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文檔簡介
反腐倡廉制度建設(shè)年動員會主持詞局黨組副書記、副局長陳曉明各位領(lǐng)導、同志們:近幾年來,我局按照上級的安排部署,結(jié)合渦陽交通實際,不斷堅持德教為
先、約束為先、監(jiān)督為先、建設(shè)為先,從機關(guān)效能建設(shè)到先進性教育,從基層黨建設(shè)年到作風建設(shè)活動,從“三個服務”到落實,一年一個重點,一年
一個載體,一年一個抓手,環(huán)環(huán)相扣,步步深入,通過不斷強化教育的針對性、
制度的有效性和監(jiān)督的公開性,有力推動了倡廉工作從被動應對向主動推進
的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了黨風政風和工作作風的明顯好轉(zhuǎn)。今天我們按照,縣委、縣政府、縣和市交通局的部署,開展倡廉制
度建設(shè)推進年活動,這既是我們抓好倡廉建設(shè)的重要契機,又是我們深化機
關(guān)效能建設(shè)、基層建設(shè)、作風建設(shè)等的重要載體和內(nèi)容。參加今天會議的有
縣 縣第二紀檢組郭組長;局屬二級機構(gòu)領(lǐng)導班子成員;各交管站、新辦企業(yè)主要負責人和局機關(guān)全體工作人員。今天的會議議程有
四項,下面逐項進行。會議第一項,請局黨組成員、工會主席蔡揚宣讀《渦陽縣交通局倡廉制
度建設(shè)推進年活動實施方案》;大家歡迎。會議第二項,請縣第二紀檢組郭組長講話;大家歡迎;會議第三項,請局黨組書記、局長梁峰作動員講話。大家歡迎;會議第四項,請縣領(lǐng)導講話。同志們,今天的會議到這里已完成既定議程。蔡揚主席宣傳了《渦陽縣交通
局倡廉制度建設(shè)推進年活動實施方案》;郭組長就如何搞好推進年活動提出了希望和要求;梁局長作了動員報告;縣 作了重要講話;請各與會人員要認真領(lǐng)會各位領(lǐng)導的講話精神。通過今天這個會議,對我局
倡廉制度建設(shè)推進年活動的形勢有了新的更清楚的認識,倡廉各項工作
任務和目標要求更加明確,希望各有關(guān)單位要認真抓好這次會議精神的貫徹落
實。一是要及時傳達貫徹。各單位要人員認真學習,深刻領(lǐng)會這次會議精
神,各單位在本月底前要將傳達貫徹情況報局倡廉制度建設(shè)推進年活動領(lǐng)導
小組于峰股長處。二是要切實加強領(lǐng)導,各單位要切實加強對倡廉制度建設(shè)
推進年活動工作的領(lǐng)導,黨政“”要切實負起倡廉制度建設(shè)年活動第一責任人的職責,要以身作則,率先垂范,親自研究部署倡廉工作,親自
解決本單位涉及黨風廉政建設(shè)全局的重大問題及群眾反映強烈的熱點問題,親自
聽取領(lǐng)導班子成員執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況報告,親自過問并抓好對違反
責任制行為實施的責任追究,認真落實“一崗雙責”。三要采取措施,抓好各項
工作的落實。各單位一定要按照這次會議的安排部署,結(jié)合各單位實際采取切實
可行的措施,改進工作作風,加大工作力度,強化監(jiān)督檢查,保證今天會議安排
部署的各項工作任務落到實處。要在月底前排出工作行事歷報局。散會。反腐倡廉制度建設(shè)年動員會主持詞(二)縣紀委:為認真貫徹《對全縣反腐倡廉制度執(zhí)行情況進行督查》(平紀發(fā)〔〕號)精神,進一步加強交通運輸系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè),提高制度執(zhí)
行力,我局對照《平羅縣落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系-年工作規(guī)
劃〉實施方案》要求,結(jié)合行業(yè)實際,對年來反腐倡廉制度建設(shè)及執(zhí)行情況進
行了認真細致的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、 提高認識,加強領(lǐng)導,認真部署自查工作我局歷來十分重視反腐倡廉制度建設(shè)自查工作,在收到通知后,迅速召開專
題會議安排部署,成立了由分管領(lǐng)導為組長,相關(guān)科室負責人為成員的反腐倡廉
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查領(lǐng)導小組,明確工作重點和責任分工,安排專人對系統(tǒng)近
