農(nóng)村廁所運行管護機制通用3篇

農(nóng)村廁所運行管護機制（通用3篇）農(nóng)村集體經(jīng)濟運行機制農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是鞏固社會主義公有制、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的必然要求。農(nóng)村集體經(jīng)濟是集體成員利用集體所有的資源要素，通過合作與聯(lián)合實現(xiàn)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟形態(tài)，是社會主義公有制經(jīng)濟的重要形式。改革開放以來，農(nóng)村實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力。適應(yīng)健全社會主義市場經(jīng)濟體制新要求，不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)形式，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，構(gòu)建集體經(jīng)濟治理體系，形成既體現(xiàn)集體優(yōu)越性又調(diào)動個人積極性的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制，對于堅持中國特色社會主義道路，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力，引領(lǐng)農(nóng)民逐步實現(xiàn)共同富裕具有深遠(yuǎn)歷史意義。一、組織機制目前大多數(shù)的村集體經(jīng)都是由人民公社時期“政社合一”體制的基層組織生產(chǎn)大隊沿革而來的。我村對家庭承包經(jīng)營配套的集體經(jīng)濟制度進行改革，成立獨立的集體經(jīng)濟組織，集體經(jīng)濟屬于全體村民，村民按照人口享受集體經(jīng)濟的盈利與資金的分配的權(quán)利。村委會進行輔助管理與指導(dǎo)，但沒有決策權(quán)。同時，設(shè)立相關(guān)的程序與條件，讓集體經(jīng)濟步入正軌，并獨立、健康發(fā)展。二、職能機制盈利主體是指以盈利為目的，企業(yè)即使如此。與其他企業(yè)等經(jīng)營性主體相同，集體經(jīng)濟被賦予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體性質(zhì)，作為特殊的企業(yè)，也同樣以營利為目的，不是社會義務(wù)。但資金籌集方面，因發(fā)展落后，村民不能自給自足，籌建資金只能全部由政府承擔(dān)。村民必須充分利用已有資金把集體經(jīng)濟作為經(jīng)營主體參與市場化競爭的能力，搶占市場份額，取得盈利。三、收入機制無論集體經(jīng)濟組織，還是集體成員的農(nóng)牧，作為現(xiàn)代名目經(jīng)營主體，畜牧養(yǎng)殖對于他們而言都是最重要的經(jīng)營要素，即畜牧養(yǎng)殖必須作為他們的經(jīng)營資本。在現(xiàn)行的產(chǎn)權(quán)制度下，牧場作為集體牧場，畜牧多少由集體經(jīng)濟分擔(dān)部分，其余部分由牧民自己承擔(dān)。牧民可從集體經(jīng)濟借支，來購買母畜、個體經(jīng)營、股份合作等，每年盈利之后歸還本金，并按照盈利的百分之三上交集體經(jīng)濟，以保障集體盈利。四、資產(chǎn)清產(chǎn)核資機這是順利推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)和前提。要對集體所有的各類資產(chǎn)進行全面清產(chǎn)核資，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失。在清產(chǎn)核資中，重點清查核實的集體資金、債權(quán)債務(wù)等，查實存量、價值和使用情況，做到賬證相符和賬實相符。對清查出的沒有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的，要經(jīng)核對公示后登記入賬或者調(diào)整賬目；對長期借出的，要清理收回或者補辦手續(xù)；對侵占集體資金和資產(chǎn)的，要如數(shù)退賠，涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。清產(chǎn)核資結(jié)果向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員公示，并經(jīng)成員大會或者代表大會確認(rèn)。清產(chǎn)核資結(jié)束后，建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，實行臺賬管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟運行機制農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是鞏固社會主義公有制、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的必然要求。農(nóng)村集體經(jīng)濟是集體成員利用集體所有的資源要素，通過合作和聯(lián)合實現(xiàn)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟形態(tài)，是社會主義公有制經(jīng)濟的重要形式。改革開放以來，農(nóng)村實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力。