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法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中的地位法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中的地位是由現(xiàn)代學(xué)校法制教育的功能決定的。我們認(rèn)為,現(xiàn)代學(xué)校法制教育對建立法治國家、造就法治人才和培養(yǎng)守法公民等方面具有不可替代的作用。首先,現(xiàn)代學(xué)校法制教育是弘揚法治精神,徹底摒棄“人治”思想的基本途徑。法治精神是指尊崇法律、維護(hù)法律的勇氣和毅力?!凹俣ㄈ巳硕加羞@種勇氣和毅力,經(jīng)過相當(dāng)時間,便可形成一種風(fēng)氣。風(fēng)行既久,便會變成習(xí)慣。這種習(xí)慣一日不形成,法治之實現(xiàn)便一日靠不住,真正的法治是把這種習(xí)慣作為條件的”(蔡樞衡)。法治精神是推動法治化進(jìn)程的源動力,是一種可以沉積的民族文化。中國有著幾千年的專制傳統(tǒng),卻沒有民主法治的文化遺產(chǎn),從以儒家文化為代表的傳統(tǒng)文化演繹下來的中國現(xiàn)代文化,不可避免地存在著重人治輕法治的封建殘余,如果再不強(qiáng)化法制教育,法治精神就無從談起,法治國家就難以實現(xiàn)?,F(xiàn)代學(xué)校教育的系統(tǒng)性、有組織性、規(guī)模性和科學(xué)性等顯著特點,使現(xiàn)代學(xué)校法制教育在培養(yǎng)受教育者的法治精神中具有特殊的作用。通過學(xué)校法制教育,向社會輸送一批又一批具有法治精神的社會成員,就能使整個社會逐漸形成良好的法律文化和法治環(huán)境,逐步消除封建人治思想,為最終實現(xiàn)法治國家奠定堅實的基礎(chǔ)。其次,現(xiàn)代學(xué)校法制教育為國家造就合格的法律操作者和守法公民。法治國家是法律主治而不是權(quán)力主治的國家,是法律操作者主導(dǎo)而不是行政官僚主導(dǎo)的國家。西方社會幾百年的法治實踐經(jīng)驗和現(xiàn)代中國二十多年的現(xiàn)代法治建設(shè)歷程表明,法治需要執(zhí)法公仆,需要護(hù)法忠臣,需要弘法良才,“必須造就一大批合格的法官、檢察官和律師?!倍羞@些法律人才的搖籃就在學(xué)校,根本途徑就是學(xué)校的法制教育(包括法律教育)。同時,開展法制教育,使社會成員在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,運用法律武器,參與國家和社會管理,保護(hù)自身合法權(quán)益,勇于同違法犯罪行為作斗爭,自覺維護(hù)法律尊嚴(yán),這是實現(xiàn)法治國家的基礎(chǔ)性工程。盡管自1986年開始的三次全國性的普法宣傳和正在進(jìn)行的“四五”普法已經(jīng)取得明顯成效,但最富有實效的途徑仍然是學(xué)校的法制教育,無論從“英才教育”意義上,還是從“普及教育”意義上,唯有學(xué)校法制教育才能持久而有效地?fù)?dān)當(dāng)起培養(yǎng)“法治英才”與“法治公民”這一歷史使命。第三,現(xiàn)代學(xué)校法制教育是教育青少年學(xué)生知法、守法,減少青少年犯罪的最有效途徑。青少年犯罪是我國當(dāng)前最為嚴(yán)重的社會問題之一,從數(shù)量上看,青少年作案成員占全部刑事犯罪作案成員的比例逐年增長,在九十年代一個時期以來曾經(jīng)高達(dá)73%。他們以“財”、“色”、“霸”為作案目的,以暴力型、故意型、團(tuán)伙型為主要方式,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。同時,犯罪趨于低齡化,在校學(xué)生犯罪占青少年犯罪人數(shù)的比例大有增長之勢,江澤民同志在2000年初關(guān)于教育問題的談話中所舉的幾個實例,更讓我們對在校學(xué)生的法律素質(zhì)充滿憂慮。之所以會出現(xiàn)這種局面,社會變革的原因固然有之,但更主要的一個因素就是我國學(xué)校多年來忽視甚至放棄法制教育的結(jié)果。“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育,根本問題是教育人,法制教育要從娃娃抓起,小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個教育。”鄧小平同志的講話指出了青少年犯罪的根本原因,指明了預(yù)防和減少青少年犯罪的有效途徑,也就是加強(qiáng)教育,尤其是學(xué)校法制教育。因此,只有加強(qiáng)學(xué)校法制教育,利用學(xué)校優(yōu)勢,根據(jù)青少年學(xué)生的身心發(fā)展特點有的放矢地
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