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文檔簡介
煙花爆竹有限公司專用儲存庫區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案為防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,需素有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工和公司財產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定某煙花爆竹有限公司煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫庫區(qū)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)公司評審,符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)要求,符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和庫區(qū)實際情況,能夠貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范了庫區(qū)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。現(xiàn)決定正式頒布,于2011年7月28日起實施。批準(zhǔn)人:XX批準(zhǔn)日期:20XX.7.28目錄TOC\o"1-5"\h\z總則 1\o"CurrentDocument"編制目的 1\o"CurrentDocument"1.2編制依據(jù) 1\o"CurrentDocument"適用范圍 1\o"CurrentDocument"1.4應(yīng)急預(yù)案體系 15應(yīng)急工作原則 1\o"CurrentDocument"2煙花爆竹儲存庫區(qū)的危險性分析 2企業(yè)概況 22.2危險源與風(fēng)險分析 2\o"CurrentDocument"組織機構(gòu)及職責(zé) 3應(yīng)急組織體系 33.2指揮機構(gòu)及其職責(zé) 4\o"CurrentDocument"預(yù)防與預(yù)警 5危險源監(jiān)控 5\o"CurrentDocument"預(yù)警行動 5信息報告與處置 7\o"CurrentDocument"應(yīng)急響應(yīng) 8\o"CurrentDocument"響應(yīng)分級 8應(yīng)急響應(yīng)程序 9\o"CurrentDocument"應(yīng)急結(jié)束 10\o"CurrentDocument"信息發(fā)布 11\o"CurrentDocument"后期處理' 11\o"CurrentDocument"善后處理 11\o"CurrentDocument"調(diào)查與評估 12恢復(fù)重建 12保障措施 12誦信與信息保障 12應(yīng)急隊伍保障 13\o"CurrentDocument"應(yīng)急物質(zhì)裝備保障 13\o"CurrentDocument"經(jīng)費保障 13\o"CurrentDocument"其他保障 13\o"CurrentDocument"培訓(xùn)與演練 14\o"CurrentDocument"培訓(xùn) 14\o"CurrentDocument"演練 14\o"CurrentDocument"獎懲措施 14\o"CurrentDocument"獎勵 14\o"CurrentDocument"懲處 15附則 15\o"CurrentDocument"1 術(shù)語和定義 15應(yīng)急預(yù)案備案 16維護(hù)和更新 16制定與解釋 16應(yīng)急預(yù)案實施時間 17\o"CurrentDocument"附件 17庫區(qū)總平面布置圖 17外部環(huán)境圖 171總則編制目的為了加強本單位煙花爆竹倉庫的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,科學(xué)應(yīng)對煙花爆竹事故,減少事故的危害程度,為保證迅速、有序、高效救援行動,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,防止事故擴(kuò)大,增強本企業(yè)對突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力,特制定本預(yù)案。編制依據(jù)本預(yù)案是根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求,結(jié)合本單位的實際情況制定。適用范圍本預(yù)案適用于本單位煙花爆竹專用倉庫庫區(qū)在運輸、儲存過程中發(fā)生的皿級以上煙花爆竹爆炸或火災(zāi)事故。應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案由本單位安全分管負(fù)責(zé)人起草,應(yīng)急救援總指揮批準(zhǔn),由專職安全管理員管理,各職能部門及全體員工在安全管理中必須貫徹執(zhí)行。應(yīng)急工作原則(1) 以人為本,安全第一。