危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書

危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書目的本作業(yè)指導(dǎo)書提示了危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)是組織建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OHSMS）的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵過程，為審核員在審核“ 4.3.1（或試行標(biāo)準(zhǔn)3.3.1）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃和績效”要素時(shí)提供相應(yīng)專業(yè)背景知識(shí)和審核思路與方法，使審核人員全面了解和掌握危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的基本知識(shí)、方法和技巧。范圍本作業(yè)指導(dǎo)書適用于審核人員學(xué)習(xí)和掌握危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的基本知識(shí)、方法和技巧，在實(shí)際審核過程中參照或?qū)φ毡咀鳂I(yè)指導(dǎo)書對(duì)受審核方在認(rèn)證范圍內(nèi)的所有活動(dòng)、系統(tǒng)、設(shè)施等進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)。職責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核組成員在開展審核活動(dòng)之前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本作業(yè)指導(dǎo)書，理解和掌握危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的基本知識(shí)、方法和技巧，在實(shí)際審核過程中參照或?qū)φ帐褂?。環(huán)境部負(fù)責(zé)解釋本作業(yè)指導(dǎo)書?；径x危險(xiǎn)—也稱風(fēng)險(xiǎn)，廣義上講是指一種環(huán)境或狀態(tài)，它是指超出人的控制之外的某種潛在的環(huán)境條件，即指有遭到損害或失敗的可能性；狹義上講是指一個(gè)系統(tǒng)存在的不安全的可能性及其程度。危險(xiǎn)源—是指可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的根源，可以是存在危險(xiǎn)的一件設(shè)備、一處設(shè)施或一個(gè)系統(tǒng)，或者它們中的一部分（如子系統(tǒng)、元件、局部）。事故隱患—也可稱安全隱患，是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷；通常分特別重大事故隱患、重大事故隱患、一般事故隱患。危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)—也稱安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，是對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性或/和定量分析，指出系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其后果嚴(yán)重程度的評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)基本知識(shí)導(dǎo)致事故的基本原因第1頁共19頁物的不安全狀態(tài)。人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)與人的不安全行為的聯(lián)合作用。危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的目的全過程安全管理與控制—系統(tǒng)地從計(jì)劃(開發(fā))、設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行等過程中全面考慮安全技術(shù)和安全管理問題，找出各環(huán)節(jié)潛在的危險(xiǎn)因素，并提出相應(yīng)的安全措施。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與控制—對(duì)某系統(tǒng)潛在事故進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測(cè)，建立使系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案。設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)—評(píng)價(jià)設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是否使收益與危險(xiǎn)達(dá)到最合理的平衡；當(dāng)危險(xiǎn)過高時(shí)必須更改設(shè)計(jì)，當(dāng)達(dá)不到規(guī)定的可接受危險(xiǎn)水平而又無法改進(jìn)設(shè)計(jì)時(shí)，則只好放棄這種設(shè)計(jì)方案。試驗(yàn)階段或投用前的預(yù)評(píng)價(jià)—在設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)進(jìn)行試驗(yàn)或使用之前，對(duì)潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便考核已判定的危險(xiǎn)事件是否消除或控制在規(guī)定的可接受水平，并為所提出的消除危險(xiǎn)或?qū)⑽ｋU(xiǎn)減少到可接受水平的措施所需費(fèi)用和時(shí)間提供決策支持。