南海諸島主權歸屬的國際法依據(jù)與法律應對,國際法論文

南海諸島主權歸屬的國際法依據(jù)與法律應對,國際法論文一、南海問題的產(chǎn)生南海自古以來便為中國所管轄，但是在二十世紀五十年代以前并不存在所謂的南海諸島主權歸屬問題。直至隨著人們科學技術的不斷進步和人們對新能源的不斷探求，南海諸島海域豐富的油氣資源被人們所勘探出來。并由聯(lián)合國暨遠東經(jīng)濟委員會亞洲外島海域礦產(chǎn)資源聯(lián)合勘探協(xié)調(diào)委員會頒布出來后，它便引起了各國的廣泛關注。對南海諸島主權歸屬的爭奪也再次開場。有些國家對我們國家南海諸島的油氣資源進行開發(fā)并對其主權歸屬進行無理的要求。南海問題由此產(chǎn)生。二、南海諸島爭奪的緣由自古一來，各國對一地區(qū)的爭奪幾乎都是由一下幾個方面的原因決定的：民族因素，資源因素，地理位置因素、宗教信仰因素、國家利益和政治沖突因素等，華而不實又以經(jīng)濟利益因素為最。在南海問題上的原因也是在上述幾個原因中產(chǎn)生：〔一〕豐富的資源各國都講求經(jīng)濟利益的至上原則，南海諸島一帶由于其極為豐富的魚類資源、礦產(chǎn)資源和油氣資源而被多國所重視。南海諸島由于其優(yōu)越的地理環(huán)境使得它成為世界上魚類資源最為豐富的魚場之一。且由于其魚類資源的豐富使得這里成為了鳥類的聚集地，有著豐富的鳥糞資源。南海諸島的海底還有著極為豐富的礦物資源。同時其他國家相繼在南海諸島的邊緣海底發(fā)現(xiàn)了戰(zhàn)略儲備所需要的石油資源，有大約40億-50億噸的儲備石油資源，約100萬平的天然氣儲備，這在石油資源和燃氣資源緊缺的國際大環(huán)境下無疑成為了各國所渴求和爭相奪取的肥肉，這便使得南海諸島成為各國所關注的地區(qū)?！捕持匾膽?zhàn)略地位稀缺的資源和重要的戰(zhàn)略位置成為南海諸島被人爭奪的主要原因。南海諸島位于太平洋和印度洋之間。為東南亞地區(qū)經(jīng)各港口經(jīng)馬六甲海峽進入南亞、非洲等地的要塞。除此之外，他還把守著太平洋和印度洋的海運，對其他國家的海事戰(zhàn)略防守和經(jīng)濟的發(fā)展都起著重要的作用，因而其主權之爭也愈加劇烈。三、南海諸島主權歸屬的國際法根據(jù)〔一〕中國根據(jù)發(fā)現(xiàn)、先占原則獲得歸屬權據(jù)(國際法院規(guī)約〕第38條第1款〔卯〕項規(guī)定在第五十九條規(guī)定之下，司法判例及各國權為最高之公法家學講，作為不確定法律原則之補助資料者。由此可見，對于發(fā)現(xiàn)原則應以公法家的著作為根據(jù)。隨著時代的發(fā)展，至18-19世紀后國際法又有了新的要求，它要求國家要對土地進行有效的占領和明確其歸屬權問題，他提出占有和行政管理是使占領有效的兩個條件。這便使得傳統(tǒng)國際法中的發(fā)現(xiàn)原則被先占原則所替代。不管是本來國際法規(guī)中的發(fā)現(xiàn)原則還是根據(jù)如今的先占原則，我們國家都對南海諸島有著歸屬權。在歷史上，我們國家便對南海諸島有著所有權。其根據(jù)有三：第一，中國是最早發(fā)現(xiàn)南海諸島的國家。據(jù)東漢楊孚的(異物志〕所記載漲海崎頭，水淺而多磁石。華而不實漲海便是指的南海。