畜禽糞污資源化利用整推進項目

第二章項目背景地理位置和行政區(qū)劃資興市位于湖南省東南部，地處羅霄山脈西麓，南嶺山脈北麓，大部分市間。東鄰桂東、炎陵縣，南接汝城、宜章縣，西與郴州市蘇仙區(qū)毗鄰，北與永興、安仁縣接壤。土地總面積2747平方公里，人口38萬，轄2個街道、8個地形地貌資興市地貌形態(tài)以山地為主，丘、崗、平地交錯。東南部為山地，西北部主要為丘、崗、平地。地勢東南高、西北低，東部最高點為八面山，海拔2042m;西北部最低點為程江口，海拔僅為106m。資興市有海拔800米以上的山峰200余座。八面山與桂東交界的主峰海拔2042米，煙坪鄉(xiāng)頂遼的毛雞仙高1715米，龍溪鄉(xiāng)中塘的天獅山高1695米，蘭市鄉(xiāng)壟上的雅吉仙高1292米，連坪鄉(xiāng)天鵝山國家森林公園的天鵝頂高1028氣候條件資興市屬亞熱帶季風濕潤氣候，四季分明，夏秋多旱，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨水充沛。年均氣溫℃,極端最高氣溫℃,極端最低氣溫℃;年均降雨量毫米，多集中在春夏3-6月和8月，年均降水日數(shù)為182天；年均蒸發(fā)量為1483毫米，最大月平均蒸發(fā)量毫米；年均相對濕度81%,最小相對濕度7%;年均風速s,年最多風向為偏北風，夏季盛行南風，冬季盛行北風，年最大風速18m/s;年均降雪日數(shù)天；年均無霜期天；年均日照1700小水文資興市境內(nèi)河流屬湘江流域，主要分為未水東江水系、永樂江水系、船形河水系和耒水程江水系四大水系。其中，未水干流東江，支流有漚江、浙水、滁水、資興江、程江；米水支流有船形河和永樂江。境內(nèi)河長5千米以上的河流有67條，5千米以下的河流有369條。境內(nèi)人工水庫東江湖達24萬畝，蓄水億立方米。資興市水能資源總量為立方米，可供水量達立方米，其中地表水供水量億立方米，地下水供水量億立方米。(1)森林資源。資興市屬中亞熱帶常綠闊葉林南部亞熱帶區(qū)域，主要為松木林、杉木林、油茶林、雜木林、楠竹林植被區(qū)，植被總類繁多、生長茂盛。至2012年，有林地萬畝，森林面積萬畝，森林覆蓋率%,木材總蓄積量1120(2)礦產(chǎn)資源。至2007年底，資興市共發(fā)現(xiàn)各類礦床(點)89處，其中大型礦床2處、中型礦床9處，小型礦床41處；共發(fā)現(xiàn)礦種20余種，其中探明資源儲量的有14種，納入礦產(chǎn)儲量平衡表的有6種(煤、鎢、鉍、鈹、水泥用灰?guī)r、水泥配料用粘土)。(3)水能資源。至2012年，資興市水能資源總量為立方米，可供水量達立方米，其中地表水供水量億立方米，地下水供水量億立方米。(2)以沼氣工程為依托第五章建設內(nèi)容項目建設規(guī)劃項目建設共涉及206個實施主體，分布在興寧鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、蓼江洞街道、東江街道13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其中興寧鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)是我市生豬養(yǎng)殖重(1)改造清糞床51000平方米、清糞溝12500米、雨污分離管道28500米，擴建污水收集池12000立方米、厭氧池187200立方米、干糞堆積場3000平方米(2)購置自動清糞機60臺、干濕分離機60臺、污水泵180臺、自吸式業(yè)1/土L/業(yè)業(yè)張勇雄養(yǎng)殖場根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)袁立志養(yǎng)殖場根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)段仁剛養(yǎng)殖場嶺背垅組根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)焦小仁養(yǎng)殖場根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)張躍林養(yǎng)殖場根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)曹富強養(yǎng)殖場蓼江上村村五家根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)謝輝養(yǎng)殖場根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)宋建明養(yǎng)殖場根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)郭海萬養(yǎng)殖場唐洞街道文昌閣村廖家的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)樊學仁養(yǎng)殖場仁里的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)邵秋平養(yǎng)殖場書房根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)文路長養(yǎng)殖場辦事處田心村文根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)宋盛仁養(yǎng)殖場辦事處田心村鐵根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)何愿堅養(yǎng)殖場辦事處唐煤社管中心根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)申文成養(yǎng)殖場辦事處唐煤社管中心根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)廖滿林養(yǎng)殖場興寧鎮(zhèn)清塘村楊根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)陳禮勝養(yǎng)殖場興寧鎮(zhèn)坪石村光根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)陳孟根養(yǎng)殖場興寧鎮(zhèn)坪石村光根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)蔡成忠養(yǎng)殖場興寧鎮(zhèn)坪石村光的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)李小胖養(yǎng)殖場興寧鎮(zhèn)石村何家的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)樊繼中養(yǎng)殖場興寧鎮(zhèn)坪石村勝根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)樊湘幫養(yǎng)殖場興寧鎮(zhèn)坪石村幸根