事故應(yīng)急救援工作始終要把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康放在首位,最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害;充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。(2) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。公司成立煙花爆竹應(yīng)急指揮部,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人最為應(yīng)急救援組織的總指揮,分管負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)配合的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置本企業(yè)突發(fā)煙花爆竹事故。(3) 依靠科學(xué)、注重實效。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)裝備,提高煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援的科技水平。(4) 預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。2煙花爆竹儲存庫區(qū)的危險性分析企業(yè)概況某煙花爆竹有限公司成立于2006年_3_月,注冊地址:某縣興華路中段,經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為有限公司,現(xiàn)有從業(yè)人員_8人,其中,專職安全管理員人,保管員2人,守護(hù)員2人。我公司主要經(jīng)營的產(chǎn)品有(產(chǎn)品級別和種類)噴花類、旋轉(zhuǎn)類、升空類、旋轉(zhuǎn)升空類、吐珠類、煙霧類、 小禮花類、爆竹類、組合煙花類等。我公司煙花爆竹專用倉庫庫區(qū)位于 某縣近德固鄉(xiāng)跳堂村北,庫區(qū)總占地面積約4940m2。庫區(qū)內(nèi)設(shè)有丄3_級煙花爆竹專用倉庫_2_棟,庫房總建筑面積1080m2。煙花爆竹專用倉庫東距 大廣高速400m,西距35KVA變壓器74m,南距跳堂村750m,北是農(nóng)田。庫區(qū)距某縣消防隊25分鐘車程,距某縣人民 醫(yī)院20分鐘車程。危險源與風(fēng)險分析本單位的危險目標(biāo)為煙花爆竹專用倉庫,主要危險品為倉庫存儲的煙花爆竹成品,其危險性主要表現(xiàn)為火災(zāi)、爆炸。本單位煙花爆竹倉庫的危險等級為 1.3級,規(guī)格為40mX18_m和10mX36m,設(shè)計儲存藥量為33000您。根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)安[2004]56號)的規(guī)定,計算藥量達(dá)到或超過5000kg時,煙花爆竹倉庫就構(gòu)成了重大危險源,因此本倉庫已經(jīng)構(gòu)成重大危險源。煙花爆竹是以煙火藥為原料,經(jīng)過工藝制作而形成的,通過引燃發(fā)生燃燒或爆炸,進(jìn)而產(chǎn)生聲、光、色、煙和造型等效果,以供觀賞的娛樂產(chǎn)品。根據(jù)《危險貨物分類與品名編號》(GB6944-2005)和《化學(xué)品分類和危險性公示通則》(GB13690-2009)對危險物品的分類,煙花爆竹成品屬于爆炸品。煙花、爆竹本身具有遇潮濕、高溫、摩擦、撞擊、雷擊、電氣和靜電火花、明火、火星都可能發(fā)生燃燒或爆炸的特性。后果主要為:輕微燃燒、爆炸,能造成人員灼傷、燙傷、炸傷、財產(chǎn)損失;發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,造成大量人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,甚至造成環(huán)境污染和水污染。煙花爆竹商品在儲存、運輸過程中,可能因吸煙、取暖、飛火、靜電、電火花、違章動火、外來火源等引發(fā)火災(zāi)爆炸事故;也可因高溫、高濕、日光曝曬等原因產(chǎn)生熱量積聚,從而引起火災(zāi)爆炸事故。在裝卸、搬運過程中違規(guī)作業(yè),就地拖拉、摩擦、撞擊、滾動等野蠻作業(yè)方式也可引發(fā)火災(zāi)爆炸事故;因避雷措施缺失或不當(dāng),受雷擊也可引起火災(zāi)爆炸事故。3組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援指揮部設(shè)在本公司辦公區(qū)辦公樓。組織機構(gòu)及組成人員如下:總指揮:xx手機號: 副總指揮:XX手機號: 滅火組負(fù)責(zé)人:手機號: 疏散組負(fù)責(zé)人:XX手機號: 救護(hù)組負(fù)責(zé)人:xx_手機號: 通訊組負(fù)責(zé)人:xx_手機號: 搶修組負(fù)責(zé)人:XX手機號: 指揮機構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)本單位事故應(yīng)急救援的指揮及各部門之間的協(xié)調(diào)和人員調(diào)度,組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭把事故損失降到最低。