工程造價計價與控制典型案例

工程造價計價與控制典型案例分析

工程造價計價與控制理論及方法發(fā)展趨勢

質(zhì)量、工期、造價轉(zhuǎn)變管理理念轉(zhuǎn)變項目增值(成本與價值比較分析)施工階段轉(zhuǎn)變控制對象轉(zhuǎn)變項目全生命期、建設期全過程以人工為主轉(zhuǎn)變工具與手段轉(zhuǎn)變現(xiàn)代化信息技術(shù)與管理工具（BIM等）3PARTA工程造價典型案例：常規(guī)業(yè)務

PARTB工程造價典型案例：發(fā)展業(yè)務

主要內(nèi)容環(huán)境條件：新型建筑工業(yè)化、綠色建筑；

PPP模式

BIM施工階段的典型案例

一變更、工程量偏差引發(fā)的分部分項工程單價調(diào)整

——有不平衡單價時二變更、工程量偏差與施工方案調(diào)整引發(fā)的措施項目費用調(diào)整：三其它PARTA工程造價計價與控制典型案例：常規(guī)業(yè)務一、變更、工程量偏差引發(fā)的分部分項工程單價調(diào)整

計價方式——工程量清單計價——定額或施工圖預算計價（無規(guī)范定義）：以施工圖、預算書及有關(guān)條件進行計價（13施工合同示范文本）。慣例：①發(fā)包時有大致工程范圍、內(nèi)容及要求，但無圖紙，采用費率招標或報單價，結(jié)算執(zhí)行預算定額工料機消耗量定額；②發(fā)包人僅提供施工圖紙，承包人編制預算書，以預算書計價。

（

預算書：是指構(gòu)成合同的由承包人按照發(fā)包人規(guī)定的格式和要求編制的工程預算文件）合同類型——單價合同：工程量清單計價、定額或施工圖預算計價——總價合同：定額或施工圖預算計價、工程量清單計價（一）單價合同案例

1基本情況：某建設單位通過公開招標的方式把一位于市區(qū)的住宅小區(qū)承包給了一家施工單位，該工程為非國有投資項目，合同簽訂方式為固定單價合同；工程量清單中外墻保溫工程量為480.03m2，實際施工工程量為4800.3m2，該部分施工單位在投標時候報價為525.36元/m2，是市場價兩倍。2爭議焦點：增加的工程量單價是否執(zhí)行525.36元/m2？3案例處理過程與結(jié)果

施工單位認為：依據(jù)《清單計價規(guī)范》（2008）第4.7.3條規(guī)定，因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定：合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。施工單位認為這屬于報價策略上的不均衡報價，增加部分的工程量屬于合同內(nèi)已有的綜合單價，所以新增部分單價也應該執(zhí)行投標時候的綜合單價。

發(fā)包方則認為：新增部分的工程量給予認可，但綜合單價明顯高于市場價格，應重新核定該部分綜合單價。審核人認為：①對于工程報價中這種極端情況，不能簡單判定是不均衡報價。如果執(zhí)行施工單位的投標價作為新增工程量的竣工結(jié)算價的話，僅此一項施工單位就可以獲得200萬左右的非法利潤。②《計價規(guī)范》第4.7.5條“當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過0.1%時，其綜合單價以及對應的措施費(如有)均應作調(diào)整”。本工程此項工程量變化幅度超過10%以上且新增費用也超過分部分項工程費超過0.1%。綜合以上三點最終審核是按合同內(nèi)工程量和合同內(nèi)工程量的10%執(zhí)行投標單價，剩余工程量執(zhí)行市場價，甲乙雙方對此均認可。

