加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理落實(shí)責(zé)任成本控制

加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理落實(shí)責(zé)任成本控制第1頁(yè)/共66頁(yè)1施工項(xiàng)目工程成本

2施工項(xiàng)目成本類(lèi)別3施工項(xiàng)目成本管理工程項(xiàng)目施工成本管理概述

第2頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目工程成本一、施工項(xiàng)目工程造價(jià)工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，包括兩種含義。第一種含義：從投資者—業(yè)主的角度來(lái)定義工程造價(jià)是指一項(xiàng)工程通過(guò)建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。也就是投資者在投資活動(dòng)中所支付的全部費(fèi)用——工程投資費(fèi)用，即“購(gòu)買(mǎi)”項(xiàng)目要付出的價(jià)格。第二種含義：工程承發(fā)包價(jià)格。它是在建筑市場(chǎng)通過(guò)招投標(biāo)，由需求主體（投資者）和供給主體（建筑商）共同認(rèn)可的價(jià)格。——對(duì)建筑商實(shí)際相當(dāng)于收入施工項(xiàng)目工程成本

第3頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目工程成本

我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目總投資構(gòu)成圖

第4頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目工程成本

建筑安裝工程費(fèi)用直接費(fèi)直接工程費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)措施費(fèi)間接費(fèi)規(guī)費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)利潤(rùn)稅金建筑安裝工程費(fèi)用（用構(gòu)圖形式表示）第5頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目工程成本

建筑安裝工程費(fèi)用結(jié)構(gòu)表我國(guó)建筑安裝工程費(fèi)用直接費(fèi)直接工程費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)措施費(fèi)環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)、腳手架費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工排水、降水費(fèi)間接費(fèi)規(guī)費(fèi)工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)企業(yè)管理費(fèi)管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金、其他利潤(rùn)稅金第6頁(yè)/共66頁(yè)二、施工項(xiàng)目成本項(xiàng)目成本：是建筑施工企業(yè)以施工項(xiàng)目為成本核算對(duì)象，在施工過(guò)程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式。也是指，在進(jìn)行某工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部費(fèi)用支出的總和。

施工項(xiàng)目工程成本

×××施工企業(yè)成本建筑安裝工程造價(jià)施工企業(yè)利潤(rùn)=－第7頁(yè)/共66頁(yè)三、造價(jià)與成本的區(qū)別

★概念性質(zhì)不同：這是造價(jià)與成本的根本區(qū)別。造價(jià)是建筑產(chǎn)品的價(jià)格成本是建筑產(chǎn)品在施工生產(chǎn)過(guò)程中的耗費(fèi)

★概念定義的角度不同：成本是施工企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)定義的，關(guān)心如何降低成本，盡可能增大利潤(rùn)空間。造價(jià)是建設(shè)單位和投資方來(lái)定義的，建筑產(chǎn)品的使用功能和規(guī)模大小決定了投資額的多少。施工項(xiàng)目工程成本

第8頁(yè)/共66頁(yè)

四、造價(jià)與成本的聯(lián)系

★兩者都是決定施工項(xiàng)目利潤(rùn)的要素：簡(jiǎn)單來(lái)看，造價(jià)與成本的差額就是利潤(rùn)開(kāi)源——提高承包合同價(jià)節(jié)流——降低成本

★兩者在構(gòu)成上有相同之處：造價(jià)的構(gòu)成涵蓋了成本的構(gòu)成

施工項(xiàng)目工程成本

第9頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本類(lèi)別

一、按定額標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)：承包成本，根據(jù)施工圖編制的，反映社會(huì)或企業(yè)平均成本：目標(biāo)成本（責(zé)任成本），反映企業(yè)應(yīng)達(dá)到的成本水平。：實(shí)際發(fā)生的成本。和預(yù)算成本相比較，能反映工程盈虧狀況。和計(jì)劃成本比較，反映成本的節(jié)約和超支。

施工項(xiàng)目成本類(lèi)別預(yù)算成本計(jì)劃成本實(shí)際成本第10頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本類(lèi)別三種成本的關(guān)系