評(píng)價(jià)設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中的安全性是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)與安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的內(nèi)容與分類危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的內(nèi)容危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)主要包括下述幾個(gè)方面的內(nèi)容：辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素、潛在事故的原因和機(jī)制；評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和引發(fā)事故的后果；評(píng)價(jià)事故發(fā)生的可能性和事故后果的聯(lián)合作用，進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí)；將評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查危險(xiǎn)性是否達(dá)到可接受水平，并確定是否需要采取措施，降低危險(xiǎn)水平。危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的分類從安全管理的角度出發(fā)，可將危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)分為：新建、擴(kuò)建、改建系統(tǒng)以及新工藝的預(yù)先危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)；在役設(shè)備或運(yùn)行系統(tǒng)的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)；退役系統(tǒng)或有害廢棄物的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)；化學(xué)物質(zhì)的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)；系統(tǒng)安全管理績效評(píng)價(jià)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的一般程序危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的一般程序參見下圖：第2頁共19頁資料收集主要包括以下內(nèi)容：明確評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍；收集國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；了解同類設(shè)備、設(shè)施或工藝的生產(chǎn)和事故情況；評(píng)價(jià)對(duì)象的地理、氣象條件及社會(huì)環(huán)境狀況等。危險(xiǎn)辨識(shí)與分析整理收集到的資料并從以下幾方面，辨識(shí)與分析所評(píng)價(jià)設(shè)備、設(shè)施或場(chǎng)所可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的原因和機(jī)制：地理、氣象條件、工程建設(shè)方案；工藝流程、裝置布置、主要設(shè)備和儀表；原材料、中間體、產(chǎn)品的理化性質(zhì)。評(píng)價(jià)過程在5.4.2危險(xiǎn)辨識(shí)與分析的基礎(chǔ)上，實(shí)施危險(xiǎn)評(píng)價(jià)：劃分評(píng)價(jià)單元；根據(jù)評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)對(duì)象的復(fù)雜程度選擇一種或多種評(píng)價(jià)方法；定性或定量評(píng)價(jià)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度；進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí)，確定控制和管理的重點(diǎn)。第3頁共19頁

提出降低或控制危險(xiǎn)的安全對(duì)策措施根據(jù)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果，高于標(biāo)準(zhǔn)值的危險(xiǎn)必須采取工程技術(shù)或組織管理措施，降低或控制危險(xiǎn)；低于標(biāo)準(zhǔn)值的危險(xiǎn)屬于可接受或允許的危險(xiǎn)，應(yīng)建立監(jiān)測(cè)措施，防止生產(chǎn)條件變更導(dǎo)致危險(xiǎn)值增加；對(duì)不可排除的危險(xiǎn)要采取防范措施。安全檢查表是最常用的一種定性評(píng)價(jià)方法。危險(xiǎn)評(píng)價(jià)類型定性評(píng)價(jià)定性評(píng)價(jià)是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員配置和管理等方面的安全狀況進(jìn)行定性的判斷，給出“是或非、合格或不合格”的評(píng)價(jià)結(jié)果，由此清楚地表示出設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)。危險(xiǎn)事件的嚴(yán)重性等級(jí)在進(jìn)行定性危險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，用嚴(yán)重性等級(jí)表示危險(xiǎn)的嚴(yán)重程度。