（二）總價合同案例

1發(fā)包人僅提供施工圖紙，承包人根據(jù)圖紙內(nèi)容自行編制預算，采用了不平衡報價法。合同形式為固定總價合同。

（1）基本情況

情況一：施工圖紙中設計了此內(nèi)容，承包人預算書中有相應子項，實際施工圖紙減少、取消此內(nèi)容；或增加此內(nèi)容。

情況二：施工圖紙設計了此內(nèi)容，承包人預算書中無相應子項，實際施工圖紙減少、取消此內(nèi)容；或增加此內(nèi)容。

（2）爭議焦點：情況一：——減少或取消時業(yè)主：希望根據(jù)實際情況結(jié)算，將減少或取消內(nèi)容在結(jié)算中全部扣減掉。承包單位：當減少或取消項目多為承包人利潤空間多的子項，特別是涉及不平衡報價項目時有較大爭議；此外，對于減少或取消的內(nèi)容是按圖紙實際工程量扣減還是按承包單位投標預算書中工程量扣減，也成為雙方關(guān)注的焦點。——增加時此情況對業(yè)主與承包單位來說爭議較少，一般業(yè)主也能夠同意在結(jié)算中將報價圖紙中沒有而實際施工圖紙中增加的內(nèi)容給予增加?？赡軙嬖跔幾h性問題就是在單價計取上。情況二：報報價時圖紙紙設計了此此內(nèi)容，承承包單位預預算書中無無相應子項項，實際施施工圖紙減減少、取消消此內(nèi)容或或增加此內(nèi)內(nèi)容?！獪p少、取消消此內(nèi)容業(yè)主：認為為既然承包包單位預算算中未計取取這些內(nèi)容容，屬于承承包單位作作為優(yōu)惠主主動放棄這這些項內(nèi)容容，應按實實際情況進進行工程量量上扣減。。承包單位：：可能會認認為這些內(nèi)內(nèi)容當初是是作為一種種優(yōu)惠條件件，而在工工程量上少少報，或沒沒有計取，，在結(jié)算時時不能夠?qū)㈩A算書中中少計取或或未計取的的內(nèi)容再扣扣減。同時時，在扣減減時如何取取用單價也也使雙方不不可避免的的產(chǎn)生爭議議。——增加此內(nèi)容工程量：若預算算書中工程量比比報價時圖紙工工程量過多，則則業(yè)主可能不同同意在結(jié)算中再再給予增加；若若預算書中工程程量比報價時圖圖紙工程量過少少，則承包單位位可能利用設計計變更，要求按按施工圖紙工程程量與報價預算算書差值增加。。單價：是延續(xù)承承包單位預算書書報價，還是重重新取用新單價價也成為不可避避免的爭議。2發(fā)包人提供施工工圖紙及工程量量清單，承包人人根據(jù)清單報價價，采用了不平平衡報價法。合合同形式為固定定總價合同。（（1）基本情況情情況一：清清單中有此內(nèi)容容，承包人報價價書中有報價，，實際施工圖紙紙減少、取消此此內(nèi)容；或增加加此內(nèi)容。情情況二：清清單中有此內(nèi)容容，承包人報價價書中未報價，，實際施工圖紙紙減少、取消此此內(nèi)容；或增加加此內(nèi)容。（（2）爭議焦點基本同前（三）分析與建建議1相關(guān)概念剖析1）單價與總價合合同定義（1）單價合同——工程量風險由發(fā)發(fā)包人承擔13清單計價規(guī)范定定義：發(fā)承包雙方約定定以工程量清單單及其綜合單價價進行合同價款款計算、調(diào)整和和確認的建設工工程施工合同。。13施工合同示范文文本定義：指合同當事人約約定以工程量清清單及其綜合單單價進行合同價價格計算、調(diào)整整和確認的建設設工程施工合同同，在約定的范范圍內(nèi)合同單價價不作調(diào)整。合合同當事人應在在專用合同條款款中約定綜合單單價包含的風險險范圍和風險費費用的計算方法法，并約定風險險范圍以外的合合同價格的調(diào)整整方法，其中因因市場價格波動動引起的調(diào)整按按第11.1款〔市場價格波動引引起的調(diào)整〕約定執(zhí)行。（2）總價合同13清單計價規(guī)范定定義：發(fā)承包雙方約定定以施工圖及其其預算和有關(guān)條條件進行合同價價款計算、調(diào)整整和確認的建設設工程施工合同同?！惶峁┣鍐?3施工合同示范文文本定義：指合同當事人約約定以施工圖、已標標價工程量清單單或預算書及有關(guān)條件進行行合同價格計算算、調(diào)整和確認認的建設工程施施工合同，在約約定的范圍內(nèi)合合同總價不作調(diào)調(diào)整。合同當事事人應在專用合合同條款中約定定總價包含的風風險范圍和風險險費用的計算方方法，并約定風風險范圍以外的的合同價格的調(diào)調(diào)整方法，其中中因市場價格波波動引起的調(diào)整整按第11.1款〔市場價格波動引引起的調(diào)整〕、因法律變化引引起的調(diào)整按第第11.2款〔法律變化引起的的調(diào)整〕約定執(zhí)行。8.3.1采用工程量清單單方式招標形成成的總價合同，，其工程量應按按照本規(guī)范第8.2節(jié)的規(guī)定計算。。（8.2.2施工中工程計量量時，若發(fā)現(xiàn)招招標工程量清單單中出現(xiàn)缺項、、工程量偏差，，或因工程變更更引起工程量的的增減，應按承承包人在履行合合同義務中完成成的工程量計算算。）（非強條）——總價合同=？單價合同8.3.2采用經(jīng)審定批準準的施工圖紙及及其預算方式發(fā)發(fā)包形成的總價價合同，除按照照工程變更規(guī)定定引起的工程量量增減外，總價價合同各項目的的工程量是承包包人用于結(jié)算的的最終工程量。?！