礦業(yè)2017版安全生產(chǎn)管理制度匯編

礦業(yè)有限公司

安全生產(chǎn)管理制度

安全目標管理

一、安全生產(chǎn)指導思想

以科學發(fā)展觀重要思想統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一、預防為主、綜

合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)主體責任，狠抓安全生產(chǎn)責任制，加大安全技改

投入與隱患整改，突出安全重點，從嚴管理，保障礦山持續(xù)安全生產(chǎn)。

二、安全生產(chǎn)奮斗目標

全年安全生產(chǎn)實現(xiàn)“五個零”，即工亡事故為零；重傷事故為零；重大設備

事故為零；重大火災事故為零；重大爆炸事故為零；重大環(huán)境污染事故為零。千

人負傷率控制在0.1%以下，事故隱患整改率達到100%。

三、安全生產(chǎn)工作重點及措施

1、進一步深化和落實安全生產(chǎn)責任制，要按照“安全生產(chǎn)，企業(yè)負責”的

精神，進一步完善安全生產(chǎn)責任制度，做到層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，從而形成

一套“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。力求做好安全管理網(wǎng)絡，做

好點、線、面的工作銜接、工作協(xié)調(diào)及信息反饋工作。

2、繼續(xù)抓好公司三級安全員管理網(wǎng)絡隊伍建設，不斷提高三級安全員的業(yè)

務管理能力水平，使三級安全員管理網(wǎng)絡在公司的日常安全管理中發(fā)揮更大的作

用。

3、繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動，不斷改善安全生產(chǎn)硬件實施，

增強企業(yè)安全管理水平，使企業(yè)的各項安全活動符合國家法律法規(guī)要求。

4、要弘揚安全文化建設，立足“保障員工的生命安全”這一企業(yè)文化核心,

開展群眾性的安全思想文化教育和安全技術教育，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，使黨

和國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策深入人心，在員工中樹立起牢固的安全生產(chǎn)法

制觀念。一年一度的全國“安全生產(chǎn)月”活動做到早計劃、早安排，開展形式多

樣，內(nèi)容豐富的各種活動，使“安全生產(chǎn)月”活動取得實效。

5、制定完善的安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，貫徹落實“三級”教育制度，建

立員工安全教育和培訓檔案。企業(yè)新進員工安全培訓時間不少于72小時，所有

生產(chǎn)作業(yè)人員每年接受教育、培訓時間不少于20小時，并對全員安全生產(chǎn)知識

進行考核，不斷提高全員安全意識。特種作業(yè)人員辦證率為100%,落實特種作業(yè)

證復審工作。

6、加強領導帶班下井制度，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時

發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮。

7、加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理的日常安全檢查。現(xiàn)場管理的目的是消除生產(chǎn)現(xiàn)

場一些客觀環(huán)境造成的不安全因素，做到設備安全化，物料堆放有序，安全通道

暢通，繼續(xù)堅持現(xiàn)場安全技術交底制度，對一些安全系數(shù)差的采場必須制訂嚴密

的安全技術措施方案。

8、堅持安全檢查制度，做到班組天天查，工區(qū)每周查，車間每旬查，公司

每半月查一次，并結(jié)合季節(jié)特征和安全生產(chǎn)實際組織一些有針對性、專業(yè)性的檢

查，如防汛、防火、提升、安全用電和采場頂板等安全檢查。進一步加大整改力

度，對查出的隱患要定人、定時、定措施限期整改。

9、按年度安全生產(chǎn)計劃和有關規(guī)定足額提取安全技術措施費用，設立企業(yè)

安全資金，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)?？顚Ｓ谩?/p>

10、制定年度職業(yè)危害防治措施，并按規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動保護用品，

并監(jiān)督員工正確使用、穿戴勞動保護用品。

11、進一步完善窒息、、觸電、高空作業(yè)、防水、防火、尾礦庫等事故應急救

援預案，每年組織不少于一次的應急救災演習。

12、加強火工品倉庫的管理，加強防火防盜，做到賬物相符；全公司所有掘

進、采礦統(tǒng)一實行導爆管一次性點火起爆。加強火工品“零退庫”管理。在作業(yè)

面實現(xiàn)雷管、炸藥分開存放在專柜里，并上鎖。

13、礦井安全生產(chǎn)管理

①圖紙做到齊全、規(guī)范，并及時填繪。

②安全出口暢通，出口標志齊全、明顯。

③掘進要按設計施工，按作業(yè)規(guī)程施工，采用濕式鑿巖，堅持文明掘進，保證

掘進工作面整潔衛(wèi)生。

④做到“新開拓區(qū)域有掘必探、先探后掘”，確保掘進工作的安全。

⑤井巷支護與管理：井巷支護、維修與報廢要按制度規(guī)定進行，報廢的井巷和

胴室的入口必須及時封閉；修復被水淹沒的井巷時對陸續(xù)出露的部分及時檢查支

護，并采取措施防止有害氣體和積水的涌出，危及人員及財產(chǎn)安全。

14、采礦要嚴按作業(yè)規(guī)程作業(yè)，建立、健全頂板管理制度、通風管理制度，

并認真貫徹執(zhí)行。采場內(nèi)要備有齊全的敲幫問頂工具，有險石處理措施。采空區(qū)

要有處理方案，防止人員進入。地表沉陷區(qū)要有明顯標志，通往沉陷區(qū)的井巷要

封閉，天井及天井聯(lián)絡巷嚴格執(zhí)行準入制度，經(jīng)井巷帶班負責人、當班班長、爆

破作業(yè)人員聯(lián)合檢查后，確認無危險后，方可恢復作業(yè)。。

15、建立人員上下井管理制度，設備操作、維護、檢查制度，設備運轉(zhuǎn)、檢

修、檢查記錄完整。斜井要嚴格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車制度”制度。人

力推車的坡度不大于7%,每人只推一輛礦車。提升系統(tǒng)信號、通訊良好，井口的

安全警示牌及標志明顯。

16、完善通風系統(tǒng)并根據(jù)生產(chǎn)變化及時調(diào)整通風系統(tǒng)。主通風機要運轉(zhuǎn)良好,

獨頭工作面必須采用局扇通風，停止作業(yè)并且無風流的巷道、采場要有標志和柵

欄封閉。采用濕式鑿巖，爆破后必須進行噴霧灑水。接塵作業(yè)人員必須佩戴合格

的防塵口罩。建立完整的測風記錄。

17、建立完整的水文地質(zhì)資料，要有防止地表水進入井下的措施，排水溝及

水泵等排水設備設施完好。雨季前完成主井防水閘門工程和主井排水管的檢查檢

修，并組織不少于一次的防水檢查，落實防洪措施，制定防洪預案。

18、對消防重點部位要有防火措施，保證滅火器材完好。建立井下、地面消

防水管系統(tǒng)，保證消防用水。電焊、氣割等作業(yè)要有防火措施，建立礦井防火災

計劃，井下動火實行登記審批制度。。

19、做好選礦安全生產(chǎn)管理，建立各工種的《操作規(guī)程》，嚴格按《操作規(guī)

