食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)

關(guān)于食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)1第1頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日2本章學(xué)習(xí)目標(biāo)：1、了解ISO、美國、歐盟等相關(guān)的食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)。2、熟悉我國相關(guān)的食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)。3、了解GMP、HACCP等與食品包裝技術(shù)規(guī)范相關(guān)的基本概念。第2頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日3

食品是供人們直接食用的特殊商品。食品的包裝，其衛(wèi)生與安全性直接關(guān)系到人類的健康與安全。為此，食品包裝既要符合一般商品包裝的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，更要符合與食品衛(wèi)生和安全性有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)。前言：第3頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日4法規(guī)是含有立法性質(zhì)的管制規(guī)則，由必要的權(quán)力機關(guān)及授權(quán)的權(quán)威機構(gòu)制定并予頒布實施的有法律約束力的文件。標(biāo)準(zhǔn)是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并有公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。一個自愿執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)可以被吸收到法規(guī)中，這樣它的條款就變成強制性的了。前言：第4頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日5操作規(guī)范是指工業(yè)部門或其行業(yè)協(xié)會等權(quán)威機構(gòu)所制定的標(biāo)準(zhǔn)化參考文件，但它還沒有被正式接受為標(biāo)準(zhǔn)。食品包裝標(biāo)準(zhǔn)(foodpackagingstandards)就是對食品的包裝材料、包裝方式、包裝標(biāo)志及技術(shù)要求等的規(guī)定。前言：第5頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日6制定標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)及操作規(guī)范是為了所有有關(guān)成員之間相互交流、減少差異、提高質(zhì)量、保證安全、促進(jìn)自由貿(mào)易及便于實施操作?？v觀國際上現(xiàn)行的食品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，其中都含有食品包裝的要求，食品包裝標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)與食品標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)密不可分，兩者都有十分具體的要求，但最基本的核心問題是共同的，就是保證食品的衛(wèi)生與安全。前言：第6頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日7第一節(jié)國際食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)一、國際性標(biāo)準(zhǔn)化組織的食品包裝標(biāo)準(zhǔn)1、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）世界上最大、最權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)性質(zhì)：非政府性組成：各國標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體宗旨：在全球范圍內(nèi)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展，以利于國際資源的交流和合理配置，擴大各國科技和經(jīng)濟領(lǐng)域的合作主要活動：制定國際標(biāo)準(zhǔn)第7頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日8ISO有150多個技術(shù)委員會（TC），其中涉及食品包裝的技術(shù)委員會共有11個。（1）食品技術(shù)委員會（ISO/TC34）（2）薄壁金屬容器技術(shù)委員會（ISO/TC52）（3）玻璃容器技術(shù)委員會（ISO/TC63）（4）集裝箱技術(shù)委員會（ISO/TC104）（5）包裝技術(shù)委員會（ISO/TC122）（6）接觸食品的陶瓷器皿、玻璃器皿和玻璃陶瓷器皿技術(shù)委員會（ISO/TC166）第一節(jié)國際食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)第8頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日92、國際食品法典（CAC）1963年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）、世界衛(wèi)生組織（WHO）共同創(chuàng)建，負(fù)責(zé)食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。CAC性質(zhì)：政府間組織，現(xiàn)有180個成員國，1個成員國組織（歐盟），覆蓋全球99%的人口。中國于1986年正式加入食品法典委員會。第一節(jié)國際食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)第9頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日10會議周期：每兩年召開一次地點：意大利羅馬、瑞士日內(nèi)瓦參會人數(shù)：500人工作語言：自2001年起，大會開始采用阿拉伯語、漢語、英語、法語和西班牙語五種語言作為工作語言。第一節(jié)國際食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)第10頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日11CAC制定的食品包裝標(biāo)準(zhǔn)共有11項，見p268第一節(jié)國際食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)第11頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日12二、部分發(fā)達(dá)國家食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)（一）歐盟