┕D紙范圍內(nèi)內(nèi)工程量風險由由承包人承擔2013清單計價規(guī)范——8.3總價合同的計量量（3）工程變更13清單計價規(guī)范定定義：合同工程實施過過程中由發(fā)包人人提出或由承包包人提出經(jīng)發(fā)包包人批準的合同同工程任何一項項工作的增、減減、取消或施工工工藝、順序、、時間的改變；；設計圖紙的修修改；施工條件件的改變；招標工程量清單單的錯、漏從而而引起合同條件件的改變或工程程量的增減變化化13施工合同示范文文本：除專用合同條款款另有約定外，，合同履行過程程中發(fā)生以下情情形的，應按照照本條約定進行行變更：（1）增加或減少合合同中任何工作作，或追加額外外的工作；（2）取消合同中任任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實施施工作除外；（3）改變合同中任任何工作的質(zhì)量量標準或其他特特性；（4）改變工程的基基線、標高、位位置和尺寸；（5）改變工程的時間間安排或?qū)嵤╉橅樞颉?調(diào)整分析與建議議1）發(fā)包人提供了了圖紙及工程量量清單，采用清清單計價方式2013清單計價規(guī)范規(guī)規(guī)定（此時單價價與總價合同基基本無差異）9.3.1工程變更引起已已標價工程量清清單項目或其工工程數(shù)量發(fā)生變變化，應按照下下列規(guī)定調(diào)整：：1．已標價工程量量清單中有適用用于變更工程項項目的，采用該該項目的單價；；但當工程變更導導致該清單項目目的工程數(shù)量發(fā)發(fā)生變化，且工工程量偏差超過過15%，此時，該項目目單價應按照本本規(guī)范第9.6.2條的規(guī)定調(diào)整。?！?.6.2對于任一招標工工程量清單項目目，如果因本條條規(guī)定的工程量量偏差和第9.3條規(guī)定的工程變變更等原因?qū)е轮鹿こ塘科畛^15%，調(diào)整的原則為為：當工程量增增加15%以上時，其增加加部分的工程量量的綜合單價應應予調(diào)低；當工工程量減少15%以上時，減少后后剩余部分的工工程量的綜合單單價應予調(diào)高。。9.3.3如果工程變更項項目出現(xiàn)承包人人在工程量清單單中填報的綜合合單價與發(fā)包人人招標控制價相相應清單項目的的綜合單價偏差差超過15%，則工程變更項項目的綜合單價價可由發(fā)承包雙雙方調(diào)整?！刂屏瞬黄胶鈫螁蝺r9.3.4如果發(fā)包人提出出的工程變更，，因非承包人原原因刪減了合同同中的某項原定定工作或工程，，致使承包人發(fā)發(fā)生的費用或（和）得到的的收益不能被包包括在其他已支支付或應支付的的項目中，也未未被包含在任何何替代的工作或或工程中，則承承包人有權(quán)提出出并得到合理的的費用及利潤補補償?！獧C會利潤補償單價如何確定？？《最高人民法院關(guān)關(guān)于審理建設工工程施工合同糾糾紛案件適用法法律問題的解釋釋》——第十六條規(guī)定“因設計變更導致致建設工程的工工程量或者質(zhì)量量標準發(fā)生變化化，當事人對該該部分工程價款款不能協(xié)商一致致的，可以參照簽訂建設工工程施工合同時時當?shù)亟ㄔO行政政主管部門發(fā)布布的計價方法或或者計價標準結(jié)結(jié)算工程價款。。”2）發(fā)包人僅提供供施工圖紙，承承包人根據(jù)圖紙紙內(nèi)容自行編制制預算，采用了了不平衡報價法法。合同形式為為固定總價合同同。（1）基于1998施工合同示范范文本所謂“固定”是指這種價款款一經(jīng)約定，，除業(yè)主增減減工程量和設設計變更外，，一律不允許許調(diào)整；所謂“總價”是指承包單位位完成合同約約定范圍內(nèi)工工程量以及為為完成該工程程量而實施的的全部工作的的總價款。交易慣例選擇總價方式式時，施工圖圖紙以內(nèi)的工工程造價一般般不調(diào)整。預算書造價+招標圖紙與施施工圖紙的差差異“交易習慣，雙雙方協(xié)商”情況一：發(fā)包包時圖紙有此此項，預算書書也有此項，，實際施工圖圖紙減少或取取消此項、增增加此項——確定實際施工工圖紙與發(fā)包包時圖紙工程程量量差。對對于預算書中中比發(fā)包圖紙紙實際工程量量多或少均不不予考慮。理由：為了使使報價在總體體上有競爭力力，并且贏得得合同，承包包人對某些分分項的工程量量計取高于正正常水平，一一般對其他的的分項中工程程量的計取偏偏低?！捎贸邪鼏挝晃活A算書中單單價進行扣減減量差。理由由同上。情況二：發(fā)包包時圖紙有此此項，報價無無此項，實際際施工圖紙減減少或取消此此項、增加此此項承包單位無法法證明其漏項項錯誤究竟是是工作疏忽、、讓利行為還還是故意留有有余地。用發(fā)包圖紙工工程量與實際際施工圖紙工工程量量差進進行扣減。單價確定依據(jù)據(jù)——《最高人民法院院關(guān)于審理建建設工程施工工合同糾紛案案件適用法律律問題的解釋釋》第十六條規(guī)定定“因設計變更導導致建設工程程的工程量或或者質(zhì)量標準準發(fā)生變化，，當事人對該該部分工程價價款不能協(xié)商商一致的，可可以參照簽訂訂建設工程施施工合同時當當?shù)亟ㄔO行政政主管部門發(fā)發(fā)布的計價方方法或者計價價標準結(jié)算工工程價款?！