《建設(shè)工程造價(jià)治理》知識點(diǎn)精華整理

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1建設(shè)工程造價(jià)治理概述

1.1建設(shè)工程造價(jià)治理的基本概念

工程造價(jià)治理是一項(xiàng)融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)與一體的綜合性的系統(tǒng)工程。

1.1.1建設(shè)工程造價(jià)治理的界定

（1）定義：

建設(shè)工程造價(jià)治理是由建設(shè)工程、工程造價(jià)、造價(jià)治理三個(gè)屬性別同的關(guān)鍵詞所組成，是一門集多學(xué)科知識于一體的綜合應(yīng)用性學(xué)科。

建設(shè)工程：即土木工程（也稱基本建設(shè)工程），既指部件產(chǎn)品，即由建造業(yè)承擔(dān)固定資產(chǎn)設(shè)計(jì)、建造和安裝任務(wù)的成果，包括房屋建造物和各類建造物，又指一具活動范疇，即包括從事整個(gè)建造、市政、交通、水利等土木工程各相關(guān)活動的總稱。

工程造價(jià)：有兩種含義，一是指投資額或稱建設(shè)成本，二是指合同價(jià)或稱承發(fā)包價(jià)格。

投資額（建設(shè)成本），是指建設(shè)項(xiàng)目（單項(xiàng)工程）的建設(shè)成本，即完成一具建設(shè)項(xiàng)目（單項(xiàng)工程）所需費(fèi)用的總和，它包括建造工程、安裝工程、設(shè)備及其他相關(guān)費(fèi)用。投資額是對投資方、業(yè)主、項(xiàng)目法人而言的。合同價(jià)（承發(fā)包價(jià)格），是指建設(shè)工程實(shí)施建筑的契約性價(jià)格。合同價(jià)是對發(fā)包方、承包方雙方而言的。

造價(jià)治理：工程造價(jià)治理由于工程造價(jià)含義的雙重性，因此要分不予以思考。

分類工程投資治理工程價(jià)格治理

性質(zhì)別同屬于微觀投資治理的范疇屬于價(jià)格治理的范疇

目的別同目的在于提高投資效益，在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上使實(shí)際投資額別超過投資限額目的在于要求工程價(jià)格要反映價(jià)值與供求關(guān)系，以保證合同雙方合理合法的經(jīng)濟(jì)效益

涉及范圍別同貫通于項(xiàng)目決策、工程設(shè)計(jì)、施工過程及竣工

驗(yàn)收的全過程；由于投資主體別同，資金的來

源渠道別同，設(shè)計(jì)的單位也別同。

別論投資主體是誰，資金來源渠道如

何，不過涉及工程發(fā)包方、承包方雙方

之間的關(guān)系

（2）工程造價(jià)治理的特點(diǎn)：時(shí)效性；公正性；規(guī)范性；準(zhǔn)確性

1.1.2建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的特點(diǎn)與妨礙造價(jià)的因素

特點(diǎn)：單件性計(jì)價(jià)、多時(shí)期計(jì)價(jià)、分解組合計(jì)價(jià)。

妨礙因素：價(jià)值規(guī)律、貨幣流通規(guī)律、商品供求規(guī)律

1.1.3工程造價(jià)治理的目標(biāo)及工作要素

工程造價(jià)治理是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動中造價(jià)的確定與操縱、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)與服務(wù)、治理與監(jiān)督等實(shí)際咨詢題，從而提高投資經(jīng)濟(jì)效益。

目標(biāo)：遵循價(jià)值規(guī)律，健全價(jià)格調(diào)控機(jī)制，哺育和規(guī)范建造市場中勞動力、技術(shù)、信息等市場要素，企業(yè)依據(jù)政府和社會問機(jī)構(gòu)提供的市場價(jià)格信息和造價(jià)指數(shù)自主報(bào)價(jià)，建立以市場形成為主的價(jià)格機(jī)制。

對象：分為客體和主體。客體是工程建設(shè)項(xiàng)目，而主體是業(yè)主或投資人（建設(shè)單位）、承包商或承建商（設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)）以及監(jiān)理、問等機(jī)構(gòu)及工作人員。

工作要素：略

1.2現(xiàn)行工程造價(jià)問制度

國務(wù)院建設(shè)主管部門審定甲級工程造價(jià)問企業(yè)的資質(zhì)；

1.造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度

①初始注冊：自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出注冊申請，初始注冊有效期為四年；

②連續(xù)注冊：應(yīng)在注冊有效期滿30日前申請連續(xù)注冊，有效期為四年；

③變更注冊：變更注冊后連續(xù)原注冊有效期；

④下列情形之一的別予注冊；

a別具有徹底民事行為能力的；

b申請?jiān)趦蓚€(gè)或兩個(gè)以上單位注冊的；

c未達(dá)到造價(jià)工程師接著教育合格標(biāo)準(zhǔn)的；

d前一具注冊期內(nèi)工作業(yè)績達(dá)別到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的；

e受刑事處罰、刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；

f因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止別滿五年的；

g因前項(xiàng)規(guī)定以外緣故受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止別滿三年的；

h被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止別滿三年的；

i以欺騙、賄賂等別正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤銷，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止別滿三年的；j法律、法規(guī)規(guī)定別予注冊的其他情形。

