黃大鐵路應(yīng)急預(yù)案匯編

第一章、安全質(zhì)量事故綜合應(yīng)急預(yù)案為加強本標(biāo)段工程的施工應(yīng)急管理，提高項目部的應(yīng)急救援快速反應(yīng)和行動部署能力，盡力降低各類突發(fā)緊急事件和事故造成的人身傷害、財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援體系建立根據(jù)本標(biāo)段工程特點和項目危險源分析、評價，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立本標(biāo)段項目應(yīng)急救援組織體系，并組織各對口職能部門確定本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各類重大危險源并匯總，由指揮總工牽頭，組織相關(guān)部門編制各項施工應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援技術(shù)保障體系。二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組即為本項目的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理組員：各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急臨時指揮中心和應(yīng)急救援義務(wù)分隊，應(yīng)急臨時指揮中心設(shè)在相應(yīng)事故應(yīng)急的主管職能部門，火災(zāi)、食物中毒、重大疫情、突發(fā)性公共事件等事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在綜合辦公室，防風(fēng)、防汛應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在技術(shù)部，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在安質(zhì)部，重大機械設(shè)備、交通事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在物機部，指揮中心實行24小時值班制度。三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織項目部應(yīng)急救援預(yù)案的編制與預(yù)案的審核、修改，組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練，對預(yù)案演練效果進行評審。（2）擬定實施應(yīng)急救援需要的常用裝備，安排相關(guān)部門負(fù)責(zé)救援裝備的采購、租賃、存儲和日常保管。（3）對應(yīng)急救援工作實施領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，向各救援小組下達指令，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組行動最新動態(tài)并作出最新決策，防止事故進一步擴大，并確保在最短時間內(nèi)完成應(yīng)急救援行動。（4）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償。（5）根據(jù)事故等級和事故現(xiàn)場控制與救援情況，向建設(shè)項目部和相關(guān)單位逐級上報事故情況和救援進展情況，視救援情況向當(dāng)?shù)毓病⑾?、交通、勞動衛(wèi)生、安監(jiān)部門等相關(guān)單位發(fā)出救援請求。（6）根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行修改和完善。（7）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織相關(guān)人員和重要的物資疏散工作。（8）進行或配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。（9）做好或配合地方公安部門做好事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及家屬的安撫工作。（10）適時將事故原因、事故責(zé)任及處理意見向社會公布。2、應(yīng)急救援職責(zé)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案和啟動實施救援；負(fù)責(zé)救援總指揮、總調(diào)度。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮，協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場具體指揮工作，在組長不在場的情況下全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。（3）通訊聯(lián)絡(luò)組：工程調(diào)度由翟維偉負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)與周邊區(qū)域能夠提供救援的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報告搶險救援工作的進展情況。（4）后勤保障組：綜合辦公室主任李永剛?cè)谓M長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)及后勤保障工作；負(fù)責(zé)車隊的車輛調(diào)度，安排好救護應(yīng)急用車；解決撤離人員及工作人員的食、宿安排；財務(wù)部長張朋協(xié)助，負(fù)責(zé)搶險救援資金的集中調(diào)撥與使用。（5）技術(shù)支持組：工程部長王金宇任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)方案的制定并指導(dǎo)救援小組實施救援方案；負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場救援信息收集和事故原因分析等工作提供技術(shù)支持。（6）醫(yī)療救護組：安全總監(jiān)張建強任組長，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救治與安全轉(zhuǎn)移。（7）搶險搶修組：工經(jīng)部長鞏新文任組長，組織物資、設(shè)備和人員參加搶險救災(zāi)和救援工作；物機副部長苗永金協(xié)助，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購、存儲、調(diào)集、供應(yīng)、運輸工作。（8）警戒疏散組：安質(zhì)部長程云貴任組長，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，保護現(xiàn)場，保證救援通道的通暢，引導(dǎo)救援人員及車輛的進入；組織人員有序疏散。四、主要危險源及風(fēng)險分析本標(biāo)段工程主要危險源及風(fēng)險點如下：1、高墩大跨深水橋梁工程，主要風(fēng)險有：支架失穩(wěn)塌落、人員高處墜落、物體打擊、水上設(shè)施顛覆、人員淹溺。2、高空水上施工作業(yè)，主要風(fēng)險有：高處墜落、洪水、水上設(shè)施顛覆、人員淹溺。3、深基坑工程，主要風(fēng)險有：基坑坍塌、基坑涌水、開挖設(shè)備傾覆、高處墜落。4、大型模板工程，主要風(fēng)險有：模板坍塌、物體打擊。5、大型鋼構(gòu)件及設(shè)備起重吊裝工程，主要風(fēng)險有：起重設(shè)備傾覆、吊件脫落、起重傷害。6、大型腳手架工程，主要風(fēng)險有：腳手架坍塌、物體打擊。7、火災(zāi)事故，主要風(fēng)險有：施工作業(yè)、辦公區(qū)域、周圍建筑物損害及人員受到傷害。8、現(xiàn)場施工臨時用電，主要風(fēng)險有：人員觸電、火災(zāi)、電力設(shè)備設(shè)施燒毀。五、應(yīng)急救援常用裝備1、主要應(yīng)急常用工具和器材應(yīng)急工具：滅火器、消防桶、鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、小型金屬切割機、電焊機、清水泵、污水泵、電動葫蘆、電工常用工具等。應(yīng)急器材：發(fā)電機、電力線纜、專用開關(guān)、插座、移動式變配電設(shè)備、型鋼、架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全帶、救生衣、防雨帳蓬、應(yīng)急燈、對講機等。2、主要應(yīng)急常用大型機械設(shè)備及交通工具挖掘機、推土機、裝載機、自卸汽車、液壓汽車吊、面包車、越野車、皮卡車等。3、主要應(yīng)急常用藥品和醫(yī)療器材消毒用品、急救物品（創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。六、工程施工應(yīng)急措施1、一般應(yīng)急措施（1）備齊專門搶險設(shè)備物資，專人看管，定期檢查，不得挪做他用。（2）在跨既有鐵路、公路、構(gòu)筑物施工時，充分考慮施工中可能出現(xiàn)的問題，在勞力、技術(shù)、材料、設(shè)備等方面進行計劃出現(xiàn)突發(fā)情況時，能及時應(yīng)對，保證既有鐵路、公路、構(gòu)筑物及施工安全。（3）在不良地質(zhì)地段路基工程施工中，做好路基邊坡的穩(wěn)定情況及地表沉降情況（如下沉、開裂等）的觀測，出現(xiàn)事故征兆時，及時將人員和機械設(shè)備撤離到安全地帶。（4）橋涵施工中如突遇停電，備用發(fā)電機立即投入使用，保證橋涵施工等設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，確保施工安全。（5）雨期（大風(fēng)）施工密切注意天氣情況，及時和氣象部門聯(lián)系，做到洪水（大風(fēng)）來前有充分準(zhǔn)備，人員、機械設(shè)備、物資事前轉(zhuǎn)移到安全地點。駐地、各工點排水系統(tǒng)完備，數(shù)量充足。洪水、大風(fēng)到來時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時值班，調(diào)集臨近工區(qū)人員組成抗洪（大風(fēng)）搶險分隊，全力以赴，加強抽排水，保護已完工程。（6）高空墜落事故發(fā)生后，立即對傷員進行現(xiàn)場急救，并在工地醫(yī)務(wù)人員的陪護下，轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救，同時確認(rèn)腳手架、防護網(wǎng)等設(shè)施安全狀態(tài)，必要時進行加固處理。（7）發(fā)生險情和事故后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場報警人立即向應(yīng)急指揮中心通報，指揮中心值班人立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，同時現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止閑雜人員進入。2、專項應(yīng)急措施（1）物體打擊事故1）緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。一旦啟動本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉、拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合、共同工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。2）領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即組織救援；簡單處理傷者后，根據(jù)傷員傷勢情況立即送往就近的當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進行下一步搶救。3）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行。4）安檢員為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作。5）緊急事故處理結(jié)束后，安檢員應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次擴大或再次發(fā)生的對策。6）在上班過程中，高空作業(yè)施工人員將自己工具栓牢、拿牢，防止工具掉下打在底下施工人員頭部或身體部位。7）鉆機、樁機、起重機、鋼筋工等使用機械作業(yè)人員嚴(yán)格按照機械操作規(guī)程進行，以防止機械傷人。（2）高空墜落事故1）緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。一旦啟動本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉、拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。