保?）基于2013施工合同示范范文本10.4.1變更估價原則則——控制不平衡報報價除專用合同條條款另有約定定外，變更估估價按照本款款約定處理：：（1）已標價工程程量清單或預預算書有相同同項目的，按按照相同項目目單價認定；；（2）已標價工程程量清單或預預算書中無相相同項目，但但有類似項目目的，參照類類似項目的單單價認定；（3）變更導致實際際完成的變更更工程量與已標價工程量量清單或預算書中列明明的該項目工工程量的變化化幅度超過15%的，或已標價工程程量清單或預算書中無相相同項目及類類似項目單價價的，按照合理的成成本與利潤構(gòu)構(gòu)成的原則，，由合同當事事人按照第4.4款〔商定或確定〕確定變更工作作的單價二變更、工工程量偏差與與施工方案調(diào)調(diào)整引發(fā)的措措施項目費用用調(diào)整1典型案例1）某工程地下下室?guī)Х戳?、、承臺滿堂基基礎模板措施施項目費調(diào)整整施工單位投標標報價時未按按磚模施工方方案報價，而而套用了“20-7無梁式鋼筋砼砼滿堂基礎復復合模板”和“20-9有梁式鋼筋砼砼滿堂基礎復復合模板”。在圖紙會審審技術(shù)交底時時，施工單位位詢問設計單單位，滿堂基基礎的反梁及及承臺側(cè)模是是否應采用磚磚模，設計單單位回答應采采用磚模。結(jié)結(jié)算時，施工工單位按此會會審記錄計算算了磚模措施施項目費，同同時扣除投標標報價中部分分復合模板費費用，滿堂基基礎模板措施施費結(jié)算金額額為234031元。結(jié)算審核單位位認為：作為為有經(jīng)驗的承承包商滿堂基基礎的反梁、、承臺模板應應考慮采用磚磚模，施工單單位為了壓低低報價，提高高競爭力，故故意按復合模模板報價。結(jié)結(jié)算不應調(diào)整整，仍執(zhí)行投投標時綜合單單價不變，工工程量可隨滿滿堂基礎工程程量的調(diào)整對對應調(diào)整。該該措施項目費費審定金額為為135367元，核減金額為98664元。施工單位投標報價價時，為了壓低報報價，提高競爭力力，常常故意少報報措施費,如少報模板含量、、腳手架工程量、、垂直運輸機械使使用時間。施工過過程中通過圖紙會會審，監(jiān)理審核施施工方案，千方百百計要求增加措施施項目費。所謂“低報價，高索賠”不符合招投標和結(jié)結(jié)算的相關(guān)規(guī)定。。2）某懸空外挑16米鋼結(jié)構(gòu)臨時支撐撐措施費調(diào)整某工程設計人員交交底及圖紙要求，，該懸空外挑16米鋼結(jié)構(gòu)安裝必須須在主體砼結(jié)構(gòu)達達到設計強度、預預應力鋼筋張拉結(jié)結(jié)束后才可安裝。。施工單位原來的的進度計劃是按上上述技術(shù)要求安排排的，但業(yè)主為了了確保開館時間，，滿足內(nèi)外裝飾進進場及工作面的要要求，要求此外挑挑鋼結(jié)構(gòu)提前安裝裝，必須在懸挑端端增加臨時支撐。?！兏?）改變工程的時間間安排或?qū)嵤╉樞蛐颉＝?jīng)業(yè)主、監(jiān)理、設設計共同商量提出出了兩種設計方案案，最終建議業(yè)主主采用單根大型工工字鋼柱子做臨時時支撐。鋼結(jié)構(gòu)臨臨時支撐措施費施施工單位結(jié)算送審審金額為12.21萬元，經(jīng)測算審核核，柱子工字鋼按按6次攤銷計算，審定定金額為5.36萬元，業(yè)主及施工工單位均無異議。。3）大跨度預應力鋼鋼筋砼結(jié)構(gòu)技術(shù)要要求產(chǎn)生支撐及模模板使用時間延長長增加的措施費用用調(diào)整施工單位要求結(jié)算算該措施項目費的的理由和金額如下下：“該工程在投標時我我公司根據(jù)招標工工程量清單編制投投標報價?，F(xiàn)該工工程模板分部工程程專項方案根據(jù)無無錫市建設局高支支模施工專家論證證意見，地下室頂頂板支撐要待予應應力大梁施工全部部完成，可擔負荷荷載后才可拆除。。根據(jù)此條意見，，該工程所有支撐撐、模板必須在四四層屋面予應力大大梁施工完成后才才可以拆除，這樣樣造成我公司原投投標的模板措施費費用差異巨大。鑒鑒于該專家論證意意見為保證工程安安全所采取的技術(shù)術(shù)措施，我公司請請求貴公司根據(jù)實實際發(fā)生的模板措措施費調(diào)整。業(yè)主向原招標代理理單位詢問情況，，答復如下——“××展示中心工程由我我單位負責編制招招標文件和標底。?，F(xiàn)專家論證，地地下室頂板支撐要要待預應力大梁全全部施工完成，可可負擔荷載后才可可拆除。根據(jù)圖紙紙結(jié)構(gòu)設計的原則則，結(jié)構(gòu)設計時應應該考慮施工荷載載，如樓面不能承承擔施工荷載時，，或有其他特殊情情況時，應該在圖圖紙上加以注明。?，F(xiàn)圖紙沒有上述述情況的說明，而而結(jié)構(gòu)設計又是非非常專業(yè)和復雜的的工作，應該由專專業(yè)人員完成，我我單位不可能進行行復核。因此我單單位按圖紙和常規(guī)規(guī)施工情況編制了了清單和控制價，，沒有計算這種特特殊情況而產(chǎn)生的的額外費用?！睒I(yè)主查閱了所有投投標單位的投標書書，均沒有報此項項措施項目費。業(yè)主意見：按實事事求是的原則，確確保結(jié)構(gòu)安全，按按實處理。