程》作業(yè)。做好選礦技改工程及日常生產(chǎn)、設備檢修的安全管理，做好硫酸、硝

酸運輸、存放、使用安全。做好文明生產(chǎn)工作，做好選礦技改工作。做好尾礦庫

的日常安全管理工作。

20、加強電氣通訊設備系統(tǒng)安全，配電系統(tǒng)圖等圖紙完整。供電線路良好，

備用電源良好，確保用電安全。設備運轉(zhuǎn)、檢修、檢查及技術改造記錄完整。設

備與電纜標志牌齊全。供電設備和線路的停電和送電嚴格執(zhí)行工作票制度。變電

所以及公司所有避雷系統(tǒng)要定期檢測、檢查，確保運行良好。設備的軸套、輪罩

等保護設施良好完整。

21、進一步完善“六大系統(tǒng)”建設，建立和健全各項管理制度和臺帳，及時

消除設備運行故障，為安全生產(chǎn)提供有效保障。

22、加強尾礦庫安全管理，嚴格執(zhí)行《尾礦庫監(jiān)督管理規(guī)定》，做好尾礦庫

防洪排洪檢查工作，確保浸潤線和干灘長度等設施符合安全要求。

23、繼續(xù)開展全員安全生產(chǎn)競賽工作，修訂完善安全生產(chǎn)競賽細則，促進全

公司員工安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。

24、逐步推行全員安全績效工資制度，嚴格考核和兌現(xiàn)，增強員工搞好安全

生產(chǎn)工作的意識。

安全生產(chǎn)管理制度目錄

第一章:安全生產(chǎn)例會制度-----------------------------------第001頁

第二章：安全檢查制度---------------------------------------第003頁

第三章:安全教育培訓制度-----------------------------------第005頁

第四章:安全生產(chǎn)費用提取使用制度---------------------------第010頁

第五章:設備安全管理制度-----------------------------------第012頁

第六章:危險源管理制度-------------------------------------第017頁

第七章:事故隱患排查與整改制度-----------------------------第020頁

第八章：安全技術措施審批制度-------------------------------第025頁

第九章:勞動防護用品管理制度-------------------------------第027頁

第十章：事故管理制度---------------------------------------第029頁

第十一章:應急管理制度-------------------------------------第033頁

第十二章:安全生產(chǎn)獎懲制度---------------------------------第035頁

第十三章:安全檔案管理制度---------------------------------第040頁

第十四章:壓力容器安全管理制度-----------------------------第040頁

第十五章:職業(yè)衛(wèi)生管理制度---------------------------------第055頁

第十六章:新建、改進、擴建工程“三同時”制度---------------第074頁

第十七章:領導帶班下井制度---------------------------------第076頁

第十八章:領導跟班交接班制度-------------------------------第078頁

第十九章:火工品安全管理制度-------------------------------第079頁

第二十章:采礦安全管理制度---------------------------------第086頁

第二十一章:頂板安全管理制度--------------------------------第088頁

第二十二章:頂板分級管理制度--------------------------------第090頁

第二十三章:生產(chǎn)技術管理制度--------------------------------第092頁

第二十四章:財務管理制度------------------------------------第102頁

第二十五章:溜井漏斗放礦安全管理制度------------------------第107頁

第二十六章:天井、聯(lián)絡巷作業(yè)安全管理制度--------------------第108頁

第二十七章:通風管理制度------------------------------------第110頁

第二十八章:入井檢身制度------------------------------------第120頁

第二十九章:下井須知制度------------------------------------第121頁

第三十章:乘罐制度------------------------------------------第123頁

第三十一章:堅井提升管理制度--------------------------------第125頁

第三十二章:斜井提升管理制度--------------------------------第129頁

第三十三章:氧氣、乙煥收發(fā)運輸使用安全管理制度--------------第131頁

第三十四章:安全裝置和防護用品、器具管理制度----------------第134頁

第三十五章:礦井探放水制度----------------------------------第137頁

第三十六章:動火作業(yè)安全管理制度----------------------------第138頁

第三十七章:起重作業(yè)安全管理制度----------------------------第140頁

第三十八章:倉庫安全管理制度--------------------------------第144頁

第三十九章:高處作業(yè)制度------------------------------------第146頁

第四十章:調(diào)度管理制度--------------------------------------第148頁

第四十一章:調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控管理制度----------------------------第150頁

第四十二章:特殊崗位安全管理制度----------------------------第152頁

第四十三章:安全作業(yè)證管理制度------------------------------第153頁

第四十四章:考勤制度----------------------------------------第154頁

第四十五章：勞動管理制度-----------------------------------第156頁

礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

第一章安全生產(chǎn)例會制度

一、公司安委會每月召開二次安全生產(chǎn)例會或安全辦公會議，由總經(jīng)理或分

管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理主持，各車間及有關部室主要負責人和專職安全員參加會

議。

二、各生產(chǎn)車間、施工單位每月召開1—2次安全例會，由本單位主要領導

主持，班組長和安全員參加會議。

三、公司安全例會每月在安全檢查后召開，各生產(chǎn)車間每月在公司例會后召

開，不得與其他會議混開或者不開。

四、公司安全例會的主要內(nèi)容由生產(chǎn)安全部負責提供：

1、貫徹學習上級有關安全生產(chǎn)文件和安全生產(chǎn)工作指示，對季節(jié)性、節(jié)假

日預計出現(xiàn)的不安全問題，提出預防措施。

2、對安委會組織檢查存在隱患提出整改措施。

3、總結(jié)、分析、研究全公司上個月安全生產(chǎn)工作情況，針對存在問題，研

究落實解決問題措施。

4、吸取安全生產(chǎn)正反兩方面經(jīng)驗教訓，表揚安全生產(chǎn)好的典型，批評違章

違紀冒險作業(yè)的行為。

5、通報上月隱患整改完成情況，布置下月安全生產(chǎn)工作任務，

五、車間、施工單位安全例會的主要內(nèi)容由安全員或副主任提供：

1、宣傳公司有關安全生產(chǎn)工作指示，對公司落實到車間的隱患整改進行部

暑執(zhí)行。

2、總結(jié)、分析車間上月安全生產(chǎn)工作情況，部暑工區(qū)、班組安全活動，批

評違章作業(yè)，杜絕“三違”現(xiàn)象。

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3、部署下月安全生產(chǎn)工作任務，對本單位在安全生產(chǎn)工作中存在問題進行

整改。

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第二章安全檢查制度

1、任務與要求

1.1安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段，其基本任務是：發(fā)現(xiàn)和查明各種危

險和隱患，督促整改，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，制止違章指揮和違章作業(yè)。

1.2安全檢查應貫徹領導與群眾相結(jié)合的原則，公司安委會每月組織二次安全

檢查，公司跟班領導和專職安全員每班檢查，加強巡回檢查，堅持不安全不生產(chǎn)