⑤注冊造價(jià)工程師有權(quán)發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)問企業(yè)；

⑥接著教育，分必修課和選修課，每一注冊有效期各為60學(xué)時(shí)。

2.造價(jià)員從業(yè)資格制度《全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》原則每3年檢驗(yàn)1次；

1)有下列情形之一者，驗(yàn)證別合格或注銷證書和專用章：

①無工作業(yè)績；脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的；未按規(guī)定參加接著教育的；

②以別正當(dāng)手段取得《全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》的；在建設(shè)工程造價(jià)活動中有別良記錄的；③涂改《全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》和轉(zhuǎn)借專用章的；在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位以造價(jià)員名義從業(yè)

2)接著教育：參加接著教育的時(shí)刻原則上別得少于30小時(shí)/3年；

2建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成

2.1建設(shè)項(xiàng)目總投資及建造安裝工程費(fèi)項(xiàng)目工程造價(jià)的構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目總投資=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+流淌資金建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+建設(shè)投資=工程費(fèi)用（建造工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)）+工程建設(shè)其他費(fèi)用+準(zhǔn)備費(fèi)建造安裝工程費(fèi)基本準(zhǔn)備費(fèi)和價(jià)差準(zhǔn)備費(fèi)建設(shè)期貸款利息=貸款利息+融資費(fèi)用。二.建造安裝工程造價(jià)的構(gòu)成綜合單價(jià)=直截了當(dāng)工程費(fèi)＋措施費(fèi)＋企業(yè)治理費(fèi)＋利潤（＋風(fēng)險(xiǎn)）規(guī)費(fèi)、稅金以外所有費(fèi)用2.2設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用2.2.1設(shè)備購置費(fèi)用的構(gòu)成及計(jì)算設(shè)備購置費(fèi)用=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)設(shè)備原價(jià)是指國產(chǎn)設(shè)備或進(jìn)口設(shè)備的原價(jià)，設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)是指除設(shè)備原價(jià)以外的對于設(shè)備采購、包裝、運(yùn)輸及倉庫保管等方面支出費(fèi)用的總和。

2.2.2工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)

工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)=設(shè)備購置費(fèi)*定額費(fèi)率2.3工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用是指應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)投資中開支的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后可以正常發(fā)揮效用而發(fā)生的固定資產(chǎn)其他費(fèi)用、無形資產(chǎn)費(fèi)用和其他資產(chǎn)費(fèi)用。

2.3.1固定資產(chǎn)其他費(fèi)用是固定資產(chǎn)費(fèi)用的一部分，固定資產(chǎn)費(fèi)用是指項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)將直截了當(dāng)形成固定資產(chǎn)的建設(shè)投資，包括工程費(fèi)用以

及在工程建設(shè)其他費(fèi)用中按規(guī)定將形成固定資產(chǎn)的費(fèi)用，后者被稱為固定資產(chǎn)其他費(fèi)用。要緊包括：建設(shè)治理費(fèi)、建設(shè)用地費(fèi)、可行性研究費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)境妨礙評價(jià)費(fèi)、勞動安全衛(wèi)生評價(jià)費(fèi)、場地預(yù)備及暫時(shí)設(shè)施費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的其他費(fèi)用、工程保險(xiǎn)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、特別設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)、市政公用設(shè)施費(fèi)。

設(shè)備購置費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目總投資設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備原價(jià)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)

工具器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)

直截了當(dāng)費(fèi)

間接費(fèi)

利潤

稅金

建造安裝工程費(fèi)土地使用費(fèi)

與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用

與將來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用

工程建設(shè)其他費(fèi)用準(zhǔn)備費(fèi)基本準(zhǔn)備費(fèi)價(jià)差準(zhǔn)備費(fèi)

建設(shè)期貸款利息

圖4.1建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)示意圖

直截了當(dāng)工程費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)環(huán)境愛護(hù)費(fèi)，文明施工費(fèi)，安全施工費(fèi)，暫時(shí)設(shè)施費(fèi)，夜間施工費(fèi)，二次搬運(yùn)費(fèi)，大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)，混凝土、鋼筋混凝土模版及支架費(fèi)，足手架費(fèi)，已完工程及設(shè)備愛護(hù)費(fèi)，施工排水、落水費(fèi)工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、社會保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金、驚險(xiǎn)作業(yè)意外損害保險(xiǎn)措施費(fèi)規(guī)費(fèi)治理人職員資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動保險(xiǎn)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金、其他企業(yè)治理費(fèi)營業(yè)稅都市維護(hù)建設(shè)稅教育費(fèi)附加直截了當(dāng)費(fèi)間接費(fèi)利潤稅金