直至二十世紀初的時候中國漁民都在南海諸島捕魚。除此以外還有(扶南傳〕、(島夷志略〕等書能夠證明南海諸島的歷史歸屬問題。第二，中國人民早在很久以前便對南海諸島進行了開發(fā)和利用，并對南海諸島進行了管轄，其他國家在時間上與我們國家是無法相比的，這是其他國家所無法質(zhì)疑的。第三，國際上對于中國管理南海諸島，并對南海諸島有著管轄權和主權都是認可的。這在外國出版物(中國航海志〕等的描繪敘述中便可看出。從上述三個方面便能夠很明顯的看出南海諸島自古便是中國領土的一部分?！捕骋苑坡少e為主的國家無主地原則沒有國際法根據(jù)無主地是指無主權歸屬的土地，而并非是沒有人寓居的土地，菲律賓妄圖以此來混淆是非是不合理的，并且菲律賓在1954和1958年生成發(fā)現(xiàn)無主地〔南海諸島〕它的發(fā)現(xiàn)時間要晚于中國兩千多年這在發(fā)現(xiàn)原則上也是不成立的，并且中國自古以來便從未放棄過南海諸島的主權。由歷史可以看出，日本在二戰(zhàn)時占領了南海諸島等地區(qū)，在戰(zhàn)敗后據(jù)(開羅宣言〕和(波茨坦公告〕將南沙群島歸還，正式由我們國家接管，這也確立了我們國家對南海的主權問題。因而，菲律賓借口南海諸島是無主地一講是不成立的?！踩骋源箨懠?、專屬經(jīng)濟區(qū)來主張島嶼主權問題嚴重背離(聯(lián)合國海洋法公約〕據(jù)(聯(lián)合國海洋法公約〕的規(guī)定，島嶼是四周環(huán)水，并在漲潮時也會高于水面的區(qū)域，除了不能維持人寓居和專屬經(jīng)濟區(qū)的大陸架外，其余的應根據(jù)(聯(lián)合國海洋法公約〕加以確定。而菲律賓等國借口南海諸島在其大陸架范圍內(nèi)而要求對南海諸島擁有主權實際不合法的，更是沒有道理的。并且由國際法來看，對島嶼主權的歸屬不能憑借大陸架來判定，相反的而是應該根據(jù)領土主權為根據(jù)。若是相鄰雙方因主權問題發(fā)生爭論應該以協(xié)調(diào)協(xié)商解決為主，而對南海諸島主權的歸屬問題顯然是菲律賓等國單方面的決定，也是不構成協(xié)議的。四、應對南海爭端的國際法律措施(一)積極促成雙邊或多邊條約的簽訂中國一直堅持和平發(fā)展的道路，主張以和平的手段解決國際爭端問題，在產(chǎn)生問題和分歧時也致力于以協(xié)商調(diào)解的方式進行解決，并與周邊國家達成一致。但是受種種條件的制約和限制，再加上大國的干涉，使得南海問題遲遲無法達成調(diào)解。因而，單憑一國協(xié)商以無法有效的解決南海爭端問題，尋求多邊協(xié)調(diào)，達成具有法律效應的文件已經(jīng)成了當前有效解決南海問題的一個重要的方式。隨著東盟各表示要與中國保持同一立場，美國、日本等國家也相繼聲稱要與中國站在同一立場上，這便使得南海問題國際化，這不利于南海問題的解決。在這種環(huán)境下，我們能夠采取一定的方式令復雜的問題簡單化，以使得用最簡單的辦法來對南海問題進行解決。雙邊條約或是多邊條約的簽訂對于問題的解決有著重要的意義。并且對于南海問題上各國都有著共同的利益點〔諸如石油開發(fā)等〕因而在進行協(xié)商時我們能夠適當?shù)奶岢鲆稽c共同利益來引起對方的關注，達成利益的共鳴。只要如此才能夠使得問題進一步解決。