歐盟有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)1、食品接觸指令2、食品標(biāo)簽指令3、環(huán)境指令第一節(jié)國際食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)第12頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日13（二）美國美國有關(guān)食品包裝法規(guī)“陽性表”列出允許的4000多種允許與食品接觸的材料?！皞浒浮敝?--向FDA備案第一節(jié)國際食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)第13頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日14第二節(jié)我國食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)一、食品包裝標(biāo)準(zhǔn)（一）我國標(biāo)準(zhǔn)的分級1、國家標(biāo)準(zhǔn)2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3、地方標(biāo)準(zhǔn)4、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第14頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日15國家標(biāo)準(zhǔn)是指對全國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展有重大意義，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)適用，其他各級標(biāo)準(zhǔn)不得與之相抵觸。國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。（一）我國標(biāo)準(zhǔn)的分級第15頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日16行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指我國某個行業(yè)（如農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、輕工行業(yè)）領(lǐng)域作為統(tǒng)一技術(shù)要求所指定的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，國家標(biāo)準(zhǔn)公布實施后，相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。（一）我國標(biāo)準(zhǔn)的分級第16頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日17地方標(biāo)準(zhǔn)是指對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，地方標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。（一）我國標(biāo)準(zhǔn)的分級第17頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日18企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)針對自身產(chǎn)品，按照企業(yè)內(nèi)部需要協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的技術(shù)、管理和生產(chǎn)等要求而制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定，并向企業(yè)主管部門和企業(yè)主管部門的同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。（一）我國標(biāo)準(zhǔn)的分級第18頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日19四級標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系從標(biāo)準(zhǔn)的法律級別上來說，國家標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于地方標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)高于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但從標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容上說，不一定與級別一致，一般來講企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的某些技術(shù)指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)于地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。（一）我國標(biāo)準(zhǔn)的分級第19頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日20標(biāo)準(zhǔn)代號第20頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日21標(biāo)準(zhǔn)編號表示方法標(biāo)準(zhǔn)的編號由標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號三部分組成。如：標(biāo)準(zhǔn)代號發(fā)布順序號發(fā)布年號第21頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日22標(biāo)準(zhǔn)編號示例GB2716-2005食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5009.4-2010食品中灰分的測定GB/T25222-2010糧油檢驗糧食中磷化物殘留量的測定分光光度法國家標(biāo)準(zhǔn)第22頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日23標(biāo)準(zhǔn)編號示例NY/T1529-2007鮮切蔬菜加工技術(shù)規(guī)范NY/T1100-2006稻米中鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收光譜法WS103-1999學(xué)生營養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范QB/T1014-2010食品包裝紙SB/T10015-2008冷凍飲品雪糕SC/T3017-2004冷凍水產(chǎn)品凈含量的測定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第23頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日24標(biāo)準(zhǔn)編號示例DB11/T602-2008北京果品等級鮮葡萄DB12/092-2006湯圓質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)DB13/T1000-2008乳及乳制品中三聚氰胺的測定DB31/160-2005盒飯衛(wèi)生與營養(yǎng)要求DB34/T313.2-2003蕪湖大米第2部分：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)DB52/535-2007貴州米酒地方標(biāo)準(zhǔn)第24頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日25標(biāo)準(zhǔn)編號示例遵化市萬博特食品廠的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/WBT0001S-2011速食粥Q/WBT0002S-2011八寶粥Q/WBT0003S-2011水煮花生米罐頭

以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息來源于河北省衛(wèi)生廳網(wǎng)站企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第25頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日26（二）食品包裝國家標(biāo)準(zhǔn)我國食品包裝國家標(biāo)準(zhǔn)大致分為4類：見P281食品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)食品包裝材料試驗標(biāo)準(zhǔn)食品包裝容器標(biāo)準(zhǔn)食品包裝標(biāo)簽標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)我國食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)第26頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日27（三）食品包裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)我國食品包裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為：輕工、商業(yè)、包裝、進(jìn)出口商檢、交通、民航、汽車、鐵路運輸、水產(chǎn)、煙草、供銷共11類。具體見p284第二節(jié)我國食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)第27頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日28二、食品包裝法規(guī)1、《食品安全法》有關(guān)食品包裝的限制性條款p286。2、《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)包裝的限制性條款p287。3、有關(guān)食品包裝的管理辦法p288。第二節(jié)我國食品包裝標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)第28頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日29第三節(jié)食品包裝技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量保證技術(shù)規(guī)范(TechniquePractices)是產(chǎn)品和工藝過程的技術(shù)規(guī)定及說明；在食品包裝技術(shù)中，涉及到食品、包裝材料和包裝工藝，包括5種技術(shù)規(guī)范，即：食品技術(shù)規(guī)范、包裝材料規(guī)范、包裝工藝規(guī)范、包裝成品規(guī)范及質(zhì)量保證(QualityAssurance，簡稱QA)規(guī)范。第29頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日30(一)食品的GMP1．GMP簡介GMP——良好操作規(guī)范，是美國FDA首創(chuàng)的一種保障產(chǎn)品質(zhì)量的管理規(guī)范。1963年，F(xiàn)DA制定了醫(yī)藥品的GMP，6年后即1969年公布了“食品制造、加工、包裝、貯存的現(xiàn)行良好制造規(guī)范”，一般稱為“食品的GMP基本規(guī)范”，并以該基本規(guī)范為依據(jù)制定不同食品的具體的GMP。食品的GMP很快被CAC采納，并作為國際規(guī)范推薦給CAC各成員國。一、食品技術(shù)規(guī)范第30頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日312．GMP規(guī)范內(nèi)客

