旅游政策法規(guī)(第5章)

第五章導(dǎo)游管理法規(guī)教學(xué)目標(biāo):1、了解導(dǎo)游人員的定義、條件、資格要求及分類(lèi).2．掌握導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)。3．結(jié)合案例分析，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。第一節(jié)導(dǎo)游人員概述一.導(dǎo)游人員的定義導(dǎo)游是指依照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。主要特征：導(dǎo)游是依法取得導(dǎo)游證的人員；導(dǎo)游是為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)服務(wù)的人員；導(dǎo)游是接受旅行社指派的人員；第一節(jié)導(dǎo)游人員概述二、導(dǎo)游人員的條件1、應(yīng)具備的條件2、導(dǎo)游證與資格證書(shū)的區(qū)別3、有下列情形之一者，不得頒發(fā)導(dǎo)游證：（1）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；（2）患有傳染性疾病的；（3）受過(guò)刑事處罰的，過(guò)失犯罪除外；（4）被吊銷(xiāo)導(dǎo)游證的。第一節(jié)導(dǎo)游人員概述三、導(dǎo)游證取得資格1.報(bào)名條件2.考試科目及內(nèi)容3.教材、命題和考試時(shí)間4.考前培訓(xùn)5.考試組織和評(píng)卷6.證書(shū)第一節(jié)導(dǎo)游人員概述四、導(dǎo)游人員分類(lèi)（一）按導(dǎo)游的服務(wù)范圍分類(lèi)1.海外領(lǐng)隊(duì)2.全程陪同導(dǎo)游3.地方陪同導(dǎo)游4.定點(diǎn)陪同導(dǎo)游（二）按導(dǎo)游語(yǔ)言分類(lèi)1.外語(yǔ)導(dǎo)游2.漢語(yǔ)普通話導(dǎo)游3.中國(guó)地方語(yǔ)導(dǎo)游4.少數(shù)民族語(yǔ)導(dǎo)游（三）按隸屬關(guān)系分類(lèi)1.專(zhuān)職導(dǎo)游2.兼職導(dǎo)游第二節(jié)導(dǎo)游人員的管理一.日常管理強(qiáng)化導(dǎo)游責(zé)任，實(shí)行合同管理和登記制度；提高導(dǎo)游素質(zhì)，加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游人員的檢查與考核；第二節(jié)導(dǎo)游人員的管理二.等級(jí)評(píng)定與考核導(dǎo)游員職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；導(dǎo)游員等級(jí)考核評(píng)定辦法；導(dǎo)游員等級(jí)考核評(píng)定的組織管理；第三節(jié)導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)一.導(dǎo)游人員的權(quán)利：人格尊嚴(yán)和人身安全不受侵犯；在緊急情形下，有調(diào)整或者變更接待計(jì)劃的權(quán)利；對(duì)旅游行政處罰不服，依法享有申請(qǐng)復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利；第三節(jié)導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)二.導(dǎo)游人員的義務(wù)：維護(hù)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)；接受旅行社委派并嚴(yán)格按旅行社的接待計(jì)劃安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng)；遵守職業(yè)道德，尊重旅游者；維護(hù)旅游者的正當(dāng)權(quán)益；案例（一）：1999年12月4日，徐某參加了導(dǎo)游人員資格證考試，成績(jī)合格。2000年3月，徐某領(lǐng)取了導(dǎo)游人員資格證書(shū)。之后，徐某一直在南方經(jīng)商。2003年9月，徐某看到國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)十分興旺，于是又想從事導(dǎo)游工作。當(dāng)徐某帶著《導(dǎo)游人員資格證》及齊全的有關(guān)材料去申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證時(shí)，被當(dāng)?shù)芈糜涡姓块T(mén)拒絕。徐某對(duì)旅游行政部門(mén)的這一具體行政行為不服，特向上一級(jí)旅游行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。請(qǐng)問(wèn)：徐某能不能申領(lǐng)到導(dǎo)游證？為什么？案例（一）分析：《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》第八條規(guī)定：“獲得《導(dǎo)游人員資格證》3年未從業(yè)的，資格證將自動(dòng)失效。”