危險(xiǎn)事件的嚴(yán)重性等級(jí)嚴(yán)重性等級(jí)ⅠⅡ嚴(yán)重性等級(jí)ⅠⅡⅢⅣ等級(jí)說明災(zāi)難的嚴(yán)重的輕度的輕微的危險(xiǎn)事件的可能性等級(jí)在進(jìn)行定性危險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，用可能性等級(jí)表示危險(xiǎn)事件出現(xiàn)的頻繁程度。第4頁共19頁危險(xiǎn)事件的可能性等級(jí)可能性等級(jí)等級(jí)說明單個(gè)項(xiàng)目具體發(fā)生情況總體發(fā)生情況A頻繁頻繁發(fā)生連續(xù)發(fā)生B很可能在壽命周期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)若干次頻繁發(fā)生C有時(shí)在壽命周期內(nèi)有時(shí)可能發(fā)生發(fā)生若干次D很少在壽命周期內(nèi)不易發(fā)生，但有可能發(fā)生不易發(fā)生，但有理由可預(yù)期發(fā)生E不可能極不易發(fā)生，以至于可以認(rèn)為不會(huì)發(fā)生不易發(fā)生半定量評(píng)價(jià)用一種或幾種可直接或間接反映物質(zhì)和系統(tǒng)危險(xiǎn)性的指數(shù) /指標(biāo)來評(píng)價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性大小。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)是一種半定量評(píng)價(jià)方法。定量評(píng)價(jià)定量評(píng)價(jià)用設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的事故發(fā)生概率和事故嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法，可以給出評(píng)價(jià)結(jié)果或危險(xiǎn)的量化數(shù)值。定量評(píng)價(jià)的基本原理可用下面的公式表示：危險(xiǎn)=損害量×發(fā)生概率（損失或損害的平均發(fā)生頻率）危險(xiǎn)評(píng)價(jià)原則科學(xué)性危險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循科學(xué)性的原則。危險(xiǎn)評(píng)價(jià)必須找出充分的理論和實(shí)踐依據(jù)，保障方法的科學(xué)性。系統(tǒng)性危險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循系統(tǒng)性的原則。危險(xiǎn)性存在于生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面，必須對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)解剖，研究系統(tǒng)與子系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)和約束關(guān)系，最大限度地辨識(shí)被評(píng)價(jià)對(duì)象的所有危險(xiǎn)。綜合性危險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循綜合性的原則。評(píng)價(jià)方法的不同，評(píng)價(jià)結(jié)果很可能也不同，必須綜合采用多種評(píng)價(jià)方法，取長補(bǔ)短，綜合考慮評(píng)價(jià)結(jié)果。第5頁共19頁適用性危險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循適用性的原則。系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)方法必須適合企業(yè)的具體情況，即具有可操作性，方法要簡單、結(jié)論要明確、效果要顯著，設(shè)定的不確定因素不能過多，易于理解和應(yīng)用。危險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定或制定的可接受的危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)值，作為判定系統(tǒng)安全性是否符合要求的尺度以及系統(tǒng)安全性改善的目標(biāo)值。系統(tǒng)危險(xiǎn)性等級(jí)可按如下方式劃分危險(xiǎn)性等級(jí)：根據(jù)同類系統(tǒng)或類似系統(tǒng)以往的事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指定分類等級(jí)；利用安全系數(shù)或安全閥值來評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性；評(píng)價(jià)者根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)，指定一系列數(shù)值為評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的尺度；依據(jù)損失率概念確定。損失率等于損失嚴(yán)重度乘以損失概率。系統(tǒng)安全性指標(biāo)的選取原則系統(tǒng)安全性指標(biāo)的選取應(yīng)遵循以下原則：一旦釀成事故，可能造成的最多傷亡人數(shù)；一旦釀成事故，可能造成的最大財(cái)產(chǎn)損失數(shù)；事故發(fā)生的可能性(概率)；人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的概率；根據(jù)安全投資水平評(píng)價(jià)安全性。