GMP工作規(guī)范的重點是確認(rèn)食品生產(chǎn)過程的安全性，防止異物、毒物、微生物污染食品．以及雙重檢驗制度。主要內(nèi)容為：①目的；②適用范圍；③專用名詞定義；④廠區(qū)環(huán)境；⑤廠房及設(shè)施；⑥機械設(shè)備；⑦組織與人事；⑧衛(wèi)生管理；⑨生產(chǎn)過程管制；⑩品質(zhì)管理；⑾倉儲及運輸管制；⑿標(biāo)志；⒀顧客投訴處理與成員回收制度；⒁記錄檔案處理；⒂附則。一、食品技術(shù)規(guī)范第31頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日32HACCP即危害分析與關(guān)鍵控制點(HazardAnalysisCriticalControlPoint)，是一個以預(yù)防食品衛(wèi)生安全為基礎(chǔ)的食品質(zhì)量控制體系。作為食品企業(yè)的自主衛(wèi)生管理體制，它適用于鑒別影響食品衛(wèi)生安全的微生物、化學(xué)及物理危害。(二)HACCP一、食品技術(shù)規(guī)范第32頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日33HACCP由食品的危害分析(HA)和關(guān)鍵點控制(CCP)兩部分組成。即：首先分析預(yù)定生產(chǎn)工藝方案中可能出現(xiàn)的食品質(zhì)量危害因素及其存在點（即關(guān)鍵控制點CCP），然后在HACCP體制下，對已鑒定的關(guān)鍵控制點進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)控，監(jiān)控記錄存檔分析；如果對某一CCP失去控制，則及時采取糾正措施，并記錄在案。一、食品技術(shù)規(guī)范第33頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日34HACCP的最大優(yōu)點為：它使食品生產(chǎn)或供應(yīng)商將以最終產(chǎn)品檢驗為主要基礎(chǔ)的質(zhì)量控制觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)過程環(huán)境中控制潛在的危害因素的預(yù)防性方法。一、食品技術(shù)規(guī)范第34頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日35包裝材料規(guī)范實質(zhì)上就是包裝材料的質(zhì)量保證規(guī)范。其基本作用是向有關(guān)部門提出各種包裝方面的要求，使材料生產(chǎn)廠能夠按要求制造材料，從而使材料買賣兩方達(dá)成訂貨，以便買方使用包裝材料實現(xiàn)預(yù)定要求，且質(zhì)檢部門檢查包裝材料是否符合規(guī)范質(zhì)量要求。二、包裝材料規(guī)范第35頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日36(一)包裝工藝規(guī)范包裝工藝規(guī)范應(yīng)包括產(chǎn)品和包裝材料，按規(guī)定的方式將其結(jié)合成可供銷售的包裝產(chǎn)品，然后在流通過程中保護(hù)內(nèi)包裝產(chǎn)品，并在銷售和消費時得到消費者的認(rèn)可。三、其他包裝技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量保證第36頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日37

(二)包裝成品規(guī)范包裝成品規(guī)范是以用戶的觀點考察產(chǎn)品與包裝的結(jié)合體，強調(diào)滿足用戶對包裝成品的要求和對生產(chǎn)商也非常重要的技術(shù)指標(biāo)，包括保證產(chǎn)品的最終性能特色和商品的形象要求。三、其他包裝技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量保證第37頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日38

實際操作過程中，如果產(chǎn)品、包裝材料和包裝工藝過程在規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)范圍之內(nèi)，可以認(rèn)為包裝成品規(guī)范是不必要的，但事實并非如此。從質(zhì)量的