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)樊家旺養(yǎng)殖場興寧鎮(zhèn)李家洞坪根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)樊利峰養(yǎng)殖場興寧鎮(zhèn)鄉(xiāng)坪石村根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)李都漢養(yǎng)殖場興寧鎮(zhèn)鄉(xiāng)沙田村根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)李華宏養(yǎng)殖場興寧鎮(zhèn)清塘村李根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)劉志雄養(yǎng)殖場興寧鎮(zhèn)鄉(xiāng)清塘村根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)胡小華養(yǎng)殖場興寧鎮(zhèn)鄉(xiāng)清塘村根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)裴貴賢養(yǎng)殖場興寧鎮(zhèn)鄉(xiāng)清塘村的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)黃小平養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)恒魁村盈的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)等黃佑明養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)恒魁村梅根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)歐植超養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)恒魁村排根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)黃丙南養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)恒蝌村黃泥甸根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)李卓健養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)臺前村下根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)何滿平養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)臺前村大灣頭根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)何向陽養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)臺前村山內(nèi)頭根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)朱貴生養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)白廊村遼背垅根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)何靈輝養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)白廊村遼背垅根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)何福忠養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)白廊村遼背垅的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)何貴學養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)白廊村遼背垅的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)等朱天曉養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)白廊村貓公山根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)李細毛養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)竹園背村中洞組根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)何尤夏養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)白廊村涼井頭根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)曹保和養(yǎng)殖場東江辦事處羅圍村根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)黃甲良養(yǎng)殖場東江辦事處龍泉村根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)王小雄養(yǎng)殖場東江辦事處羅圍村根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)王立明養(yǎng)殖場東江辦事處仁里村根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)黎前鋒養(yǎng)殖場東江辦事處羅圍村根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)李躍進養(yǎng)殖場三都鎮(zhèn)上洞村移民組的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)黃春峰養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)恒魁村盈的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)黃常剛養(yǎng)殖場白廊鄉(xiāng)恒魁村盈根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)資興市三峰養(yǎng)殖場根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)資興市李青松養(yǎng)殖場根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)資興市何濤養(yǎng)殖場根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