預(yù)算成本計(jì)劃利潤(rùn)計(jì)劃成本計(jì)劃降低額實(shí)際成本實(shí)際降低額實(shí)際成本實(shí)際降低額實(shí)際成本實(shí)際降低額虧損實(shí)際成本第11頁(yè)/共66頁(yè)二、按照費(fèi)用與工程量的關(guān)系劃分總成本=a(固定成本)+bx(變動(dòng)成本×工程量)固定成本：固定成本總額單位固定成本固定成本指在工程數(shù)量的一定變動(dòng)范圍內(nèi)，成本總額保持不變，單位成本則隨著工程數(shù)量增加而成反比例的那部分成本，因此，盡量在一定的時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大生產(chǎn)量，減小固定成本攤銷(xiāo)比例。施工項(xiàng)目成本類(lèi)別a第12頁(yè)/共66頁(yè)變動(dòng)成本：變動(dòng)成本總額單位變動(dòng)成本變動(dòng)成本是指成本的總額在隨著工程數(shù)量的增減而增減，但單位成本則保持不變的成本。因此，盡量在單位數(shù)量上節(jié)約生產(chǎn)資源消耗。施工項(xiàng)目成本類(lèi)別b第13頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本類(lèi)別分部工程21施工成本分部工程22施工成本……分項(xiàng)工程211施工成本分項(xiàng)工程222施工成本……單位工程1施工成本單位工程2施工成本……單項(xiàng)工程施工成本三、按照項(xiàng)目成本對(duì)象的范圍分第14頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本類(lèi)別四、按生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)入成本的方法分直接成本間接成本第15頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本類(lèi)別直接成本是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和措施費(fèi)等。

人工費(fèi)：是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。

材料費(fèi)：施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品使用和周轉(zhuǎn)材料的攤銷(xiāo)及租賃費(fèi)用。機(jī)械使用費(fèi)：施工過(guò)程中施工機(jī)械的機(jī)械使用費(fèi)和租賃費(fèi)，施工機(jī)械安裝、拆卸和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)。

措施費(fèi)：在施工過(guò)程中發(fā)生的具有直接費(fèi)用性質(zhì)的其他費(fèi)用。它包括材料二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施攤銷(xiāo)費(fèi)、生產(chǎn)工具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等，也包括冬雨期、夜間施工增加費(fèi)、儀器儀表使用費(fèi)、特殊工程培訓(xùn)費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)等。第16頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本類(lèi)別

間接成本是指企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)目經(jīng)理部為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用。

⑴工作人員薪金：是指現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員的工資、資金、工資性質(zhì)的津貼等。

⑵勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：是指現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員的按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)和修理費(fèi)、防暑降溫費(fèi)，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。

⑶職工福利費(fèi)：是指按現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員工資總額一定比例提取的福利費(fèi)。

第17頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本類(lèi)別

⑷辦公費(fèi)：現(xiàn)場(chǎng)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書(shū)報(bào)、會(huì)議、水、電、燒水和集體取暖用煤等費(fèi)用。

⑸差旅交通費(fèi)：職工因工出差期間的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)、職工探親路費(fèi)、職工離退休及職工退職一次性路費(fèi)、工傷人員就醫(yī)路費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)，以及現(xiàn)場(chǎng)管理使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及牌照費(fèi)等。

⑹固定資產(chǎn)使用費(fèi)：現(xiàn)場(chǎng)管理及試驗(yàn)部門(mén)使用的屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器等折舊、大修理、維修費(fèi)或租賃費(fèi)等。

⑺工具用具使用費(fèi)：現(xiàn)場(chǎng)管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)繪、消防用具等的購(gòu)置、維修和攤銷(xiāo)費(fèi)等。

第18頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本類(lèi)別

⑻保險(xiǎn)費(fèi)：施工管理用財(cái)產(chǎn)、車(chē)輛的保險(xiǎn)，以及高空、井下、海上作業(yè)等特殊工種的安全保險(xiǎn)等費(fèi)用。