審核情況如下：對對照圖紙確定大跨跨度預應力結(jié)構(gòu)的的范圍，對照現(xiàn)場場施工記錄確定模模板支撐使用的總總時間?？鄢穷A預應力結(jié)構(gòu)的范圍圍，扣除可正常拆拆除的大梁側(cè)模及及支撐，扣除模板板支撐正常使用的的時間。對照專家家論證方案詳細計計算模板、鋼管、、扣件數(shù)量，經(jīng)過過市場調(diào)查模板市市場價格、鋼管、、扣件租賃價格。。經(jīng)審核，因特殊殊要求增加的措施施項目費：模板攤攤銷材料費為87377元、鋼管租賃費134616元、扣件租賃費37787元，塔吊使用時間間基本不影響，費費用不計，合計審審定金額為259780元，核減金額為980531元。2分析與建議1）發(fā)包人提供圖紙紙及工程量清單，，采用清單計價方方式（適用于單價價及總價合同）2013清單計價規(guī)范9.3.2工程變更引起施工工方案改變，并使使措施項目發(fā)生變變化的，承包人提出調(diào)整措措施項目費的，應應事先將擬實施的的方案提交發(fā)包人人確認，并詳細說說明與原方案措施施項目相比的變化化情況。擬實施的的方案經(jīng)發(fā)承包雙雙方確認后執(zhí)行。。并應按照下列規(guī)規(guī)定調(diào)整措施項目目費：2．采用單價計算的的措施項目費，按按照實際發(fā)生變化化的措施項目按本本規(guī)范第9.3.1條的規(guī)定確定單價價。——同分部分項工程費費3．按總價（或系數(shù)數(shù)）計算的措施項項目費，按照實際際發(fā)生變化的措施施項目調(diào)整，但應應考慮承包人報價價浮動因素，即調(diào)調(diào)整金額按照實際際調(diào)整金額乘以本本規(guī)范第9.3.1條規(guī)定的承包人報報價浮動率計算。。招標工程：承包人人報價浮動率L=（1-中標價/招標控制價）×100%；非招標工程：承包包人報價浮動率L=（1-報價值/施工圖預算）×100%9.5.2按本規(guī)范第9.5.1條規(guī)定，新增分部部分項工程清單項項目后，引起措施施項目發(fā)生變化的的，應按照本規(guī)范范第9.3.2條的規(guī)定，在承包包人提交的實施方方案被發(fā)包人批準準后，調(diào)整合同價價款。9.5.3由于招標工程量清清單中措施項目缺缺項，承包人應將將新增措施項目實實施方案提交發(fā)包包人批準后，按照照本規(guī)范第9.3.1、9.3.2條的規(guī)定調(diào)整合同同價款。9.6.3如果工程量出現(xiàn)本本規(guī)范第9.6.2條的變化（即工程程量偏差），且該該變化引起相關(guān)措措施項目相應發(fā)生生變化，如按系數(shù)數(shù)或單一總價方式式計價的，工程量量增加的措施項目目費調(diào)增，工程量量減少的措施項目目費調(diào)減。《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（2014）第十四條發(fā)承包雙方應當在在合同中約定，發(fā)發(fā)生下列情形時合合同價款的調(diào)整方方法：四）發(fā)包方更改經(jīng)審定定批準的施工組織織設計造成費用增增加的；2）發(fā)包人僅提供圖圖紙，采用總價合合同（1）調(diào)整條件工程變更引起施工工方案改變，并使使措施項目發(fā)生變變化的；發(fā)包方更改經(jīng)審定定批準的施工組織織設計造成費用增增加的；（2）調(diào)整方法協(xié)商，可參考1）PARTB工程造價計價與控控制典型案例：發(fā)發(fā)展業(yè)務工程造價全過程控控制新型建筑工業(yè)化——裝配式與傳統(tǒng)現(xiàn)澆澆建筑造價對比綠色建筑增量成本本基于BIM的造價控制BT項目項目造價控制制PPP項目管理策劃——造價師新業(yè)務領(lǐng)域域一工程造價全過程控控制案例：某大型國有有企業(yè)集團生產(chǎn)調(diào)調(diào)度用房投資控制制方案及分析1統(tǒng)一設計標準在對全國已建項目目使用功能滿足情情況及造價現(xiàn)狀進進行調(diào)研分析基礎礎上，依據(jù)國家相相關(guān)設計標準與政政策法規(guī)要求和企企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營功能能需求規(guī)定生產(chǎn)調(diào)調(diào)度用房面積標準準，將生產(chǎn)調(diào)度用用房分為高、中、、低三類，2委托專業(yè)設計院建建立設計方案分析析優(yōu)化模型（1）輸入建筑及用地地面積、體型關(guān)系系等有限的建設數(shù)數(shù)據(jù)；（2）輸出各類標準化化設計控制參數(shù)，，如地下室面積比比例、各類功能用用房面積比例、層層數(shù)、標準層高、、容積率、建筑密密度等技術(shù)參數(shù)指指標（3）依據(jù)集團投資控控制方案確定投資資估算項目劃分投資估算項目劃分分應與擬發(fā)包方案案（合同標包劃分分）一致（4）依據(jù)標準化設計計控制參數(shù)計算主主要分部分項工程程量（5）建立集集團設備備、材料料采購價價格庫（6）利用造造價軟件件確定投投資估算算項目造造價指標標（7）自動對對該建筑筑形體的的設計合合理性進進行初步步分析，，最終確確定用于于投資控控制的造造價指標標?！