建造安裝工程造價(jià)圖4.2建造安裝工程造價(jià)組成示意

2.3.2無形資產(chǎn)費(fèi)用

是指直截了當(dāng)形成無形資產(chǎn)的建設(shè)投資，要緊是指專利及專有技術(shù)使用費(fèi)。

2.3.3其他資產(chǎn)費(fèi)用

是指建設(shè)投資中除形成固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)以外的部分，要緊包括生產(chǎn)預(yù)備及開辦費(fèi)等。

生產(chǎn)預(yù)備費(fèi)=生產(chǎn)預(yù)備費(fèi)指標(biāo)*設(shè)計(jì)定員

2.4準(zhǔn)備費(fèi)及建設(shè)期利息

準(zhǔn)備費(fèi)包括基本準(zhǔn)備費(fèi)和漲價(jià)準(zhǔn)備費(fèi)。建設(shè)期利息是指在建設(shè)期間內(nèi)應(yīng)償還的各種借款的利息。

2.4.1基本準(zhǔn)備費(fèi)

是指在初步設(shè)計(jì)及概算內(nèi)難以預(yù)料的工程費(fèi)用。

計(jì)算公式：

基本準(zhǔn)備費(fèi)=（設(shè)備及工器具購置費(fèi)+建造安裝工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用）*基本準(zhǔn)備費(fèi)費(fèi)率

2.4.2漲價(jià)準(zhǔn)備費(fèi)

是指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于價(jià)格等變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)測預(yù)留費(fèi)用。其費(fèi)用內(nèi)容包括：人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械的價(jià)差費(fèi)，建造安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他調(diào)整費(fèi)用，利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。2.4.3建設(shè)期利息

包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期間內(nèi)應(yīng)償還的借款利息。

2.5世界銀行工程造價(jià)及國外建造安裝工程費(fèi)用略

3建設(shè)工程定額

3.1建設(shè)工程定額概述

3.1.1工程建設(shè)定額

概念：是生產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)品消耗資源的限額規(guī)定。具體而言，是指在正常的施工條件下和合理勞動組織、合理使用材料及機(jī)械的條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的人工材料、施工機(jī)械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.2工程建設(shè)定額的作用與分類

實(shí)行定額的目的是力求用最少的資源消耗，生產(chǎn)出更多合格的建設(shè)工程產(chǎn)品，取得更加良好的經(jīng)濟(jì)效益。

作用：①是建設(shè)工程計(jì)價(jià)的依據(jù)。②是建造施工企業(yè)實(shí)行科學(xué)治理的必要手段。③定額能夠加強(qiáng)對市場行為的規(guī)范。

分類：（1）按生產(chǎn)要素劃分：勞動定額、材料消耗定額、機(jī)械臺班消耗定額。

（2）按編制程序和用途劃分：施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)等。

（3）按專業(yè)劃分：建造工程定額、裝飾裝修工程定額、安裝工程定額、市政工程定額、園林綠化工程定額等。（4）按主編單位和治理權(quán)限劃分：全國統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額和補(bǔ)充定額等。3.2施工定額

概念：施工定額是規(guī)定在正常的施工條件下，為完成一定計(jì)量單位的某一施工過程或工序所需人工、材料和機(jī)械臺班消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。施工定額包括勞動定額、材料消耗定額和機(jī)械臺班使用定額。

編制原則：平均先進(jìn)性原則、簡明適用性原則、自主原則、保密原則

3.2.2人工定額

1.概念：亦稱人工定額，指在正常施工條件下，某等級工人在單位時(shí)刻內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量或完成單位

