肉牛農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(2012)1

肉牛農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(2012)1PAGEPAGE4肉牛農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書示范區(qū)項目名稱：縣級肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)承擔(dān)單位：某某縣牧野養(yǎng)殖有限公司保證單位：某某縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局起止年月：2012年7月至2015年7月某某縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組2012年6月目的、意義及必要性現(xiàn)階段，我國已進入了全面建設(shè)小康社會的新時期，畜牧業(yè)已發(fā)展成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。我國十二五規(guī)劃明確指出，大力發(fā)展畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項重要內(nèi)容,也是全面建設(shè)小康社會重要的物質(zhì)保證。“十二五”期間，農(nóng)業(yè)部要求各地要突出抓好優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，積極推進畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建工作，我省已也將畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建工作作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)大力實施。加快推進肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，已成為今后一個時期發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)牛業(yè)的重要內(nèi)容和手段。開展肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，不僅符合國家建設(shè)優(yōu)勢肉牛產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域布局的要求，而且集中體現(xiàn)了我縣的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。某某縣地處淮河中下游，是淮南市轄農(nóng)業(yè)縣，自然條件優(yōu)越，農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)作物資源豐富，發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基礎(chǔ)條件優(yōu)越。近年來，我縣養(yǎng)牛業(yè)得到了較快發(fā)展，2011年全縣肉牛飼養(yǎng)量10余萬頭，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)36%。但從總體上看，我縣肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平仍有待進一步提高，如絕大多數(shù)肉牛生產(chǎn)仍停留在農(nóng)戶散養(yǎng)的落后飼養(yǎng)方式上，規(guī)模養(yǎng)殖比重仍較低，還缺乏牽動力強的龍頭企業(yè)帶動，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面嚴(yán)重不足，肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不高，產(chǎn)品還沒有形成統(tǒng)一的品牌，缺乏有組織的統(tǒng)一銷售渠道，抵御市場風(fēng)險的能力低。建立肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)就是按區(qū)域布局的要求,在一定區(qū)域內(nèi)，由專門組織統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)運作，實施四統(tǒng)一，即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一組織銷售，達(dá)到生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)品的目的，為推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供良好載體，能夠增強抵御市場和養(yǎng)殖兩方面風(fēng)險的能力，是適應(yīng)現(xiàn)階段我國養(yǎng)牛發(fā)展的一種較好的模式，體現(xiàn)了現(xiàn)代養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的要求。因此，在我縣建立肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，不僅有利于實施對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格控制，使我縣的肉牛產(chǎn)品質(zhì)量提高一個檔次，還有利于科技成果的推廣和應(yīng)用，使廣大養(yǎng)殖戶減少投資、集中養(yǎng)殖、降低風(fēng)險、增加收入，具有典型的示范帶動作用，必將促進我縣養(yǎng)牛生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變，推進我縣肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展，大幅提高我縣肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，形成我縣肉牛的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。二、目前現(xiàn)狀及項目條件（一）示范區(qū)現(xiàn)狀肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)位某某縣新集鎮(zhèn)境內(nèi)，距縣城15公里，交通十分便利。示范區(qū)以某某縣牧野養(yǎng)殖有限公司為中心，以周圍帶動的規(guī)模養(yǎng)牛戶為基礎(chǔ)，通過幾年的建設(shè)逐步形成。示范區(qū)周圍為大片農(nóng)田，沒有污染源，遠(yuǎn)離居民區(qū)，自然防疫隔離條件好，符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求。