危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的限制因素應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到建立在經(jīng)驗(yàn)和預(yù)測(cè)方法之上的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)在理論和實(shí)際上存在著許多限制。評(píng)價(jià)的不完整性評(píng)價(jià)的不完整性主要有兩方面：一是危險(xiǎn)辨識(shí)階段，不可能保證找出所有的危險(xiǎn)；二是對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)不能保證考慮到所有的可能引發(fā)事故的原因和事故后果。評(píng)價(jià)的重復(fù)性評(píng)價(jià)的重復(fù)性是指由于危險(xiǎn)評(píng)價(jià)具有高度主觀的性質(zhì)，評(píng)價(jià)結(jié)果與假設(shè)條件密切相關(guān)，不同的評(píng)價(jià)人員使用相同的資料評(píng)價(jià)同一個(gè)對(duì)象或問題，可能會(huì)得出不同的結(jié)果。評(píng)價(jià)的抽象性評(píng)價(jià)的抽象性是指評(píng)價(jià)的結(jié)果往往通過冗長復(fù)雜的評(píng)價(jià)報(bào)告表現(xiàn)第6頁共19頁出來，難于讓人理解和應(yīng)用。評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)性評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)性是指危險(xiǎn)評(píng)價(jià)在很大程度上取決于評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)，在某種程度上評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)比評(píng)價(jià)方法更重要， 由于評(píng)價(jià)是針對(duì)沒有發(fā)生過的事件，憑主觀判斷確定可能發(fā)生的事故原因及其產(chǎn)生的后果，必然會(huì)影響評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。評(píng)價(jià)方法的選用每個(gè)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，對(duì)具體的評(píng)價(jià)對(duì)象，必須選用合適的評(píng)價(jià)方法才能取得良好的效果。評(píng)價(jià)方法的選用選用評(píng)價(jià)方法必須考慮以下幾個(gè)因素：評(píng)價(jià)的目的；需要的評(píng)價(jià)結(jié)果表現(xiàn)形式；進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)可用的信息資料；評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)及其已經(jīng)顯現(xiàn)的危險(xiǎn)；可投入評(píng)價(jià)的技術(shù)人員及其素質(zhì)、評(píng)價(jià)費(fèi)用、完成期限、評(píng)價(jià)專家和管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)及水平等；評(píng)價(jià)方法可提供的評(píng)價(jià)結(jié)果及其適應(yīng)范圍。典型評(píng)價(jià)方法提供的評(píng)價(jià)結(jié)果典型評(píng)價(jià)方法可提供的評(píng)價(jià)結(jié)果參見下表：第7頁共19頁

典型評(píng)價(jià)方法提供的評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)價(jià)方法事故情況事故頻率事故后果危險(xiǎn)分級(jí)備注安全檢查表SCLNNN不能作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)LECNYY提供半定量評(píng)價(jià)危險(xiǎn)指數(shù)法F&EIYNY事故后果分級(jí)預(yù)先危險(xiǎn)性分析PHANNY提供危險(xiǎn)可操作性研究HAZOPYYY事故后果分級(jí)可詳細(xì)辨識(shí)事故原因和后果，可提供簡單的危險(xiǎn)分級(jí)故障類型及影響分析FMEAYYY事故后果分級(jí)故障樹分析FTAYYY在結(jié)構(gòu)重要度基礎(chǔ)上提供事故頻率分級(jí)定量FTA可用于估算頂上事件發(fā)生頻率事件樹分析ETAYYY提供定量ETA可用于估算事故發(fā)生頻率人的可靠性分析HRAYYN事故頻率分級(jí)定量HRA可用于估算人的失誤率概率危險(xiǎn)評(píng)價(jià)YYY提供注：“Y”—指評(píng)價(jià)結(jié)果可以提供此項(xiàng)內(nèi)容，“N”—指評(píng)價(jià)結(jié)果不能提供此項(xiàng)內(nèi)容。第8頁共19頁

典型評(píng)價(jià)方法適應(yīng)的生產(chǎn)過程典型評(píng)價(jià)方法適應(yīng)的生產(chǎn)過程參見下表：典型評(píng)價(jià)方法適應(yīng)的生產(chǎn)過程生產(chǎn)階段評(píng)價(jià)方法研究開發(fā)設(shè)計(jì)試生產(chǎn)工程實(shí)施建造啟動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)擴(kuò)建事故調(diào)查拆除退役安全檢查表SCL××?????×?作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)LEC×××??????危險(xiǎn)指數(shù)法F&EI??×××??××預(yù)先危險(xiǎn)性分析PHA????×???×危險(xiǎn)可操作性研究HAZOP××??×???