原則，為安全生產(chǎn)提供保障，班組長加強本班各作業(yè)點巡回檢查。

1.3安全檢查活動，必須有明確的目的、要求、內(nèi)容及具體計劃，必須建立由

公司領導負責和有關人員參加的安全檢查組織，做到檢查到位、整改及時，不留

死角，及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。

2、形式與內(nèi)容

2.1安全檢查分公司安委會、跟班領導、施工單位、車間、班組四級，分別由

主管安全生產(chǎn)的公司領導、帶班領導、施工單位負責人、班組長組織有關人員進

行查思想、查制度、查紀律、查設備、查隱患、查現(xiàn)場安全管理為中心內(nèi)容的檢

查。公司安委會每月安全檢查不少于二次；公司跟班領導和專職安全員每天跟班

檢查處理隱患，

2.2季節(jié)性檢查由公司安委會組織，根據(jù)季節(jié)變化組織有關人員對防汛、防雷

電、防暑降溫、防凍、防臺風等，進行預防性季節(jié)檢查。

2.3日常檢查分崗位員工檢查和管理人員巡回檢查。崗位員工應認真履行崗位

安全技術操作規(guī)程，執(zhí)行交接班制度和班中巡回檢查，各級管理人員應在各自的

業(yè)務范圍內(nèi)進行檢查。

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3、整改

3.1各級檢查組織和人員，對查出的隱患都要逐項分析研究，制定整改方案，

落實整改措施，記入臺帳。

3.2對查出的隱患，但有條件整改的隱患應做到“三定二（即定隱患整改措施,

定整改完成時間、定整改責任人）

3.3公司一時難以整改的重大隱患，應采取有效防范措施，停止隱患作業(yè)點一

切作業(yè)，掛牌警告。

3.4積極完成上級主管部門下達的各項隱患整改指令。上報整改回執(zhí)。

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第三章安全教育培訓制度

為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強公司職工安全培訓

教育工作，增強職工的安全意識和安全防護能力，防止在生產(chǎn)過程中發(fā)生各類事

故，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。

一、適用范圍

適用于全公司各級安全培訓教育工作。

二、部門職責

1、生產(chǎn)安全部負責組織制定公司年度安全教育培訓計?劃，并監(jiān)督檢查計劃

的實施。負責組織實施公司級安全教育培訓工作。建立安全教育培訓臺帳、特種

作業(yè)人員管理臺帳、從業(yè)人員安全教育培訓檔案、安全教育培訓計劃。

2、車間、部門、班組負責二三級安全教育培訓工作

3、財務科負責安全培訓教育的資金落實。

三、管理人員培訓教育

1、公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須由有關主管部門對其安全生

產(chǎn)知識和管理能力進行培訓，考核合格取證后方能任職。

2、其他管理人員（包括職能部門負責人、基層單位負責人）及專業(yè)工程技

術人員的安全培訓教育由生產(chǎn)安全部按干部管理權限分層次組織實施，經(jīng)考核合

格后方能任職。

3、安全培訓教育的主要內(nèi)容有：

國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和標準；企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責；安全管

理、安全技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；

有關事故案例集事故應急管理等。

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四、從業(yè)人員培訓教育

一般從業(yè)人員（含班組長、操作工）培訓

一般操作人員上崗前必須進行崗位基本功訓練和安全知識培訓，并經(jīng)考試合

格后方能上崗；生產(chǎn)安全部每年至少組織進行1次再教育（時間不少于20學時）,

并有考試合格的記錄；生產(chǎn)安全部負責建立從業(yè)人員安全培訓教育檔案。

五、特種作業(yè)人員

對特種作業(yè)從員（電工、電氧焊工、絞車工、爆破工、尾礦工、壓力容器操

作工等）或從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、押運員等，必須按國家和行業(yè)規(guī)定經(jīng)

專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，并按規(guī)定參加復審；生產(chǎn)安

全部建立特種作業(yè)人員管理檔案。

六、新從業(yè)人員培訓

1、新從業(yè)人員（包括學生、外聘人員、復員退伍軍人等）入礦時，應接受

公司級、車間級、班組級三級安全培訓教育。

2、公司級安全培訓教育由生產(chǎn)安全部負責組織、實施，其安全培訓教育的

內(nèi)容主要是：

a.國家安全生產(chǎn)工作方針政策、法律和法規(guī)等；

b.本公司的性質(zhì)、生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律；

c.安全生產(chǎn)、消防和職業(yè)衛(wèi)生基本知識；

d.有關事故案例；

e.作業(yè)場所存在的風險、防范措施及事故應急措施；

f.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務；

公司級安全培訓教育時間不少于24學時。

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3、車間級安全培訓由車間負責組織實施，其安全培訓教育的內(nèi)容主要是：

a.車間的工藝流程及生產(chǎn)特點；

b.車間安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)狀況、安全操作規(guī)程及安全注意事項；

c.常用勞動保護用品、消防器材的正確使用等；

d.作業(yè)場所和工作崗位存在的風險及防范措施；

e.典型事故案例集事故應急措施等；；

車間級安全培訓教育時間不少于24學時。

4、班組級安全培訓由相應班組長負責組織實施，其安全培訓教育的內(nèi)容主

要是：

a.崗位工藝流程、生產(chǎn)設備、崗位安全職責、安全操作規(guī)程及安全注意事項;

b.崗位機械電器設備的性能、安全裝置、信號標志的作用和使用方法，以及

維護保養(yǎng)的基本知識；

c.個人勞保用品的正確使用和保養(yǎng)方法；

d.本班組或其他班組以往發(fā)生的事故教訓和預防措施；

班組級安全培訓教育時間不少于24學時。

七、其他人員培訓

1、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、管理人員頂崗及脫離崗位一年以上者，應由相關部

門組織進行車間、班組安全培訓，考核合格后方能上崗。

2、新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前（即“四新”人員），車間應組

織編制新的安全操作規(guī)程，并報生產(chǎn)安全部組織進行專門的培訓。有關人員經(jīng)考

核合格，方可上崗操作。

3、外來參觀、學習人員以及外來施工人員、民工、臨時工由生產(chǎn)安全部負

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

責組織、各單位配合進行入礦安全培訓教育，經(jīng)考核合格方可入礦作業(yè)。培訓內(nèi)