⑼工程保修費(fèi)：工程施工交付使用后在規(guī)定的保修期內(nèi)的修理費(fèi)用。

⑽工程排污費(fèi)：施工現(xiàn)場(chǎng)交納的排污費(fèi)用。

⑾工程其他費(fèi)用：按項(xiàng)目管理要求，凡發(fā)生于項(xiàng)目的直觀明了的可控費(fèi)用，均應(yīng)下沉到項(xiàng)目核算，以便落實(shí)施工項(xiàng)目管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，因此還應(yīng)包括下列費(fèi)用：

第19頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本類(lèi)別

◆工會(huì)經(jīng)費(fèi)：指按現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資總額的一定比例提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

◆教育經(jīng)費(fèi)：指按現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資總額的一定比例提取使用的職工教育經(jīng)費(fèi)。

◆業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)：指按“小額、合理、必需”原則使用的業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)。

◆稅金：指應(yīng)由施工項(xiàng)目負(fù)擔(dān)的房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、土地使用稅、印花稅等。

◆勞保統(tǒng)籌費(fèi)：指按工資總額一定比例交納的勞保統(tǒng)籌基金。

◆利息支出。指項(xiàng)目在銀行開(kāi)戶的存貸款利息收支凈額。

◆其他財(cái)務(wù)費(fèi)用。指匯兌損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)等。第20頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本管理施工項(xiàng)目成本管理

★施工項(xiàng)目成本管理的概念：是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行計(jì)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本最優(yōu)化的過(guò)程。通過(guò)成本管理，節(jié)約施工費(fèi)用，降低成本，在保證質(zhì)量與工期的條件下，增加企業(yè)利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。降本增效降本增降本效增降本第21頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本管理

考查責(zé)任成本完成情況

成本考核系統(tǒng)研究成本變動(dòng)因素，揭示成本變動(dòng)規(guī)律

成本分析

對(duì)成本差異進(jìn)行分析，糾偏

成本控制對(duì)施工過(guò)程中進(jìn)行核算，找出成本差異

成本核算制定成本目標(biāo)并分解

成本計(jì)劃考查責(zé)任成本完成情況

成本考核考查責(zé)任成本完成情況

成本考核★施工項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容

對(duì)成本進(jìn)行預(yù)計(jì)和測(cè)算

成本預(yù)測(cè)

考查責(zé)任成本完成情況

成本考核考查責(zé)任成本完成情況

成本考核考查責(zé)任成本完成情況

成本考核第22頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本管理

根據(jù)施工圖紙以及現(xiàn)場(chǎng)情況，由專(zhuān)業(yè)人員按施工部位編制工程預(yù)算書(shū)；以及簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。（成本預(yù)測(cè)成本計(jì)劃）依據(jù)成本計(jì)劃及施工組織計(jì)劃，在施工過(guò)程中對(duì)成本進(jìn)行有效控制。（成本核算、成本控制、（過(guò)程中）成本分析、（階段性）成本考核）項(xiàng)目完工，對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差距，分析原因。（成本分析（項(xiàng)目總體分析）、（項(xiàng)目終結(jié)）成本考核）★施工項(xiàng)目成本管理的三個(gè)階段第一第二第三第23頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本管理

子分公司子分公司集團(tuán)公司項(xiàng)目部項(xiàng)目部成本管理的管控層成本管理的主責(zé)層成本管理的執(zhí)行層

★成本管理體系第24頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本管理

集團(tuán)公司是成本管理的管控層，負(fù)責(zé)研究制定集團(tuán)公司成本管理制度及辦法，構(gòu)建項(xiàng)目成本管理體系，負(fù)責(zé)直管項(xiàng)目的目標(biāo)利潤(rùn)指標(biāo)的測(cè)定、績(jī)效考核和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，組織、檢查、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工程項(xiàng)目成本管理工作。集團(tuán)公司第25頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本管理子分公司