本案例中，徐某于2000年3月領(lǐng)到了導(dǎo)游人員資格證書(shū)，至2003年9月期間，一直未從事導(dǎo)游工作，因此，該資格證書(shū)已自動(dòng)失效，徐某不能申領(lǐng)到導(dǎo)游證。案例（二）：為了過(guò)一個(gè)愉快的元旦，1998年1月初，張先生帶著兒子報(bào)名參加了由北京某旅行社組織的古城杭州5日游，并于1月8日早晨乘火車(chē)抵達(dá)杭州?！?日游”的原定旅游路線包括游西湖、白堤、岳飛墓、飛來(lái)峰、靈隱寺等風(fēng)景名勝，然后去紹興。當(dāng)天游完西湖后，已經(jīng)是下午4點(diǎn)半了，大多數(shù)游客感覺(jué)比較累，可是導(dǎo)游員章某卻以這個(gè)時(shí)候靈隱寺景點(diǎn)游人少，路上不堵車(chē)，可以節(jié)省時(shí)間為由，讓游客去了原計(jì)劃第二天才游覽的飛來(lái)峰、靈隱寺等景點(diǎn)，因天色已晚，游客不但無(wú)法照相留念，還有兩名游客因看不清道路而摔了跤，等大家回到賓館時(shí)，已經(jīng)是晚上8點(diǎn)半了，游客們苦不堪言。第二天，章某又帶領(lǐng)大家來(lái)到了仿古購(gòu)物一條街，竭力推薦這里的東西，讓大家一個(gè)商店接著一個(gè)商店地逛，占用了一個(gè)上午的時(shí)間，不愿購(gòu)物的顧客只好在車(chē)上休息了半天。開(kāi)車(chē)時(shí)，大家責(zé)問(wèn)導(dǎo)游章某，他卻振振有詞地說(shuō)：“行程表上的安排僅供參考，導(dǎo)游有權(quán)調(diào)整參觀時(shí)間和順序?！闭?qǐng)問(wèn)：導(dǎo)游員的說(shuō)法對(duì)嗎？為什么？如果不對(duì)應(yīng)怎樣處罰？案例（二）分析;導(dǎo)游員的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。因?yàn)椋?、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定：“導(dǎo)游人員應(yīng)該嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃，安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng)，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者終止導(dǎo)游活動(dòng)?！北景咐?，導(dǎo)游員章某的行為違反了本條的規(guī)定，未按照原定的旅游路線安排行程，因此他的說(shuō)法不正確。2、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定：“導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，欺騙、脅迫旅行者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的，由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，有省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)吊銷(xiāo)導(dǎo)游證并予以公告，對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！北景咐?，導(dǎo)游員章某故意誤導(dǎo)游客消費(fèi)，其行為違反了本條規(guī)定，應(yīng)給予相應(yīng)的罰款處罰；對(duì)委派章某的旅行社給予警告處分。思考題、討論題、作業(yè):1．解釋概念：導(dǎo)游員、海外領(lǐng)隊(duì)、全程陪同導(dǎo)游、地方陪同導(dǎo)游、定點(diǎn)陪同導(dǎo)游。2．如何加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的管理？3．簡(jiǎn)述導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)。謝謝觀看/歡迎下載BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESONETOSEEKITSFULFILLMENTREGARDLESSOFOBSTACLES.BYFAITHIBYFAITH內(nèi)容總結(jié)第五章導(dǎo)游管理法規(guī)。1、了解導(dǎo)游人員的定義、條件、資格要求及分類(lèi).。導(dǎo)游是指依照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。（1）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的。接受旅行社委派并嚴(yán)格按旅行社的接待計(jì)劃安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng)。1999年12月4日，徐某參加了導(dǎo)游人員資格證考試，成績(jī)合格。2003年9月，徐某看到國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)十分興旺，于是又想從事導(dǎo)游工作。徐某對(duì)旅游行政部門(mén)的這一具體行政行為不服，特向上一級(jí)旅游行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》第八條