容包括：有關的法律法規(guī)、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、風險管理等。

4、進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前安全培訓

教育。培訓內(nèi)容包括：作業(yè)現(xiàn)場的有關規(guī)定、風險管理要求、安全注意事項。事

故應急處理措施等。

八、日常安全培訓

1、各班組應開展班組安全活動，作好基本功訓練。

2、班組安全活動應有內(nèi)容、有記錄；生產(chǎn)安全部定期對安全活動記錄進行

檢查、簽字。

3、公司各級管理人員應定期參加班組安全活動。

4、生產(chǎn)安全部根據(jù)安全生產(chǎn)實際，制定班組安全活動計劃，班組安全活動

主要內(nèi)容包括：

a.學習國家和政府的有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

b.學習有關安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及

安全技術知識；

c.討論分析典型事故案例，總結(jié)和汲取事故教訓；

d.開展防頂板、防水、防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及異常

情況緊急處理和應急預案演練；

e.開展崗位安全技術練兵、比武活動；

f.開展查隱患、反習慣性違章活動；

g.開展安全技術座談，觀看安全教育電影和錄像；

h.熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的風險、防范措施；

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i.其他安全活動。

5、班組安全活動形式主要采用學習、討論、參與、觀摩、競賽等。

6、班組安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學時。企業(yè)負責

人應每月至少參加1次班組安全活動，基層單位負責人及其管理人員應每月至少

參加2次班組安全活動。

7、管理部門安全活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學時。

九、培訓教育管理

1、生產(chǎn)安全部應定期識別安全培訓教育需求，制定、實施安全培訓教育計

劃。

2、生產(chǎn)安全部建立從業(yè)人員的安全培訓教育檔案，做好安全培訓教育記錄。

3、負責制訂年度安全培訓計劃，當培訓發(fā)生變更時，并有相應的變更記錄。

4、生產(chǎn)安全部應對培訓效果進行評價，并形成安全培訓教育效果評價報告,

作為日后改進的依據(jù)。

5、公司的各級管理人員應為安全培訓教育提供相應的資源保障。

6、確立安全培訓教育的觀念和全員培訓的目標，對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)

常性的安全培訓教育。

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第四章安全生產(chǎn)費用提取使用制度

為了加強我公司安全生產(chǎn)基礎建設，建立長效機制，保證安全生產(chǎn)投入，改

善安全生產(chǎn)條件，提高安全設施裝備，根據(jù)國家財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局的《企

業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知（財企[2012]16號），制定本制度。

一、安全費用提取標準：

1、安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管

理。

2、安全費用依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取，提取標準為每噸10元。

二、安全生產(chǎn)費用按照以下范圍使用：

1、完善、改造和維護安全防護設施設備（不含“三同時》要求初期投入的安全

設施）和重大安全隱患治理支出，包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣

體監(jiān)測、通風系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統(tǒng)、運輸（提

升）系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡

治理、采空區(qū)治理等支出；

2、開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；

3、安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢、標準

化建設支出；

4、配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

5、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；

6、安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；

7、安全設施及特種設備檢測檢驗支出；

8、尾礦庫閉庫及閉庫后維護費用支出；

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

9、地質(zhì)勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品支出;

10、其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

第五章設備安全管理制度

（一）總則

一、認真貫徹國家和上級部門對設備動力工作方針、政策、條例和有關規(guī)定,

實行生產(chǎn)和設備并重的原則，防止重生產(chǎn)、輕安全、輕維修、拼設備的短期行為,

特制定本制度。

二、設備是企業(yè)的重要財富，是生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎，設備安全管理是企業(yè)

管理的重要組成部分，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與維修、經(jīng)濟與技術是我們管理者、操作者、

維修者的職責。

三、設備技術狀況是指設備在某時期的實際技術質(zhì)量，相對某設計標準的實

際程度。企業(yè)的設備技術狀況是衡量企業(yè)的設備管理效果的基本尺度。設備技術

狀況的好壞，將直接影響企業(yè)生產(chǎn)任務和各項經(jīng)濟指標的完成。認真做好設備技

術管理工作，可以及時、準確、全面地掌握企業(yè)設備的實際技術質(zhì)量及其缺陷和

隱患，以便隨時采取相應措施，防止設備事故發(fā)生。

四、加強設備的維護與保養(yǎng)，貫徹“預防為主”及“維護與檢修相結(jié)合”的

原則，做到正確使用，精心維護，使設備處于安全良好的狀態(tài)運行。

五、新上崗的設備操作人員，必須經(jīng)過嚴格的安全教育與培訓，經(jīng)理論考核

與實踐操作合格后，方可獨立上崗操作。

六、引進新設備、新技術、新工藝，必須同時引進先進的安全技術與安全操

作規(guī)程，對操作人員進行專門的安全教育和培訓，考試合格后，方可上崗作業(yè)。

（二）維護保養(yǎng)

一、設備維護保養(yǎng)應貫徹“預防為主”及“維護與檢修相結(jié)合”的原則，做

到正確使用，精心維護保養(yǎng)。

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

二、設備維護實行三級管理，即：公司管理、車間管理和操作人員管理。設

備專職管理人員和維修隊伍，維修人員要相對穩(wěn)定，各單位主管設備技術人員負

責設備維護保養(yǎng)全面管理與監(jiān)督工作。

三、設備崗位員工要實行三定，即：定機、定人、定職責，做到管理、使用、

維護相結(jié)合。

四、維護與操作要做到“三好”（管好、用好、修好），“四會”（會使用、會

維護、會檢查、會排除故障）。

（三）設備潤滑

一、設備潤滑管理是設備技術管理的重要組織部分，也是設備維護保養(yǎng)工作

的一項重要內(nèi)容。搞好設備潤滑工作，是保證設備正常運轉(zhuǎn)，減緩設備磨損，防

止和減少事故，降低能耗，延長設備修理周期和使用壽命的有效措施。

二、設備潤滑實行“專業(yè)管理和操作者管理相結(jié)合”的原則。各級領導必須

重視潤滑工作，切實加強對潤滑工作的領導和監(jiān)督檢查。服從華通礦業(yè)專職設備

管理人員應對設備潤滑工作進行統(tǒng)一管理。設備操作人員對設備潤滑進行定期檢

查，做好原始記錄。

三、車間、工區(qū)、班組是執(zhí)行潤滑管理的基礎，負責擬訂各種潤滑材料的使

用計劃。

四、設備潤滑管理必須執(zhí)行“五定”、“二過濾”。

五定：

定點：確定每臺設備潤滑部位和地點；

定質(zhì)：各潤滑點按指定的潤滑油（脂）牌號加油，質(zhì)量合格。

定量：各潤滑點按規(guī)定的計量加油；

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

定期：各潤滑點按規(guī)定的時間加油、換油；

定人：明確每臺設備加、換油責任人。

二過濾：大桶油到油壺，油壺到潤滑點二級過濾，保證潤滑油品清潔無雜物。

五、設備的潤滑系統(tǒng)各部位件應完好，管理暢通，不漏不滲。

（四）計劃檢修

一、設備檢修必須要有計劃進行，由各車間分管設備的副主任負責編制，要

保證計劃的可靠性和嚴肅性，合理安排，充分準備，按時檢修。

二、年度檢修計劃在開工前三個月提出申請，季度檢修計劃在開工前一個月

提出申請，月度檢修計劃在開工前15天提出申請。各車間在申報檢修計劃的同

時，應提出備品配件材料。工器具計劃報公司領導審批，由商務部按質(zhì)、按量、

按時采購。

三、檢修完畢后，將檢修計劃執(zhí)行情況報生產(chǎn)安全部設備專職管理人員，檢

修記錄記入設備檔案。

（五）設備大修

一、設備大修是設備在長期使用中，其主要配件磨損、腐蝕、老化、變形一

定程度的一種實物補償形式，以恢復原有的精度和性能，維持再生產(chǎn)。

二、設備大修應成立設備大修領導組，領導組職責要嚴把大修質(zhì)量關，做好

大修施工中的人身安全，研究解決施工中難題。確保按時，按質(zhì)完成大修任務。

三、設備大修范圍：

1、已到大修理周期者；

2、停產(chǎn)時;接近大修理周期者；

3、在主機大修時，對日常不能單獨停機檢修的附屬設備，可隨主機同時大

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

修;