子分公司是成本管理的主責(zé)層，根據(jù)集團(tuán)公司成本管理辦法及自身的實(shí)際情況，制定本公司的項(xiàng)目成本管理實(shí)施細(xì)則，組織項(xiàng)目部開(kāi)展成本管理工作，組織責(zé)任成本編制，測(cè)定和下達(dá)項(xiàng)目目標(biāo)利潤(rùn)指標(biāo)，檢查、指導(dǎo)和監(jiān)控項(xiàng)目部的成本計(jì)劃、過(guò)程控制和核算分析，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行績(jī)效考核和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。第26頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本管理

項(xiàng)目部是成本管理的執(zhí)行層，負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目部的成本管理體系，施行以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的成本管理責(zé)任制，參與責(zé)任成本測(cè)算，落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)管理制度，分解成本管理目標(biāo)，具體負(fù)責(zé)成本計(jì)劃、成本過(guò)程控制和核算分析，確保全面完成上級(jí)單位下達(dá)的目標(biāo)利潤(rùn)指標(biāo)。

項(xiàng)目部第27頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本管理存在的主要問(wèn)題

第28頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本管理無(wú)嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)罰措施

成本核算失控，成本信息失真

項(xiàng)目成本缺乏計(jì)劃性項(xiàng)目部全員成本管理意識(shí)不強(qiáng)

存在的問(wèn)題責(zé)、權(quán)、利不夠明確，制度落實(shí)不到位

存在的主要問(wèn)題責(zé)、權(quán)、利不夠明確，制度落實(shí)不到位

第29頁(yè)/共66頁(yè)施工項(xiàng)目成本管理

工程項(xiàng)目施工成本管理是建筑企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是全面預(yù)算管理的必要條件，也是企業(yè)發(fā)展的根本。按照工程項(xiàng)目施工成本管理的內(nèi)容以及要求，結(jié)合目前存在的主要問(wèn)題，落實(shí)項(xiàng)目施工責(zé)任成本控制是施工項(xiàng)目成本管理的重要工作。第30頁(yè)/共66頁(yè)項(xiàng)目施工責(zé)任成本控制第31頁(yè)/共66頁(yè)項(xiàng)目施工責(zé)任成本控制責(zé)任成本控制的含義和措施

責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算

項(xiàng)目成本控制的基本方法

第32頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本控制的含義和措施責(zé)任成本控制的含義和措施一、責(zé)任成本控制的含義責(zé)任成本管理：是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，把責(zé)任和成本結(jié)合起來(lái)的一種管理方式，是在項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的各個(gè)層次，進(jìn)行全面預(yù)算分解，形成“責(zé)任預(yù)算”，并進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲的一種管理方法。目的是在保證工期、質(zhì)量的前提下，以最少的投入換取最大的經(jīng)濟(jì)利益。

責(zé)任成本控制：根據(jù)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，結(jié)合項(xiàng)目的成本計(jì)劃，對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用支出進(jìn)行監(jiān)督、控制，以保證項(xiàng)目目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。第33頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本控制的含義和措施項(xiàng)目責(zé)任成本控制原理

實(shí)際值干擾第34頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本控制的含義和措施⑹、從用工數(shù)量方面控制⑸、提高機(jī)械利用率⑷、降低材料成本⑶、制定先進(jìn)的，合理的施工方案⑵、加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增加工程預(yù)算收入⑴、加強(qiáng)成本管理的意識(shí)，建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制，實(shí)行全員成本控制.二實(shí)施措施第35頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本控制的含義和措施

⑴加強(qiáng)成本管理的意識(shí)，建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制，實(shí)行全員成本控制成本的全員控制，是指建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系。按照成本管理責(zé)任制進(jìn)行職責(zé)分工，將成本目標(biāo)分解落實(shí)到部門(mén)、班組及個(gè)人，防止成本控制人人有責(zé)而人人不管。項(xiàng)目工程成本全員控制主要應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)主管、施工員、預(yù)算員、財(cái)務(wù)及成本人員、材料員、機(jī)械管理人員、行政管理人員和其他人員的成本控制責(zé)任等。

