”本義是“拿著尺子量量工程”,但實際操操作當(dāng)然可以以便宜行事。讓讓我們依據(jù)不不同的工程情情況來分析一一下本條的應(yīng)應(yīng)用情況。
a)
完全標準的FIDIC施工合同條條件過程。即即承包商完全全按照雇主提提供的圖紙施施工,沒有提提出任何修改改意見,也沒沒有發(fā)布任何何雇主變更。合合同順順利利利履行完畢,沒沒有任何簽證證類索賠類的費用用發(fā)生。清單單所列費用都都發(fā)生,沒有有多也沒有少少,一條條一一項項都給了了承包商。顯顯然,不論是是什么性質(zhì)的的“付款”,工程進度度款就是結(jié)算算付款,這個個時候用不著著工程師到現(xiàn)現(xiàn)場去“拿尺量”什么工程。嚴嚴格按圖紙的的狀況,按投投標工程量計計算規(guī)則,重重新開列與計計算清單量。如如果與投標時時完全相同,就就按投標清單單執(zhí)行;如果果有偏差,就就是單純的清清單問題,也也與“拿尺量”工程沒什么么干系。顯然然,這個時候候現(xiàn)實的工程程測量,就是是測量圖紙。
b)
相對完整的FIDIC施工合同條條件過程。即即比較正常的的工程過程。在在工程操作過過程中,發(fā)生生了圖紙變更更以及其他各各種簽證。圖圖紙變更歸于于圖紙,核算算辦法同a)項一樣是是測量圖紙,不不過這個時候候的圖紙就是是竣工圖紙了了。簽證的部部分,就存在在一個“現(xiàn)場拿尺量量工程”的過程了。這這實際就是我我們習(xí)見的“圖紙+簽證”的確定工程造造價的方法。
c)
以擴初圖招投投標,單價包包干。確定的的承包商進場場時,施工圖圖未必出全,工工程就開始實實施。到中期期付款的時候候,就得以新新出的施工圖圖來重新“測量”工程,以使使每一次的工工程付款都代代表工程實際際實施的狀況況。這個時候候的“測量”,實際也不不是實際測量量工程,仍然然是測量圖紙紙。是測量新新出的施工圖圖。但相對于于投標時的擴擴初圖,這個個時候的測量量就更表現(xiàn)為為“實測工程”的特性。施施工圖往往會會產(chǎn)生一些擴擴初圖投標清清單中沒有的的“項”,工程量就就更是差很多多了。這樣“為了付款,應(yīng)應(yīng)按照本條規(guī)規(guī)定對工程進進行測量和估估價”這個說法應(yīng)應(yīng)該是更適合合圖紙不是最最清楚明了的的情況。但是是就是在這種種明顯要重新新計算工程量量的情況,也也不是非要拿拿尺量工程,而而仍然是以圖圖紙為基本的的“測量工程”的手段。
在c))這種工程情情況下工程量量的調(diào)整是不不可免的,這這就會產(chǎn)生第第12.3款估價中工工程量增減10%就應(yīng)該調(diào)整“單價”的另一個糊糊涂概念。
從標準準的工程情況況,到提供擴擴初圖這種可可能是國內(nèi)“雇主提供圖圖紙實施的工工程”中最極端的的情況,基本本都是以測量量圖紙為基本本測量方法,只只有清單外發(fā)發(fā)生的事項才才會“拿尺量工程”。那為什么FIDIC不象國內(nèi)一一樣,規(guī)定“以設(shè)計圖紙紙為依據(jù)開列列清單”,而要確立“實測工程”為測量的基基本測量原則則呢?
個人認認為,主要是是以下原因::
1)
實質(zhì)?!鞍磳嵔Y(jié)算”這個原則,應(yīng)應(yīng)該是任何合合同確定最終終合同價格的的基本原則。不不論是雇主提提供圖紙,還還是承包商自自行設(shè)計,最最終的工程都都應(yīng)該是按實實結(jié)算的。工工程實際中沒沒有去“拿尺量”工程而用測測量圖紙來代代替其中大部部份的工作,原因就就在于合同嚴嚴格限定了承承包商實施工工程不得超越越圖紙,如果果超越圖紙,首首先被定性為為違約而不是是重新測量,這這樣測量圖紙紙就很大層面面上相當(dāng)于測測量工程。屬屬于不是圖紙紙范圍的“簽證”(FIDIC定義為承包包商索賠或反反向的,雇主主索賠)相關(guān)關(guān)內(nèi)容,就只只能回歸到原原始的“拿尺量工程”的測量方式式。
所以,在在已被確認為為符合合同要要求的工程部部分,“拿尺量工程”來確定工程程的數(shù)量并依依據(jù)測量數(shù)量量進行相應(yīng)的的估價,才是是事物的本質(zhì)質(zhì),而不是我我們國家規(guī)定定的以“竣工圖紙”為準來計算算竣工工程。測測量圖紙只不不過是種便宜宜做法,只有有在嚴格限定定承包商不但但修改雇主提提供的設(shè)計的的前提下才能能夠成立。而而且即使在這這種情況下,“測量工程”仍然是比“測量圖紙”更真實的方方法。
當(dāng)然,我我們國家的竣竣工圖紙還附附加有一個“確認為符合合合同要求”的審批確認認過程,這個個管理流程,不不能被替代。只只是此后強制制規(guī)定必須以以測量圖紙為為最終結(jié)算的的依據(jù),這個個有一些小小小的問題。
2)
慣例。西方方工程的建造造過程,起源源
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