4、使用中的設備，必須用大修才能恢復其性能者。

四、大修工程必須嚴格執(zhí)行開工、竣工驗收制度，嚴把質(zhì)量關，大修工程結(jié)

束后，恢復安全防護裝置進行試車運行，各項指標合格后，與操作者辦理交接手

續(xù)。

五、專職設備管理人員及時收集設備大修資料，記入設備檔案。

（六）事故管理

一、設備事故管理必須執(zhí)行“預防為主”的方針，以達到預防為前提，控制

為手段，教育為目的的綜合管理。

二、各級領導和廣大員工都應重視設備事故管理工作，履行各自的職責，嚴

格貫徹執(zhí)行安全操作規(guī)程，加強對員工預防設備事故的思想教育，不斷提高操作

人員技術水平。

三、設備事故造成系統(tǒng)停產(chǎn)4小時，應報生產(chǎn)安全部備案。

四、設備事故經(jīng)濟直接損失2000元以下為一般事故，經(jīng)濟直接損失在2000

元以上造成系統(tǒng)停產(chǎn)8小時以上為重大設備事故。

五、一般設備事故由車間組織調(diào)查處理，將處理結(jié)果報生產(chǎn)安全部。重大設

備事故由生產(chǎn)安全部組織調(diào)查處理，將事故處理結(jié)果報公司領導。

六、設備事故隱瞞不報，依據(jù)公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》處罰事故單位第一

責任人責任。

七、設備事故發(fā)生后應及時組織調(diào)查分析，按照“四不放過”原則，認真調(diào)

查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓，采取有效措施，杜絕重復事故。八、對

設備事故責任者處理，按公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》進行處罰。

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

九、對防止事故發(fā)生和搶救事故有突出貢獻者，按公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》

給予獎勵。

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

第六章危險源管理制度

為了加強公司危險源管理工作，防止重大安全事故的發(fā)生，減少和控制各類

事故發(fā)生，做好各類危險源監(jiān)控管理，根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》

(GB18218-2009)和《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管

協(xié)調(diào)字[2004]56號)規(guī)定，特制定本制度。

一、生產(chǎn)安全部負責重大危險源管理制度、事故應急救援預案編制工作，并

定期組織對重大危險源的識別、評價、監(jiān)督、檔案管理工作。

二、車間、部門負責所轄區(qū)重大危險源的管理和監(jiān)控，并對管理結(jié)果負責。

三、按照《重大危險源辨識》(GB18218-2009)有關規(guī)定，對公司生產(chǎn)范圍

內(nèi)進行辨識：

四、危險源辨識與風險評價：

1、主、斜井是人物混裝行人井筒：一但安全制動系統(tǒng)故障或鋼絲繩發(fā)生斷

裂，可能造成人員傷亡和設備損壞；

2、通風系統(tǒng)和局部通風：通風系統(tǒng)進回量不足，局部通風不達標或功率不

足，可能導致作業(yè)人員缺氧、窒息等事故發(fā)生。

3、爆破：火工品可能出現(xiàn)井下混裝存放、誤操作、爆破警戒不到位，發(fā)生

爆炸事故。

4、頂板管理：采掘作業(yè)中可能出現(xiàn)頂板圍巖松散，裂隙和斷層，或爆破后

未找頂處理，導致冒頂事故。

5、空場、盲巷：可能出現(xiàn)作業(yè)人員誤入，導致窒息或冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。