第36頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本控制的含義和措施

⑵加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增加工程預(yù)算收入凡是政策允許的，要做到該收的點(diǎn)滴不漏，保證項(xiàng)目預(yù)算收入二次經(jīng)營(yíng)———工程變更、調(diào)價(jià)業(yè)主方設(shè)計(jì)方監(jiān)理方施工方第37頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本控制的含義和措施

⑶制定先進(jìn)的，合理的施工方案

充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，采取技術(shù)措施來(lái)確定施工方案，綜合考慮工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、難易復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)備供應(yīng)情況和人員供應(yīng)情況，制定幾個(gè)施工方案，然后進(jìn)行相互對(duì)照比較，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，最大限度地降低工程成本。第38頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本控制的含義和措施

⑷降低材料成本通常情況下，材料成本占總成本的50%～70%，是傳統(tǒng)成本管理的重點(diǎn)。第一，利用科學(xué)的決策分析方法，合理決定經(jīng)濟(jì)訂貨量或經(jīng)濟(jì)批量、決定采購(gòu)項(xiàng)目、選擇供應(yīng)單位、決定采購(gòu)時(shí)間；第二，進(jìn)一步推進(jìn)集中采購(gòu)制，建立原材料、輔料、低值易耗品、辦公用品、對(duì)外服務(wù)的統(tǒng)一采購(gòu)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格、供應(yīng)商等資源共享；推進(jìn)直供制，逐步取消中間供應(yīng)商；第三，認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，拒收數(shù)量不足、質(zhì)量差的物資材料。第四，正確核算材料消耗水平，堅(jiān)持余料回收。第五，減少資金的占用，根據(jù)施工需要合理儲(chǔ)備第六，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)、堆積損耗

第39頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本控制的含義和措施

⑸提高機(jī)械利用率選擇適合項(xiàng)目特點(diǎn)的施工機(jī)械合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置；加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，做好工序工種機(jī)械的組織工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置；做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。第40頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本控制的含義和措施

（6）從用工數(shù)量方面控制的措施

改善勞動(dòng)組織減少窩工浪費(fèi)實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工控制非生產(chǎn)人員比例第41頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算中標(biāo)交底與施工調(diào)查

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制

確定責(zé)任成本指標(biāo)

責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算

第42頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算第43頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算中標(biāo)交底與施工調(diào)查★中標(biāo)交底一、交底形式采用會(huì)議形式進(jìn)行中標(biāo)項(xiàng)目交底，以書(shū)面的形式將“投標(biāo)資料移交信息表”的內(nèi)容、標(biāo)前考察情況、不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容以及二次經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)范圍等進(jìn)行描述；通報(bào)資料移交目錄；做好相關(guān)資料移交記錄和會(huì)議記錄。二、資料移交（一）交底書(shū)、“投標(biāo)資料移交信息表”以及資料移交記錄，與各部門(mén)交接。（二）招標(biāo)文件、其補(bǔ)遺文件、澄清與承諾書(shū)、補(bǔ)（答）疑書(shū)，向經(jīng)濟(jì)管理部移交，其他部門(mén)按職責(zé)劃分進(jìn)行部分移交。第44頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算

（三）投標(biāo)文件移交（含電子文件）1、商務(wù)文件部分，向人力資源部移交，其他部門(mén)按職責(zé)劃分進(jìn)行部分移交。2、技術(shù)文件部分，向工程管理部移交，其他部門(mén)按職責(zé)劃分進(jìn)行部分移交。3、報(bào)價(jià)文件部分（包括報(bào)價(jià)編制基礎(chǔ)資料和依據(jù)），向經(jīng)濟(jì)管理部移交，其他部門(mén)按職責(zé)劃分進(jìn)行部分移交。（四）中標(biāo)通知書(shū)、合同文件，向經(jīng)濟(jì)管理部移交，其他部門(mén)按職責(zé)劃分進(jìn)行部分移交。（五）其他有必要的資料，按部門(mén)職責(zé)劃分進(jìn)行部分移交。