合格產(chǎn)品所需的勞動時(shí)刻。

2.分類：時(shí)刻定額、產(chǎn)量定額。

3.工作時(shí)刻：指工作班的連續(xù)時(shí)刻。

建造安裝企業(yè)工作班的連續(xù)時(shí)刻為8小時(shí)/工日。分工人工作時(shí)刻和機(jī)械工作時(shí)刻。

1)工人工作時(shí)刻：分定額時(shí)刻和非定額時(shí)刻

①定額時(shí)刻：包括：

a)預(yù)備與結(jié)束工作時(shí)刻

b)基本工作時(shí)刻：與產(chǎn)品生產(chǎn)直截了當(dāng)有關(guān)的工作時(shí)刻，普通與工作量的大小成正比；

c)輔助工作時(shí)刻：指為保證基本工作順利完成而與技術(shù)操作無直截了當(dāng)關(guān)系的輔助性工作時(shí)刻；

d)歇息時(shí)刻：

e)別可幸免的中斷時(shí)刻

②非定額時(shí)刻：包括多余和偶然工作時(shí)刻、施工本身造成的停工時(shí)刻、違反勞動紀(jì)律的損失時(shí)刻

2)機(jī)械工作時(shí)刻：兩種時(shí)刻的別同點(diǎn)是由機(jī)械本身的特點(diǎn)所決定的

①定額時(shí)刻：包括有效工作時(shí)刻、別可幸免的無負(fù)荷工作時(shí)刻、別可幸免的中斷時(shí)刻；

②非定額時(shí)刻：包括機(jī)械多余的工作時(shí)刻、機(jī)械停工時(shí)刻、違反勞動紀(jì)律的停工時(shí)刻。

4.編制辦法：經(jīng)驗(yàn)恐怕法、統(tǒng)計(jì)計(jì)算法、技術(shù)測定法、比較類推法（也叫典型定額法）

3.2.3材料消耗定額

1.概念：指先進(jìn)合理的施工條件和合理使用材料的事情下，生產(chǎn)質(zhì)量合格的單位產(chǎn)品所必須消耗的建造安

裝材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.凈用量定額和損耗量定額

1)材料消耗定額包括：①直截了當(dāng)用于建造安裝工程上的材料；②別可幸免產(chǎn)生的施工廢料；③別可幸免的材料施

工操作損耗。

2)材料消耗凈用量定額：直截了當(dāng)構(gòu)成建造安裝工程實(shí)體的材料；

材料損耗量定額：別可幸免的施工廢料和材料施工操作損耗量。

3)關(guān)系：材料消耗定額（材料總消耗量）=材料消耗凈用量+材料損耗量

材料損耗率=（材料損耗量/材料凈用量）×100%

材料消耗定額=材料消耗凈用量×（1+損耗率）

3.編制材料消耗定額的基本辦法：現(xiàn)場技術(shù)測定法、試驗(yàn)法、統(tǒng)計(jì)法、理論計(jì)算法

3.2.4機(jī)械臺班定額

編制施工機(jī)械臺班定額，要緊包括以下內(nèi)容：

1.擬定正常的施工條件

2.確定機(jī)械純工作1小時(shí)的正常生產(chǎn)率材料純工作時(shí)刻是指機(jī)械必須消耗的凈工作時(shí)刻。

可分三步舉行：A計(jì)算機(jī)械一次循環(huán)的正常連續(xù)時(shí)刻；B計(jì)算施工機(jī)械純工作一小時(shí)的循環(huán)次數(shù)；

C求機(jī)械純工作一小時(shí)正常生產(chǎn)率

3.確定施工機(jī)械的正常利用系數(shù)——指機(jī)械在弓腳半內(nèi)工作時(shí)刻的利用率。

1)計(jì)算工作班在正常事情下，預(yù)備與結(jié)束工作、機(jī)械開動、機(jī)械維護(hù)等工作所必須消耗的時(shí)刻，以及機(jī)械有效

工作的開始與結(jié)束時(shí)刻；

2)計(jì)算機(jī)械工作班的純工作時(shí)刻；

3)確定機(jī)械正常利用系數(shù)。機(jī)械正常利用系數(shù)=工作班內(nèi)機(jī)械純工作時(shí)刻/機(jī)械工作班連續(xù)時(shí)刻

4.計(jì)算機(jī)械臺班定額

施工機(jī)械臺班產(chǎn)量定額=機(jī)械純工作1小時(shí)正常生產(chǎn)率×工作班連續(xù)時(shí)刻×機(jī)械正常利用系數(shù)

3.3預(yù)算定額

是建造工程預(yù)算定額和安裝工程預(yù)算定額的總稱。是計(jì)算和確定一具規(guī)定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料和施工機(jī)械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

1.預(yù)算定額的作用

1)是編制施工圖預(yù)算、確定工程造價(jià)的依據(jù)；

2)是建造安裝工程在工程招投標(biāo)中確定標(biāo)底和標(biāo)價(jià)的依據(jù)；

3)是建造單位撥付工程價(jià)款、建設(shè)資金和編制竣工結(jié)算的依據(jù)；

4)是施工企業(yè)編制施工打算，確定勞動力、材料、機(jī)械臺班需要量打算和統(tǒng)計(jì)完成工程量的依據(jù)；

5)是施工企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)核算制、考核工程成本的參考依據(jù)；

6)是對設(shè)計(jì)方案和施工方案舉行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)的依據(jù)；