應(yīng)急救援人員應(yīng)服從統(tǒng)一調(diào)配,各司其職,各負(fù)其責(zé),不得善離崗位??傊笓]負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止;負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動;指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;負(fù)責(zé)與相關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);組織事故調(diào)查,總結(jié)事故急救經(jīng)驗教訓(xùn)等。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況;事故現(xiàn)場應(yīng)急操作的直接指揮和協(xié)調(diào);向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議;負(fù)責(zé)組織善后處理工作等。滅火組負(fù)責(zé)火災(zāi)的初期撲救和處理;盡可能控制危險源,同時要采取措施保護(hù)現(xiàn)場;負(fù)責(zé)尋找、集中、清點、營救事故中的受傷人員。疏散組負(fù)責(zé)阻止非搶險救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場;按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員;維護(hù)治安秩序;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場隔離區(qū)域和疏散區(qū)域的警戒。救護(hù)組負(fù)責(zé)對傷病員進(jìn)行檢查分類和觀察;對傷員的救護(hù)、包扎等現(xiàn)場急救;負(fù)責(zé)保護(hù)、轉(zhuǎn)送事故中的受傷人員。通訊組要確保各專業(yè)隊與場內(nèi)事故現(xiàn)場指揮部廣播和通訊的暢通;通過廣播和通訊指導(dǎo)人員的疏散和自救。搶修組負(fù)責(zé)搶修被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通訊設(shè)備設(shè)施;為救援行動提供物質(zhì)保證(包括應(yīng)急搶險器材、救援防護(hù)器材、檢測器材和指揮通訊器材等)。煙花爆竹儲存中有很多事故苗頭,可以通過立即使用消防器材撲救得到有效控制,但是在有些儲存場所,萬一發(fā)生火警無法撲救時,所有人員應(yīng)立即撤出以免造成不必要的傷亡。因此,應(yīng)急救援總指揮應(yīng)根據(jù)事故的險情,有必要及時疏散局部或全部人員進(jìn)行撤離,應(yīng)急救援小組有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好人員疏散工作。疏散人員的集中地點應(yīng)安排在庫區(qū)外側(cè)安全、空曠地帶。4預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控?zé)熁ū窨倐}庫區(qū)及庫房的安全防范措施米用“人防、物防、技防”相結(jié)合的方式,設(shè)置有安全防范系統(tǒng)。危險品總倉庫區(qū)安裝有視頻監(jiān)控系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。設(shè)置有報警電話。由安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和倉庫保衛(wèi)組織機構(gòu)負(fù)責(zé)對重大危險源、危險危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評價(評估)和隱患整改的方法進(jìn)行監(jiān)測。鑒于煙花爆竹產(chǎn)品的危險特性,其主要發(fā)生燃燒、爆炸事故。煙花爆竹燃燒、爆炸的產(chǎn)物中的一氧化碳(CO、二氧化碳(CO)、二氧化硫(SQ)、氮氧化物(NQ)等都有一定的毒性,危害人身安全,妨礙滅火行動。對煙花爆竹倉庫突發(fā)事故的搶險、救援及控制措施應(yīng)從積極預(yù)防起火、早期發(fā)現(xiàn)、初期滅火方面采取措施,從根本上降低發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的概率,同時要通過控制事故擴(kuò)大的措施,達(dá)到盡量減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、設(shè)備損害和環(huán)境污染的目的。預(yù)警行動煙花爆竹倉庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的原因主要有:因運輸、搬運過程中操作不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)、爆炸;因搬運、裝卸、包裝等原因發(fā)生爆炸事故;因靜電、雷擊、藥物受潮、電器漏電等引起火災(zāi)爆炸事故。因此,本單位要落實安全責(zé)任制,安全管理人員要作好檢查和記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,減少事故隱患。