2）領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即組織救援；簡單處理傷者后，根據(jù)傷員傷勢情況立即送往就近的當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進行下一步搶救。3）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行。4）安檢員為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作。5）緊急事故處理結(jié)束后，安檢員應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次擴大或再次發(fā)生的對策。6）平時加強對施工人員的高空作業(yè)安全教育，工人每日上崗前，應(yīng)檢查自身佩戴的安全用具是否齊整、牢固。7）各工區(qū)安檢員必須檢查高空作業(yè)時有無按規(guī)定掛好安全網(wǎng)、作業(yè)人員系好安全帶、戴牢安全帽，腳手架是否搭設(shè)牢固，搭板是否穩(wěn)固。發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督整改，如果整改不徹底立即制止繼續(xù)此項工作。（3）機械傷害事故1）機械傷害事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布立即啟動本預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案內(nèi)相關(guān)人員立即行動，迅速奔撲事故現(xiàn)場，根據(jù)各自任務(wù)進行救援工作，絕不能以任何理由推諉、拖延時間。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。2）救援醫(yī)療隊簡單處理傷者后，根據(jù)傷員傷勢情況，傷勢較輕的立即送往就近的當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，傷勢嚴(yán)重的直接送往格爾木市人民醫(yī)院進行下一步搶救或打120救援。3）安質(zhì)部盡快疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行。4）安檢員為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作。5）緊急事故處理結(jié)束后，安檢員應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次擴大或再次發(fā)生的對策。（4）火災(zāi)事故應(yīng)急措施1）各單位防火組織立即奔赴現(xiàn)場，迅速判明起火位置。2）根據(jù)不同的火災(zāi)、爆炸性質(zhì)、燃燒物質(zhì)、采取正確的滅火方法，使用正確的滅火設(shè)施和器材。3）結(jié)合分工履行各自職責(zé)。4）公安消防隊伍到達火場后，參加滅火的單位和個人必須服從公安消防機構(gòu)總指揮員統(tǒng)一調(diào)動，執(zhí)行火場總指揮的滅火命令。5）滅火工作完畢后，保護好火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場，單位防火組織協(xié)助公安消防部門調(diào)查事故原因，核實火災(zāi)損失，查明事故責(zé)任，處理善后事宜。（5）食物中毒事故應(yīng)急措施1）負(fù)責(zé)污染物的衛(wèi)生消毒。2）落實病人的隔離措施。3）現(xiàn)場救護。4）撥打急救中心電話。5）發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。6）立即召集搶救小組，進入應(yīng)急狀態(tài)。7）判明中毒性質(zhì)，采取相應(yīng)排毒救治措施。8）如果需要將患者送醫(yī)院救治，聯(lián)絡(luò)組與醫(yī)院取得聯(lián)系。9）使用適宜的運輸設(shè)備（含醫(yī)院救護車）盡快將患者送至醫(yī)院。10）對現(xiàn)場進行必要的可行的保護。（6）洪水淹弱事故應(yīng)急措施1）下雨時安排觀測員24小時值班，若有緊急情況第一時間通知防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人召集現(xiàn)場工作人員搶救材料、設(shè)備，保證人身安全。2）安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護現(xiàn)場，避免閑雜人員靠近圍觀，監(jiān)視事故發(fā)展情況等。3）項目部副書記負(fù)責(zé)救援隊、醫(yī)療隊將受傷人員進行簡單包扎、處理后，派救援車送往醫(yī)院。4）工程部、安質(zhì)部提出可行性方案，以便救援隊救援工作。5）物資設(shè)備、后勤保障組提供救援物資，支持救援工作。七、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練1、應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)項目部的各項應(yīng)急救援預(yù)案確立后，項目部組織相關(guān)部門結(jié)合崗位培訓(xùn)和安全質(zhì)量教育，統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地組織進場人員進行專門的應(yīng)急知識培訓(xùn)。2、應(yīng)急救援預(yù)案演練應(yīng)急救援預(yù)案確立和對相關(guān)人員進行培訓(xùn)后，項目部按確定的應(yīng)急管理規(guī)劃和演練計劃，定期舉行事故（事件）應(yīng)急救援預(yù)案的演練，以檢驗和強化人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。八、應(yīng)急救援實施程序1、報警與應(yīng)急救援預(yù)案啟動施工現(xiàn)場發(fā)生任何安全、質(zhì)量、環(huán)保事故或重大險情時，事故責(zé)任單位應(yīng)在最短時間內(nèi)立即電話上報項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或項目部主管領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告并由工區(qū)經(jīng)理核實后，立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長，由組長正式發(fā)布救援預(yù)案的啟動命令，同時向監(jiān)理、建設(shè)項目部以及上級相關(guān)單位報告。2、實施應(yīng)急救援（1）事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)應(yīng)急救援指揮人員及各專業(yè)隊伍第一時間趕赴事故現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長統(tǒng)一指揮和調(diào)度，分派人員、車輛，調(diào)集施工機械、物資、工具、器材、設(shè)備等救援裝備進場實施救援。（2）各職能部門按預(yù)案中的職責(zé)分工分別進行人員搶救、現(xiàn)場警戒、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場保護和事故現(xiàn)場調(diào)查取證等工作。會同監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)項目部相關(guān)專業(yè)人員視情況對現(xiàn)場搶險救援實施方案進行及時調(diào)整。（3）視事故等級和現(xiàn)場控制情況，必要時，經(jīng)請示應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長研究后，在最短時間內(nèi)由綜合辦公室向上一級主管或相關(guān)單位和地方相關(guān)專業(yè)部門報警（公安、消防、醫(yī)療），在相關(guān)部門指導(dǎo)和配合下，啟動上一級救援預(yù)案。（4）應(yīng)急救援的終止事故現(xiàn)場實施救援后，具備以下條件時，搶險救援工作終止。1）傷亡人員得到妥善安置與轉(zhuǎn)移，引起事故的危險源得到有效控制或消除，事故現(xiàn)場清理工作基本結(jié)束，并確保未授權(quán)人員不會進入事故現(xiàn)場；2）應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；3）局面已無法控制和挽救的，場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；4）不存在其他影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素。（5）應(yīng)急救援終止令的發(fā)布應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急救援總指揮下達應(yīng)急救援終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場副總指揮明確應(yīng)急救援終止的決定。應(yīng)急救援實施流程圖救援人員、裝備到位救援人員、裝備到位實施搶險與救援救援結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)及善后處理，進行總結(jié)聯(lián)系外部專業(yè)救援和服務(wù)機構(gòu)組長視情況請求外援否是上報監(jiān)理、設(shè)計單位、建設(shè)項目部事故或險情發(fā)生上報辦公室上報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長搶險救援方案確定啟動應(yīng)急救援預(yù)案是事故或險情確認(rèn)信息反饋否應(yīng)急救援實施流程圖九、應(yīng)急救援預(yù)案實施效果評審現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作結(jié)束后，根據(jù)預(yù)案的實施效果，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對預(yù)案實施效果進行評審，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善應(yīng)急處置技術(shù)方案，優(yōu)化應(yīng)急救援工作組織流程。十、信息發(fā)布和責(zé)任追究事故應(yīng)急救援以及事故調(diào)查處理的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確，項目部部要及時請示上級主管部門，在上級主管部門指導(dǎo)下做好新聞發(fā)布和新聞單位接待工作。事故應(yīng)急救援工作實行責(zé)任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依照有關(guān)規(guī)定要追究當(dāng)事人的責(zé)任。第二章、橋梁工程安全事故專項應(yīng)急預(yù)案一、潛在風(fēng)險分析1、起重吊裝作業(yè)以及現(xiàn)澆箱梁懸臂掛籃施工中因設(shè)備或人員操作及指揮原因造成的高處墜落傷害和物體打擊傷害；2、高支架搭拆或使用不當(dāng)引起的坍塌；3、橋梁施工中發(fā)生的人員高空墜落或墜河事故；4、暴雨時河面洪水引發(fā)的損壞、污染和傷害；5、淹溺：人員墜河、洪水引發(fā)的淹溺；6、深基坑作業(yè)由于基坑加固措施不當(dāng)引起的坍塌；7、人工挖孔樁由于支護措施不到位引起的塌孔；9、既有線涵洞接長，未設(shè)置臨時支擋或支擋措施不到位而造成施工過程中的既有線設(shè)備損壞或人員傷亡；10、上跨既有線橋梁施工未按照規(guī)定制定方案，或未按照方案實施而引起的人員觸電傷亡、高處墜落傷害和物體打擊傷害。二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成、職責(zé)、聯(lián)系電話及應(yīng)急流程（一）、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項目部部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組即為本項目的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理組員：各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急臨時指揮中心和應(yīng)急救援義務(wù)分隊，應(yīng)急臨時指揮中心設(shè)在相應(yīng)事故應(yīng)急的主管職能部門，火災(zāi)、食物中毒、重大疫情、突發(fā)性公共事件等事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在綜合部，防風(fēng)、防汛應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在工程管理部，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，重大機械設(shè)備、交通事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在物資設(shè)備部，指揮中心實行24小時值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各應(yīng)急救援義務(wù)分隊，人員由作業(yè)隊和班組成員組成。