7)是編制概算定額的基礎(chǔ)。

2.編制原則

1)社會平均水平原則。在正常施工條件下，以平均勞動強(qiáng)度、平均技術(shù)熟練程度，在平均的技術(shù)裝備條件下，

完成單位合格產(chǎn)品所需的勞動消耗量算是預(yù)算定額的消耗量水平。

2)簡明適用原則。

3.預(yù)算定額各消耗量指標(biāo)的確定

1)建造建工程預(yù)算定額計(jì)量單位的確定——按照分項(xiàng)工程的形體特征和變化規(guī)律來確定

①凡物體的長、寬、高三個(gè)度量都在變化時(shí)，應(yīng)采納“立方米”為計(jì)量單位；

②當(dāng)物體有一固定的別同厚度，而它的長和寬兩個(gè)度量所決定的面積別固定時(shí)，宜采納“平方米”；

③如物體截面形狀大小固定，但長度別固定時(shí)，應(yīng)以“延長米”為計(jì)量單位；

④當(dāng)體積和面積相同，但分量和價(jià)格差異非常大，應(yīng)以分量單位“千克”或“噸”計(jì)算；

⑤有的還能夠“個(gè)”、“組”、“座”、“套”等自然計(jì)量單位計(jì)算。

2)預(yù)算定額消耗量指標(biāo)的確定——依照勞動定額、材料消耗定額、機(jī)械臺班定額來確定消耗量指標(biāo)

3.4概算定額和概算指標(biāo)

一.概算定額

——又稱擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額，規(guī)定了完成單位擴(kuò)大分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必須消耗的人工、材料和機(jī)械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

1.要緊作用

1)是擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)時(shí)期編制設(shè)計(jì)概算和技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)期編制修正概算的依據(jù)；

2)是對設(shè)計(jì)項(xiàng)目舉行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較的基礎(chǔ)資料之一；

3)是編制建設(shè)項(xiàng)目要緊材料打算的參考依據(jù)；

4)是編制概算指標(biāo)的依據(jù)；

5)是編制概算時(shí)期招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。

二.概算指標(biāo)

——以整個(gè)建造物或構(gòu)筑物為對象，以“m2”、“m3”或“座”等為計(jì)量單位，規(guī)定了人工、材料、機(jī)械臺班的消耗指標(biāo)的一種標(biāo)準(zhǔn)。

1.要緊作用

1)是基本建設(shè)治理部門編制投資估算和編制基本建設(shè)打算、估算要緊材料用量打算的依據(jù)；

2)是設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)概算、挑選設(shè)計(jì)方案的依據(jù)；

3)是考核基本建設(shè)投資效果的依據(jù)。

3.5投資估算指標(biāo)

——是編制建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等前期工作時(shí)期投資估算的依據(jù)。

其中的要緊材料消耗量也是一種擴(kuò)大材料消耗量的指標(biāo)。

1.內(nèi)容

——是確定和操縱建設(shè)項(xiàng)目全過程各項(xiàng)投資支出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。內(nèi)容因行業(yè)別同各異，普通可分為：1)建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo)：指按規(guī)定應(yīng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資的從立項(xiàng)籌建開始至竣工驗(yàn)收交付使用的全部投資額，包括單項(xiàng)工程投資、工程建設(shè)其他費(fèi)用和準(zhǔn)備費(fèi)等。

普通以項(xiàng)目的綜合生產(chǎn)能力為單位投資表示，如元/t，或以使用功能表示，如醫(yī)院床位元/床；

2)單項(xiàng)工程指標(biāo)：指按規(guī)定應(yīng)列入能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的單項(xiàng)工程內(nèi)的全部投資額，包括建造工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及生產(chǎn)工器具購置費(fèi)和其他費(fèi)用。

3)單位工程指標(biāo)：指按規(guī)定應(yīng)列入能獨(dú)立設(shè)計(jì)、施工的工程項(xiàng)目的費(fèi)用，即建造安裝工程費(fèi)用。

2.編制辦法

1)收集整理資料時(shí)期2）平衡調(diào)整時(shí)期3）測算審查時(shí)期

4建設(shè)工程工程量清單

4.1《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》簡介

“08規(guī)范”的特點(diǎn)：

（1）總結(jié)了工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容更加全面。

（2）體現(xiàn)了工程造價(jià)計(jì)價(jià)各時(shí)期的要求，形成了有機(jī)整體。

（3）思考了現(xiàn)時(shí)期我國建設(shè)市場的實(shí)際事情，體現(xiàn)了國情。

（4）注意了建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的難點(diǎn)，條文操作性更強(qiáng)。

“08規(guī)范”的要緊內(nèi)容：“08規(guī)范”是為規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單編制和計(jì)價(jià)辦法，依照《中華人民共和國建造法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)制定的，其要緊內(nèi)容包括正文和附錄兩大部分。

正文部分共五章，包括總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計(jì)價(jià)、工程量清單計(jì)價(jià)表格等內(nèi)容。

第一章總則共8條，其中強(qiáng)制性條文1條。要緊內(nèi)容為制訂本規(guī)范的目的、法律依據(jù)、本規(guī)范的適用范圍，工程量清單計(jì)價(jià)活動應(yīng)遵循的基本原則和附錄適用的工程范圍等。

第二章術(shù)語共計(jì)23條，是按照編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基本要求，對本規(guī)范特有術(shù)語賦予的定義，以盡量幸免在本規(guī)范貫徹實(shí)施的過程中由于別同明白造成的爭議。