煙花爆竹企業(yè)發(fā)生事故后,公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速作出判斷,決定啟動本應(yīng)急預(yù)案。事故情況嚴(yán)重,超出本企業(yè)應(yīng)急處置能力時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通過電話等方式,向區(qū)應(yīng)急指揮中心、 區(qū)安監(jiān)部門報告報告,區(qū)應(yīng)急指揮中心根據(jù)需要啟動區(qū)級應(yīng)急預(yù)案或上報至市應(yīng)急指揮中心(或市應(yīng)急辦)。先期預(yù)防措施如下:(1) 企業(yè)應(yīng)急指揮部接警后,立即由應(yīng)急辦通知應(yīng)急指揮部各成員、各應(yīng)急工作小組和企業(yè)各職能部門,要求所有人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;依據(jù)事故的險情,確定是否向安監(jiān)部門、消防部門、醫(yī)院、供電公司等外部單位尋求援助。(2) 由總指揮在第一時間召集有關(guān)人員,研究和決定應(yīng)急救援初步方案。盡快組織撤離事故區(qū)域附近職工或群眾,采取一切可能措施,防止人員傷亡。決定啟動本預(yù)案,并報告區(qū)政府和上級主管部門。公司應(yīng)急救援指揮部接警后,立即組織有關(guān)人員赴事故現(xiàn)場救援。當(dāng)倉庫發(fā)生緊急情況,緊急疏散警報發(fā)出后,全體員工及來訪人員必須遵守公司應(yīng)急疏散計劃,按照緊急疏散線路盡快到達(dá)安全地點。應(yīng)急救援小組成員應(yīng)立即到達(dá)指定位置,指導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,發(fā)現(xiàn)受傷人員時,在確認(rèn)環(huán)境安全的情況下,首先進(jìn)行傷員救助;在不能確定環(huán)境安全或環(huán)境明顯對救助者存在傷害時,應(yīng)首先作好個體防護(hù)后再進(jìn)行救助工作。司機必須立即將各自的車輛駛離停車場,以免阻礙其他救援車輛的通行;警衛(wèi)人員應(yīng)及時將大門打開至最大,同時指揮單位內(nèi)人員及車輛單向離開,指揮外部救助車輛有序進(jìn)入庫區(qū)。一旦發(fā)生事故,倉庫負(fù)責(zé)人應(yīng)立即發(fā)出警報,并向上級匯報;如是倉庫外火災(zāi),應(yīng)立即組織現(xiàn)場急救小組實施搶救,可以利用配備的消防器材和消防知識進(jìn)行自救并全力保護(hù)好倉庫,限制火災(zāi)事故蔓延擴(kuò)大危及倉庫,減少損失;如是倉庫內(nèi)火災(zāi),應(yīng)立即組織指揮無關(guān)人員及非專業(yè)人員撤離現(xiàn)場至安全地帶后,再組織專業(yè)人員組成現(xiàn)場急救小組,視倉庫的危險等級及火災(zāi)現(xiàn)場內(nèi)危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、性質(zhì)、擺放位置等決定實施相應(yīng)的急救方案(1.3級倉庫火災(zāi)爆炸危害僅限本建筑物內(nèi),可視火災(zāi)大小、范圍等決定采取在倉庫外圍或進(jìn)庫內(nèi)進(jìn)行滅火急救;1.1級倉庫火災(zāi)爆炸事故危及倉庫內(nèi)及外部安全距離內(nèi)的人和物,應(yīng)在安全距離外進(jìn)行滅火急救,以防發(fā)生爆炸事故危及急救人員的生命安全)。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時奔赴事故現(xiàn)場安全距離外,召集應(yīng)急救援人員集中,了解事故情況,搞清現(xiàn)場破壞情況及商品的實際存量和存放位置,根據(jù)具體情況謹(jǐn)慎組織救援并及時與外部取得聯(lián)系。信息報告與處置(1)信息報告與通知本單位煙花爆竹倉庫值班室設(shè)固定電話 1部,手機1部,隨時可與消防隊聯(lián)系,值班室 24h報警電話: 手機號:運輸煙花爆竹的駕駛員電話: , 押運員電話:緊急事件外部救援單位和政府有關(guān)部門聯(lián)系電話:消防隊電話119醫(yī)院電話120公安局電話110安監(jiān)局電話(2)信息上報總指揮接到安全生產(chǎn)事故報告后,應(yīng)于 1小時內(nèi)向區(qū)安監(jiān)局和上級主管單位報告。當(dāng)企業(yè)發(fā)生的事故情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以先向110指揮中心、120急救站及區(qū)安監(jiān)局報告事故情況,然后向本企業(yè)應(yīng)急辦公司和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告,以便盡快得到外部專業(yè)救援隊伍的支援。(3)信息傳遞煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保24小時應(yīng)急值守電話以及值班人,保證應(yīng)急電話更新后及時通知到應(yīng)急指揮部各成員及各個應(yīng)急工作小組成員。