農(nóng)村廁所運(yùn)行管護(hù)機(jī)制通用3篇

農(nóng)村廁所運(yùn)行管護(hù)機(jī)制（通用3篇）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是鞏固社會(huì)主義公有制、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的必然要求。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是集體成員利用集體所有的資源要素，通過合作與聯(lián)合實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要形式。改革開放以來，農(nóng)村實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力。適應(yīng)健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新要求，不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)治理體系，形成既體現(xiàn)集體優(yōu)越性又調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，對(duì)于堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，引領(lǐng)農(nóng)民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕具有深遠(yuǎn)歷史意義。一、組織機(jī)制目前大多數(shù)的村集體經(jīng)都是由人民公社時(shí)期“政社合一”體制的基層組織生產(chǎn)大隊(duì)沿革而來的。我村對(duì)家庭承包經(jīng)營配套的集體經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行改革，成立獨(dú)立的集體經(jīng)濟(jì)組織，集體經(jīng)濟(jì)屬于全體村民，村民按照人口享受集體經(jīng)濟(jì)的盈利與資金的分配的權(quán)利。村委會(huì)進(jìn)行輔助管理與指導(dǎo)，但沒有決策權(quán)。同時(shí)，設(shè)立相關(guān)的程序與條件，讓集體經(jīng)濟(jì)步入正軌，并獨(dú)立、健康發(fā)展。二、職能機(jī)制盈利主體是指以盈利為目的，企業(yè)即使如此。與其他企業(yè)等經(jīng)營性主體相同，集體經(jīng)濟(jì)被賦予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體性質(zhì)，作為特殊的企業(yè)，也同樣以營利為目的，不是社會(huì)義務(wù)。但資金籌集方面，因發(fā)展落后，村民不能自給自足，籌建資金只能全部由政府承擔(dān)。村民必須充分利用已有資金把集體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)營主體參與市場(chǎng)化競爭的能力，搶占市場(chǎng)份額，取得盈利。三、收入機(jī)制無論集體經(jīng)濟(jì)組織，還是集體成員的農(nóng)牧，作為現(xiàn)代名目經(jīng)營主體，畜牧養(yǎng)殖對(duì)于他們而言都是最重要的經(jīng)營要素，即畜牧養(yǎng)殖必須作為他們的經(jīng)營資本。在現(xiàn)行的產(chǎn)權(quán)制度下，牧場(chǎng)作為集體牧場(chǎng)，畜牧多少由集體經(jīng)濟(jì)分擔(dān)部分，其余部分由牧民自己承擔(dān)。牧民可從集體經(jīng)濟(jì)借支，來購買母畜、個(gè)體經(jīng)營、股份合作等，每年盈利之后歸還本金，并按照盈利的百分之三上交集體經(jīng)濟(jì)，以保障集體盈利。四、資產(chǎn)清產(chǎn)核資機(jī)這是順利推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)和前提。要對(duì)集體所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失。在清產(chǎn)核資中，重點(diǎn)清查核實(shí)的集體資金、債權(quán)債務(wù)等，查實(shí)存量、價(jià)值和使用情況，做到賬證相符和賬實(shí)相符。對(duì)清查出的沒有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的，要經(jīng)核對(duì)公示后登記入賬或者調(diào)整賬目；對(duì)長期借出的，要清理收回或者補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)侵占集體資金和資產(chǎn)的，要如數(shù)退賠，涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。清產(chǎn)核資結(jié)果向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示，并經(jīng)成員大會(huì)或者代表大會(huì)確認(rèn)。清產(chǎn)核資結(jié)束后，建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，實(shí)行臺(tái)賬管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是鞏固社會(huì)主義公有制、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的必然要求。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是集體成員利用集體所有的資源要素，通過合作和聯(lián)合實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要形式。改革開放以來，農(nóng)村實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力。適應(yīng)健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新要求，不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)治理體系，形成既體現(xiàn)集體優(yōu)越性又調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，對(duì)于堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，引領(lǐng)農(nóng)民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕具有深遠(yuǎn)歷史意義。