ㄖ?jié)能能、方案案投資3依據(jù)投資資估算指指標進行行限額設設計與各各階段投投資控制制投資控控制指指標二新型建筑筑工業(yè)化化——裝配式建建筑與傳傳統(tǒng)現(xiàn)澆澆建筑造造價對比比（一）案案例1項目概況況某公租房房項目總總建筑面面積11萬平方米米，全部部采用裝裝配式（（PC）建筑方方式；全全裝修，，選用環(huán)環(huán)保節(jié)能能的整體體衛(wèi)浴、、整體式式櫥柜，，達到拎拎包即可可入住的的條件。。其中3#樓建筑面面積為4713.56平方米，，占地面面積410.91平方米。。2造價對比比在假定設設計標準準和質(zhì)量量要求相相同的前前提下，，對比兩兩種施工工方式下下施工圖圖預算造造價如下下:某公租租房小小區(qū)3#樓裝配配式設設計與與現(xiàn)澆澆設計計造價價對比比序號分項工程裝配式設計現(xiàn)澆設計平米差價（裝配-現(xiàn)澆）造價（元）平米（元/㎡）造價（元）平米（元/㎡）1土建工程100348072128.7262084081317.01811.712裝飾工程702611149.05736929156.33-7.283給排水工程14425130.621833846.32-15.724采暖工程13465728.5719838142.08-13.515電氣工程38548481.7755257273.038.74合計114018102418.7179146281634.77783.94某公租租房小小區(qū)3#樓裝配配式設設計與與現(xiàn)澆澆設計計土建建工程程造價價對比比序號分部工程裝配式設計現(xiàn)澆設計平米差價（裝配-現(xiàn)澆）造價（元）平米造（元/㎡）造價（元）平米造（元/㎡）1地下工程758238160.85926860196.62-35.772砌筑工程45800.97286556.08-5.113現(xiàn)澆鋼筋砼工程1411120299.353571642757.67-458.32PC構(gòu)件及安裝67647071435.021435.024樓地面工程6245013.2521103244.77-31.525屋面及防水工程9736020.6512870327.30-6.656抹灰及零星工程39430183.64746571158.37-74.737措施項目及其他542051114.99594945126.21-11.22土建工程合計100348072128.7262084081317.01811.7（二））分析析與對對策1PC構(gòu)件費費用分分析PC構(gòu)件生生產(chǎn)費費用包包含建建筑材材料費費、人人工水水電機機械等等成本本費用用、構(gòu)構(gòu)件模模具費費、工工廠攤攤銷費費、PC構(gòu)件廠廠利潤潤、稅稅金組組成;構(gòu)件運運輸費費主要要是PC構(gòu)件從從工廠廠運輸輸至工工地的的運費費、短短期倉倉儲費費和施施工場場地內(nèi)內(nèi)的二二次搬搬運費費;構(gòu)件安安裝費費主要要是構(gòu)構(gòu)件場場地內(nèi)內(nèi)垂直直運輸輸、安安裝等等費用用，此此外還還有現(xiàn)現(xiàn)場腳腳手架架、模模板等等措施施費用用。試點工工程數(shù)數(shù)據(jù)表表明：：裝配配式建建筑建建安工工程費費用，，增量量高達達20-50%。而預制制裝配配式建建筑目目前在在西歐歐、北北美、、日本本應用用已相相當廣廣泛，，且預預制率率高，，達到到50%-75%，其成成本也也得到到有效效控制制。從從發(fā)達達國家家住宅宅產(chǎn)業(yè)業(yè)化發(fā)發(fā)展進進程和和經(jīng)濟濟社會會效果果來看看，預預制裝裝配式式混凝凝土建建筑住住宅成成本控控制將將成為為住宅宅產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展展的關(guān)關(guān)鍵。。2對策1）宏觀觀（1）制定定更為為完善善的相相關(guān)法法規(guī)、、標準準?，F(xiàn)現(xiàn)有行行政管管理與與企業(yè)業(yè)管理理、各各環(huán)節(jié)節(jié)之問問的配配合能能力欠欠缺，，建筑筑工業(yè)業(yè)化的的優(yōu)勢勢難以以體現(xiàn)現(xiàn)，更更令開開發(fā)商商成本本劇增增、裝裝配式式構(gòu)件件建筑筑造價價大幅幅提高高，嚴嚴重影影響了了建筑筑的經(jīng)經(jīng)濟性性。（2）形成成全產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈的建建筑工工業(yè)化化經(jīng)營營模式式。我我國建建筑設設計、、PC構(gòu)件生生產(chǎn)、、建筑筑施工工。（3）大投投入需需要大大產(chǎn)量量才能能降低低投資資分攤攤，無無論從從設計計階段段、預預制階階段還還是施施工階階段，，都可可以降降低單單價，，使構(gòu)構(gòu)件成成本下下降。。這一一點在在公租租房類類較為為簡單單規(guī)范范的住住宅項項目中中體現(xiàn)現(xiàn)的尤尤為突突出。。2）微觀觀（1）設計計環(huán)節(jié)節(jié)—通過設設計的的優(yōu)化化提高高預制制率和和構(gòu)件件重復復率。。