同時在進行南海問題的解決時我們也應注意兩點：一是必需要堅定立場，要堅決反對將南海問題復雜化，要以一個積極的態(tài)度去面對，我們要捉住主要矛盾，要與越南等國達成共鳴；二是要注意維持與東盟各國的關系，與他們達成友好的貿(mào)易往來，使得他們與我們國家達成廣泛的共鳴。(二)有效利用司法途徑解決南海爭端在當代國際邊界劃分的爭端中有很大一部分是通過國際司法程序來進行解決的。國際司法也是各個國家所普遍認可的有效管理各國的較為公平的解決爭端的方式。利用國際法來對南海爭端問題進行管理和解決對我們國家是較為有利的。由于國際海洋法庭作為聯(lián)合國的諸多法庭程序中的一個，締約國可隨時以書面的形式向聯(lián)合國遞交申請。所以即使我們國家在國際海洋法中失利國在國際海洋法中失利可以以向國際法庭提交重審。與此同時，利用司法程序來解決國際爭端表示清楚我們國家對國際法規(guī)的尊重和對于他國的尊重，這是對我們國家堅定不移的走和平發(fā)展道路的一個肯定。同時我們也應注意要廣泛搜集證據(jù)且不可將南海問題國際化，要尋找解決問題的突破口，促使南海問題的最終解決。(三)利用歷史性水域法則解決南海問題歷史性水域法則是國際法中的一項習慣法。在歷史性法則下，國家能夠做出超越國際法所規(guī)定的一些事項，可對當下海域做出規(guī)定并且受海洋法的支持。歷史性水域法則一開場僅僅為了維護海灣線而準備的，在這一法則下確立了很多海灣線的劃分，隨著時間的發(fā)展，該項法則進一步擴展到沿海水域的劃分和公海水域的劃分。在當下，國際法歷史性水域法則下，被成認的歷史性水域主要包括下面三個方面：一是沿海國應該公開主張對這一海域的所有權，并行使管轄權；二是沿海國應一直連續(xù)的對該海域行使自個的管轄權；三是沿海國對該海域行駛的管轄權應該得到其他國家的認可。除此以外,管轄國應該出具大量的證據(jù)來證明自個對該海域的管轄權和歷史所有權。若是根據(jù)國際海洋法所規(guī)定的海域界線的劃分來看，我們國家的南海海域應劃屬公海的范疇。但是一是我們國家早在漢代時便已發(fā)現(xiàn)南海海域并對該海域行駛管轄權，至唐朝時便已將南海海域正式劃歸我們國家所有。這在歷史性海域所要求的公開行駛管轄權上是極為充分的根據(jù)；二是我們國家一直都對南海行駛管轄權，從未放棄過對其的管轄，這在連續(xù)性上也是符合要求的；三是我們國家對南海海域行駛管轄權并未遭到他國的質(zhì)疑和否認，也為在行駛權利時期被他國提出主權要求，南海自古以來便是中國海域領土的一部分，這在國際上達成了廣泛的共鳴，并被他國所成認。因而在這一法則下，南海海域的管轄權和土地主權應為我們國家所有。五、總結(jié)總之，這些國家以對海諸島享有歸屬權為由對我們國家南海諸島的主權問題發(fā)起挑戰(zhàn)，使得南海諸島問題愈加復雜化。一方面是由于其介入國家諸多，牽涉了周邊大部分國家，另一個方面便是由于它設計了眾多的國際法案，使其立法根據(jù)頗為復雜。但是中國自古以來便享有南海諸島的歸屬權一事缺失毋庸置疑的，這無論是從歷史的角度還是從國際法的角度都是不可爭論的。以下為參考文獻：[1][韓國]柳炳華.國際法〔上冊〕．北京：中國政法大學出版社．1997．[2]詹寧斯瓦茨修訂.奧本海國際法〔第一卷〕．北京：中國大百科出版社．2008.[3]陳天錫.西沙島東沙島成案匯編東沙島成案匯編．商務印書館．1928