(二)、應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織項目部部應(yīng)急救援預(yù)案的編制與預(yù)案的審核、修改，組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練，對預(yù)案演練效果進行評審。（2）擬定實施應(yīng)急救援需要的常用裝備，安排相關(guān)部門負(fù)責(zé)救援裝備的采購、租賃、存儲和日常保管。（3）對應(yīng)急救援工作實施領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，向各救援小組下達指令，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組行動最新動態(tài)并作出最新決策，防止事故進一步擴大，并確保在最短時間內(nèi)完成應(yīng)急救援行動。（4）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償。（5）根據(jù)事故等級和事故現(xiàn)場控制與救援情況，向建設(shè)項目部和相關(guān)單位逐級上報事故情況和救援進展情況，視救援情況向當(dāng)?shù)毓?、消防、交通、勞動衛(wèi)生、安監(jiān)部門等相關(guān)單位發(fā)出救援請求。（6）根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行修改和完善。（7）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織相關(guān)人員和重要的物資疏散工作。（8）進行或配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。（9）做好或配合地方公安部門做好事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及家屬的安撫工作。（10）適時將事故原因、事故責(zé)任及處理意見向社會公布。2、應(yīng)急救援職責(zé)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案和啟動實施救援；負(fù)責(zé)救援總指揮、總調(diào)度。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮，協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場具體指揮工作，在組長不在場的情況下全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。（3）通訊聯(lián)絡(luò)組：工程調(diào)度由翟維偉負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)與周邊區(qū)域能夠提供救援的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報告搶險救援工作的進展情況。（4）后勤保障組：綜合辦公室主任李永剛?cè)谓M長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)及后勤保障工作；負(fù)責(zé)車隊的車輛調(diào)度，安排好救護應(yīng)急用車；解決撤離人員及工作人員的食、宿安排；財務(wù)部長張朋協(xié)助，負(fù)責(zé)搶險救援資金的集中調(diào)撥與使用。（5）技術(shù)支持組：工程部長王金宇任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)方案的制定并指導(dǎo)救援小組實施救援方案；負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場救援信息收集和事故原因分析等工作提供技術(shù)支持。（6）醫(yī)療救護組：安全總監(jiān)張建強任組長，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救治與安全轉(zhuǎn)移。（7）搶險搶修組：工經(jīng)部長鞏新文任組長，組織物資、設(shè)備和人員參加搶險救災(zāi)和救援工作；物資部部長苗永金苗永金協(xié)助，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購、存儲、調(diào)集、供應(yīng)、運輸工作。（8）警戒疏散組：安質(zhì)部長程云貴任組長，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，保護現(xiàn)場，保證救援通道的通暢，引導(dǎo)救援人員及車輛的進入；組織人員有序疏散。救援人員、裝備到位實施搶險與救援救援人員、裝備到位實施搶險與救援救援結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)及善后處理，進行總結(jié)聯(lián)系外部專業(yè)救援和服務(wù)機構(gòu)組長視情況請求外援否是上報監(jiān)理、設(shè)計單位、建設(shè)項目部事故或險情發(fā)生上報辦公室上報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長搶險救援方案確定啟動應(yīng)急救援預(yù)案是事故或險情確認(rèn)信息反饋否三、應(yīng)急救援常用裝備1、主要應(yīng)急常用工具和器材應(yīng)急工具：千斤頂、氣割工具、小型金屬切割機、電焊機、污水泵、電動葫蘆、手動葫蘆、卷揚機、電工常用工具等。應(yīng)急器材：發(fā)電機、電力線纜、專用開關(guān)、插座、移動式變配電設(shè)備、型鋼、架管、扣件、木枋、架板、編織袋、砂石、水泥、安全帽、安全帶、救生衣、救生圈、救生繩索、救生拖鉤、救生桿、防雨帳蓬、應(yīng)急燈、對講機等。2、主要應(yīng)急常用大型機械設(shè)備及交通工具挖掘機、推土機、裝載機、自卸汽車、液壓汽車吊、面包車、越野車、皮卡車等。3、主要應(yīng)急常用藥品和醫(yī)療器材消毒用品、急救物品（創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。四、應(yīng)急處置措施1、高處墜落應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場目擊者發(fā)現(xiàn)高處墜落事故后，立即大聲呼喊，告知離自己最近的施工管理人員，現(xiàn)場施工管理人員立即電話通知應(yīng)急救援分隊趕赴現(xiàn)場進行搶救和現(xiàn)場保護，并向項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事故情況。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場進行救援總指揮，并迅速組織項目部各種應(yīng)急救援力量進行救援；領(lǐng)導(dǎo)小組組長如不能及時趕到，應(yīng)按項目領(lǐng)導(dǎo)職別高低依次遞補，避免延誤救援時間。（3）現(xiàn)場應(yīng)急總指揮趕到事發(fā)現(xiàn)場時，應(yīng)盡快了解現(xiàn)場實際情況，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度采取不同的應(yīng)急措施；并要根據(jù)事故的實際情況向上級機構(gòu)報告，主要說明墜落者位置、人數(shù)、目前情況、已采取的救援措施等，以便上級根據(jù)事態(tài)控制進展采取必要的行動部署。（4）在項目部現(xiàn)場應(yīng)急總指揮趕到現(xiàn)場前，現(xiàn)場的項目管理人員除要及時報告現(xiàn)場救援和控制的最新動態(tài)外，還應(yīng)根據(jù)不同的情況采取以下的措施積極進行現(xiàn)場救援，避免延誤救援工作的總體效果：1）工區(qū)經(jīng)理長應(yīng)指派人員馬上對現(xiàn)場進行警戒，避免無關(guān)人員圍觀，特別是導(dǎo)致墜落的墜落點要有專人進行看護，避免二次事故的發(fā)生。2）如情況嚴(yán)重，可能導(dǎo)致重傷或死亡事故，必須馬上撥打120電話求援，并派專人去路口迎接，接到后直接帶到出事地點，避免延誤救援時間。3）如墜落事故可能導(dǎo)致人員傷亡，則應(yīng)在電話請示指揮長或應(yīng)急負(fù)責(zé)人的情況下，停止事發(fā)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的施工，對工區(qū)交待注意事項后指揮班組長組織現(xiàn)場人員撤離現(xiàn)場，禁止留在現(xiàn)場圍觀，影響救援工作的正常開展。（5）如果墜落事故發(fā)生在河面上，則按以下程序進行救援：1）現(xiàn)場應(yīng)急總指揮組織值班電工迅速接通必要的救援電源，材料管理人員迅速組織救生衣、救生繩索等救援材料和物資到位，準(zhǔn)備可能需要的打撈場地，如上、下水地點和相關(guān)救援船只、車輛及其他救援用具存放、淹溺人員上岸后的施救位置等。2）工地負(fù)責(zé)人立即通知事發(fā)區(qū)域的所有施工人員停止一切現(xiàn)場作業(yè)，并有序撤離現(xiàn)場。撤離前，應(yīng)由安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人員對現(xiàn)場情況進行評估，給現(xiàn)場的救援工作提供技術(shù)支持或為防止二次傷害提供處置方案，如簡要查找墜落原因，評估撤離過程的危險程度，檢查撤離路線及其相關(guān)防墜落、防碰撞、防觸電等安全防護情況，防止因為事故造成人員心理緊張、撤離人員擁擠或防護措施缺陷等引發(fā)其他事故和二次傷害。3）救援人員趕到現(xiàn)場后，立即穿戴好救生衣，攜帶好救生器材，系上救生繩索下河救人。如下水救援工作難度大、危險性高，現(xiàn)場應(yīng)急總指揮應(yīng)進行評估和決策，及時聯(lián)系公安消防部門趕赴現(xiàn)場進行專業(yè)搜救。4）項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警，根據(jù)現(xiàn)場報告的墜河人員情況，選擇具備救護能力的隊員(不少于3名)和急救藥品、火速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，對溺水人員進行搶救。5）現(xiàn)場應(yīng)急總指揮要安排綜合辦公室做好警戒和疏散工作，保護好現(xiàn)場，避免現(xiàn)場救援時人多混亂、阻礙救援有效進行或引起其它不必要的設(shè)備、人員墜河或產(chǎn)生其他事故和傷害。（6）對救上岸的溺水人員，由救護小組進行人工呼吸和心臟按壓等緊急救護，進行簡單可行的救護后，馬上派車火速送往離工地最近的醫(yī)院；轉(zhuǎn)送醫(yī)院的途中，應(yīng)盡量減少顛簸,密切注意傷員的呼吸、脈搏及傷口等情況。（7）救援結(jié)束后，各專業(yè)小組組長組織清點救援人員、機具并組織清理施救現(xiàn)場，對救援過程產(chǎn)生的各種廢棄物統(tǒng)一收集處理，防止造成污染。對救援造成的堤岸、道路、管線等破壞的，應(yīng)及時進行修復(fù)。2、高支架失穩(wěn)或坍塌（1）高支架失穩(wěn)應(yīng)急處置高支架在澆注混凝土?xí)r，要密切觀測架體的變形和板面的沉降，當(dāng)數(shù)據(jù)超過警戒值時，很可能導(dǎo)致失穩(wěn)破壞，必須立即采取應(yīng)急處置。1）現(xiàn)場監(jiān)測人員立即通知現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人，停止混凝土的澆注，并立即把架體上的混凝土施工人員從操作面上緊急疏散到安全地帶或從安全通道上疏散到地面上。2）立即把在架體內(nèi)值班的人員或架體坍塌可能影響到的周邊所有人員疏散到安全地帶，并劃出危險區(qū)域，拉起警戒線，由工地看守保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)警戒看守，不準(zhǔn)任何人靠近危險區(qū)域。3）項目部現(xiàn)場值班的最高職別負(fù)責(zé)人馬上報告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及相關(guān)負(fù)責(zé)人，主要說明有可能失穩(wěn)的部位、目前混凝土澆注量、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施。