×故障類型及影響分析FMEA××??×???×故障樹分析FTA××??×???×事件樹分析ETA××??×???×人的可靠性分析HRA××??????×概率危險(xiǎn)評(píng)價(jià)×???????×注：“×”表示很少使用或不適用，“?”表示通常使用6危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的實(shí)施危險(xiǎn)因素從本質(zhì)上，之所以能造成危險(xiǎn)、危害后果（傷亡事故、損害人身健康、物的損壞等）均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制兩方面因素的綜合作用。失控包括故障、人員失誤、管理缺陷。物理性危險(xiǎn)因素設(shè)備、設(shè)施缺陷強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差第9頁共19頁密封不良應(yīng)力集中、外形缺陷外露運(yùn)動(dòng)件制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷設(shè)備設(shè)施其他缺陷防護(hù)缺陷無防護(hù)防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠其他防護(hù)缺陷電危害帶電部位裸露漏電雷電、靜電、電火花其他電危害噪聲危害機(jī)械性噪聲電磁性噪聲流體動(dòng)力性噪聲其他噪聲振動(dòng)危害機(jī)械性振動(dòng)電磁性振動(dòng)流體動(dòng)力性振動(dòng)其他振動(dòng)電磁輻射電離輻射：Χ射線、γ射線、α粒子、β粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng)運(yùn)動(dòng)物危害固體拋射物、液體飛濺物反彈物巖土滑動(dòng)、料堆垛滑動(dòng)氣流卷動(dòng)、沖擊地壓其他運(yùn)動(dòng)物危害明火第10頁共19頁能造成灼傷的高溫物質(zhì)高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì)低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）作業(yè)環(huán)境不良作業(yè)環(huán)境不良、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、強(qiáng)迫體位基礎(chǔ)下沉、涌水、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害其他作業(yè)環(huán)境不良信號(hào)缺陷無信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)其他信號(hào)缺陷標(biāo)志缺陷無標(biāo)志標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷其他標(biāo)志缺陷其他物理性危險(xiǎn)因素化學(xué)性危險(xiǎn)因素易燃易爆性物質(zhì)易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體易燃易爆性粉塵與氣溶膠其他易燃易爆性物質(zhì)自然性物質(zhì)有毒物質(zhì)有毒氣體、有毒液體、有毒固體有毒粉塵與氣溶膠其他有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體其他腐蝕性物質(zhì)其他化學(xué)性危險(xiǎn)因素生物性危險(xiǎn)因素致病微生物第11頁共19頁細(xì)菌、病毒、其他致病微生物傳染病媒介物致害動(dòng)物致害植物其他生物性危險(xiǎn)因素心理、生理性危險(xiǎn)因素負(fù)荷超限體力負(fù)荷超限聽力負(fù)荷超限視力負(fù)荷超限其他負(fù)荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常情緒異常冒險(xiǎn)心理過度緊張其他心理異常辨識(shí)功能缺陷感知延遲辨識(shí)錯(cuò)誤其他辨識(shí)功能缺陷其他心理、生理性危險(xiǎn)因素6.1.5行為性危險(xiǎn)因素指揮錯(cuò)誤指揮失誤違章指揮其他指揮錯(cuò)誤操作失誤誤操作違章作業(yè)其他操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他錯(cuò)誤其他行為性危險(xiǎn)因素其他危險(xiǎn)性因素第12頁共19頁企業(yè)傷亡事故分類物體打擊重力、外力作用下的打擊，不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、坍塌等引發(fā)的物體打擊。車輛傷害企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行使中引起的傷害，不包括提升設(shè)備、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。機(jī)械傷害機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。起重傷害各種起重作業(yè)中發(fā)生的擠壓、墜落、（吊具、吊重）物體打擊和觸電。觸電包括雷擊傷害。淹溺包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。灼燙不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。火災(zāi)高處墜落在高處作業(yè)中發(fā)生的墜落傷亡事故，不包括觸電墜落事故。坍塌物體在外力和重力作用下，超過自身強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的坍塌事故，不適用于礦山冒頂片幫、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。放炮爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。