示范區(qū)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)牛場1家，規(guī)模養(yǎng)牛戶60余戶，年出欄肉牛1360頭，優(yōu)質(zhì)雜交肉牛比重達(dá)90%以上。示范區(qū)基本實現(xiàn)統(tǒng)一提供良種、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織防疫、統(tǒng)一組織銷售，使肉牛品質(zhì)得到了提升，保障了肉牛產(chǎn)品質(zhì)量安全。（二）項目條件1、飼料、飼草充足：示范區(qū)地處淮河中游，土壤肥沃，水源充足且無污染，飼料、飼草豐富。示范區(qū)所在新集鎮(zhèn)年可提供飼料原糧和糧食加工副產(chǎn)品3余萬噸，農(nóng)作物秸稈4萬噸，青綠飼料2萬噸。肉牛養(yǎng)殖示范區(qū)的建設(shè)為充分利用大量農(nóng)作物秸稈和空閑地種草養(yǎng)牛，就地轉(zhuǎn)化增值，提供了有利條件。2、養(yǎng)?；A(chǔ)較好：示范區(qū)所在新集鎮(zhèn)為我縣傳統(tǒng)黃牛養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾素有養(yǎng)牛的習(xí)慣。黃牛品種改良、技術(shù)推廣、疫病防治等社會化服務(wù)體系健全，為項目建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。3、市場前景廣闊：隨著人們生活水平的提高，牛肉產(chǎn)品的需求量日益加大。我縣周邊有謝家集、潘集等諸煤礦，境內(nèi)有新集、岳張集、八里塘和顧橋、桂集等新老煤礦，我縣已成為兩淮煤田工礦區(qū)腹地，牛肉產(chǎn)品需求量大，外部市場需求量也與日俱增。通過示范區(qū)建設(shè)，可充分利用夏洛來、菲納克葦?shù)攘挤N肉牛繁育雜交生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高檔牛肉，其產(chǎn)品質(zhì)量好，且易于加工保存，深受消費者青睞，市場供不應(yīng)求，具有很強的市場競爭力，能夠滿足市場對高檔牛肉產(chǎn)品的消費需求，示范區(qū)發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。4、項目建設(shè)單位實力雄厚。項目建設(shè)單位某某縣牧野養(yǎng)殖有限公司成立于2010年，地處某某縣新集鎮(zhèn)葉圩村境內(nèi)，是一家以肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)品銷售為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2011年初投資建成占地36畝的肉牛養(yǎng)殖場一座，總資產(chǎn)達(dá)538萬元，其中固定資產(chǎn)396萬元。牛場按工廠化生產(chǎn)工藝流程規(guī)劃布局建設(shè)，分生活管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及病牛隔離和廢棄物處理區(qū)，各區(qū)之間設(shè)綠化隔離帶，現(xiàn)擁有標(biāo)準(zhǔn)化牛舍6幢，建筑面積達(dá)3200平方米，地下青貯窖1800立方米，精料庫400平方米，辦公用房200平方米，飼料加工、消毒防疫、糞污處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。公司現(xiàn)擁有職工25人，其中大中專以上學(xué)歷的職工5人。公司在加強標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)方面，設(shè)立了肉牛標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，并配備有專職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員2人，推廣標(biāo)準(zhǔn)化工作多年，有較好的肉牛標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，為項目建設(shè)提供了有利的條件。牛場常年存欄肉牛500頭以上，年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛1000頭以上，年創(chuàng)產(chǎn)值670萬元，純利潤86萬元。公司通過采取“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)?0余戶養(yǎng)殖戶大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，以某某縣牧野養(yǎng)殖有限公司為中心的肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)初步形成。三、預(yù)期目標(biāo)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)操作規(guī)范實施。經(jīng)過三年建設(shè)，示范區(qū)規(guī)模養(yǎng)牛場發(fā)展到3家，規(guī)模戶發(fā)展到100戶，年出欄肉牛達(dá)4000頭以上，優(yōu)質(zhì)雜交肉牛比重達(dá)95%以上，肉牛產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，按頭均產(chǎn)值6500元、利潤800元計算，年創(chuàng)產(chǎn)值2600萬元，實現(xiàn)利潤520萬元以上。四、主要內(nèi)容、技術(shù)路線、組織措施（包括示范區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容、重點推廣和實施的技術(shù)，以及圍繞生產(chǎn)和技術(shù)推廣工作建立的標(biāo)準(zhǔn)體系，日常管理的組織措施等）（一）示范區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容科學(xué)規(guī)劃布局示范區(qū)，對現(xiàn)有養(yǎng)牛設(shè)施進行標(biāo)準(zhǔn)化改造，設(shè)置飼料加工、消毒防疫和糞污處理等設(shè)施，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求。同時，充分利用現(xiàn)有辦公場所，配備電腦聯(lián)網(wǎng)、專家系統(tǒng)管理軟件及快速通訊等自動化辦公設(shè)備，配套完善肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。