適應(yīng)健全社會主義市場經(jīng)濟體制新要求，不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)形式，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，構(gòu)建集體經(jīng)濟治理體系，形成既體現(xiàn)集體優(yōu)越性又調(diào)動個人積極性的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制，對于堅持中國特色社會主義道路，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力，引領(lǐng)農(nóng)民逐步實現(xiàn)共同富裕具有深遠(yuǎn)歷史意義。一、組織機制目前大多數(shù)的村集體經(jīng)都是由人民公社時期“政社合一”體制的基層組織生產(chǎn)大隊沿革而來的。我村對家庭承包經(jīng)營配套的集體經(jīng)濟制度進行改革，成立獨立的集體經(jīng)濟組織，集體經(jīng)濟屬于全體村民，村民按照人口享受集體經(jīng)濟的盈利和資金的分配的權(quán)利。村委會進行輔助管理和指導(dǎo)，但沒有決策權(quán)。同時，設(shè)立相關(guān)的程序和條件，讓集體經(jīng)濟步入正軌，并獨立、健康發(fā)展。二、職能機制盈利主體是指以盈利為目的，企業(yè)即使如此。和其他企業(yè)等經(jīng)營性主體相同，集體經(jīng)濟被賦予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體性質(zhì)，作為特殊的企業(yè)，也同樣以營利為目的，不是社會義務(wù)。但資金籌集方面，因發(fā)展落后，村民不能自給自足，籌建資金只能全部由政府承擔(dān)。村民必須充分利用已有資金把集體經(jīng)濟作為經(jīng)營主體參和市場化競爭的能力，搶占市場份額，取得盈利。三、收入機制無論集體經(jīng)濟組織，還是集體成員的農(nóng)牧，作為現(xiàn)代名目經(jīng)營主體，畜牧養(yǎng)殖對于他們而言都是最重要的經(jīng)營要素，即畜牧養(yǎng)殖必須作為他們的經(jīng)營資本。在現(xiàn)行的產(chǎn)權(quán)制度下，牧場作為集體牧場，畜牧多少由集體經(jīng)濟分擔(dān)部分，其余部分由牧民自己承擔(dān)。牧民可從集體經(jīng)濟借支，來購買母畜、個體經(jīng)營、股份合作等，每年盈利之后歸還本金，并按照盈利的百分之三上交集體經(jīng)濟，以保障集體盈利。四、資產(chǎn)清產(chǎn)核資機這是順利推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)和前提。要對集體所有的各類資產(chǎn)進行全面清產(chǎn)核資，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失。在清產(chǎn)核資中，重點清查核實的集體資金、債權(quán)債務(wù)等，查實存量、價值和使用情況，做到賬證相符和賬實相符。對清查出的沒有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的，要經(jīng)核對公示后登記入賬或者調(diào)整賬目；對長期借出的，要清理收回或者補辦手續(xù)；對侵占集體資金和資產(chǎn)的，要如數(shù)退賠，涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。清產(chǎn)核資結(jié)果向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員公示，并經(jīng)成員大會或者代表大會確認(rèn)。清產(chǎn)核資結(jié)束后，建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，實行臺賬管理。XX鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制行動方案為全面推進農(nóng)村人居環(huán)境改善，扎實開展達標(biāo)村、美麗宜居村創(chuàng)建，實現(xiàn)鎮(zhèn)、村環(huán)境常態(tài)化、規(guī)范化管理，廣泛發(fā)動群眾參與長效管理，經(jīng)研究，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村人居環(huán)境專項行動，具體實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，圍繞建設(shè)“幸福家園，秀美鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，形成機制健全、保障到位、工作落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局，提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道。二、總體目標(biāo)圍繞“抓設(shè)施配套，抓隊伍配備，抓制度落實”，建立健全農(nóng)村環(huán)境管護長效機制，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境常態(tài)化管理。將改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村不斷推向深入，有效解決農(nóng)村臟、亂、差問題，為農(nóng)民群眾建設(shè)并保持一個干凈、整潔、美麗的家園。三、主要任務(wù)（一）建設(shè)一批布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備相應(yīng)設(shè)備工具在去年集中整治和整治提升的基礎(chǔ)上，各村要設(shè)立垃圾集中堆放點、垃圾箱池等收集設(shè)施，并派專人日常維護。