4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接到緊急情況報告后，立即趕到現(xiàn)場進行指揮；否則應(yīng)按職務(wù)高低遞補原則選派負(fù)責(zé)人承擔(dān)起應(yīng)急救援總指揮職責(zé)；現(xiàn)場應(yīng)急總指揮趕到現(xiàn)場后，應(yīng)快速了解現(xiàn)場的實際情況，檢查人員是否全部疏散到了安全地帶，檢查已經(jīng)采取的應(yīng)急措施是否合理和有效。5）繼續(xù)對架體變形進行觀測，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為現(xiàn)場應(yīng)急指揮組，并及時召開現(xiàn)場會，初步分析架體失穩(wěn)的主要原因，及時研究處理方案并采取進一步的應(yīng)急措施：①在全程密切觀測并保證支架變形和沉降趨于穩(wěn)定的前提下，檢查模板支撐與周圍結(jié)構(gòu)的連接情況，首先在架體外側(cè)加設(shè)防傾覆加固支撐管件，然后從外到內(nèi)，從下到上，對出現(xiàn)扣件松動的地方重新派人擰緊；②檢查原有支撐體系塔設(shè)情況，加密立桿，減少立桿的步距。③在各立桿之間加強橫向聯(lián)系，立桿底部增設(shè)掃地桿；④及時重新對加固方案進行驗算，計算是否滿足穩(wěn)定性和承載力要求。6）采取加固措施后，報業(yè)主、監(jiān)理工程師審批，經(jīng)論證確認(rèn)高支模安全可靠后才能重新開工。（2）高支架坍塌應(yīng)急處置1）在澆注混凝土?xí)r，高支架突然坍塌會造成多人墜落、被壓、被埋。發(fā)生坍塌事故后，當(dāng)事人、目擊者應(yīng)高聲呼救，現(xiàn)場管理人員立即通知現(xiàn)場應(yīng)急救援分隊實施事故初期搶險與救援，并報告項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，說明坍塌部位、坍塌面積、傷亡情況。在項目部應(yīng)急負(fù)責(zé)人趕到出事地點前，現(xiàn)場最高職別管理人員應(yīng)根據(jù)實現(xiàn)情況采取以下措施：①立即停止混凝土澆注，有組織的將施工人員從操作面上緊急疏散到安全地帶或從安全通道疏散到地面上，不得在現(xiàn)場停留或圍觀，以免發(fā)生其他意外傷害。②把架體有可能再次坍塌影響到的周邊人員疏散到安全地帶，并劃出危險區(qū)域，拉起警戒線，由現(xiàn)場看守保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)看守，嚴(yán)防任何人靠近。③在坍塌后的安全區(qū)域立即組織搶救從操作面上墜落的施工人員。④傷員傷勢較重時，立即撥打120急救電話求救，并派人到路口迎接救護車。事故救援過程中，注意維持現(xiàn)場秩序，統(tǒng)一指揮救援行動，防止人員撤離時出現(xiàn)混亂或救援不當(dāng)引起二次坍塌傷人傷已；及時清點現(xiàn)場人數(shù)，確定被埋、壓人員的數(shù)量和位置。2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接到緊急情況報告后，及時趕到現(xiàn)場進行指揮救援；在到達之前應(yīng)授權(quán)給現(xiàn)場最高職別負(fù)責(zé)人承擔(dān)起應(yīng)急救援職責(zé)，并通知項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員趕赴現(xiàn)場，展開全面救援工作。3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長趕到現(xiàn)場后，應(yīng)快速了解現(xiàn)場的實際情況，檢查人員是否全部疏散到了安全地帶，檢查已經(jīng)采取的應(yīng)急措施是否合理和有效，了解大致情況后立即向監(jiān)理、業(yè)主單位匯報所發(fā)生的安全事故，視事故級別及現(xiàn)場控制情況，必要時及時請求上級部門進行緊急協(xié)助支援。在確定坍塌沒有繼續(xù)擴大的可能后，根據(jù)確定的被埋人員的位置和被埋的方式立即投入救援：①如果坍塌有不斷發(fā)生擴大的情況，組長應(yīng)立即通知所有救援人員終止救援，迅速撤離到安全區(qū)域。②調(diào)用各種吊裝機械或特種專用機械排除還可能繼續(xù)擴大的險情，對難以排除的部分采取臨時支撐加固措施。③對支架的薄弱環(huán)節(jié)，用吊車掛鋼絲繩牽住，確保未坍塌的支架在救援時不再坍塌，以滿足緊急救援工作的需要。④救援時，首先自上而下清理被埋壓者上方的松散的模板、木方、混凝土及其它有可能掉下傷人的小型物體，在清理時，其下方要做好防護，避免在清理過程中物體掉下引起物體打擊的二次傷害。⑤對被架子壓住的傷員，首先應(yīng)由技術(shù)人員判斷架子情況，如要加固，則應(yīng)由專業(yè)架子工按方案進行可靠的加固，確定破壞的桿件拆除或切割后其上面的架子不會坍塌時，方能手工拆除或用氣割等方法割斷架管救出被埋人員，避免發(fā)生架體二次坍塌引起對傷者或救援人員的傷害。⑥對被鋼筋或其它物體穿過身體的被埋或被壓人員，嚴(yán)禁救援人員把物體拔出，應(yīng)用氣焊或其它措施割斷物體，讓物體留在體內(nèi)再到醫(yī)院由醫(yī)生處置。⑦對在短時間內(nèi)無法救出的被埋、壓人員，在采取有效救援措施的同時，救援人員應(yīng)匯同現(xiàn)場醫(yī)生對傷者進行臨時處置，如對傷者身上特別是五官內(nèi)的混凝土、灰塵及其它異物進行清理，對傷者傷口進行包扎，并對被埋、壓者進行心理安慰，使其心情平靜，便于救援者采取合理和有效的措施進行救援。4）人員救出后，對輕傷者進行簡單的包扎止血處理，防止受傷人員流血過多造成更大傷害，重傷人員立即送外搶救。必要時救護組人員應(yīng)隨救護車至醫(yī)院，途中提醒司機避免車輛行駛過程中的激烈震蕩，防止出現(xiàn)二次傷害。5）應(yīng)急后勤保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，清理區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員，維護現(xiàn)場治安秩序，并對事故現(xiàn)場實施交通管制，保證救援通道的暢通，派人在關(guān)鍵路口迎接來救護的車輛。各作業(yè)班組要清理撤離人員人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有人員失蹤時要立即報告現(xiàn)場指揮組。6）如果120急救車沒有及時趕到，由項目部派車送往醫(yī)院時，要及時與醫(yī)院聯(lián)系做好搶救準(zhǔn)備，避免延誤時間。7）疏散人員要服從指揮人員的疏導(dǎo)要求，有秩序地進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，或再次發(fā)生事故。3、洪水或大風(fēng)應(yīng)急處置在收到氣象部門或上級單位的洪水或大風(fēng)預(yù)警通知后，根據(jù)洪水和大風(fēng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，對施工區(qū)域內(nèi)的所有人員及時進行疏散和撤離，機械設(shè)備和重要物資及時轉(zhuǎn)移，疏散和撤離措施如下：（1）搶險過程中的應(yīng)急措施1）項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到洪水或臺風(fēng)警報后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，主要說明洪峰到達的時間，水位高度或大風(fēng)中心風(fēng)力、最大風(fēng)速、預(yù)計到達點時間等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后，及時趕到項目部進行指揮，如不能立即趕到應(yīng)授權(quán)現(xiàn)場其他項目部班子成員擔(dān)當(dāng)應(yīng)急臨時總指揮，并召集有關(guān)人員召開緊急會議，根據(jù)洪水或大風(fēng)到達時間、危害程度、波及范圍采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。2）應(yīng)急總指揮下達預(yù)案啟動令，通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織所有施工人員停止施工、立即撤離至安全區(qū)域或地帶。3）如果時間允許，則應(yīng)指揮搶險人員或項目的施工作業(yè)人員把洪水或大風(fēng)影響范圍內(nèi)的機械設(shè)備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶，在轉(zhuǎn)移時應(yīng)根據(jù)設(shè)備和物資的價值大小安排優(yōu)先次序，另外有毒有害物資應(yīng)該放在最先時間，避免污染河水。4）將即將轉(zhuǎn)移的人員和機械分為若干個分隊，每個應(yīng)急轉(zhuǎn)移分隊設(shè)負(fù)責(zé)人1名，確定轉(zhuǎn)移的各隊負(fù)責(zé)人定時對已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查，并向應(yīng)急總指揮報告，應(yīng)急總指揮指定專人及時統(tǒng)計匯總?cè)藛T信息。在緊急疏散的過程中，要派專人對洪水和臺風(fēng)的動態(tài)進行及時了解，以便有充足的時間安排人員撤離。5）安排專人對危險區(qū)域設(shè)置醒目危險警示標(biāo)志，確定應(yīng)轉(zhuǎn)移或加固的設(shè)備或設(shè)施明細；確定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點；項目部綜合辦公室按確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準(zhǔn)備和提供足夠的食物、礦泉水，每個分隊配備手電筒和臨時帳蓬等生活應(yīng)急用品。6）人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后，由指揮長安排專人值班，進入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準(zhǔn)隨便離開，各工區(qū)以隊為單位定時清點人數(shù)，以確保人員安全。7）洪水或大風(fēng)到達后，應(yīng)急后勤保衛(wèi)小組要對危險區(qū)域進行警戒，防止人員到危險區(qū)域逗留或其它活動，避免不慎被洪水或大風(fēng)卷走造成傷害。8）洪水或大風(fēng)經(jīng)過后，各應(yīng)急分隊長、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進行勘查，核實清理、挖運工作量后，調(diào)集推土機、裝載機、自卸汽車等設(shè)備清理、挖運洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物，消除險情。9）在清理、挖運中搶險隊首先應(yīng)將施工道路、生活區(qū)內(nèi)的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復(fù)原狀，避兔有險情再傷人；再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復(fù)原狀；清運中搶險隊員應(yīng)按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的環(huán)境污染。對損壞的設(shè)備由項目部常務(wù)副指揮長安排現(xiàn)場維修人員清理損壞設(shè)備，檢修損壞的設(shè)備，使之盡快恢復(fù)工作狀態(tài)。對被洪水淹沒的設(shè)施由設(shè)施負(fù)責(zé)作業(yè)隊或人員自行清理干凈。（2）事故恢復(fù)過程中的應(yīng)急措施1）洪水、泥石流停止和救援結(jié)束后，各專業(yè)小組組長組織清點救援人員、機具并組織清理施救現(xiàn)場，安排人員一邊分類清理垃圾到指定位置，消除洪水、泥石流造成的險情，一邊恢復(fù)損壞的房屋或搭建新的房屋，以保證人員居住和辦公。2）對救援造成的堤岸、道路、管線等破壞的，應(yīng)及時進行修復(fù)。3）對損壞的配電設(shè)施，項目部安排電工和一部分搶險隊員按照原臨時用電設(shè)計方案恢復(fù)，并經(jīng)安全總監(jiān)驗收后，才能恢復(fù)供電。4）對損壞的設(shè)備由常務(wù)副指揮長安排現(xiàn)場維修人員清理損壞設(shè)備，檢修損壞的設(shè)備，使之盡快恢復(fù)工作狀態(tài)。5）對被洪水所污染的設(shè)施由設(shè)施負(fù)責(zé)工區(qū)或人員自行清理干凈。經(jīng)應(yīng)急總指揮自檢合格，安全負(fù)責(zé)人和救護負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，由應(yīng)急組長批準(zhǔn)應(yīng)急情況可解除，恢復(fù)正常工作。6）指揮長組織對救援情況進行評估，分析事故原因，明確相應(yīng)的防范措施，為盡快恢復(fù)施工提供技術(shù)、管理支持或方案?；謴?fù)過程應(yīng)對危險和污染情況進行控制。