（二）重點推廣和實施的技術(shù)根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定示范區(qū)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，定期開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，重點推廣和實施牛人工授精、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、秸稈飼料綜合利用、牛病綜合防控等適用技術(shù)，組織開展示范區(qū)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（三）示范區(qū)建立的標(biāo)準(zhǔn)體系1、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)：根據(jù)國家肉牛產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)范，制定示范區(qū)肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、防疫標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等，建立完善肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。2、良種繁育體系建設(shè)：依托縣家畜改良站在示范區(qū)設(shè)立肉牛改良點，配備人工授精設(shè)備1套，顯微鏡1臺，液氮罐1臺。3、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)：一是科技培訓(xùn)基地建設(shè)：在公司建設(shè)培訓(xùn)中心，配備電腦、投影儀等電教設(shè)備。二是標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)和推廣：聘請各級肉牛產(chǎn)業(yè)專家為技術(shù)顧問，編印技術(shù)資料，廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和推廣活動。4、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)：在示范區(qū)建立肉牛產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測點，配置飼料、獸藥、肉品等檢測檢驗設(shè)備，并配備檢測、防疫、管理等相關(guān)人員，實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程肉牛產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。（四）日常管理的組織措施1、成立示范區(qū)項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)組織，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)各項事宜；成立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的制定、培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督實施。2、建立完善各項技術(shù)規(guī)程和管理制度。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范，制定示范區(qū)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，以及生產(chǎn)管理制度、投入品使用管理制度、牛病綜合防控制度、養(yǎng)殖污染綜合治理制度等各項制度，并嚴(yán)格實施。3、建立獸藥、飼料、動物疫病等監(jiān)管系統(tǒng)，確保肉牛的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的安全。4、建立政府投入為導(dǎo)向，養(yǎng)殖場（戶）投入為主體，社會投入為補充的多元化、多渠道投入機制，增加示范區(qū)投入。5、組織編印技術(shù)資料，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的宣傳和推廣力度。五、起止年限、計劃進度、階段目標(biāo)和考核驗收時間1、起止年限2012年——2015年。2、計劃進度及階段目標(biāo)1、第一年，在肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下，按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，對項目區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)?；A(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局，進行養(yǎng)牛設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，并配套建設(shè)牛人工授精點1個，配備動物防疫員2名和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)員1名等。同時，制定我縣肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并配置信息化管理、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)等設(shè)備，加大肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度。2、第二年，配備牛人工授精、疫病監(jiān)測、違禁獸藥快速檢測等相關(guān)儀器設(shè)備各1套，能夠開展飼料、獸藥和肉牛產(chǎn)品質(zhì)量安全控制等方面的檢測，對生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)生產(chǎn)、流通等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。3、第三年，在繼續(xù)加強肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的同時，進一步加強示范區(qū)養(yǎng)牛龍頭企業(yè)建設(shè)，增強輻射帶動能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)，輻射帶動全縣開展肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。項目承擔(dān)單位做好示范區(qū)檢查驗收的準(zhǔn)備工作。3、考核驗收時間2015年8月。六、項目承擔(dān)單位、參加單位和主要參加人員項目承擔(dān)單位某某縣牧野養(yǎng)殖有限公司項目參加單位某某縣新集鎮(zhèn)人民政府主要參加人員姓名單位專業(yè)聯(lián)系電話劉中和某某縣牧野養(yǎng)殖有限公司經(jīng)中孟某某縣牧野養(yǎng)殖有限公司畜允虎新集鎮(zhèn)人民政府經(jīng)計新集鎮(zhèn)人民政府農(nóng)海芳新集鎮(zhèn)人民政府畜、項目經(jīng)費預(yù)算及用款計劃1、項目經(jīng)費預(yù)算（58萬元）（1）養(yǎng)牛設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，投資28萬元；（2）肉牛良種繁育體系建設(shè)，投資9萬元；（