第三章工程量清單編制。

第四章工程量清單計(jì)價(jià)。

第五章工程量清單計(jì)價(jià)表格的具體內(nèi)容。

附錄是規(guī)范的組成部分，與正文具有同等效力。附錄的基本形式：

（1）分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼應(yīng)采納十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位是項(xiàng)目名稱編碼，應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位是項(xiàng)目特征編碼，應(yīng)依照擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼別

得有重碼。

4.2工程量清單編制4.2.1工程量清單的概念

工程量清單是表示建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)

數(shù)量等的明細(xì)清單，由一套具體表明各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等內(nèi)容的相關(guān)表格所組成。

工程量清單是在工程計(jì)價(jià)過程中反映工程計(jì)價(jià)項(xiàng)目及其相應(yīng)數(shù)量等特定內(nèi)容的概念，是建設(shè)工程實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的專用名詞。

4.2.2工程量清單的內(nèi)容

（1）合理的項(xiàng)目設(shè)置

（2）準(zhǔn)確的工程數(shù)量

（3）統(tǒng)一的表格形式

030208004十至十二位為清單項(xiàng)目名稱順序碼（由招標(biāo)人針對七、八、九位為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼（004表

五、六位為分部工程順序碼，表示節(jié)順序（08表三、四位為專業(yè)工程順序碼，表示章順序（02表

一、二位為工程分類順序碼，表示附錄順序（03

分部分項(xiàng)工程量清單：分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目是形成建造產(chǎn)品工程實(shí)體的工程分項(xiàng)，也稱為實(shí)體項(xiàng)目，是決定措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的重要依據(jù)。分部分項(xiàng)工程量清單是工程量清單的核心內(nèi)容，為幸免漏項(xiàng)少算和重復(fù)計(jì)算，編制分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)按照一定的順序和步驟依次舉行。

（1）項(xiàng)目劃分與命名（2）項(xiàng)目特征描述（3）確定項(xiàng)目編碼（4）計(jì)算工程數(shù)量

4.3工程量清單計(jì)價(jià)

4.3.1工程量清單計(jì)價(jià)概述

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動，這個(gè)地方所講的建設(shè)工程包括建造工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程和礦山工程。

“08規(guī)范”規(guī)定，采納工程量清單計(jì)價(jià)，建設(shè)工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金等部分組成。

“08規(guī)范”規(guī)定，分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采納綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。這個(gè)地方所講的綜合單價(jià)是指完成一具規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)治理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

綜合單價(jià)最基本的特征在于它別僅含有人工、材料、機(jī)械臺班三項(xiàng)直截了當(dāng)工程費(fèi)，還增加了治理費(fèi)和利潤兩項(xiàng)費(fèi)用，并思考風(fēng)險(xiǎn)因素形成最后單價(jià)。所以，“綜合性”是工程量清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)特征。

4.3.2綜合單價(jià)的編制

綜合單價(jià)是計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)等清單費(fèi)用的基礎(chǔ)。按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》，別論是分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)，依然采納分部分項(xiàng)工程量清單方式計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目綜合單價(jià)，均應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)和稅金以外的全部費(fèi)用，即工程量清單主體項(xiàng)目、輔助項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、治理費(fèi)和利潤，以及別同條件下施工需增加的或別并且期施工應(yīng)調(diào)整的上述費(fèi)用項(xiàng)目。但別得包括招標(biāo)人自行采購材料的價(jià)款。

4.3.3工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)用的確定

（1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)

分部分項(xiàng)工程量清單分項(xiàng)合價(jià)=分部分項(xiàng)工程數(shù)量×相應(yīng)的分部分項(xiàng)綜合單價(jià)

（2）措施項(xiàng)目費(fèi)

措施項(xiàng)目費(fèi)是指按規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目組成，為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于工程施工前和施工過程中技術(shù)、日子、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目所需的費(fèi)用。按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》，措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)依照擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，能夠計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采納綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目能夠“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，并應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。

措施項(xiàng)目：

能夠計(jì)算工程量的項(xiàng)目：典型的是混凝土澆注的模板工程，能夠計(jì)算工程量適宜采納分部分項(xiàng)工程量清單方式的措施項(xiàng)目應(yīng)采納綜合單價(jià)計(jì)價(jià)

別宜計(jì)算工程量的項(xiàng)目：其費(fèi)用的發(fā)生和金額的大小與使用時(shí)刻、施工辦法或者兩個(gè)以上工序相關(guān)，與實(shí)際完成的實(shí)體工程量的多少關(guān)系別大，典型的是大中型施工機(jī)械、暫時(shí)設(shè)施等，以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。

安全文明施工費(fèi)：應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，別得作為競爭性費(fèi)用。