年來反腐倡廉制度及執(zhí)行情況進行系統(tǒng)梳理歸類,著力查找存在的問題和不足,
為整改完善打下了基礎(chǔ),提供了保障。二、 精心組織,認真梳理,扎實開展自查工作對照自查內(nèi)容,我們重點從以下幾個方面全面開展自查:(一)執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況一是能夠堅持把黨風廉政建設(shè)工作列入重要議事日程,與交通運輸業(yè)務工作
同安排、同部署、同檢查、同落實。黨風廉政建設(shè)責任制各項任務細化分解,層
層簽訂責任書,把責任落實到科室,落實到人。進一步明確了各級、特別是領(lǐng)導
干部在反腐倡廉中的主要任務和責任,形成了人人肩上有壓力,個個身上有責
任,一級抓一級、層層抓落實的格局。二是建立健全預防機制。一方面認真落實
民主集中制原則,凡涉及重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用,
都通過相關(guān)的會議集體討論決定。另一方面深入推進風險防控管理,印發(fā)了《平
羅縣交通運輸系統(tǒng)廉政風險防范管理工作實施方案》,全面分析本部門廉政制度
方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),深入排查崗位風險點,提出有針對性的防控措施,
初步構(gòu)筑起覆蓋全系統(tǒng)的廉政風險防控管理體系。三是加強行風建設(shè)。采取多種
形式,深入開展群眾評議機關(guān)和干部作風活動,聘請了名同志作為交通運輸
系統(tǒng)政風行風監(jiān)督員,對全系統(tǒng)政風行風工作進行明察暗訪,及時反饋,促進了
基層工作作風的改進。(二) 開展廉政教育情況黨風廉政建設(shè)宣傳教育是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)工作。
一是堅持中心組學習制度和機關(guān)政治學習制度,組織干部職工深入學習《平羅縣
落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系-年工作規(guī)劃〉實施方案》、《中國共
產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和中央、省、市、縣廉政會議精神等,切
實增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。二是結(jié)合“學黨章、守紀律”集中教育
活動和“正風肅紀、勤政為民”教育實踐活動,通過組織全體黨員干部收看系列
反腐倡廉影片、參觀反腐倡廉圖片展、組織知識測試等形式,積極開展示范教
育、警示教育、崗位廉政教育,進一步筑牢了黨員干部的思想道德防線。(三) 重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管情況1、加強財政專項資金的使用管理。一是嚴格按照《會計法》等相關(guān)財務管理
法規(guī)規(guī)定,加強專項經(jīng)費和補貼資金管理,做到專款專用。定期對基層交通建設(shè)
專項資金使用管理情況和惠民資金落實情況進行專項檢查,促進了專項經(jīng)費的規(guī)
范管理。二是加強事業(yè)單位預算外資金管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,堅決禁
止“小金庫”。結(jié)合中央“八項規(guī)定”,修訂公務接待、公車使用管理方面的制
度,嚴格落實接待標準,采取限定油耗、改裝天然氣等措施,切實降低“三公”
經(jīng)費開支。2、 繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。一是規(guī)范公路工程建設(shè)招標投
標活動,嚴格落實工程項目規(guī)劃、評審及招投標相關(guān)程序,堅持項目建設(shè)流程公
開、公正、透明實施,杜絕工程項目“人情招標”和“暗箱操作”現(xiàn)象,不斷促
進招投標市場健康發(fā)展;二是落實市場準入制度,加強施工單位信用考核,強化交
通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的監(jiān)督管理,確保工程建設(shè)行為更加規(guī)范。三是通過定期組
織檢查、督查等形式,加強對工程建設(shè)施工、監(jiān)理等各參與方、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制,確保工程質(zhì)量和施工安全,減少和杜