發(fā)揮吊吊車使使用效效率，，最大大限度度避免免水平平構(gòu)件件現(xiàn)澆澆，減減少滿滿堂模模板和和腳手手架的的使用用，降降低直直接費費和減減少措措施費費雙管管齊下下。另另外，，在設設計環(huán)環(huán)節(jié)通通過改改進，，提高高構(gòu)件件重復復率，，盡量量減少少模具具種類類、提提高周周轉(zhuǎn)次次數(shù)，，從而而大幅幅降低低成本本。（2）運輸輸環(huán)節(jié)節(jié)—改變構(gòu)構(gòu)件裝裝運形形式，，提高高運輸輸效率率。與現(xiàn)場場良好好配合合溝通通，PC構(gòu)件編編號和和擺放放追求求科學學簡潔潔，盡盡量將將構(gòu)件件平放放或立立放，，提高高構(gòu)件件的運運輸效效率，，節(jié)省省運費費。（3）安裝裝環(huán)節(jié)節(jié)—提高安安裝速速度，，節(jié)約約安裝裝成本本。PC構(gòu)件的安裝裝是裝配式式建筑核心心技術(shù)之一一，其費用用構(gòu)成以重重型吊車和和人工費為為主，安裝裝速度直接接決定安裝裝成本。關(guān)關(guān)鍵的技術(shù)術(shù)國產(chǎn)化的的同時，有有針對性的的進行改進進和優(yōu)化，，并且通過過分段流水水施工方法法實現(xiàn)多工工序同時工工作，將有有利于提高高安裝效率率、降低安安裝成本。。三綠色建建筑增量成成本與價值值——基本成本價價值的比較較優(yōu)選設計計方案（一）綠色色建筑內(nèi)涵涵及發(fā)展狀狀況《綠色建筑評評價標準》（GB/T50378-2006）《江蘇省綠色色建筑評價價標準》（DGJ32/TJ76—2009）《綠色建筑評評價標準》GB-T50378-2014,自2015年1月1日起實施，，新的標標準則是采采用打分的的方式，總總分達到45-50分是一星級級，60分是二星級級，80分是三星級級。2013年1月1日，國務院院辦公廳以以國辦發(fā)〔2013〕1號文轉(zhuǎn)發(fā)了了發(fā)展改革革委與住建建部聯(lián)合發(fā)發(fā)布《綠色建筑行行動方案》，明確了“十二五”期間，要完完成新建綠綠色建筑10億平方米，，2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建建筑達到到綠色建筑筑標準要求求的目標。。/i?src=360pic_normal&q=中國綠色建建筑地圖《中國綠色建建筑行業(yè)發(fā)發(fā)展模式與與投資預測測分析報告告前瞻》顯示，截至至2013年1月，全國已已評出742項綠色建筑筑評價標識識項目，總總建筑面積積達到7581萬平方米，，其中設計計標識項目目694項，建筑面面積為7066萬平方米；；運行標識識項目48項，建筑面面積為515萬平方米。。742項綠色建筑筑評價標識識項目按地地域分布，，基于經(jīng)濟濟發(fā)展水平平、氣候條條件等因素素的差異，，江蘇、廣廣東、上海海、山東、、北京等省省市綠色建建筑標識項項目數(shù)量和和項目面積積較多。（二）綠色色建筑成本本價值內(nèi)涵涵及構(gòu)成綠色建筑評評價視角的的成本內(nèi)涵涵及構(gòu)成按按研究方法法分，有絕絕對成本（（即總成本本）和相對對成本（即即與普通建建筑相比的的增量成本本）；按研研究時間范范圍分，有有建造成本本與全生命命期成本。。由于綠色建建筑是與傳傳統(tǒng)普通建建筑相比較較而提出的的一個概念念，國內(nèi)外外在其實證證研究中大大都采用了了技術(shù)經(jīng)濟濟學的多方方案比較研研究范式，，從不同方方案投入、、產(chǎn)出差額額——綠色建筑相相對于傳統(tǒng)統(tǒng)普通建筑筑的增量成成本角度進進行研究，，以分析行行動方案的的“純影響”。李菊和孫大大明(2008)提出綠色建建筑的增量量成本是綠綠色建筑成成本與基準準建筑成本本間的差價價?；鶞式ㄖ沙杀臼侵笣M滿足國家或或地區(qū)目前前法定強制制性節(jié)能要要求的項目目成本，綠綠色建筑成成本是指滿滿足我國評評價標準中中各項要求求的項目成成本。宋凌(2013)提出基準建建筑成本可可以定義為為:在特定市場場定位下的的建筑要滿滿足當前法法定要求(法規(guī)、政策策、規(guī)范)的建筑設計計、建造及及管理水平平的成本。。綠色建筑“增量成本”又可以再分分類為增量量建造成本本、增量設設計咨詢成成本及增量量維修管理理成本。綠色建筑增增量效益包包括在不降降低其使用用功能下的的節(jié)能效益益；減少對對環(huán)境和生生態(tài)傷害的的效益；減減少土地污污染的效益益；減少水水資源消耗耗的效益；；通過循環(huán)環(huán)和重用控控制浪費的的產(chǎn)生；減減少污染負負擔的效益益；提高使使用者的生生產(chǎn)效率的的效益；提提高形象和和市場性等等幾個方面面。葉祖達等（（2012）提出，增增量效益亦亦可以經(jīng)濟濟價值來衡衡量比較。。綠色建筑筑的增量效效益包括:較常規(guī)建筑筑在運營生生命周期中中節(jié)省的能能源費用;業(yè)主及開發(fā)發(fā)商可能得得到政府在在支持綠色色建筑運營營方面的財財政激勵;企業(yè)員工在在綠色建筑筑內(nèi)工作生生產(chǎn)力的提提升;企業(yè)通過使使用綠色建建筑而建立立的企業(yè)形形象和品牌牌價值。住宅