6、防排水：汛期連降瀑雨，供大于排水能力，或發(fā)生設備、管道、供電故

障，導致礦井被淹。

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

7、火災：生產(chǎn)作業(yè)場所、地面?zhèn)}庫、炸藥庫可能引起雷擊、或動火作業(yè)，

線路老化引起火災。

8、機械傷害：機械設備維修、行車起吊物件，電氧焊作業(yè)，可能出現(xiàn)機械

傷害事故。

9、尾礦庫：連降暴雨沖刷壩體，庫內(nèi)水位暴漲，溢洪道不暢，導致潰壩事

故。

五、控制對策與措施：

1、主、斜井是人物混裝行人井筒：按規(guī)定請有資質(zhì)機構(gòu)對提升設備定期檢

測，罐籠每半年進行一次不脫鉤試驗，每年進行一次脫鉤試驗；鋼絲繩每天進行

一次檢查，每周進行一次詳細檢查，每月進行一次全面檢查，做好記錄，安全參

數(shù)達到報廢規(guī)定，必須更換；嚴格執(zhí)行《行車不行人、行人不行車》制度。

2、通風系統(tǒng)和局部通風：通風系統(tǒng)合理，定期對進回風量進行測定，局部

通風符合規(guī)程要求，主風機設立反風裝置。

3、爆破：安全員應經(jīng)常檢查各爆破員領用火工品儲存是否符合安全要求，

起爆器由專職安全員管理，井下各作業(yè)面爆破必須通知專職安全員或跟班領導到

場，在通往爆破作業(yè)點進出口安全距離內(nèi)，做好爆破警戒。

4、頂板管理：建立頂板管理制度，公司生產(chǎn)領導和施工作業(yè)單位要根據(jù)圍

巖性質(zhì)合理控制頂板暴露面積及高度認真編制作業(yè)規(guī)程，保證合理的回采順序，

各作業(yè)面爆破后，確認通風良好，由兩人處理頂板浮石，未經(jīng)處理的頂板不得從

事其它作業(yè)。

5、空場、盲巷：對空場、報廢采場、廢棄盲巷，應采取水泥磚墻封閉，磚

墻底部留有放水孔，并掛牌編號確定安全責任人。臨時停用盲巷設置柵欄，掛牌

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

警告。

6、防排水：汛期前做好排水設備防水門全面檢查，做好配件供應，清理水

倉淤泥，發(fā)生供電故障，起用供電應急預案。

7、火災：炸藥庫、變電所、絞車房、井架等重要生產(chǎn)設施場所安裝避雷裝

置，避雷裝置應在每年三月份，請有資質(zhì)機構(gòu)單位進行檢測；重要場所和生產(chǎn)設

施動火作業(yè)，必須辦理申請許可證，制定動火作業(yè)安全技術措施，經(jīng)分管領導審

批后方可動火作業(yè)。各防火點的消防器材應每年定期更換，確保有效期限。

8、機械傷害：一切設備大中修工作，都有檢修單位制定安全技術措施檢修

方案，經(jīng)部門領導審核，總工程師審批。

9、尾礦庫：定期檢查、檢測，召開專項治理會議，汛期前清理地面防洪設

施，檢查清理溢洪道，必要時起用尾礦庫應急救援預案。

六、重大危險辨識、風險評價、采取措施后，應登記建檔，公司分管領導應

組織定期檢測、評估，并將檢測評估報告存入檔案。

七、重大危險源風險評價結(jié)果與安全目標值進行比較，檢查風險值是否達到

可控制水平，否則進一步采取措施，降低風險等級。

八、車間對所屬重大危險源每年進行二次應急救援預案演練，根據(jù)演練結(jié)果

對應急預案進行評估，根據(jù)評估結(jié)果對預案進行修訂，并將修訂情況及時傳達給

從業(yè)人員。

九、生產(chǎn)安全部應將重大危險源及有關安全措施、應急措施報地方安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理部門和有關部門備案。

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

第七章：事故隱患排查治理制度

為了確實加強公司項目部安全生產(chǎn)管理工作，堅持“安全第一、預防為主、

綜合治理”的方針，強化安全發(fā)展的科學理念，落實安全生產(chǎn)主體責任，強化現(xiàn)

場隱患排查與治理，建立完善長效隱患排查體系，根據(jù)《安徽省生產(chǎn)安全事故隱

患排查治理辦法》，特制定本制度。

一、事故隱患排查類別

1、上級部門及領導所查的事故隱患。

2、公司領導、公司大檢查下井所查的事故隱患；

3、部門、科室領導下井所查的事故隱患；

4、各業(yè)務部室（科室）的管理人員所查的事故隱患；

5、專職安全人員現(xiàn)場檢查、巡查所查的事故隱患；

二、事故隱患的級別

根據(jù)事故隱患可能造成的危險程度和事故隱患整改的難度，將事故隱患分為

一般隱患和重大隱患。

A級隱患為一般隱患，指作業(yè)現(xiàn)場存在的在車間范圍內(nèi)能夠當班及時整改的

隱患。

B級隱患為重大隱患，指分公司無能力解決需要公司有關部門制訂整改方案

協(xié)助解決的隱患

三、事故隱患分級管理規(guī)定

一般事故隱患由公司組織落實整改，由生產(chǎn)安全部監(jiān)督整改。

重大事故隱患由公司聘請有關專家研究制定解決方案，由公司組織實施，安

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

委會監(jiān)督整改。

1、公司成立隱患排查治理工作領導小組，組長為總經(jīng)理丁兆民；副組長為安

全副總經(jīng)理江華；成員為生產(chǎn)安全部、技術部、采礦車間、選礦車間、機電部、

人力資源部、財務部等成員以及各班組。

2、公司總經(jīng)理對本礦安全隱患排查治理工作負全面責任。

3、公司分管安全副總經(jīng)理負責組織本職范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作，

對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作全面負責。

4、總工程師對隱患治理工作負技術管理責任，并抓好隱患治理方案的制定

與落實，對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作全面負責。

5、各班組長為本班組隱患排查治理的第一責任者。

6、生產(chǎn)安全部室指導各班組開展隱患排查治理工作，負責隱患的級別審定

和督促整改。

7、生產(chǎn)安全部負責監(jiān)督安全隱患的整改、落實、統(tǒng)計和上報工作。

8、生產(chǎn)安全部要以安全隱患排查治理制度為標準，開展經(jīng)常性的安全檢查,

組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

五、隱患排查方式及內(nèi)容

1、隱患排查的方式可與礦山相關部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項檢查工作

和監(jiān)督檢查活動相結(jié)合，可選擇一種隱患排查方式或幾種隱患排查方式結(jié)合進

行。主要的排查方式包括：

2、日常隱患排查；是指班組的日常檢查和班中巡回檢查，以及單位領導和

專業(yè)技術人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強對要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、重大

危險源的檢查和巡查；科室管理人員、班組長每班次要做好記錄，檢查執(zhí)行崗位

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、班中巡回檢查等。

3、全面隱患排查；是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責任制、各項專業(yè)

管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點及安全隱患排查標準表為依據(jù)，各

有關專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。每月2次，時間為每月10日和27日前后,

由生產(chǎn)安全部組織班組長結(jié)合每月班組安全活動實施檢查。

4、專業(yè)性隱患排查；根據(jù)不同時期的生產(chǎn)特點，對某個專項安全問題進行

定性檢查。主要是對礦山生產(chǎn)、頂板、通風系統(tǒng)、六大系統(tǒng)、裝載設備、危險物

品、機械設備、廠房建筑、運輸車輛及防火、防塵等進行專業(yè)檢查。由公司總經(jīng)