火藥爆炸化學(xué)性爆炸可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸性混合物，接觸引爆能源時(shí)，發(fā)生的爆炸事故（包括氣體分解、噴霧爆炸）。物理性爆炸包括鍋爐、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等。中毒和窒息包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息等。第13頁共19頁其他傷害如摔傷、扭傷、挫傷、擦傷、刺傷、割傷和非機(jī)動(dòng)車碰撞、軋傷危險(xiǎn)辨識(shí)的項(xiàng)目廠址對(duì)工廠的選址進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)考慮以下因素：工程地質(zhì)、地形自然災(zāi)害、氣象條件周圍環(huán)境資源、交通搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件廠區(qū)平面布局對(duì)廠區(qū)平面布局進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)考慮以下因素：總圖功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、生產(chǎn)輔助、生活區(qū)）布置高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施的布工藝流程布置建筑物、構(gòu)筑物布置風(fēng)向、安全間距、衛(wèi)生防護(hù)距離等運(yùn)輸路線及碼頭廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)防火、防爆朝向、采光（操作、安全、運(yùn)輸、檢修）通道、開門生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施。生產(chǎn)工藝過程物料：毒性、腐蝕性、燃爆性溫度、壓力、速度作業(yè)及控制條件事故及失控狀態(tài)生產(chǎn)設(shè)備、裝置化工設(shè)備、裝置第14頁共19頁高壓、高溫、低溫振動(dòng)、腐蝕關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障失誤時(shí)的緊急異常情況。機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)部件和工件操作條件檢修作業(yè)誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作電氣設(shè)備觸電斷電火災(zāi)、爆炸誤運(yùn)轉(zhuǎn)和操作靜電、雷電危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備特殊單體設(shè)備、裝置鍋爐房、空壓站、氧氣站等動(dòng)力設(shè)施油庫、危險(xiǎn)品庫6.3.6其它粉塵、高溫、低溫、輻射、噪聲、振動(dòng)、毒物等有害作業(yè)部位工時(shí)制度、職工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和生產(chǎn)輔助、生活衛(wèi)生設(shè)施6.4易燃易爆物質(zhì)的危險(xiǎn)識(shí)別凝聚相化學(xué)爆炸物質(zhì)凝聚相化學(xué)爆炸物質(zhì)主要有：火炸藥強(qiáng)氧化劑可與水反應(yīng)產(chǎn)生可燃?xì)獾奈镔|(zhì)常溫下可自燃的物質(zhì)等氣相爆炸物質(zhì)爆炸性氣體混合物決定氣體混合物爆炸性的參數(shù)主要有：閃點(diǎn)：指當(dāng)接近火源時(shí)液體表面揮發(fā)的蒸氣與空氣組成的混合物能發(fā)生閃燃現(xiàn)象的最低溫度。閃點(diǎn)越低，火險(xiǎn)越大?？扇家后w的閃點(diǎn)分為三級(jí)：第15頁共19頁

一級(jí)易燃液體二級(jí)易燃液體三級(jí)易燃液體閃點(diǎn)＜-18℃一級(jí)易燃液體二級(jí)易燃液體三級(jí)易燃液體-18℃＜閃點(diǎn)＜23℃23℃＜閃點(diǎn)＜61℃b） 燃點(diǎn)：又稱引燃溫度，是可燃物質(zhì)在空氣中持續(xù)燃燒的最低溫度。c） 爆炸極限：可燃?xì)怏w、蒸氣、粉塵、纖維與空氣組成混合物遇火源能發(fā)生爆炸時(shí)，可燃物的濃度范圍（氣體的濃度按體積比計(jì)算、固體按單位體積中的重量比計(jì)算）。爆炸極限包括爆炸上限和爆炸下限。爆炸極限的范圍越寬、爆炸下限越低，越容易發(fā)生爆炸。d） 密度：可燃?xì)怏w、蒸氣密度越大，越易積聚在地面并沿地面?zhèn)鞑?，越易引起火?zāi)爆炸。爆炸性粉塵爆炸性粉塵的特點(diǎn)：比面積高化學(xué)活性異常燃點(diǎn)降低粉塵的平均粒徑越小，越易燃燒、爆炸危險(xiǎn)辨識(shí)注意事項(xiàng)危險(xiǎn)（危害）因素分布傷害（危害）方式和途徑主要危險(xiǎn)（危害）因素重大危險(xiǎn)（危害）因素評(píng)價(jià)對(duì)象/項(xiàng)目的分級(jí)和單元?jiǎng)澐謱?shí)施評(píng)價(jià)的第一步是對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象/項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)和單元?jiǎng)澐?，確定最終的評(píng)價(jià)內(nèi)容。分級(jí)方法一般將評(píng)價(jià)對(duì)象/項(xiàng)目分成三級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，即1級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目、2級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目、3級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，在每級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目中進(jìn)行單元?jiǎng)澐?