全鎮(zhèn)垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清，垃圾集中點周邊無垃圾散落、無外溢。各村要購置配備滿足使用的垃圾清掃工具。（二）建立一支專業(yè)保潔隊伍各村要按照總?cè)丝跀?shù)千分之三的比例配備村級保潔人員，配齊農(nóng)村保潔隊伍，負(fù)責(zé)清理村內(nèi)主次干道、公共場所及周邊和各農(nóng)戶生活垃圾，做好村域內(nèi)衛(wèi)生保潔工作。村保潔人員一般選擇本村的黨員群眾擔(dān)任，由村兩委采取公開選拔、招聘的方式產(chǎn)生，同等條件下，優(yōu)先考慮思想素質(zhì)好，責(zé)任心強，身體健康的五保戶、農(nóng)村困難黨員和困難群眾等低收入群體，條件允許的村可由村老年協(xié)會、婦女組織來負(fù)責(zé)此項工作，村干部不得擔(dān)任專職保潔員。對確定的保潔員要登記造冊，統(tǒng)一標(biāo)志，有條件的村可以配發(fā)相應(yīng)的勞保用品，各村必須明確主管環(huán)衛(wèi)隊伍的領(lǐng)導(dǎo)。（三）建立落實一套管理制度.保潔隊伍日常管理。村兩委是保潔員隊伍管理的主體，負(fù)責(zé)對保潔員日常工作情況進行及時監(jiān)督管理。明確保潔員的職責(zé)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)。要加強對保潔員隊伍的培訓(xùn)教育，提高運營管理維護人員素質(zhì)，提升長效管理效果。.建立長效保潔考核獎懲制度。建立專門考評小組，由鎮(zhèn)、村干部、部分村民代表每月組織一次檢查評比，每季度一小結(jié)，半年初評，年終總評。評比結(jié)果與其工作報酬掛鉤。.保潔隊伍實行動態(tài)管理。專職保潔員實行聘用制，聘用合同一年簽訂一次。實行績效動態(tài)管理辦法，獎勤罰懶、獎優(yōu)汰劣。在季度和年度考核中，對工作責(zé)任心差，不能完成任務(wù)的及時調(diào)整，重新招聘。四、工作標(biāo)準(zhǔn)通過建立健全改善農(nóng)村人居環(huán)境長效機制，實施鄉(xiāng)村清潔工程，達到“四清一改”目標(biāo)。村內(nèi)及周邊無垃圾散落和堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序，主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈，垃圾日產(chǎn)日清，保持農(nóng)村環(huán)境干凈、清潔。（一）路面無垃圾。做好道路及沿線保潔，全鎮(zhèn)道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)無成堆生活垃圾、建筑垃圾等，無雜物亂堆亂放，路面、綠化隔離帶、樹穴潔凈，路邊排水溝無淤泥漂浮物、無雜草垃圾等。（二）河面無漂浮物。做好水面及沿線保潔，全鎮(zhèn)河道、水塘無明顯垃圾污物漂浮，無水葫蘆、綠萍等影響景觀的水生植物；水邊岸邊無成堆生活垃圾、建筑垃圾和其它雜物等。（三）田間無廢棄物。做好田園及周邊保潔，村莊周邊田間地頭無成堆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遺留的農(nóng)藥瓶、塑料膜、編織袋、秸稈等。無堆積的生活垃圾、建筑裝璜垃圾和其它雜物等。（四）村莊無亂堆放。做好庭院及周邊保潔，農(nóng)村庭院內(nèi)、房前屋后整潔有序，無亂堆亂放、亂傾倒現(xiàn)象，可用物品堆放整齊，力求美化、綠化。五、職責(zé)分工.各行政村：各村要把建立農(nóng)村人居環(huán)境長效機制作為推進“改善人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”活動的突破口來抓親自部署，明確人員抓好工作落實。把資金籌措、使用、管理等各個環(huán)節(jié)落實到位；把保潔隊伍的聘用、保潔隊伍職責(zé)履行監(jiān)督管理工作落實到位。.環(huán)衛(wèi)保潔體系辦公室：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機制實施方案和環(huán)境整治工作長效機制考核辦法制定，做好日常環(huán)境衛(wèi)生工作指導(dǎo)、監(jiān)督、考核等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)推進“清潔庭院、美麗庭院、示范庭院”創(chuàng)建工作。.鎮(zhèn)村監(jiān)管體系隊伍：不定期進行月考核，季評比，實行記分制，做為經(jīng)費發(fā)放的依據(jù)。.組織科：全面推行黨員崗位責(zé)任制度，充分發(fā)揮黨員干部先鋒帶頭作用，組織相關(guān)活動，引領(lǐng)黨員干部參與長效管理。.農(nóng)口：協(xié)助負(fù)責(zé)做好農(nóng)田、河道、溝塘、渠道等環(huán)境衛(wèi)生工作，抓好畜禽養(yǎng)殖場周邊環(huán)境衛(wèi)生及農(nóng)業(yè)廢棄物清理工作。.城管分局：配合各村做好違建清除與問題整改。.宣傳科：負(fù)責(zé)開展媒體宣傳、典型宣傳、輿論引導(dǎo)、地理標(biāo)志建設(shè)等相關(guān)工作，加大輿論監(jiān)督和曝光力度，并及時上報、宣傳好的經(jīng)驗做法，指導(dǎo)各村在廣場、公示欄對正反面典型戶進行通報。六、保障措施（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把建立農(nóng)村人居環(huán)境長效機制作為推進“改善人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”活動的突破口來抓親自部署，明確人員抓好工作落實。把資金籌措、使用、管理等各個環(huán)節(jié)落實到位；把保潔隊伍的聘用、保潔隊伍職責(zé)履行監(jiān)督管理工作