第三章、路基安全事故專項應(yīng)急預(yù)案一、潛在風(fēng)險分析1、因不良地質(zhì)狀況，或路基施工后，汛期未及時對坡面進行防護并設(shè)置與疏通坡面、坡腳排水設(shè)施等原因，可能出現(xiàn)邊坡溜塌，路基面沉陷，有人員被埋的可能和連續(xù)塌方造成更大傷亡；被埋人員在搶救中誤傷，搶險人員物體打擊、互相誤傷和意外交通事故；2、地基加固處理過程中因設(shè)備檢修不到位、臨電管理混亂可能造成機械傷人、物體打擊、觸電傷害；3、既有線路基幫寬，地下管線、地表行車設(shè)施等分布未調(diào)查或調(diào)查不細致而引起的既有設(shè)備損壞；4、既有線路基幫寬時，臨線未設(shè)置防護，大型機械及車輛未防護監(jiān)護而引起的交通事故。二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成、職責(zé)、聯(lián)系電話及應(yīng)急流程（一）、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組即為本項目的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理組員：各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急臨時指揮中心和應(yīng)急救援義務(wù)分隊，應(yīng)急臨時指揮中心設(shè)在相應(yīng)事故應(yīng)急的主管職能部門，火災(zāi)、食物中毒、重大疫情、突發(fā)性公共事件等事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在綜合部，防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在工程管理部，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，重大機械設(shè)備、交通事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在物資設(shè)備部，指揮中心實行24小時值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各應(yīng)急救援義務(wù)分隊，人員由作業(yè)隊和班組成員組成。三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織項目部應(yīng)急救援預(yù)案的編制與預(yù)案的審核、修改，組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練，對預(yù)案演練效果進行評審。（2）擬定實施應(yīng)急救援需要的常用裝備，安排相關(guān)部門負(fù)責(zé)救援裝備的采購、租賃、存儲和日常保管。（3）對應(yīng)急救援工作實施領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，向各救援小組下達指令，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組行動最新動態(tài)并作出最新決策，防止事故進一步擴大，并確保在最短時間內(nèi)完成應(yīng)急救援行動。（4）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償。（5）根據(jù)事故等級和事故現(xiàn)場控制與救援情況，向建設(shè)項目部和相關(guān)單位逐級上報事故情況和救援進展情況，視救援情況向當(dāng)?shù)毓病⑾?、交通、勞動衛(wèi)生、安監(jiān)部門等相關(guān)單位發(fā)出救援請求。（6）根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行修改和完善。（7）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織相關(guān)人員和重要的物資疏散工作。（8）進行或配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。（9）做好或配合地方公安部門做好事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及家屬的安撫工作。（10）適時將事故原因、事故責(zé)任及處理意見向社會公布。2、應(yīng)急救援職責(zé)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案和啟動實施救援；負(fù)責(zé)救援總指揮、總調(diào)度。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮，協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場具體指揮工作，在組長不在場的情況下全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。（3）通訊聯(lián)絡(luò)組：工程調(diào)度由翟維偉負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)與周邊區(qū)域能夠提供救援的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報告搶險救援工作的進展情況。（4）后勤保障組：綜合辦公室主任李永剛?cè)谓M長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)及后勤保障工作；負(fù)責(zé)車隊的車輛調(diào)度，安排好救護應(yīng)急用車；解決撤離人員及工作人員的食、宿安排；財務(wù)部長張朋協(xié)助，負(fù)責(zé)搶險救援資金的集中調(diào)撥與使用。（5）技術(shù)支持組：工程部長王金宇任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)方案的制定并指導(dǎo)救援小組實施救援方案；負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場救援信息收集和事故原因分析等工作提供技術(shù)支持。（6）醫(yī)療救護組：安全總監(jiān)張建強任組長，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救治與安全轉(zhuǎn)移。（7）搶險搶修組：工經(jīng)部長鞏新文任組長，組織物資、設(shè)備和人員參加搶險救災(zāi)和救援工作；物資部部長苗永金蘭剛協(xié)助，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購、存儲、調(diào)集、供應(yīng)、運輸工作。（8）警戒疏散組：安質(zhì)部長程云貴任組長，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，保護現(xiàn)場，保證救援通道的通暢，引導(dǎo)救援人員及車輛的進入；組織人員有序疏散。（三）應(yīng)急救援實施流程圖救援人員、裝備到位救援人員、裝備到位實施搶險與救援救援結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)及善后處理，進行總結(jié)聯(lián)系外部專業(yè)救援和服務(wù)機構(gòu)組長視情況請求外援否是上報監(jiān)理、設(shè)計單位、建設(shè)項目部事故或險情發(fā)生上報辦公室上報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長搶險救援方案確定啟動應(yīng)急救援預(yù)案是事故或險情確認(rèn)信息反饋否應(yīng)急救援實施流程圖三、應(yīng)急救援常用裝備1、主要應(yīng)急常用工具和器材應(yīng)急工具：滅火器、消防桶、鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、小型金屬切割機、電焊機、清水泵、污水泵、電動葫蘆、電工常用工具等。應(yīng)急器材：發(fā)電機、電力線纜、專用開關(guān)、插座、移動式變配電設(shè)備、架管、扣件、木枋、架板、編織袋、砂石、水泥、安全帽、安全帶、救生衣、防雨帳蓬、應(yīng)急燈、對講機等。2、主要應(yīng)急常用大型機械設(shè)備及交通工具挖掘機、推土機、裝載機、自卸汽車、液壓汽車吊、面包車、越野車、皮卡車等。3、主要應(yīng)急常用藥品和醫(yī)療器材消毒用品、急救物品（創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。四、應(yīng)急處置措施1、發(fā)生坍塌、滑坡事故時，工區(qū)經(jīng)理首先組織人員疏散，并及時清點人員，確定有無人員失蹤、受傷。如有施工人員失蹤或被埋，在確保無二次坍塌的情況下立即調(diào)集現(xiàn)場機械進行有效的挖掘工作，并在第一時間向指揮長或應(yīng)急小組人員緊急報告，主要說明出事的地點、事故的大小、有無人員傷亡等。發(fā)生機械傷人、物體打擊、觸電事故的，現(xiàn)場管理人員立即電話通知指揮長或應(yīng)急小組成員，并迅速組織現(xiàn)場力量實施救援。2、應(yīng)急小組得知情況后應(yīng)火速趕往現(xiàn)場，指揮營救工作，并撥打120急救電話，以防不測。項目應(yīng)急小組組長在未到達現(xiàn)場之前，應(yīng)授權(quán)給現(xiàn)場的施工負(fù)責(zé)人全權(quán)指揮救援，避免耽誤搶救時間。3、在實施救援之前，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人需保持頭腦冷靜，首先觀察邊坡的穩(wěn)定性情況，分析邊坡是否有再坍塌的跡象，再做是否立即救援的決定。如果有可能繼續(xù)坍塌，則首先要用挖機等機械排除松土后再實施救援，防止二次塌方引發(fā)的人員傷亡。并派專人時刻注意邊坡土的變化情況，發(fā)現(xiàn)變化，馬上向施工負(fù)責(zé)人報告。4、在現(xiàn)場施救的過程中，當(dāng)塌方土量較小時，應(yīng)采用人工清除覆土的方法，將被埋人員找到。在刨人時應(yīng)一邊挖土一邊協(xié)同應(yīng)急救助小組進行搶救（如供氧、包扎），人員挖出后用擔(dān)架將受傷人員抬出。如塌方量較大，則用挖掘機將孔一側(cè)挖除，形成一定寬度的工作面，然后采用人工挖土，將被埋工人救出。挖掘應(yīng)盡量采用人工挖掘，防止及機械對被埋人員造成傷害。人工挖掘盡量避免使用尖銳性工具。當(dāng)必須采用機械挖掘時，在估計距被埋人員3米時必須采用人工挖掘。對于大塊沉重物體，應(yīng)合理組織搬運，尤其是壓在被埋人員身上的大塊物體，必須組織好足夠人力方可搬運，搬運前應(yīng)明確分工，由專人負(fù)責(zé)將被埋人員移出。人員應(yīng)分班組，按照工作面合理安排人力并及時輪換，保障搶救挖掘人員體力，保證在最短時間內(nèi)將被埋人員搶救出來。當(dāng)有地表水時，應(yīng)加強對地表水的引排，將水往相反方向排放，防止地表水對塌方的沖刷。如果地下水較多，則采用相鄰孔抽水降水辦法將地下水降低到孔底以下，防止塌方面積因地下水而加大，增加對被埋人員的壓力，并且形成流沙、淤泥導(dǎo)致被埋人員呼吸系統(tǒng)堵塞。5、被埋人員被救出以后，在專業(yè)醫(yī)療人員到達前由救助組對受傷人員進行簡單救助：搶救壓埋者，使頭部先露出，保證呼吸暢通，被埋人員出來之后，呼吸停止者立即做人工呼吸。在實施人工呼吸前，先要將傷員迅速地搬到附近較安全又通風(fēng)的地方，再將傷員領(lǐng)口解開，腰帶放松，脫掉鞋子?？谇焕锶粲袎m土、血塊、痰液、假牙等，應(yīng)完全吸出或取出。然后進行正規(guī)心肺復(fù)蘇；傷口止血且使用止血帶，切忌對壓傷進行熱敷或按摩。6、在現(xiàn)場施救過程中，如發(fā)現(xiàn)這位傷員有骨折現(xiàn)象，則利用木板、竹片和繩布等捆綁骨折處的上下關(guān)節(jié)，固定骨折部位，也可將其上肢固定身側(cè)，下肢與下肢縛在一起；在醫(yī)院救護車未來之前，利用現(xiàn)場的木板選配不少于4名身強力壯的救護組人員保持在同一水平面上將其抬至救護車到達的地帶。如該傷者傷口出血比較嚴(yán)重，應(yīng)讓其以頭低腳高的姿勢躺臥，使用消毒紗布或清潔織物覆蓋在傷口上，用繃帶較緊地包扎，以壓迫止血,或選擇彈性好的橡膠管、橡膠帶或三角巾、毛巾、帶狀布巾等。對上肢出血者，捆綁在其上臂1/2處，對下肢出血者，捆綁在其在腿上2/3處，并每隔斷25-40分鐘放松一次，每次放松0.5-1分鐘；如傷者劇烈痛疼難忍，即打開現(xiàn)場醫(yī)藥箱，讓其先服用止痛劑和鎮(zhèn)痛劑。傷員在救護時不要隨意移動或翻動其身體。7、傷員在經(jīng)過應(yīng)急救助小組人員簡單救護后，不管受傷輕重，均應(yīng)用救護車或項目部車輛盡快送到最近醫(yī)院做進一步的救護與治療，聽從醫(yī)生意見是否進行留院觀察。8、緊急救援工作結(jié)束后，應(yīng)劃定危險區(qū)域，安排測量人員進行坡面位移變形觀測，并安排有經(jīng)驗的技術(shù)人員做好監(jiān)控工作。如坡面不能穩(wěn)定，應(yīng)及時采取措施處理。如用挖機進行重新刷坡、坡面支撐、在坡面或坡腳打長鋼板樁或木樁等措施，防止坡面破壞擴大。9、對坍塌的邊坡段尚未進行有效處理之前，在離坡腳應(yīng)劃出警戒線或采取攔護措施，防止任何人員靠近危險區(qū)域。