一、組織機(jī)制目前大多數(shù)的村集體經(jīng)都是由人民公社時(shí)期“政社合一”體制的基層組織生產(chǎn)大隊(duì)沿革而來的。我村對(duì)家庭承包經(jīng)營配套的集體經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行改革，成立獨(dú)立的集體經(jīng)濟(jì)組織，集體經(jīng)濟(jì)屬于全體村民，村民按照人口享受集體經(jīng)濟(jì)的盈利和資金的分配的權(quán)利。村委會(huì)進(jìn)行輔助管理和指導(dǎo)，但沒有決策權(quán)。同時(shí)，設(shè)立相關(guān)的程序和條件，讓集體經(jīng)濟(jì)步入正軌，并獨(dú)立、健康發(fā)展。二、職能機(jī)制盈利主體是指以盈利為目的，企業(yè)即使如此。和其他企業(yè)等經(jīng)營性主體相同，集體經(jīng)濟(jì)被賦予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體性質(zhì)，作為特殊的企業(yè)，也同樣以營利為目的，不是社會(huì)義務(wù)。但資金籌集方面，因發(fā)展落后，村民不能自給自足，籌建資金只能全部由政府承擔(dān)。村民必須充分利用已有資金把集體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)營主體參和市場(chǎng)化競爭的能力，搶占市場(chǎng)份額，取得盈利。三、收入機(jī)制無論集體經(jīng)濟(jì)組織，還是集體成員的農(nóng)牧，作為現(xiàn)代名目經(jīng)營主體，畜牧養(yǎng)殖對(duì)于他們而言都是最重要的經(jīng)營要素，即畜牧養(yǎng)殖必須作為他們的經(jīng)營資本。在現(xiàn)行的產(chǎn)權(quán)制度下，牧場(chǎng)作為集體牧場(chǎng)，畜牧多少由集體經(jīng)濟(jì)分擔(dān)部分，其余部分由牧民自己承擔(dān)。牧民可從集體經(jīng)濟(jì)借支，來購買母畜、個(gè)體經(jīng)營、股份合作等，每年盈利之后歸還本金，并按照盈利的百分之三上交集體經(jīng)濟(jì)，以保障集體盈利。四、資產(chǎn)清產(chǎn)核資機(jī)這是順利推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)和前提。要對(duì)集體所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失。在清產(chǎn)核資中，重點(diǎn)清查核實(shí)的集體資金、債權(quán)債務(wù)等，查實(shí)存量、價(jià)值和使用情況，做到賬證相符和賬實(shí)相符。對(duì)清查出的沒有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的，要經(jīng)核對(duì)公示后登記入賬或者調(diào)整賬目；對(duì)長期借出的，要清理收回或者補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)侵占集體資金和資產(chǎn)的，要如數(shù)退賠，涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。清產(chǎn)核資結(jié)果向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示，并經(jīng)成員大會(huì)或者代表大會(huì)確認(rèn)。清產(chǎn)核資結(jié)束后，建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，實(shí)行臺(tái)賬管理。XX鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制行動(dòng)方案為全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，扎實(shí)開展達(dá)標(biāo)村、美麗宜居村創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村環(huán)境常態(tài)化、規(guī)范化管理，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與長效管理，經(jīng)研究，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，圍繞建設(shè)“幸福家園，秀美鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，形成機(jī)制健全、保障到位、工作落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長效治理的環(huán)境管護(hù)格局，提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道。二、總體目標(biāo)圍繞“抓設(shè)施配套，抓隊(duì)伍配備，抓制度落實(shí)”，建立健全農(nóng)村環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境常態(tài)化管理。將改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村不斷推向深入，有效解決農(nóng)村臟、亂、差問題，為農(nóng)民群眾建設(shè)并保持一個(gè)干凈、整潔、美麗的家園。三、主要任務(wù)（一）建設(shè)一批布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備相應(yīng)設(shè)備工具在去年集中整治和整治提升的基礎(chǔ)上，各村要設(shè)立垃圾集中堆放點(diǎn)、垃圾箱池等收集設(shè)施，并派專人日常維護(hù)。全鎮(zhèn)垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清，垃圾集中點(diǎn)周邊無垃圾散落、無外溢。各村要購置配備滿足使用的垃圾清掃工具。（二）建立一支專業(yè)保潔隊(duì)伍各村要按照總?cè)丝跀?shù)千分之三的比例配備村級(jí)保潔人員，配齊農(nóng)村保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)清理村內(nèi)主次干道、公共場(chǎng)所及周邊和各農(nóng)戶生活垃圾，做好村域內(nèi)衛(wèi)生保潔工作。