一旦發(fā)現(xiàn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生事故,企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心要按照本預(yù)案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援的同時,及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。報告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。5 應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,煙花爆竹事故一般分為以下級別:(1) 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(2) 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(3) 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(4) 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。針對事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力,按照分級負(fù)責(zé)的原則,不同的事故級別明確不同的響應(yīng)級別。(1) 預(yù)警當(dāng)發(fā)生一般的安全設(shè)施設(shè)備故障時,應(yīng)進(jìn)入事故預(yù)警級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。(2) 企業(yè)響應(yīng)當(dāng)關(guān)鍵、重要的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,或有可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故的有害影響局限于本單位內(nèi)部,并且可被現(xiàn)場的工作人員遏制和控制在該單位范圍內(nèi)時,應(yīng)進(jìn)入企業(yè)級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。(3) 社會應(yīng)急當(dāng)可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、設(shè)備損害或環(huán)境污染,所造成的有害影響可能擴(kuò)大到公共區(qū)時,應(yīng)進(jìn)入社會級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。煙花爆竹企業(yè)的一般事故及以上的事故級別應(yīng)進(jìn)入社會應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。應(yīng)急響應(yīng)程序依據(jù)煙花爆竹事故的類別、危害程度的級別及可能發(fā)生的事故
現(xiàn)場情況分析結(jié)果,設(shè)定預(yù)案的啟動條件。應(yīng)急救援預(yù)案流程圖見圖1。圖1應(yīng)急救援預(yù)案流程圖當(dāng)發(fā)生一般的安全設(shè)施設(shè)備故障時,應(yīng)進(jìn)入事故預(yù)警級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向倉庫負(fù)責(zé)人匯報,倉庫負(fù)責(zé)人再組織處理,并根據(jù)事故的類別向主要負(fù)責(zé)人匯報。主要負(fù)責(zé)人接到報告后,組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、維修人員進(jìn)行處理,對一時難以處理的,應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究決定處理辦法。當(dāng)關(guān)鍵、重要的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,或有可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故的有害影響局限于本單位內(nèi)部,并且可被現(xiàn)場的工作人員遏制和控制在該單位范圍內(nèi)時,應(yīng)進(jìn)入企業(yè)級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告?zhèn)}庫負(fù)責(zé)人,倉庫負(fù)責(zé)人在組織處理搶救同時,指定人員或親自向總指揮報告??傊笓]接到報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,召集應(yīng)急救援組織成員,實施搶險救援行動。所有人員要聽從指揮的安排。當(dāng)可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、設(shè)備損害或環(huán)境污染,所造成的有害影響可能擴(kuò)大到公共區(qū)時,應(yīng)進(jìn)入社會級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告?zhèn)}庫負(fù)責(zé)人,倉庫負(fù)責(zé)人應(yīng)組織指揮無關(guān)人員及非專業(yè)人員立即撤離現(xiàn)場至安全地帶,在組織專業(yè)人員處理搶救同時,親自向總指揮報告。