第45頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算★現(xiàn)場(chǎng)施工調(diào)查項(xiàng)目中標(biāo)交底完成后，各部門(mén)必須安排具體責(zé)任人，籌劃、準(zhǔn)備和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施工調(diào)查工作。一、工程管理部門(mén)人員，依據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)交底資料和施工設(shè)計(jì)文件，通過(guò)對(duì)施工條件及外部環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查核實(shí)，完成以下工作內(nèi)容：1、對(duì)本標(biāo)段重點(diǎn)、難點(diǎn)以及氣象、水文、地質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)，并列出對(duì)施工的主要有利條件和困難因素；2、說(shuō)明與施工有關(guān)的既有交通運(yùn)輸情況及主要運(yùn)輸?shù)缆贩桨高x擇意見(jiàn)。詳細(xì)說(shuō)明新建或改建的運(yùn)輸?shù)缆罚òㄒ刖€）、場(chǎng)內(nèi)道路以及需要修建的施工便道、便橋意見(jiàn)；3、編寫(xiě)交通疏解、施工現(xiàn)場(chǎng)地上障礙物、地下埋設(shè)物對(duì)本項(xiàng)目施工的影響以及措施意見(jiàn)。4、編寫(xiě)重點(diǎn)難點(diǎn)工程和控制工程的疏理及其施工條件，施工方案和措施；

5、編制施工生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)的總體布置方案，并提出施工隊(duì)伍駐地的安排意見(jiàn)。第46頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算二、物資設(shè)備管理部門(mén)人員，依據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)交底資料和施工設(shè)計(jì)文件以及其他部門(mén)的調(diào)查資料，結(jié)合對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源以及市場(chǎng)的調(diào)查核實(shí)，完成以下工作內(nèi)容：1、調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)的水、電、通訊供給條件和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并編寫(xiě)施工、生活用水以及臨電設(shè)施配置方案；2、編寫(xiě)主要工程材料及混凝土的采購(gòu)供應(yīng)方案。結(jié)合料源，考慮外來(lái)料如何進(jìn)入施工地段，列表說(shuō)明產(chǎn)地、產(chǎn)量、質(zhì)量、開(kāi)采條件、單價(jià)、及運(yùn)輸方法、缺料地段解決措施；

3、進(jìn)行主要機(jī)械設(shè)備租賃價(jià)格調(diào)查，編寫(xiě)大型設(shè)備采購(gòu)或租賃方案；第47頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算

三、人力資源管理部門(mén)人員，依據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)交底資料，按照相關(guān)管理辦法的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理部的意見(jiàn)，制定項(xiàng)目施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案。

第48頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算四、財(cái)務(wù)管理部門(mén)人員，依據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)交底資料以及其他相關(guān)部門(mén)的調(diào)查資料，按照相關(guān)管理辦法的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理部的意見(jiàn)，提出資金使用計(jì)劃及間接費(fèi)使用的控制措施。第49頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算

五、安全、質(zhì)量管理部門(mén)人，依據(jù)施工設(shè)計(jì)文件和中標(biāo)交底資料，通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地勘察，識(shí)別、評(píng)價(jià)項(xiàng)目安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，編制項(xiàng)目“重大風(fēng)險(xiǎn)源清單”，提出安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、文明施工以及環(huán)保和工程創(chuàng)優(yōu)主要措施意見(jiàn)。

第50頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算

六、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)人員，依據(jù)施工設(shè)計(jì)文件和中標(biāo)交底資料以及其他相關(guān)部門(mén)的調(diào)查資料，完成以下工作內(nèi)容：1、對(duì)專(zhuān)業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的準(zhǔn)備方案提出建議性意見(jiàn)；2、收集工程所在地政府或部門(mén)相關(guān)的政策文件及規(guī)定；3、調(diào)查工程所在地市場(chǎng)勞務(wù)價(jià)格，制定勞務(wù)價(jià)格限價(jià)指標(biāo)；第51頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制一、工程管理部門(mén)人員，依據(jù)施工調(diào)查和相關(guān)資料，編制以下基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表：

★依照施工組織設(shè)計(jì)等資料編制“施工任務(wù)段落劃分（工區(qū)）表”、“施工重難點(diǎn)以及控制工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表”、“試驗(yàn)、測(cè)量設(shè)備配置計(jì)劃表”、“臨時(shí)工程數(shù)量表”；