理組織分管領導、生產(chǎn)安全部參加本單位的專業(yè)性檢查。每月不少于1次，由生

產(chǎn)安全部組織相關技術人員根據(jù)各項檢查內(nèi)容和標準要求逐項檢測、檢驗、檢查

記錄。

5、排查內(nèi)容與要求

1.查組織培訓教育情況：培訓合格率、辦證率達100%；

2.查安全實施投入情況：安全設施器具、防護用品齊全；

3.查作業(yè)規(guī)程貫徹情況：一工程一規(guī)程，作業(yè)人員全員貫徹；

4.查勞動紀律執(zhí)行情況：做到違章必究，決不妥協(xié)、；

5.查現(xiàn)場通風管理情況：風筒吊掛平整不漏風，距離相符；

6.查通風系統(tǒng)管理情況：系統(tǒng)布局合理，滿足要求，測風記錄齊全；

7.查爆破警戒到位情況：通往爆破點所有進出口，設立崗哨；

8.查高處作業(yè)安全防護：高處作業(yè)人員，必須佩戴安全繩帶；

9.查頂板邊邦管理：做到頂板邊邦無浮石，穩(wěn)固可靠；

10.查臺帳記錄是否齊全：做到臺帳記錄齊全、清晰；

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

11.查隱患整改落實情況：責任到人，按時整改，整改率達100%；

12.查提升系統(tǒng)運行情況：做到定期檢測、安全可靠，不帶病運行；

13.查安全用電執(zhí)行情況：做到安全用電符合規(guī)程要求；

14.查廢棄巷道空場封閉：做到水泥磚塊封閉、掛牌登記；

15.查天井掘進安全情況：行人梯、作業(yè)平臺、通風符合規(guī)程要求；

16.查人員定位監(jiān)測監(jiān)控：做到系統(tǒng)完善，投入使用；

17.查排水設備運行情況：運行正常滿足能力，記錄齊全配件有存；

18.查有掘必探先探后掘：一工程一探，掛牌作業(yè)；

19.查火工品管理情況：帳物相符、存儲有序、憑領料單IC卡領取。

六、事故隱患上報及處理程序

一般事故隱患由車間主要負責人或現(xiàn)場檢查人員逐級上報公司生產(chǎn)安全部。

重大事故隱患應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時間整改治理方能排除

的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

出現(xiàn)重大事故隱患時一，可越級上報。

公司部室及外來人員檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患按上述程序處理，并下達隱患整改通

知書，限期整改。公司隱患整改完畢后，通知相關部門進行復查驗收，并將復查

驗收情況上報生產(chǎn)安全部，將有關資料存檔備查。

七、建立事故隱患檔案

各單位對查出的各類隱患按公司有關規(guī)定建立隱患臺帳，分類建檔，進行“三

定”（定整改時間、措施、責任人），并將驗收整改結(jié)果存檔，對于隱患的整改，

要實行消號管理。

公司各部門每月27日將本單位的事故隱患排查整改情況統(tǒng)計分析表報公司

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

生產(chǎn)安全部。

公司生產(chǎn)安全部每月將各單位的事故隱患排查整改情況進行統(tǒng)計分析，每月

的分析情況在每月月底前以書面形式報送區(qū)安監(jiān)局。

八、事故隱患監(jiān)督

對較大以上事故隱患，由公司生產(chǎn)安全部派專人負責監(jiān)督管理，并進行公示,

監(jiān)督整改落實情況。警示內(nèi)容應包括隱患存在位置、危險程度、注意事項等。

九、隱患舉報獎勵制度

所有員工均可對作業(yè)現(xiàn)場存在較大以上隱患向公司安全部報告，經(jīng)確認后對

舉報者獎勵100——1000元。舉報電話：8009（內(nèi)部電話）

十、責任追究

1、各單位對本單位范圍內(nèi)的事故隱患認真檢查，及時落實整改，不得對事

故隱患進行瞞報或拖延不報。否則，被查出時對單位負責人進行經(jīng)濟處罰。

2、對事故隱患整改不力，存在有瞞報和拖延不報而導致事故發(fā)生的，要對

相關責任人進行從重處罰，造成重大事故的，按照有關規(guī)定追究有關責任人的責

任。

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

第八章安全技術措施審批制度

為了加強我公司安全技術措施計劃管理工作，確保安全技術措施計劃順利進

行，實行一工程、一措施，做到安全技術措施編制、審核、審批、貫徹流程化、

規(guī)范化和標準化，依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，結(jié)合我公司實際情況，制定《安

全技術措施審批制度》。

一、編制依據(jù)：

1、依據(jù)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》中的有關規(guī)定和安全標準化手冊貫徹

執(zhí)行。

2、國家頒發(fā)的勞動保護法規(guī)、標準和《安全技術措施總名稱表》以及上級

部門要求。

3、對發(fā)生工傷和職業(yè)病的主要原因應采取的改進措施。生產(chǎn)發(fā)展和工藝設

備改造后，需要相應配套的安全措施。

4、安全檢查中發(fā)現(xiàn)尚未解決的問題。

5、職工提出改善勞動條件合理化建議。

二、編制范圍：

1、改善和消除危及安全生產(chǎn)的環(huán)境和狀態(tài)。

2、改善和配套防止事故發(fā)生的措施。

3、改善勞動環(huán)境和工業(yè)衛(wèi)生條件，防止職業(yè)病和中毒措施。

4、各項目工程作業(yè)規(guī)程

5、改進安全教育培訓，購置和編制安全技術教材設施投入。

6、“六大系統(tǒng)”建設與完善措施。

7、安全經(jīng)費投入與提取

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

三、編制程序:

1、公司安全技術措施計劃，由總工程師組織技術部、生產(chǎn)安全部等相關部

門編制。

2、車間安全技術措施計劃，應在每年11月份組織編制下年度安全技術措施

計劃，報公司匯總編制全年度計劃。

3、安全技術措施計劃應在每年12月份，組織編制下年度安全技術措施計劃。

四、審核審批：

安全技術措施計劃編制好以后，由總工程師組織各副總工及相關部門主要負

責人參加匯審并簽名?？偣こ處煂徟偨?jīng)理頒布。

五、經(jīng)費保障：

安全技術措施計劃經(jīng)審批頒布執(zhí)行后，財務部優(yōu)先保障經(jīng)費供給，確保安全

技術措施計劃能順利進行。

六、跟蹤考核：

1、生產(chǎn)安全部根據(jù)安全技術措施計劃時間安排，實施監(jiān)督管理，在實施施

工管理過程中，遇到困難和問題，及時向公司領導反饋，確保措施計劃順利進行。

2、安全技術措施計劃和作業(yè)規(guī)程，在未組織施工作業(yè)前，施工單位主要負

責人應對參與施工人員組織貫徹學習，參加施工學習人員簽名，報送生產(chǎn)安全部

備案。

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第九章勞動防護用品管理制度

為保障從業(yè)人員在生產(chǎn)活動中的作業(yè)安全，預防職業(yè)病和其他職業(yè)危害，根

據(jù)礦山《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，結(jié)合公司實

際，制定本制度。

1、勞動防護用品的計劃、審批、采購、驗收、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理應符

合《勞動防護用品配備標準（試行）》。

2、生產(chǎn)安全部負責執(zhí)行國家及公司勞動防護用品管理的相關法律法規(guī)文件,

編制勞動防護用品發(fā)放標準，按規(guī)定核批勞動防護用品。

3、生產(chǎn)安全部統(tǒng)計各生產(chǎn)單位各工種從業(yè)人員數(shù)量，根據(jù)國家勞動防護用

品發(fā)放標準編制年度勞動防護用品采購計劃，報請總經(jīng)理審批，財務部門根據(jù)計

劃從安全費中落實資金，商務部根據(jù)計劃進行采購。

4、所采購勞動防護用品，必須符合國家或行業(yè)標準，必須有“三證”，即生

許可證、安全鑒定證和產(chǎn)品合格證，并復印存檔備查，由倉庫管理員驗收后方可

入庫。

5、車間統(tǒng)計從業(yè)人員的工種、數(shù)量，經(jīng)生產(chǎn)安全部核準統(tǒng)一領取勞動防護

用品。領取時須做必要的質(zhì)量檢查，一旦使用后出現(xiàn)質(zhì)量問題及時反饋。

6、使用者嚴格按照規(guī)定發(fā)放使用佩戴、維護勞動防護用品。不到期損壞或

丟失，須寫出書面說明，由所在單位核實簽字，再申請補領，并應當按比例扣除

一定款項。

7、商務部負責勞動防護用品的綜合管理。建立統(tǒng)一管理臺帳，詳細記錄姓

名、工種、品名、發(fā)放標準、領用時間等事項。

8、從業(yè)人員調(diào)離原崗位或離職，勞保用品停發(fā)。

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9、勞動防護用品費由企業(yè)負擔，統(tǒng)一購買，不得以實物或現(xiàn)金代替勞動防