10、塌方引起既有排水設(shè)施堵塞的，項目部應(yīng)及時疏通，防止汛期再次引發(fā)災(zāi)害。第四章、起重傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案一、潛在風(fēng)險分析在用于本工程的橋式起重機、龍門起重機、塔式起重機、懸臂起重機、桅桿起重機、汽車吊、電動葫蘆、千斤頂?shù)雀黝惼鹬貦C械設(shè)備作業(yè)過程中，因使用應(yīng)報廢的鋼絲繩；重物重量不明或超過額定起重量；無人指揮或指揮信號不明、混亂；作業(yè)區(qū)內(nèi)有人逗留；作業(yè)場所地面不平整、支撐不穩(wěn)定、配重不平衡；安全防護裝置缺乏或失靈等原因，極易造成脫鉤砸人、鋼絲繩斷裂抽人、移動吊物撞人、鋼絲繩刮人、滑車碰人、起重設(shè)備在使用和安裝過程中的傾翻事故及提升設(shè)備過卷等起重傷害和物體打擊事故。二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成、職責(zé)、聯(lián)系電話及應(yīng)急流程（一）、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組即為本項目的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理組員：各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急臨時指揮中心和應(yīng)急救援義務(wù)分隊，應(yīng)急臨時指揮中心設(shè)在相應(yīng)事故應(yīng)急的主管職能部門，火災(zāi)、食物中毒、重大疫情、突發(fā)性公共事件等事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在綜合部，防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在工程管理部，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，重大機械設(shè)備、交通事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在物資設(shè)備部，指揮中心實行24小時值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各應(yīng)急救援義務(wù)分隊，人員由作業(yè)隊和班組成員組成。(二)、應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織項目部應(yīng)急救援預(yù)案的編制與預(yù)案的審核、修改，組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練，對預(yù)案演練效果進行評審。（2）擬定實施應(yīng)急救援需要的常用裝備，安排相關(guān)部門負(fù)責(zé)救援裝備的采購、租賃、存儲和日常保管。（3）對應(yīng)急救援工作實施領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，向各救援小組下達指令，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組行動最新動態(tài)并作出最新決策，防止事故進一步擴大，并確保在最短時間內(nèi)完成應(yīng)急救援行動。（4）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償。（5）根據(jù)事故等級和事故現(xiàn)場控制與救援情況，向建設(shè)項目部和相關(guān)單位逐級上報事故情況和救援進展情況，視救援情況向當(dāng)?shù)毓?、消防、交通、勞動衛(wèi)生、安監(jiān)部門等相關(guān)單位發(fā)出救援請求。（6）根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行修改和完善。（7）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織相關(guān)人員和重要的物資疏散工作。（8）進行或配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。（9）做好或配合地方公安部門做好事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及家屬的安撫工作。（10）適時將事故原因、事故責(zé)任及處理意見向社會公布。2、應(yīng)急救援職責(zé)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案和啟動實施救援；負(fù)責(zé)救援總指揮、總調(diào)度。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮，協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場具體指揮工作，在組長不在場的情況下全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。（3）通訊聯(lián)絡(luò)組：工程調(diào)度由翟維偉負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)與周邊區(qū)域能夠提供救援的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報告搶險救援工作的進展情況。（4）后勤保障組：綜合辦公室主任李永剛?cè)谓M長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)及后勤保障工作；負(fù)責(zé)車隊的車輛調(diào)度，安排好救護應(yīng)急用車；解決撤離人員及工作人員的食、宿安排；財務(wù)部長張朋協(xié)助，負(fù)責(zé)搶險救援資金的集中調(diào)撥與使用。（5）技術(shù)支持組：工程部長王金宇任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)方案的制定并指導(dǎo)救援小組實施救援方案；負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場救援信息收集和事故原因分析等工作提供技術(shù)支持。（6）醫(yī)療救護組：安全總監(jiān)張建強任組長，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救治與安全轉(zhuǎn)移。（7）搶險搶修組：工經(jīng)部長鞏新文任組長，組織物資、設(shè)備和人員參加搶險救災(zāi)和救援工作；物資部部長苗永金蘭剛協(xié)助，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購、存儲、調(diào)集、供應(yīng)、運輸工作。（8）警戒疏散組：安質(zhì)部長程云貴任組長，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，保護現(xiàn)場，保證救援通道的通暢，引導(dǎo)救援人員及車輛的進入；組織人員有序疏散。救援人員、裝備到位實施搶險與救援救援人員、裝備到位實施搶險與救援救援結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)及善后處理，進行總結(jié)聯(lián)系外部專業(yè)救援和服務(wù)機構(gòu)組長視情況請求外援否是上報監(jiān)理、設(shè)計單位、建設(shè)項目部事故或險情發(fā)生上報辦公室上報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長搶險救援方案確定啟動應(yīng)急救援預(yù)案是事故或險情確認(rèn)信息反饋否三、應(yīng)急救援常用裝備1、主要應(yīng)急常用工具和器材應(yīng)急工具：千斤頂、氣割工具、小型金屬切割機、電焊機、電動葫蘆、手動葫蘆、卷揚機、電工常用工具等。應(yīng)急器材：發(fā)電機、電力線纜、專用開關(guān)、插座、移動式變配電設(shè)備、型鋼、架管、扣件、木枋、架板、安全帽、安全帶、應(yīng)急燈、對講機等。2、主要應(yīng)急常用大型機械設(shè)備及交通工具挖掘機、推土機、裝載機、自卸汽車、液壓汽車吊、面包車、越野車、皮卡車等。3、主要應(yīng)急常用藥品和醫(yī)療器材消毒用品、急救物品（創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。四、風(fēng)險預(yù)防措施1、對新入項目員工或進入新的工作崗位及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進行施工的作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)。對施工作業(yè)人員進行作業(yè)前安全生產(chǎn)技術(shù)交底，告知其作業(yè)崗位的危險性、安全操作規(guī)程和違章操作的危險。2、對起重機械（重要零部件、安全控制裝置）安排專人管理，定期（每月）進行檢查、維修和保養(yǎng)，不使用報廢及國家禁止使用的設(shè)備。起重機械安裝拆除必須由具備安拆資質(zhì)的隊伍操作，并在安裝拆除前向相關(guān)主管部門申報，安裝完畢后應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測合格后才能使用。3、機械設(shè)備操作人員按要求經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)，考核合格后持操作證上崗作業(yè)，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，按起重吊裝方案進行作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守“十不吊”的規(guī)定。4、吊裝前編制吊裝方案，經(jīng)監(jiān)理及建設(shè)項目部相關(guān)人員簽字后實施，并組織作業(yè)人員進行現(xiàn)場技術(shù)交底和安全教育。5、吊裝前組織有關(guān)人員對吊裝場地再次進行觀察和測繪，細化吊裝步驟；研討吊裝中可能出現(xiàn)的不安全因素，制訂有效防范措施。對吊裝過程中將要使用的設(shè)備、繩索進行全面檢查，絕不允許有不合格設(shè)備或繩索投入使用。五、應(yīng)急處置措施1、發(fā)生傷害事故后，事故目擊者應(yīng)向施工負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場管理人員高聲呼救，立即參與進行事故初期的現(xiàn)場救援，現(xiàn)場管理人員立即向工區(qū)經(jīng)理和項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，項目部其他管理人員也都有認(rèn)真接受報告和向上級反映事故情況的責(zé)任。2、事故發(fā)生后，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達應(yīng)急預(yù)案啟動指令，第一時間組織項目部應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場實施搶險救援，并向上級主管部門報告事故情況。應(yīng)急處理小組成員的指揮和聯(lián)系通訊不得中斷。3、應(yīng)急后勤保衛(wèi)小組成員對現(xiàn)場進行警戒，禁止無關(guān)人員隨意進出。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)準(zhǔn)確判斷事故影響范圍，協(xié)調(diào)各組之間的工作，派專人對影響區(qū)域進行檢查，確定搶救方案，指揮作業(yè)隊和班組實施搶救。4、搶救前，應(yīng)急指揮組必須確認(rèn)事故現(xiàn)場無進一步的事故風(fēng)險時，才可以批準(zhǔn)搶救隊員進入現(xiàn)場搶救受傷人員。如事故的影響還在繼續(xù)或加重，搶救人員不得擅自進入事故現(xiàn)場。應(yīng)急總指揮應(yīng)立即通知被重物壓住或被圍困的人員保持冷靜，并積極展開自救，告訴他們已采取的具體救援措施，穩(wěn)定他們情緒，防止他們慌亂緊張，造成創(chuàng)傷面更大的傷害或引起倒塌墜落物的再次失穩(wěn)，救護搶險組人員引導(dǎo)他們對流血處做力所能及的止血處理。5、搶救時對壓住受傷人員的重量和體積較大的鐵件、附件，由吊車平穩(wěn)吊離；重量和體積較小的物體，至少由兩人輕輕抬離，防止對受傷人員的二次傷害。起重吊裝事故發(fā)生后，用挖掘機或鋼釬等工具清理懸浮不穩(wěn)的機具和材料，注意周邊設(shè)備、管道、電纜電線等的影響，防止事故后的連鎖反應(yīng)或出現(xiàn)新的意外事故。確認(rèn)事故隱患被徹底清除后，同時事故原因已調(diào)查清楚，相應(yīng)的證據(jù)已獲得，才能恢復(fù)施工生產(chǎn)。6、聯(lián)絡(luò)組與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院及時取得聯(lián)系，利用現(xiàn)場救援車輛火速把重傷者送往附近醫(yī)院救治，對傷勢嚴(yán)重者應(yīng)注意搬運方法，不得由此加重傷者傷情。