增量量

建造成成本調(diào)調(diào)研

數(shù)據(jù)據(jù)住宅

增量量

建造成成本調(diào)調(diào)研

數(shù)據(jù)據(jù)（三）案例例1增量成本江江蘇某二二星級公共共建筑（建筑物建筑筑面積48529㎡）

分析控控制

方式式——見WORD序號常規(guī)方案綠色技術(shù)單位面積增量/元/m2總增量/萬元1無透水地面植草磚/42無太陽能熱水系統(tǒng)/303無空調(diào)風機變頻調(diào)節(jié)/54無空調(diào)水泵變頻調(diào)節(jié)/155無雨水回收系統(tǒng)/606無節(jié)水灌溉/107無分項水表/18無水系統(tǒng)末端調(diào)節(jié)/49無分項計量（電、冷熱量、氣）/1010無能耗監(jiān)測/4011無可調(diào)外遮陽/4512無空氣質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)/2013無自然采光優(yōu)化技術(shù)/20小計//26414未預計費用15%40合計//633042增量價值某項目建筑筑面積28.7萬平方米，，綠地率43%，年單位面面積減碳量量2.26公斤；節(jié)水水率25.4%，年單位面面積減碳量量0.92公斤；節(jié)能能率56.2%，年單位面面積減碳量量18.07公斤；機動動車停車位位1562個，年單位位面積減碳碳量0.72公斤。整個個項目減碳碳量合計是是每年每平平方米21.97公斤，年總總減碳量達達6303噸，年運行行費用節(jié)省省315.1萬元四基于BIM的造價控制制（一）基本本概念及流流程1基本概念：：建筑信息息模型BIM是對建筑物物理和功能能特性的數(shù)數(shù)字式表達達，從建筑筑物誕生開開始，為建建筑物整個個生命周期期提供可信信賴的信息息共享的知知識資源.4D施工模擬即即為三維可可視化功能能再加上時時間維度、、成本維度度，隨時隨隨地直觀快快速地將施施工計劃與與實際進展展、成本進進行對比，，同時進行行有效協(xié)調(diào)調(diào)，使施工工方、監(jiān)理理方、甚至至非工程行行業(yè)出身的的業(yè)主領(lǐng)導導都對工程程項目的各各種問題和和情況了如如指掌。2基于BIM建筑項目的的進度一成成本聯(lián)合控控制流程（1）建立三維維可視化模模型4D施工模擬是是建立在已已有的3D模型基礎之之上的，建建筑信息模模型BIM采用關(guān)聯(lián)性性來描述建建筑單元，，以墻、窗窗、梁、柱柱、板等建建筑構(gòu)件而而不是CAD中的點、線線、面等幾幾何元素為為基本對象象，并將建建筑單元的的各種真實實屬性通過過參數(shù)的形形式進行模模擬，進行行相關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)信息描述述.在建筑信息息模型中，，建筑單元元可以模擬擬除幾何形形狀外的一一些非幾何何屬性，如如材料信息息、造價信信息、設備備信息等等等.結(jié)構(gòu)工程師師修改某個個單元構(gòu)件件的屬性，，建筑模型型將進行信信息的自動動更新，而而且這種更更新是相互互關(guān)聯(lián)的.關(guān)聯(lián)性不僅僅提高（2）編制工程程進度計劃劃

（3）在3D模型基礎上上創(chuàng)建4D施工模擬模模型BIM的4D模型將施工工中每一個個工作以可可視化形象象的建筑構(gòu)構(gòu)件虛擬建建造過程來來顯示，在在工程施工工中，利用用BIM的4D模型可以使使全體參建建人員很快快理解進度度計劃的重重要節(jié)點;同時進度計計劃通過實實體模型的的對應表示示，有利于于發(fā)現(xiàn)施工工差距，及及時采取措措施，進行行糾偏調(diào)整整;即使我們們遇到設設計變更更、施工工圖更改改，也可可以很快快速的聯(lián)聯(lián)動修改改進度計計劃.另外，在在項目評評標過程程中，BIM的4D模型可以以使專家家從模型型中很快快地了解解投標單單位對工工程施工工組織的的編排情情況、主主要的施施工方法法、總體體計劃等等，從而而對投標標單位的的施工經(jīng)經(jīng)驗和實實力做出出初步評評估.（4）4D模型基礎礎上的進進度和成成本聯(lián)合合控制進度控制制可以通通過綜合合進展率率一指在在特定時時間內(nèi)，，工程各各分部分分項工程程工程的的(計劃或?qū)崒嶋H)完成量占占總工程程量的百百分比之之和來體體現(xiàn)，記記為GPI(generalizationprocessindex)，若工程程量為計計劃工程程量，則則該綜合合進展率率稱為計計劃綜合合進展率率，若工工程量為為實際工工程量，，則該綜綜合進展展率稱為為實際綜綜合進展展率.為了更準準確的測測定和衡衡量建設設項目的的實際進進展情況況，并進進行有效效動態(tài)成成本監(jiān)控控，可以以在4D模型基礎礎上通過過對比分分析計劃劃工作的的預算成成本(BCWS)、已完成成工作的的預算成成本(BCWP)、已完成成工作的的實際成成本(ACWP)三個基本本參數(shù)，，分析進進度和成成本與目目標期望望之間的的差異，，有效衡衡量建設設項目進進度績效效、成本本支出狀狀況，從從而判斷斷項目的的實際執(zhí)執(zhí)行效果果.系統(tǒng)功功能結(jié)結(jié)構(gòu)圖4D施工資源源管理子子系統(tǒng)的的功能結(jié)結(jié)構(gòu)（二）案案例某工程項項目中進進行了實實際應用用，該工工程為3層鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)辦公樓樓，建筑筑面積3800m2。系統(tǒng)主主界面及及工程的的4D施工模擬擬如圖通過建立立該工程程的計價價清單，，并與WBS節(jié)點關(guān)聯(lián)聯(lián)，實現(xiàn)現(xiàn)了預算算及成本本信息與與工程4D模型的鏈鏈接。項項目管理理者可針針對計劃劃進度和和實際進進度查詢詢?nèi)我釽BS節(jié)點在指指定時間間段內(nèi)的的工程量量以及相相應的人人力、材材料、機機械預算算用量和和實際用用量，并并可進行行相關(guān)計計劃進度度人力、、材料、、機械預預算用量量、實際際進度預預算用量量和實際際消耗量量3項數(shù)據(jù)的的對比分分析。a工程量動動態(tài)查詢詢b