絕工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗的滋生。3、 加大行政審批管理和政務公開工作。修訂完善交通執(zhí)法責任追究制度,梳
理規(guī)范行政審批事項,落實行政執(zhí)法“四統(tǒng)一”要求,制定《辦事指南》,做好
交通執(zhí)法執(zhí)法依據(jù)、處罰標準、辦理程序等事項的公開工作。制定政務、黨務公
開實施辦法和細則,充分利用網(wǎng)絡(luò)公開和公開欄公開等形式,依法公開黨務、政
務情況,廣泛接受各界監(jiān)督,打造“陽光政務”。4、 重視審計監(jiān)督工作,強化干部考核管理。以重點項目資金使用管理和重大
專項決策為重點,定期邀請縣審計部門開展領(lǐng)導干部任期、離任經(jīng)濟責任審計,
切實糾正資金使用監(jiān)管和決策制定等方面存在的不足。落實干部“干事檔案”制
度,修訂考核細則,明確責任分工,按季度、按程序做好干部工作述職、民主測
評打分工作,激勵、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,努力形成“獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”
的良好工作機制。5、 主動辦理答復代表意見建議和政協(xié)委員提案,積極爭取上級政策資金支
持,結(jié)合“下基層”活動,想方設(shè)法解決人大代表、政協(xié)委員、服務對象和社會
各界群眾提出的道路建設(shè)、運輸市場監(jiān)管、客貨運輸服務及公路管理養(yǎng)護方面的
難題,提升交通運輸行業(yè)群眾滿意度。(四)健全完善各項制度情況我們結(jié)合工作實際,按照科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和建設(shè)“廉潔高效政府部
門”的原則要求,分類整理,逐條核對,逐步健全完善交了通運輸系統(tǒng)各項風險
防控措施和反腐倡廉制度。截止目前,已建立完善《平羅縣交通系統(tǒng)行風建設(shè)十
項制度》、《平羅縣交通運輸局機關(guān)財務管理制度》、《平羅縣交通運輸局公務
車輛管理暫行規(guī)定》、《平羅縣交通運輸局機關(guān)考勤制度》、《公路工程管理六
項制度》、《平羅縣交通運輸局黨務政務公開工作各項制度》、《平羅縣交通運
輸局廉政風險防控工作責任追究辦法》、《廉政風險防控五項制度》等各項制度
數(shù)十項,涵蓋工程項目管理、干部選拔任用、資金使用監(jiān)管等方面的領(lǐng)導干部約
束制約機制初步建立,真正實現(xiàn)了把權(quán)利關(guān)進制度的“籠子”里來。三、存在不足和下一步工作打算我局在反腐倡廉制度建設(shè)方面取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表
現(xiàn)在:一是部分制度過于原則寬泛,標準和細則大而化之,或界定模糊不清,缺乏
針對性和可操作性;二是個別制度同現(xiàn)階段相關(guān)法律規(guī)定、上級要求精神不相適
應,需進行修改完善;三是制度的執(zhí)行力度不足,存在“失之于寬,失之于軟”的
現(xiàn)象,制度執(zhí)行時緊時松,不能做到持之以恒;四是對各項制度的宣傳教育不夠,
領(lǐng)導干部及普通職工掌握了解不全面,對制度的執(zhí)行監(jiān)督還有待于進一步加強。針對上述問題,今后我們將重點做好以下幾方面的工作:一是提高思想認識,健全完善制度。要充分認識到加強反腐倡廉制度建設(shè)是
懲治和預防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是從源頭上預防腐敗的重要保證。我們要
在現(xiàn)有各項制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)不斷健全完善反腐倡廉各項制度,把反腐倡廉教
育機制、監(jiān)督機制、懲處機制通過制度來固定、來保障、來促進,為深入推進交
通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供有力的保證。二是強化制度創(chuàng)新,切實發(fā)揮效力。要著眼于反腐倡廉面臨的新情況新問
題,緊密結(jié)合群眾評議機關(guān)和干部作風活動,按照中央關(guān)于下大力氣對“四風”
現(xiàn)象進行整改的要求,從工作實際出發(fā),科學嚴
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