在火災(zāi)、爆炸事故第一時間向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報警,務(wù)必說明本倉庫名稱、所在的地址和方位、聯(lián)系電話和聯(lián)系人。如確認(rèn)火險難以控制,或可能即將爆炸時,應(yīng)立即組織所有人員撤離現(xiàn)場至安全距離外,如有人員傷亡,也應(yīng)立即抬至安全地帶后再組織搶救。本單位各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員接到通知后,要立即趕赴事故現(xiàn)場安全距離外最便利的地帶,組成事故處理指揮小組,組織專業(yè)人員搶險。外部應(yīng)急救援人員到達(dá)安全地帶后,公司安全管理人員應(yīng)做向?qū)В⒄f明緊急事件的情況,協(xié)助消防部門人員(不懂煙花爆竹專業(yè)滅火知識者不得盲目近前)滅火。事故發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場破壞情況及煙花爆竹商品的實際存量和存放位置以及其危險程度建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅守崗位人員外,其他人禁止進(jìn)入警戒區(qū)。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)確認(rèn)和批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由公司辦公室將事故分析報告、經(jīng)濟(jì)損失、事故影響范圍、環(huán)境破壞程度、救援費用核算、事故現(xiàn)場控制和恢復(fù)、受影響及遇難家屬的安置等情況上報公司領(lǐng)導(dǎo)班子。由公司領(lǐng)導(dǎo)班子向事故調(diào)查小組移交相關(guān)事項內(nèi)容,包括現(xiàn)場的保護(hù)、取證,事故分析處理過程原始資料,事故單位安全管理工作相關(guān)制度、措施、記錄等資料。應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送上級部門宣布應(yīng)急處置結(jié)束。6信息發(fā)布公司辦公室是煙花爆竹事故信息發(fā)布的指定部門,負(fù)責(zé)本企業(yè)煙花爆竹事故信息對外匯報工作。堅持實事求是,準(zhǔn)確及時,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,向辦公室報告事故信息。7后期處理善后處理公司領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織善后處置工作。(1)公司負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對事故受影響及遇難人員親屬進(jìn)行安置、補償。(2) 事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)有救護(hù)組,救護(hù)組人員應(yīng)熟悉搶救程序的具體內(nèi)容和要求。發(fā)生事故時,可以利用配備的救護(hù)設(shè)備進(jìn)行救護(hù)。輕度的燙傷和燒傷,可用藥棉輕涂傷處或用冷水沖洗冷卻后,進(jìn)行簡單包扎處理;燒傷的救護(hù)應(yīng)根據(jù)燒傷癥狀特點進(jìn)行處理,必要時要及時送到醫(yī)院治療。根據(jù)事故的險情和人員受傷情況,及時與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛和專業(yè)醫(yī)護(hù)人員協(xié)助搶救并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時醫(yī)治。在應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救護(hù)組要認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù),清點救援裝備、器材。(3) 倉庫保衛(wèi)組織機構(gòu)應(yīng)加強安全保衛(wèi)工作,維持事故區(qū)域的秩序。(4) 公司辦公室應(yīng)及時調(diào)查統(tǒng)計事故影響范圍和受災(zāi)程度,并按規(guī)定向上級主管部門報告。調(diào)查與評估煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門及人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查及損失評估。應(yīng)按國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定須對事故損失做出定量評估,按照事故級別劃分,事故調(diào)查組進(jìn)入事故現(xiàn)場后,立即調(diào)查事故情況,并確定事故損失的評估范圍。