護用品的發(fā)放。

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第十章事故管理制度

為加強我公司各類事故管理工作，及時準確的進行事故救援、搶修、調(diào)查、

處理、教育、防范。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院[2007]493

號）等相關規(guī)定，制定本制度。

（一）事故管理

一、凡本公司在冊員工在生產(chǎn)工作時間內(nèi)，于生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)勞動或工

作時所發(fā)生的工傷事改（包括急性中毒事故），必須按照本制度進行調(diào)查、處理、

教育、預防、登記、統(tǒng)計和上報。

二、非本公司在冊人員（如實習生、代培人員、參加檢查和參觀工作人員）,

發(fā)生工傷或傷亡事故的，做為表外統(tǒng)計，應將事故情況及時通知原單位。

三、工傷人員在工傷期間的工資待遇以及住院治療期間護理費，按《工傷保

險條例》（中華人民共和國國務院令第375號）和《安徽省人民政府令》第169

號執(zhí)行。

（二）部門職責

一、公司總經(jīng)理委托后負責對事故進行調(diào)查處理上報。

二、生產(chǎn)安全部負責各類事故的管理，對各類事故進行調(diào)查、處理、教育、

預防、統(tǒng)計、上報。協(xié)同上級部門對較大事故進行調(diào)查，提供相關材料。

三、行政部負責上報工傷認定、鑒定和工傷保險等工作。

四、各部門、車間對本單位的各類事故進行登記、上報，建立事故臺帳。

（三）事故分類

一、在生產(chǎn)操作中，因違反工藝規(guī)程、崗位操作法等造成原料、半成品或成

品損失的，為質(zhì)量事故;

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二、生產(chǎn)安全裝置、動力機械、運輸設備、等發(fā)生故障損壞，造成損失的，

為設備事故；

三、違反交通運輸規(guī)則，造成車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的，為交通運

輸事故；

四、發(fā)生著火，造成生命財產(chǎn)損失的，為火災事故；

五、發(fā)生化學或物理爆炸，造成生命財產(chǎn)損失的，為爆炸事故；

六、從業(yè)人員在生產(chǎn)活動所涉及到的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過程中存在危險因素

的影響，突然使人受到損傷以致負傷人員立即中斷工作，需休息一個工作日以上

者，為工傷事故；休息105個工作日為重傷事故；

七、因操作不當，維護不周等原因，已構(gòu)成發(fā)生事故的條件，幸被及時發(fā)現(xiàn),

未造成后果的，為未遂事故。

（四）搶險與救護

一、公司作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生事故，必須積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延

擴大。

二、發(fā)生重傷以上事故，公司領導要直接指揮搶救，在搶救時，應注意保護

現(xiàn)場、因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時一，必須做好標志。

三、對有害物大量外泄的事故或火災事故現(xiàn)場，必須設警戒線，搶救人員應

戴好防護器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員及時進行現(xiàn)場搶救處理。

四、發(fā)生較大事故，企業(yè)受條件限制，一時難以救援的，應及時與有協(xié)議的

礦山救護大隊聯(lián)系，請求社會力量給予支援。

（五）事故報告程序

一、事故最先發(fā)現(xiàn)者，除立即搶救外，還應以最快捷的方法向領導報告，而

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

后逐級上報。

二、公司作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生輕傷事故，應及時送醫(yī)療部門檢查治療，并在12小

時內(nèi)將事故發(fā)生情況報生產(chǎn)安全部。

三、對傷亡事故，公司主要領導應將事故概況、時間、地點及時上報上級政

府各有關部門。

四、凡因工負傷者，從事故受傷之日起，在一個月以后，由輕傷轉(zhuǎn)為重傷，

或由重傷轉(zhuǎn)為死亡，則不再按重傷、死亡事故上報。

（六）責任劃分

一、公司安全管理實行總經(jīng)理負責制同分管領導分工負責相結(jié)合的責任制。

正職分配的工作，副職不執(zhí)行或拖延未辦導致發(fā)生事故的，由副職負主要責任。

副職向正職反映、建議得不到重視和支持，或不研究不解決造成后果，由正職負

主要責任。

二、公司規(guī)章制度不健全由公司主要負責人負責。

三、對上級部門檢查存在的隱患，未按時整改的，由分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理

負責。

（七）調(diào)查和處理

一、一般輕傷事故由本公司生產(chǎn)安全部負責在24小時內(nèi)會同有關負責人及

現(xiàn)場作業(yè)人員調(diào)查分析，制訂防范措施，做好調(diào)查記錄，擬定事故報告，同時按

照事故“四不放過”原則進行現(xiàn)場教育

二、傷亡事故的調(diào)查處理，由公司提供相關資料配合上級事故調(diào)查組對事故

進行調(diào)查分析處理。

三、由于不服從管理，違反安全管理制度，違章指揮或強令員工違章冒險作

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

業(yè)，而發(fā)生重大事故構(gòu)成重大責任事故罪和玩忽職守罪的人員，由司法部門追究

刑事責任。

四、對重傷以下的事故（含重傷）責任者處理，按公司《安全獎懲制度》進

行處罰。

五、對防止事故發(fā)生或搶救事故有功的個人按公司《安全獎懲制度》進行獎

勵。

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第十一章應急管理制度

為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范礦山應急

管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的身體健康和生命安全，

最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關法律法規(guī)，制定

本制度。

1、應急管理工作應堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)

一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則。

2、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內(nèi)容：應急管

理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。

3、成立以總經(jīng)理為首的，各分管副總、專職安全管理人員、車間負責人為

成員的應急管理領導指揮部。

4、應急管理指揮部負責應急預案的編制和修訂，預案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單

位應急救援預案編制導則》，并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)

及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學易操作。

5、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內(nèi)容包括：

事故預防、危險辨識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、

避災避險、逃生自救等。

6、應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和

綜合演練，強化從業(yè)人員應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力，生產(chǎn)

安全部做好演練記錄和總結(jié)。

7、應急通迅設備保障。企業(yè)內(nèi)部要對各作業(yè)點電話、個人手機等通訊器材

進行經(jīng)常性維護，確保通訊暢通。

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礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

8、應急救援物資保障。根據(jù)礦山預案做好應急救援設備、自救器材、防護

用品、工具、器材和藥品等保障工作。確保經(jīng)費物資供應，切實加強應急保障能

力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

9、應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，

開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生事故，避免造成更大的人員

傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。

10、成立兼職救護隊，人員由專職安全員、車間主要負責人及業(yè)務骨干組成,

并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。

11、應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單

位及相關部門的預案和應急組織相銜接。根據(jù)有關規(guī)定，企業(yè)與礦山救護大隊簽

訂救護協(xié)議，一旦發(fā)生企業(yè)不能自救事故，請求礦山救護大隊和社會力量給予支

援。

12、應急管理費用由總經(jīng)理審批，財務部門予以保障。

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第十二章安全生產(chǎn)獎懲制度

一、總則

第一條：為認