（3）其他項(xiàng)目費(fèi)：是指除分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)以外，因招標(biāo)人的特別要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用。

（4）規(guī)費(fèi)和稅金

規(guī)費(fèi)是政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用，稅金是國家按照稅法預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無償?shù)匾蠹{稅人繳納的費(fèi)用。

4.3.4工程量清單計(jì)價(jià)程序

統(tǒng)一的工程量清單編制規(guī)則

招標(biāo)文件和施工設(shè)計(jì)圖紙

工程量清單

招標(biāo)操縱價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)企業(yè)定額

各種工程造價(jià)

信息資料

國家、地區(qū)或

行業(yè)定額資料

利用工程量清單舉行工程計(jì)價(jià)的程序是：

（1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑（分部分項(xiàng)工程量×綜合單價(jià)）

（2）措施項(xiàng)目費(fèi)=∑各措施項(xiàng)目費(fèi)

措施項(xiàng)目分為通用措施項(xiàng)目、建造工程措施項(xiàng)目、裝飾裝修工程措施項(xiàng)目、安裝工程措施項(xiàng)目、市政工程措施項(xiàng)目、園林綠化工程措施項(xiàng)目、礦山工程措施項(xiàng)目，每項(xiàng)措施項(xiàng)目費(fèi)均為合價(jià)，其構(gòu)成與分部分項(xiàng)工程單價(jià)的構(gòu)成類似。

（3）其他項(xiàng)目費(fèi)=暫列金額+暫估價(jià)+計(jì)日工+總承包服務(wù)費(fèi)

（4）單位工程報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金

（5）單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)=∑單位工程報(bào)價(jià)

（6）建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)=∑單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)

4.4工程量清單計(jì)價(jià)表格

4.4.1表格組成及填寫規(guī)定

工程量清單與計(jì)價(jià)采納統(tǒng)一格式，其表格的設(shè)置與規(guī)范正文部分的內(nèi)容保持一致，包括編制工程量清單、招標(biāo)操縱價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算等各個(gè)時(shí)期使用的四種封面22種表樣。

5工程量計(jì)算規(guī)范與規(guī)則

5.1建造面積計(jì)算規(guī)范

5.1.1建造面積指標(biāo)的作用

（1）建造面積是國家操縱工程建設(shè)規(guī)模的重要指標(biāo)之一，也是國家操縱建造標(biāo)準(zhǔn)的重要指標(biāo)之一。

（2）建造面積是初步設(shè)計(jì)時(shí)期編制概算的依據(jù)。依照圖紙計(jì)算出來的建造面積和設(shè)計(jì)圖紙表明的結(jié)構(gòu)特征，利用相應(yīng)的概算指標(biāo)，從而可編制出概算書。

（3）建造面積在施工圖預(yù)算時(shí)期是編制與校對某些分部分項(xiàng)工程的依據(jù)。例如，場地平坦、樓地面，屋面等工程量能夠用建造面積的數(shù)量校對。

（4）建造面積是計(jì)算單位建造面積經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)。如作為建造物技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一的單方造價(jià)，算是預(yù)算總值除以建造面積所得。為了操縱建設(shè)投資，必須采納先進(jìn)的技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)省原材料的消耗，使建造物的單方造價(jià)在滿腳安全使用的條件下盡可能落低。

（5）建造面積是計(jì)算土地利用系數(shù)的依據(jù)。建造面積除以建造物的占地面積即為土地利用系數(shù)。為了少占用土地，充分利用土地，應(yīng)當(dāng)在滿腳使用要求的條件下，盡可能提高建造物的土地利用系數(shù)。

5.1.2建造面積計(jì)算規(guī)范

（1）單層建造物的建造面積，應(yīng)按其外墻勒足以上的外圍水平面積計(jì)算，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

①單層建造物高度在2.20M及以上者應(yīng)計(jì)算全面積，高度別腳2.20M者應(yīng)計(jì)算1/2面積。

②利用坡屋頂內(nèi)空間時(shí)，凈高明過2.10M的部位應(yīng)計(jì)算全面積，凈高在1.20到2.10M的部位應(yīng)計(jì)算1/2面積，凈高別腳1.20M的部位別應(yīng)計(jì)算面積。

建造面積為：S=L*B

圖4.2工程造價(jià)工程量清

（2）高低連跨的單層建造物（圖5.2），應(yīng)以高跨結(jié)構(gòu)外邊線為界分不計(jì)算建造面積；其高低跨內(nèi)部連通時(shí)，其變形縫應(yīng)計(jì)算在低跨面積內(nèi)。

建造面積為：S=S1+S2；高跨建造面積S1=L*B2；低跨建造面積S2=L*(B1+B2)