事故調(diào)查組須評估由事故導(dǎo)致的直接(間接)經(jīng)濟(jì)損失;匯總事故中人員傷亡情況。企業(yè)煙花爆竹事故事故調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查分析事故原因、事故損失情況,由公司辦公室以事故報告形式報上級主管部門及安監(jiān)局?;謴?fù)重建在事故起因調(diào)查完畢后,經(jīng)總指揮同意,開始事故現(xiàn)場的凈化與恢復(fù)。由事故應(yīng)急救援指揮部搶修組負(fù)責(zé)組織對現(xiàn)場進(jìn)行清掃、清潔、整理、整頓,對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和更換。安全器材和設(shè)施設(shè)備經(jīng)檢查、更換確認(rèn)可以投入使用后,確認(rèn)緊急情況結(jié)束,危險已經(jīng)消除,恢復(fù)正常使用。保障措施通信與信息保障本公司庫區(qū)設(shè)有固定值班報警電話,24小時輪流值班制度,保證與外部信息的聯(lián)絡(luò)和溝通。應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本公司的應(yīng)急救援工作和救援隊伍的組織管理。此外,當(dāng)?shù)氐南狸?、醫(yī)院救護(hù)隊、交警部門也是應(yīng)急救援不可缺失的力量。應(yīng)急物質(zhì)裝備保障本公司應(yīng)急救援所需的消防器材、照明設(shè)備、急救藥品等由公司辦公室負(fù)責(zé)采購和提供,并由各小組負(fù)責(zé)妥善存放和保管。日常的消防器材按有關(guān)要求布置在庫區(qū)的各個位置, 由專人負(fù)責(zé)保管。在煙花爆竹倉庫周圍配備有能滿足消防要求的地上消火栓1個,消防水池1個,規(guī)格為10mx_J5mx_J_m,以及配套的BJ6S型消防泵1臺,MFZL4型滅火器—個,消防沙_5m3,鐵锨4個,消防水桶_4_個,基本可以滿足撲滅初期火災(zāi)的要求。經(jīng)費保障本公司設(shè)立了事故應(yīng)急處置專項資金,由公司財務(wù)部予以保障。應(yīng)急處置專項資金的使用范圍為:公司應(yīng)急指揮部確定的工作項目,以及用于應(yīng)急物資、裝備的維護(hù)、更新,人員的培訓(xùn)以及應(yīng)急演練等。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金從安全生產(chǎn)費用中列支,由公司負(fù)責(zé)人審批。其他保障保障救援工作用車;事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾;專職安全管理員及有關(guān)專業(yè)人士為應(yīng)急救援提供技術(shù)保障;公司辦公室做好后勤保障工作,負(fù)責(zé)事故處理過程中的全部外來人員生活接待及內(nèi)部參戰(zhàn)人員的生活安排。9培訓(xùn)與演練培訓(xùn)一方面,企業(yè)要不定期或定期對應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案及有關(guān)安全、消防等專業(yè)知識;應(yīng)急救援人員有接受相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)。另一方面,企業(yè)要加強全體員工對安全、消防專業(yè)知識的學(xué)習(xí),加強應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn),不斷提高全體員工的安全意識和應(yīng)急能力,同時增加員工自救、互救知識。通過培訓(xùn)使全體員工了解煙花爆竹行業(yè)火災(zāi)發(fā)生發(fā)展的條件和特點,熟練掌握各種消防器材的使用方法和基本滅火技能。公司每年初制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式,并保證實施,做好記錄。培訓(xùn)可采用VCD光盤集中學(xué)習(xí)、張貼標(biāo)語、組織口頭講授等方式開展。演練由本單位應(yīng)急救援指揮部牽頭,依靠滅火組、救護(hù)組、疏散組、搶修組,每年組織1~2次全體人員參加的事故防災(zāi)聯(lián)合演練。并做出演練總結(jié),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行維護(hù)、更新。10獎懲措施對員工的獎懲實行精神鼓勵和思想教育為主、經(jīng)濟(jì)獎懲為輔的原則。獎勵在企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急活動中有下列事跡之一的,根據(jù)貢獻(xiàn)的大小分別給予通告表揚、記功獎勵、晉升提級的獎勵。(1) 出色完成煙花爆竹事故應(yīng)急任務(wù)的;(2) 保護(hù)國家、集體和公民財產(chǎn)或者搶救人員有功的;(3) 及時排除險情,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,成績顯著的;(4) 對煙花爆竹事故應(yīng)急工作提出重大建議,實施效果顯著的;(5)因事故情況測報準(zhǔn)確和信息傳遞及時而減輕事故損失的
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