7、在急救醫(yī)療機構(gòu)人員趕到前，搶險救護組應(yīng)對受傷者進行必要的救助，根據(jù)傷情對傷者進行分類處理，處理的原則是先重后輕、先急后緩、先近后遠；對呼吸困難、窒息和心跳停止的傷者，從速置頭于后仰位，托起下頜，使呼吸道暢通，同時進行人工呼吸。急救醫(yī)療機構(gòu)人員趕到后，現(xiàn)場醫(yī)療急救人員要盡量配合醫(yī)生進行急救，由醫(yī)療救護負(fù)責(zé)人把傷情、已經(jīng)采取了的措施向醫(yī)生做簡短而明了的介紹，以便醫(yī)生能盡快了解情況，快速而有效地做出急救決策。8、現(xiàn)場緊急救治時，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，采取不同的急救措施。對神志清醒的四肢輕傷者，應(yīng)積極進行現(xiàn)場救治；對肢體受傷較嚴(yán)重者，受傷昏迷者，不能隨意移動或翻動，必須在專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)人員趕到現(xiàn)場后，在專業(yè)醫(yī)療人員指導(dǎo)下，協(xié)助將傷者送上救護車到醫(yī)院救治。如傷者神志清醒，發(fā)現(xiàn)鐵件或鋼筋從身體穿破時，不得將鐵件或鋼筋從傷者身體內(nèi)拔出，必須立即將傷者抬上救護車，送到醫(yī)院搶救，避免處理不當(dāng)造成傷者的二次傷害。9、后勤保衛(wèi)組負(fù)責(zé)搶救現(xiàn)場的秩序維護和應(yīng)急狀態(tài)下工地所有設(shè)施和物資的安全，支援和保障現(xiàn)場搶救組的工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護，并檢查事故現(xiàn)場有無其它安全隱患，若有，立即組織周圍人員疏散，隨后立即向應(yīng)急指揮組匯報情況。10、事故應(yīng)急救援終止令由應(yīng)急總指揮下達。應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后及時恢復(fù)施工生產(chǎn)。第五章、防汛防風(fēng)專項應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成、職責(zé)、聯(lián)系電話及應(yīng)急流程（一）、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組即為本項目的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理組員：各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急臨時指揮中心和應(yīng)急救援義務(wù)分隊，應(yīng)急臨時指揮中心設(shè)在相應(yīng)事故應(yīng)急的主管職能部門，火災(zāi)、食物中毒、重大疫情、突發(fā)性公共事件等事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在綜合部，防風(fēng)、防汛應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在工程管理部，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，重大機械設(shè)備、交通事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在物資設(shè)備部，指揮中心實行24小時值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各應(yīng)急救援義務(wù)分隊，人員由工區(qū)成員組成。(二)、應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織項目部應(yīng)急救援預(yù)案的編制與預(yù)案的審核、修改，組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練，對預(yù)案演練效果進行評審。（2）擬定實施應(yīng)急救援需要的常用裝備，安排相關(guān)部門負(fù)責(zé)救援裝備的采購、租賃、存儲和日常保管。（3）對應(yīng)急救援工作實施領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，向各救援小組下達指令，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組行動最新動態(tài)并作出最新決策，防止事故進一步擴大，并確保在最短時間內(nèi)完成應(yīng)急救援行動。（4）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償。（5）根據(jù)事故等級和事故現(xiàn)場控制與救援情況，向建設(shè)項目部和相關(guān)單位逐級上報事故情況和救援進展情況，視救援情況向當(dāng)?shù)毓病⑾?、交通、勞動衛(wèi)生、安監(jiān)部門等相關(guān)單位發(fā)出救援請求。（6）根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行修改和完善。（7）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織相關(guān)人員和重要的物資疏散工作。（8）進行或配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。（9）做好或配合地方公安部門做好事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及家屬的安撫工作。（10）適時將事故原因、事故責(zé)任及處理意見向社會公布。2、應(yīng)急救援職責(zé)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案和啟動實施救援；負(fù)責(zé)救援總指揮、總調(diào)度。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮，協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場具體指揮工作，在組長不在場的情況下全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。（3）通訊聯(lián)絡(luò)組：工程調(diào)度由翟維偉負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)與周邊區(qū)域能夠提供救援的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報告搶險救援工作的進展情況。（4）后勤保障組：綜合辦公室主任李永剛?cè)谓M長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)及后勤保障工作；負(fù)責(zé)車隊的車輛調(diào)度，安排好救護應(yīng)急用車；解決撤離人員及工作人員的食、宿安排；財務(wù)部長張朋協(xié)助，負(fù)責(zé)搶險救援資金的集中調(diào)撥與使用。（5）技術(shù)支持組：工程部長王金宇任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)方案的制定并指導(dǎo)救援小組實施救援方案；負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場救援信息收集和事故原因分析等工作提供技術(shù)支持。（6）醫(yī)療救護組：安全總監(jiān)張建強任組長，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救治與安全轉(zhuǎn)移。（7）搶險搶修組：工經(jīng)部長鞏新文任組長，組織物資、設(shè)備和人員參加搶險救災(zāi)和救援工作；物資部部長苗永金蘭剛協(xié)助，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購、存儲、調(diào)集、供應(yīng)、運輸工作。（8）警戒疏散組：安質(zhì)部長程云貴任組長，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，保護現(xiàn)場，保證救援通道的通暢，引導(dǎo)救援人員及車輛的進入；組織人員有序疏散。救援人員、裝備到位實施搶險與救援救援人員、裝備到位實施搶險與救援救援結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)及善后處理，進行總結(jié)聯(lián)系外部專業(yè)救援和服務(wù)機構(gòu)組長視情況請求外援否是上報監(jiān)理、設(shè)計單位、建設(shè)項目部事故或險情發(fā)生上報辦公室上報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長搶險救援方案確定啟動應(yīng)急救援預(yù)案是事故或險情確認(rèn)信息反饋否二、應(yīng)急救援常用裝備1、主要防汛常用工具和器材應(yīng)急工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、小型金屬切割機、電焊機、清水泵、污水泵、電動葫蘆、卷揚機、空壓機、電工常用工具等。應(yīng)急器材：發(fā)電機、電力線纜、專用開關(guān)、插座、移動式變配電設(shè)備、型鋼、架管、扣件、木枋、架板、水輸送管道、編織袋、砂石、水泥、安全帽、安全帶、救生衣、防雨帳蓬、應(yīng)急燈、對講機等。2、主要應(yīng)急常用大型機械設(shè)備及交通工具挖掘機、推土機、裝載機、自卸汽車、液壓汽車吊、襯砌臺車、面包車、越野車、皮卡車等。3、主要應(yīng)急常用藥品和醫(yī)療器材消毒用品、急救物品（創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。三、應(yīng)急處置措施1、一般應(yīng)急措施項目部根據(jù)本工程區(qū)段劃分，實行防汛防臺風(fēng)包保責(zé)任制，由指揮長負(fù)責(zé)全面工作，指揮長與各副職及各職能部門主管根據(jù)工程規(guī)模和工程難易程度，對標(biāo)段工程進行包保。開工前，項目部組織工程管理部門和安全質(zhì)量部門根據(jù)工程實際，編制和完善汛期施工方案，制定防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，及時組織全體人員進行培訓(xùn)，做好各項防汛防臺風(fēng)措施的普及教育。汛期施工各重點防汛防臺風(fēng)處所和工點要健全現(xiàn)場防汛搶險組織機構(gòu)，保證搶修隊伍的人員數(shù)量，配備必要的搶修物資、機械、設(shè)備和工器具，并將防汛物資儲備情況上報項目部。密切掌握天氣變化情況，汛期對地表和地下水系較發(fā)育的地段和巖層破碎區(qū)段，要嚴(yán)格執(zhí)行雨量警戒制度，降雨量達到或接近警戒值時，派人對風(fēng)險地段進行看守。項目部與施工現(xiàn)場保持可靠和連續(xù)的通訊聯(lián)絡(luò)，項目部包保領(lǐng)導(dǎo)加強現(xiàn)場把關(guān)和巡查，防汛和抗臺風(fēng)搶修隊伍做好待命準(zhǔn)備，防汛和抗臺風(fēng)物資儲備齊全，就近存放。計劃好人員和物資轉(zhuǎn)移途徑、地點，并儲存足夠的食物、凈水、藥品以及有關(guān)的日常生活必需品等。2、專項應(yīng)急措施（1）、橋梁施工防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置橋梁下部樁基礎(chǔ)盡量選擇在汛期前后施工，水中墩鋼圍堰施工盡量避開汛期或在較低水位時施工。由于施工造成河道（溝）堵塞的予以及時清理，施工棄土、棄砟堆放不得侵占河道和排水溝渠，保證河道（溝）的暢通，防止造成附近生活房屋被淹。墩身（模板安裝和拆卸、澆筑砼）作業(yè)時，作業(yè)人員系好安全帶，并在臺風(fēng)來臨前將松動的模板拆除、放穩(wěn)。落實好自保、互保、聯(lián)保工作，專人監(jiān)護。工地六級以上大風(fēng)必須停止墩身、下鋼筋籠、鋼筋高處綁扎等危險作業(yè)。各類起重吊裝機械設(shè)備機械臂收回安全位置，塔式起重機起重臂鎖固牢靠，機身與墩身連接穩(wěn)固。橋梁水中墩施工要密切觀察和記錄河流水位變化，及時采取應(yīng)急措施避險。檢修好發(fā)電機備用，臺風(fēng)來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊，不用的配電箱和電器必須拆除，配電箱要鎖好并覆蓋防水布。項目部接到暴雨或臺風(fēng)警報后，立即向各工區(qū)進行傳達和通報，各工區(qū)根據(jù)自身掌握的天氣信息和項目部的警報信息，及時向項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場情況，發(fā)生險情和災(zāi)害后，立即上報項目部啟動應(yīng)急響應(yīng)，同時組織現(xiàn)場義務(wù)救援隊做好災(zāi)害初期的現(xiàn)場搶險和救援工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)害和險情報告后，立即組織小組全體人員，并調(diào)撥工程搶險救援物資、機械設(shè)備趕赴現(xiàn)場實施搶險和救援。