，以確定下一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的具體內(nèi)容。當(dāng)然，根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象 /項(xiàng)目的大小和復(fù)雜程度，也可在3級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目下繼續(xù)劃分更多的單元和下一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。分到多少級(jí)為止，可按評(píng)價(jià)對(duì)象/項(xiàng)目的實(shí)際情況來定，分得過細(xì)過粗都不利于評(píng)價(jià)?！?”級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)于工廠來說，1級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目主要包括：a） 生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)：生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝等；b） 公用工程系統(tǒng)：給排水、動(dòng)力系統(tǒng)等；第16頁共19頁儲(chǔ)存運(yùn)輸系統(tǒng)：倉庫、油庫、廠區(qū)運(yùn)輸?shù)?；生產(chǎn)輔助系統(tǒng)：維修、基建、加工、建(構(gòu))筑物等；廠區(qū)布置：廠區(qū)布局、廠址等；勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境；安全管理。工廠評(píng)價(jià)項(xiàng)目分級(jí)表OHSW01-00列出了一般工廠評(píng)價(jià)項(xiàng)目的分級(jí)情況。安全檢查表(SCL)安全檢查表可對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)等評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，可獲得定性的評(píng)價(jià)結(jié)果，也可應(yīng)用于設(shè)計(jì)評(píng)審和設(shè)備、設(shè)施使用前。編制編制的一般方法剖析系統(tǒng)，將其分成若干單元或?qū)哟?，列出各單元或各層次的危險(xiǎn)因素，確定檢查項(xiàng)目，把檢查項(xiàng)目按單元或?qū)哟蔚慕M成順序編制成表格，用提問或現(xiàn)場(chǎng)觀察方式確定各檢查項(xiàng)目的狀況并填寫到表格對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目上。編制依據(jù)安全檢查表的編制依據(jù)是：有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；國內(nèi)外事故案例；通過系統(tǒng)分析，確定的危險(xiǎn)部位及防范措施；研究成果。工廠通用安全檢查表OHSW01-01列出了一般工廠的通用型安全檢查表，在審核活動(dòng)中可參考使用，也可參照編制新的工廠安全檢查表。打分評(píng)價(jià)法在編制出安全檢查表(SCL)的基礎(chǔ)上，可采用“打分評(píng)價(jià)法”進(jìn)行評(píng)價(jià)，這是一種準(zhǔn)半定量評(píng)價(jià)方法。實(shí)施步驟打分評(píng)價(jià)法的實(shí)施步驟是：確定評(píng)價(jià)對(duì)象/項(xiàng)目的安全目標(biāo)分?jǐn)?shù)；確定單元/元素的權(quán)重系數(shù)，如安全檢查表的檢查內(nèi)容或項(xiàng)目。根據(jù)單元/元素的安全狀態(tài)打分；采用算術(shù)加權(quán)評(píng)價(jià)模型，計(jì)算評(píng)價(jià)對(duì)象/項(xiàng)目的最終得分；將最終得分與安全目標(biāo)分?jǐn)?shù)進(jìn)行比較，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象/項(xiàng)目的安全第17頁共19頁狀態(tài)/危險(xiǎn)性進(jìn)行判斷。算術(shù)加權(quán)評(píng)價(jià)模型算術(shù)加權(quán)評(píng)價(jià)模型的計(jì)算公式是：nSI=∑（KIJSIJ）式中：SI—評(píng)價(jià)對(duì)象/項(xiàng)目I的分值；KIJ—評(píng)價(jià)對(duì)象/項(xiàng)目I的J元素/單元的權(quán)重系數(shù)，∑KIJ=1；SIJ—評(píng)價(jià)對(duì)象/項(xiàng)目I的J元素/單元的分值；n—評(píng)價(jià)對(duì)象/項(xiàng)目I的元素/單元個(gè)數(shù)；作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（LEC）評(píng)價(jià)人們?cè)诰哂袧撛谖ｋU(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性的半定量評(píng)價(jià)方法，用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小。發(fā)生事故的可能性大?。↙）用概率表示事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性大小，必然發(fā)生的事件概率為“1”，絕對(duì)不可能發(fā)生的事件的概率