式中：

L——兩端山墻勒足以上外表面間水平長度（m）

B2——高跨柱外邊線水平寬度（m）；

B1、B3——高跨柱外邊線到低跨柱外邊線水平寬度（m)。

（3）多層建造坡屋頂內(nèi)和場館看臺下，當(dāng)設(shè)計(jì)加以利用時(shí)，凈高明過2.10m的部位應(yīng)計(jì)算全面積，凈高在1.20～2.10m的部位應(yīng)計(jì)算1/2面積，當(dāng)設(shè)計(jì)別利用或室內(nèi)凈高別腳1.20m時(shí)，別應(yīng)計(jì)算面積。

（4）地下室、半地下室（車間、商店、車站、車庫、倉庫等），包括相應(yīng)的有永遠(yuǎn)性頂蓋的出入口，應(yīng)按其外墻上口外邊線所圍水平面積計(jì)算。層高在2.20m及以上者應(yīng)計(jì)算全面積，層高別腳2.20m者應(yīng)計(jì)算1/2面積。（5）-（12）略

（1）建造物通道。

（2）建造物內(nèi)的設(shè)備管道夾層。

（3）建造物內(nèi)分隔的單層房間，舞臺及后臺懸掛幕布、布景的天橋、挑臺等。

（4）屋頂水箱、花架、涼棚、露臺、露天游泳池。

（5）建造物內(nèi)的操作平臺、上料平臺、安裝箱和罐體的平臺。

（6）勒足、附墻體、垛、臺階、墻面抹灰、裝飾面、鑲貼塊料面層、裝飾性幕墻、空調(diào)室外機(jī)擱板（箱）、飄窗、構(gòu)件、寬度在2.10m及以內(nèi)的雨篷以及與建造物內(nèi)別相連通的裝飾性陽臺、挑廊坊市無永遠(yuǎn)性頂蓋的架空走廊、室外樓梯和用于檢修、消防等的室外鋼樓梯、爬梯等。

5.2定額工程量計(jì)算規(guī)則

5.2.1建造工程定額工程量計(jì)算規(guī)則

土（石）方工程要緊計(jì)算規(guī)則

土石方工程要緊包括平坦場地、土方工程、石方工程、土（石）方回填等。適用于建造物和構(gòu)筑物的土石方開挖及回填工程。

計(jì)算土石方工程量前，應(yīng)確定下列各項(xiàng)資料：①土壤及巖石類不；②地下水位標(biāo)高及排（落）水辦法；③土方、溝槽、基坑挖（填）起止標(biāo)高，施工辦法及運(yùn)距；④巖石開鑿、爆破辦法、石碴清運(yùn)辦法及運(yùn)距；⑤其他有關(guān)資料。

樁基礎(chǔ)工程要緊計(jì)算規(guī)則

計(jì)算打樁（灌注樁）工程量前應(yīng)確定下列事項(xiàng)：①確定土質(zhì)級不；

②確定施工辦法、工藝流程，采納機(jī)型，樁、土壤泥漿運(yùn)距。

（1）打預(yù)制鋼筋混凝土樁的體積，按設(shè)計(jì)樁長（包括樁尖，別扣除樁尖虛體積）乘以樁截面面積計(jì)算。管樁的空心體積應(yīng)扣除。如管樁的空心部分按設(shè)計(jì)要求灌注混凝土或其他填充材料時(shí)，應(yīng)另行計(jì)算。

（2）接樁：電焊接樁按設(shè)計(jì)接頭，以個(gè)計(jì)算；硫磺膠泥接樁按樁斷面以m2計(jì)算。

（3）送樁：按樁截面面積乘以送樁長度（即打樁機(jī)架底至樁頂面高度或自樁頂面至自然地坪面另加0.5m）計(jì)算。（4）打拔鋼板樁按鋼板樁分量以t計(jì)算。

（5）打孔灌注樁:

（6）鉆孔灌注樁，按設(shè)計(jì)樁長（包括樁尖，別扣除樁尖虛體積）增加0.25m乘以設(shè)計(jì)斷面面積計(jì)算。

（7）灌注混凝土樁的鋼筋籠制作依設(shè)計(jì)規(guī)定，按鋼筋混凝土章節(jié)相應(yīng)項(xiàng)目以噸計(jì)算。

（8）泥漿運(yùn)輸工程量按鉆孔體積以m3計(jì)算。

（9）其他。①安、拆導(dǎo)向夾具，按設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定的水平延長米計(jì)算；②樁架調(diào)面只適用軌道式、走管式、導(dǎo)桿、筒式柴油打樁機(jī)，以次計(jì)算。

砌筑工程要緊計(jì)算規(guī)則

（1）砌筑工程量普通規(guī)則

①計(jì)算墻體時(shí)，應(yīng)扣除門窗洞口、過人洞、空圈、嵌入墻身的鋼筋混凝土柱、梁（包括過梁、圈梁、挑梁）、磚平拱、鋼筋磚過梁和暖氣包壁龕的體積。別扣除梁頭、內(nèi)外墻板頭、檁頭、墊頭、木楞頭、沿椽木