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門按職責(zé)劃分做好現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援工作，水中墩施工現(xiàn)場保證足夠的救生衣和落水救援物資和工具材料。搶險救援結(jié)束后，做好受災(zāi)工點和人員的善后處理工作。（2）、路基施工防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置路基土方填挖盡量安排在汛期前后施工，石方填挖注意邊坡穩(wěn)定，各種路基排水、防護和加固工程在汛期前盡快成型。路堤填筑選用透水性好的碎石土、卵石土、砂礫、石方碎砟和砂類土作填料。利用挖方土填筑時，隨挖隨填，及時壓實。路基填筑和開挖嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定，分層填筑的坡面設(shè)置排水橫縱坡度，路塹開挖刷坡坡度不得超限，坡頂外側(cè)設(shè)置截水溝。在掌握或收到強降雨或臺風(fēng)的預(yù)警信息后，施工駐地和現(xiàn)場各級領(lǐng)導(dǎo)要加強值班巡查。洪災(zāi)或大風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時間通知作業(yè)隊?wèi)?yīng)急救援隊，并按應(yīng)急響應(yīng)程序啟動預(yù)案?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮組在災(zāi)害預(yù)警期間和災(zāi)害發(fā)生后，及時組織力量對施工現(xiàn)場低洼處重要機械設(shè)備、物資進行轉(zhuǎn)移，疏通地表排水設(shè)施，對已成型路基進行防雨覆蓋，并對臨建設(shè)施進行防風(fēng)加固。災(zāi)情較嚴(yán)重時，要優(yōu)先安排人員撤離，現(xiàn)場應(yīng)急指揮組協(xié)調(diào)應(yīng)急各職能部門做好部門與班組人員的清點工作，綜合辦公室做好人員生活后勤保障工作，并對受傷人員進行及時現(xiàn)場簡單救治，重要傷員及時撥打120急救電話聯(lián)系就近醫(yī)院治療。（3）、橋梁鋪架施工防汛防風(fēng)應(yīng)急處置橋梁鋪架必須避開強降雨和大風(fēng)（六級以上）、大霧等惡劣天氣，在收到強降雨和臺風(fēng)預(yù)警信息期間，及時掌握天氣變化信息，提前準(zhǔn)備好充足防汛防風(fēng)搶險物資、設(shè)備、工器具。強降雨和大風(fēng)來臨前，及時檢查架橋機安全限位裝置和防傾翻裝置的運行狀態(tài)，確保設(shè)備運行狀態(tài)完好。強降雨和大風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，現(xiàn)場值班人員立即電話通知工區(qū)經(jīng)理立即組織義務(wù)應(yīng)急救援分隊迅速趕赴現(xiàn)場，工區(qū)經(jīng)理立即電話通知項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案。所有應(yīng)急搶險救援人員到達現(xiàn)場后，在工區(qū)應(yīng)急救援分隊和項目部現(xiàn)場應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對現(xiàn)場人員按部門和班組進行緊急撤離和清點。在確保人員安全的前提下，搶險救援隊對架橋機防風(fēng)加固設(shè)施進行檢查確認(rèn)和及時搶修，各應(yīng)急救援小組分工負(fù)責(zé)，對重要資料、工器具和設(shè)備進行轉(zhuǎn)移，對現(xiàn)場損失現(xiàn)狀和記錄和拍照。有人員受傷的，及時組織現(xiàn)場力量對傷員進行現(xiàn)場簡單救治，并及時撥打120急救電話轉(zhuǎn)移重傷人員。應(yīng)急救援結(jié)束后，組織現(xiàn)場力量做好現(xiàn)場清理及人員安撫和善后處理工作。第六章、食物中毒專項應(yīng)急預(yù)案一、潛在主要風(fēng)險分析1、未從符合國家衛(wèi)生防疫相關(guān)規(guī)定的食品加工生產(chǎn)單位購買各種原材料，或購買食品超過保質(zhì)期。2、農(nóng)藥、殺蟲劑、滅鼠劑和消毒劑等使用和存放不當(dāng)，污染食品加工場所。3、誤食帶芽的土豆、未炒熟的豆角造成人員中毒。4、加工、貯存食物未嚴(yán)格做到生、熟分開，食用過期變質(zhì)食物使人員中毒。5、炊事員帶病操作，直接污染食物。二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成、職責(zé)、聯(lián)系電話及應(yīng)急流程（一）、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組即為本項目的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理組員：各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急臨時指揮中心和應(yīng)急救援義務(wù)分隊，應(yīng)急臨時指揮中心設(shè)在相應(yīng)事故應(yīng)急的主管職能部門，火災(zāi)、食物中毒、重大疫情、突發(fā)性公共事件等事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在綜合部，防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在工程管理部，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，重大機械設(shè)備、交通事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在物資設(shè)備部，指揮中心實行24小時值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各應(yīng)急救援義務(wù)分隊，人員由作業(yè)隊和班組成員組成。(二)、應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織項目部應(yīng)急救援預(yù)案的編制與預(yù)案的審核、修改，組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練，對預(yù)案演練效果進行評審。（2）擬定實施應(yīng)急救援需要的常用裝備，安排相關(guān)部門負(fù)責(zé)救援裝備的采購、租賃、存儲和日常保管。（3）對應(yīng)急救援工作實施領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，向各救援小組下達指令，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組行動最新動態(tài)并作出最新決策，防止事故進一步擴大，并確保在最短時間內(nèi)完成應(yīng)急救援行動。（4）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償。（5）根據(jù)事故等級和事故現(xiàn)場控制與救援情況，向建設(shè)項目部和相關(guān)單位逐級上報事故情況和救援進展情況，視救援情況向當(dāng)?shù)毓?、消防、交通、勞動衛(wèi)生、安監(jiān)部門等相關(guān)單位發(fā)出救援請求。（6）根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行修改和完善。（7）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織相關(guān)人員和重要的物資疏散工作。（8）進行或配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。（9）做好或配合地方公安部門做好事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及家屬的安撫工作。（10）適時將事故原因、事故責(zé)任及處理意見向社會公布。2、應(yīng)急救援職責(zé)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案和啟動實施救援；負(fù)責(zé)救援總指揮、總調(diào)度。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮，協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場具體指揮工作，在組長不在場的情況下全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。（3）通訊聯(lián)絡(luò)組：工程調(diào)度由翟維偉負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)與周邊區(qū)域能夠提供救援的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報告搶險救援工作的進展情況。（4）后勤保障組：綜合辦公室主任李永剛?cè)谓M長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)及后勤保障工作；負(fù)責(zé)車隊的車輛調(diào)度，安排好救護應(yīng)急用車；解決撤離人員及工作人員的食、宿安排；財務(wù)部長張朋協(xié)助，負(fù)責(zé)搶險救援資金的集中調(diào)撥與使用。（5）技術(shù)支持組：工程部長王金宇任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)方案的制定并指導(dǎo)救援小組實施救援方案；負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場救援信息收集和事故原因分析等工作提供技術(shù)支持。（6）醫(yī)療救護組：安全總監(jiān)張建強任組長，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救治與安全轉(zhuǎn)移。（7）搶險搶修組：工經(jīng)部長鞏新文任組長，組織物資、設(shè)備和人員參加搶險救災(zāi)和救援工作；物資部部長苗永金蘭剛協(xié)助，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購、存儲、調(diào)集、供應(yīng)、運輸工作。（8）警戒疏散組：安質(zhì)部長程云貴任組長，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，保護現(xiàn)場，保證救援通道的通暢，引導(dǎo)救援人員及車輛的進入；組織人員有序疏散。救援人員、裝備到位實施搶險與救援救援人員、裝備到位實施搶險與救援救援結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)及善后處理，進行總結(jié)聯(lián)系外部專業(yè)救援和服務(wù)機構(gòu)組長視情況請求外援否是上報監(jiān)理、設(shè)計單位、建設(shè)項目部事故或險情發(fā)生上報辦公室上報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長搶險救援方案確定啟動應(yīng)急救援預(yù)案是事故或險情確認(rèn)信息反饋否應(yīng)急救援實施流程圖三、應(yīng)急救援常用物品1、常用物品和醫(yī)療器材消毒用品、十滴水、食鹽、生姜、大黃、番瀉葉、堿水、漂白粉、來蘇水、急救物品（創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、氧氣袋等。2、常用應(yīng)急器材和交通工具對講機、面包車、越野車、皮卡車等。四、應(yīng)急處置措施1、食物中毒通用緊急處理措施（1）停止食用中毒食品。（2）采取病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗。（3）組織醫(yī)生對中毒人員進行救治。（4）及時將病人送醫(yī)院進行治療，包括急救（催吐、洗胃、洗腸）對癥治療和特殊治療。（5）對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。2、常用自救應(yīng)急措施（1）催吐。如果進食時間在1至2小時前，可以采用喝涼食鹽水的方法催吐。如果無效，可多喝幾次促使催吐。也可以將生姜搗碎后用溫水沖服。如果吃下去的是變質(zhì)的食物，可服用十滴水來迅速催吐。（2）導(dǎo)瀉。如果病人進食受污染的食物時間已超過2至3小時，但精神仍較好，則可服用大黃、番瀉葉等瀉藥促使受污染食物盡快排除體外。（3）解毒。如果是吃了變質(zhì)的魚、蝦、蟹等引起食物中毒，可以將稀釋后的食醋一