村保潔人員一般選擇本村的黨員群眾擔(dān)任，由村兩委采取公開選拔、招聘的方式產(chǎn)生，同等條件下，優(yōu)先考慮思想素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康的五保戶、農(nóng)村困難黨員和困難群眾等低收入群體，條件允許的村可由村老年協(xié)會(huì)、婦女組織來負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，村干部不得擔(dān)任專職保潔員。對(duì)確定的保潔員要登記造冊(cè)，統(tǒng)一標(biāo)志，有條件的村可以配發(fā)相應(yīng)的勞保用品，各村必須明確主管環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。（三）建立落實(shí)一套管理制度.保潔隊(duì)伍日常管理。村兩委是保潔員隊(duì)伍管理的主體，負(fù)責(zé)對(duì)保潔員日常工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督管理。明確保潔員的職責(zé)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)保潔員隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，提高運(yùn)營管理維護(hù)人員素質(zhì)，提升長效管理效果。.建立長效保潔考核獎(jiǎng)懲制度。建立專門考評(píng)小組，由鎮(zhèn)、村干部、部分村民代表每月組織一次檢查評(píng)比，每季度一小結(jié)，半年初評(píng)，年終總評(píng)。評(píng)比結(jié)果與其工作報(bào)酬掛鉤。.保潔隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。專職保潔員實(shí)行聘用制，聘用合同一年簽訂一次。實(shí)行績效動(dòng)態(tài)管理辦法，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣。在季度和年度考核中，對(duì)工作責(zé)任心差，不能完成任務(wù)的及時(shí)調(diào)整，重新招聘。四、工作標(biāo)準(zhǔn)通過建立健全改善農(nóng)村人居環(huán)境長效機(jī)制，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，達(dá)到“四清一改”目標(biāo)。村內(nèi)及周邊無垃圾散落和堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序，主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈，垃圾日產(chǎn)日清，保持農(nóng)村環(huán)境干凈、清潔。（一）路面無垃圾。做好道路及沿線保潔，全鎮(zhèn)道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)無成堆生活垃圾、建筑垃圾等，無雜物亂堆亂放，路面、綠化隔離帶、樹穴潔凈，路邊排水溝無淤泥漂浮物、無雜草垃圾等。（二）河面無漂浮物。做好水面及沿線保潔，全鎮(zhèn)河道、水塘無明顯垃圾污物漂浮，無水葫蘆、綠萍等影響景觀的水生植物；水邊岸邊無成堆生活垃圾、建筑垃圾和其它雜物等。（三）田間無廢棄物。做好田園及周邊保潔，村莊周邊田間地頭無成堆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遺留的農(nóng)藥瓶、塑料膜、編織袋、秸稈等。無堆積的生活垃圾、建筑裝璜垃圾和其它雜物等。（四）村莊無亂堆放。做好庭院及周邊保潔，農(nóng)村庭院內(nèi)、房前屋后整潔有序，無亂堆亂放、亂傾倒現(xiàn)象，可用物品堆放整齊，力求美化、綠化。五、職責(zé)分工.各行政村：各村要把建立農(nóng)村人居環(huán)境長效機(jī)制作為推進(jìn)“改善人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的突破口來抓親自部署，明確人員抓好工作落實(shí)。把資金籌措、使用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到位；把保潔隊(duì)伍的聘用、保潔隊(duì)伍職責(zé)履行監(jiān)督管理工作落實(shí)到位。.環(huán)衛(wèi)保潔體系辦公室：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制實(shí)施方案和環(huán)境整治工作長效機(jī)制考核辦法制定，做好日常環(huán)境衛(wèi)生工作指導(dǎo)、監(jiān)督、考核等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)“清潔庭院、美麗庭院、示范庭院”創(chuàng)建工作。.鎮(zhèn)村監(jiān)管體系隊(duì)伍：不定期進(jìn)行月考核，季評(píng)比，實(shí)行記分制，做為經(jīng)費(fèi)發(fā)放的依據(jù)。.組織科：全面推行黨員崗位責(zé)任制度，充分發(fā)揮黨員干部先鋒帶頭作用，組織相關(guān)活動(dòng)，引領(lǐng)黨員干部參與長效管理。.農(nóng)口：協(xié)助負(fù)責(zé)做好農(nóng)田、河道、溝塘、渠道等環(huán)境衛(wèi)生工作，抓好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生及農(nóng)業(yè)廢棄物清理工作。.城管分局：配合各村做好違建清除與問題整改。.宣傳科：負(fù)責(zé)開展媒體宣傳、典型宣傳、輿論引導(dǎo)、地理標(biāo)志建設(shè)等相關(guān)工作，加大輿論監(jiān)督和曝光力度，并及時(shí)上報(bào)、宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)各村在廣場(chǎng)、公示欄對(duì)正反面典型戶進(jìn)行通報(bào)。六、保障措施（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把建立農(nóng)村人居環(huán)境長效機(jī)制作為推進(jìn)“改善人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的突破口來抓親自部署，明確人員抓好工作落實(shí)。把資金籌措、使用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到位；把保潔隊(duì)伍的聘用、保潔隊(duì)伍職責(zé)履行監(jiān)督管理工作