)資興市李躍進養(yǎng)殖場根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)李愛平養(yǎng)殖場唐洞街道文昌閣根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)何由忠興寧鎮(zhèn)園藝場根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)李厚生興寧鎮(zhèn)心田村根據(jù)養(yǎng)殖場現(xiàn)場規(guī)劃設計，按照填平補齊的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)李樂忠興寧鎮(zhèn)心田村的原則，完善干濕分離、雨污分流、污水收集等設施，及部分田間沼液輸送管網(wǎng)資興市綠色家園苗木有限公司苗木田間沼液輸送管道、田間沼液貯存池、田間運輸?shù)缆焚Y興市綠鼎苗圃有限公司東江街道雙棲洞苗木田間沼液輸送管道、田間沼液貯存池、田間運輸?shù)缆焚Y興市移民柑橘專業(yè)水果種植田間沼液輸送管道、田間沼液貯存池、田間運輸?shù)缆焚Y興市土生金專業(yè)種水果種植田間沼液輸送管道、田間沼液貯存池、田間運輸?shù)缆焚Y興四季農(nóng)牧發(fā)展有限公司生豬/水果種植種植地開發(fā)、田間沼液輸送管道、田間沼液貯存池、田間運輸?shù)缆焚Y興市民伊牧業(yè)有限公司興寧鎮(zhèn)水栗村肉牛牧草種植、田間沼液輸送管道、田間沼液貯存池、田間運輸?shù)缆贩笊i養(yǎng)殖場資興市園藝場田間沼液輸送管道、田間沼液貯存池、田間運輸?shù)缆泛舞F江養(yǎng)殖場資興市園藝場田間沼液輸送管道、田間沼液貯存池、田間運輸?shù)缆帆h帆生豬養(yǎng)殖場種植地開發(fā)、田間沼液輸送管道、田間沼液貯存池、田間運輸?shù)缆钒鹬莸罎嵣锟萍加邢薰救兼?zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集暫存點上海環(huán)墾環(huán)保有限公司全市0項目建設所需資金10802萬元，擬定資金來源：申請中央財政資金4500萬元，地方配套資金900萬元，項目實施主體自籌資金5402萬元。第七章實施進度安排項目計劃建設期為2年，即2017年9月～2019年8月。2017年8月底，完成試點項目申報、審批等前期準備工作；2017年10月底以前，完成試點項目招標及施工準備等；2017年度項目實施進度：--2017年10月-2018年6月，完成2017年度項目建安工程、田間工程等施--2018年5-7月，完成2017年度項目--2018年8月初，完成2017年度竣工驗收與交付工作等；2018年項目實施進度：2018年6月-2019年4月，完成2018年度項目建安工程田間工程等施工；--2019年5-6月，完成2018年度項目設備安裝調(diào)試等；--2019年7月初，完成2018年度項目竣工驗收與交付工作等；--2019年8月，完成畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，進行總結。序號時間安排工作內(nèi)容2017年2018年2019年IⅡⅢIⅡⅢ1ⅡⅢ1編制申報書、審批及前期準備2實施方案、工程設計3招標及施工準備4建安工程、田間工程實施5設備安裝調(diào)試6竣工驗收、投入運行成立項目實施領導小組 (街道)行政負責人為成員的領導小組，對項目實施進行(1)申報階段：由市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局會同環(huán)保、財政等有關部門組織開(2)實施階段：由財政局和發(fā)改局配合編制各年度實施工作方案、計劃財務、規(guī)劃設計、組織施工、檢查驗收、大中型工程的招標、物資采購與供核、指導、服務、跟蹤檢查決算驗收等職能。(3)示范推廣：領導小組辦公室及時開展整縣推進項目的年度建設經(jīng)驗強化目標考核到各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立完善的目標考核機制。適應的人才隊伍。加強技術培訓點加強對項目實施單位管理人員、財務人員技術人員進行項目申報、財務管施。二是項目實施單位與各級畜牧技術推廣、農(nóng)業(yè)技術推廣、環(huán)保等部門合作，管理、人工飼草種植、飼草青貯、秸稈氨化、疫病防治、糞污處理等先進適用通過廣播、電視、手機短信、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等宣傳媒介和召開會議、印發(fā)宣傳資料等形式進行廣泛的宣傳發(fā)動；召開有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、畜牧站站負資興市畜禽糞污資源化利用整縣推進項目方案投資大，需要積極爭取中央和省級相關部門支持，積極做好項目資金的配套落實工作。同時積極探索市場化資金運作模式，建立多元化的投融資渠道，形成以政府資金為主導、社會資金投入的資金保障體系。制定社會資本投資的優(yōu)惠政策，建立健全社會資本準入和退出機制，整合項目資源，推進畜禽完善善財政資金資金整合管理制度，成立財政資金整合領導小組，統(tǒng)籌負責全市各項財政資金的整合工作，對來自各種渠道的資金進行集中整合，項目的實施由各部門、各單位負責。堅持優(yōu)勢先行，整合資金重點向畜禽糞污資源積極整合中央、省、市、縣級財政安排的用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境治理等方面的涉農(nóng)資金，以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等各方面項目資金，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、環(huán)境保護發(fā)展三大平臺整合起來，進行統(tǒng)籌安排，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)集中投放，打造亮點、提高效益。對各類專項資金有明確屬性和用途的，在項目實施中實行“先建后補”;對農(nóng)業(yè)技術推廣應用、構建農(nóng)業(yè)經(jīng)營新體系等方面，實行“以獎代補”。同時，公開各類農(nóng)業(yè)項目資金來源、建設標準、建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設布局、建設目標和建后管理使用要求，接受社會監(jiān)督。健全整合資金的監(jiān)管工作(1)行政監(jiān)督。結合實際，制定切實可行的監(jiān)管方案，建立健全有效的推進機制，抓好跟蹤問責。按照一級抓一級，逐級落實的原則，層層分解任務，納入目標管理考核體系，明確責任和考核辦法，建立獎懲機制，確保任務目標順利完成。所有項目建設和資金使用情況要接受市審計局和上級審計部門的審計，將審計結果上報主管部門。(2)財政監(jiān)管。首先要切實加強資金的使用管理。工程設計與施工實行招投標制，建設實行