★依據(jù)施工設(shè)計(jì)文件或中標(biāo)交底資料編制“工程數(shù)量表”、“主要材料需用量計(jì)算表”、“周轉(zhuǎn)材料使用計(jì)劃表”、“機(jī)械設(shè)備配置表”、“征地與租地統(tǒng)計(jì)表”、“地上障礙物與地下埋設(shè)物拆遷統(tǒng)計(jì)表”。第52頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算

二、物資設(shè)備管理部門(mén)人員，依據(jù)施工調(diào)查報(bào)告、施工設(shè)計(jì)文件或中標(biāo)交底資料，以及其他相關(guān)部門(mén)的調(diào)查資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，編制“材料計(jì)劃表”、“機(jī)械設(shè)備計(jì)劃表”。

第53頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算

三、財(cái)務(wù)管理部門(mén)人員，依據(jù)施工調(diào)查報(bào)告和其他相關(guān)部門(mén)的調(diào)查資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照相關(guān)管理辦法的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理部的意見(jiàn)，編制“財(cái)務(wù)費(fèi)用及間接費(fèi)用預(yù)算表”、“資金使用計(jì)劃表”。

第54頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算

四、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)人員，依據(jù)調(diào)查資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，編制以下基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表：

★依據(jù)施工調(diào)查報(bào)告、施工設(shè)計(jì)文件或中標(biāo)交底資料，以及其他相關(guān)規(guī)定編制“專(zhuān)業(yè)、勞務(wù)價(jià)格限價(jià)表”、“合同預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成分解表”；

★依據(jù)合同文件、設(shè)計(jì)文件及規(guī)范、其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表，編制“合同清單預(yù)算收入與預(yù)計(jì)成本測(cè)算對(duì)比表”、“施工進(jìn)度計(jì)劃產(chǎn)值匯總表”、“施工成本費(fèi)用測(cè)算匯總表”、“建造合同初始預(yù)計(jì)總收入”、“建造合同初始預(yù)計(jì)總成本”。

第55頁(yè)/共66頁(yè)責(zé)任成本指標(biāo)的測(cè)算

★確定責(zé)任成本指標(biāo)通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和意見(jiàn)書(shū)的專(zhuān)題會(huì)議研究，重新分析調(diào)整基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和意見(jiàn)書(shū)，同時(shí)策劃二次經(jīng)營(yíng)措施方案；對(duì)進(jìn)行優(yōu)化的方案項(xiàng)目編制“綜合方案經(jīng)濟(jì)對(duì)比表”。依據(jù)會(huì)商意見(jiàn)確定責(zé)任成本指標(biāo)，編制完成“項(xiàng)目管理責(zé)任成本指標(biāo)匯總表”。第56頁(yè)/共66頁(yè)項(xiàng)目成本控制的基本方法

第57頁(yè)/共66頁(yè)項(xiàng)目成本控制的基本方法成本控制的方法很多，而且有一定的隨機(jī)性，即在某種情況下。就要采取與之適應(yīng)的控制手段和方法，常用的方法有：1、以施工圖預(yù)算控制成本支出

2、以施工定額控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗

3、建立資源消耗臺(tái)賬，實(shí)行資源消耗中間控制

4、應(yīng)用成本和進(jìn)度同步跟蹤的方法控制分部分項(xiàng)成本

5、建立項(xiàng)目成本審核簽證制度，控制成本費(fèi)用支出

6、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

7、堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化

8、定期開(kāi)展“三同步”檢查，防治項(xiàng)目成本盈虧異常第58頁(yè)/共66頁(yè)項(xiàng)目成本控制的基本方法

1、以施工圖預(yù)算控制成本支出按照施工圖預(yù)算，實(shí)行以收定支，量入為出。

人工費(fèi)控制：勞務(wù)合同低于預(yù)算人工單價(jià)

材料費(fèi)：市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)—業(yè)主調(diào)價(jià)差