生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化基本要求實施手冊范本參考模板范本

--11.生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理記錄企業(yè)名稱事故發(fā)生地點事故發(fā)生時間事故類別事故簡要經(jīng)過人員傷亡情況財產(chǎn)損失（萬元）調(diào)查時間調(diào)查組成員事故原因分析整改措施及落實情況相關(guān)人員再教育情況責(zé)任人處理情況填表人：填表日期：12.安全檔案明細生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。安全記錄檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)活動（會議）臺帳；安全檢查臺帳；安全生產(chǎn)費用臺帳；安全設(shè)施臺帳；關(guān)鍵裝置及重點部位臺帳；特種設(shè)備臺帳；危險化學(xué)品臺帳；隱患治理臺帳；安全教育培訓(xùn)臺帳；監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳；承包商臺帳；危險源臺帳；事故管理臺帳；重大隱患項目臺帳；職業(yè)健康臺帳；安全生產(chǎn)動態(tài)管理臺帳。-PAGE83-第四部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化基本要求考評1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化基本要求考評表序號基本要求內(nèi)容評分標準準分分1目標20分生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況制定總體安全生產(chǎn)目標及年度安全生產(chǎn)目標，經(jīng)本單位主要責(zé)任人批準，以正式文件體現(xiàn)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，將本單位的方針、目標、年度安全生產(chǎn)指標，自上而下簽訂全員負責(zé)的安全目標責(zé)任書，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法，以保證安全生產(chǎn)目標和指標的有效完成。1、未制定總體安全目標，扣5分。2、未制定年度安全目標，扣5分。3、未制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法，扣5分。4、未簽訂各級部門安全生產(chǎn)目標責(zé)任書每一層次缺項扣1分；未簽訂各級人員安全生產(chǎn)目標責(zé)任書每一人次缺項扣1分，最多扣5分。20分2組織機構(gòu)和職責(zé)60分2.1組織機構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安委會，根據(jù)安全生產(chǎn)法的要求，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，落實企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責(zé)制，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)按不低于法規(guī)要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員，注冊安全工程師。1、未建立安委會及缺少正式安委會組成文件，扣5分。2、未設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或未配備安全生產(chǎn)管理人員，扣15分；配備人員不符合要求，扣7分。20分2.2職責(zé)制定的各級安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)以單位文件（蓋章）或董事（廠）長（簽字）的命令正式發(fā)布。（1）單位主要負責(zé)人應(yīng)履行下列職責(zé)：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)法賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)，主動履行安全生產(chǎn)責(zé)任。建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；向職工大會、職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。（2）應(yīng)建立各職能部門、各級各類人員的安全職責(zé)，并應(yīng)：1）有文本，覆蓋單位內(nèi)所有部門；涵蓋單位內(nèi)各級管理者（含班組長）、從業(yè)人員，且與其職能相符；2）定期對其職責(zé)進行檢查、考核。1、未制定安委會職責(zé)扣10分。不完善或履職不合格扣5分。2、未制定管理部門職責(zé)扣10分。不完善或履職不合格扣5分。3、未制定主要負責(zé)人、各級管理人員、從業(yè)人員職責(zé)扣10分。不完善或履職不合格扣5分。4、未建立安全責(zé)任制考核體系扣10分。不完善或未定期考核扣5分。40分3安全生產(chǎn)投入20分生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在年度財務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，建立安全投入保障制度，確定安全費用提取標準，專項用于安全生產(chǎn)。建立專門的安全生產(chǎn)費用提取和使用臺賬，并每年至少一次向職工代表大會、職工大會、股東大會報告，接受監(jiān)督。1、未建立安全投入保障制度扣5分。未提取或提取不足扣5分。2、未建立安全投入財務(wù)臺賬扣5分。未定期向職工代表大會、職工大會、股東大會報告和接受監(jiān)督扣5分。20分4法律法規(guī)與安全管理制度160分4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立、實施和保持程序，以及時識別和獲取適用于本單位的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他安全生產(chǎn)要求，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達并對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)，使從業(yè)人員知法守法。本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他安全生產(chǎn)要求應(yīng)建立目錄明細臺賬和相關(guān)資料檔案。1、未建立識別和獲取相關(guān)法律法規(guī)、標準及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時機扣10分。2、未將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為扣10分。3、未建立目錄明細臺賬和相關(guān)資料檔案扣10分。30分4.2規(guī)章制度生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)；安全生產(chǎn)檢查；安全教育培訓(xùn)；事故管理；安全生產(chǎn)投入；安全設(shè)備設(shè)施管理；電氣安全管理；特種設(shè)備安全管理；“三同時”安全管理；特種作業(yè)人員管理；危險作業(yè)安全管理；相關(guān)方及外用工管理；危險物品儲存、使用管理；勞動防護用品管理；危險源辨識和監(jiān)控管理職業(yè)健康管理；應(yīng)急管理；文件和檔案管理。建立其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)符合國家法律法規(guī)和標準的要求。1、未制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度每缺一項扣5分，最多扣10分。2、規(guī)章制度內(nèi)容不符合相關(guān)法規(guī)標準要求每一項扣5分，最多扣10分。3、未將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位每一處扣5分。4、從業(yè)人員不熟悉相關(guān)規(guī)章制度每一人次扣5分。30分4.3操作規(guī)程生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)所有生產(chǎn)崗位特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性以及工藝流程，編制崗位安全操作規(guī)程，并下發(fā)到相關(guān)崗位。每年組織所有一線員工對安全生產(chǎn)操作情況、安全操作規(guī)程進行評估。安全操作規(guī)程應(yīng)包括以下內(nèi)容：原材輔料安全要求；工藝指標安全要求；設(shè)備設(shè)施安全要求；操作程序安全要求；勞動防護安全要求；異常情況處置安全要求。1、抽查企業(yè)崗位安全操作規(guī)程內(nèi)容，未根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點和原輔材料、產(chǎn)品的危險性、勞動防護安全要求、異常情況處置要求，編制操作規(guī)程每缺一項扣5分，最多扣20分。2、未將安全操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位每一處扣1分，最多扣5分。3、安全操作規(guī)程執(zhí)行不到位發(fā)現(xiàn)一處扣1分，最多扣5分。4、查記錄，未組織員工對崗位安全生產(chǎn)狀況、安全操作規(guī)程進行評估每崗位扣2分，最多扣10分。40分4.4評估生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織或委托安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行評估。1、未定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行評估扣10分。2、評估有重大缺陷或未采取針對性措施扣10分。20分4.5修訂生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在全員識別隱患基礎(chǔ)上，并根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，每年至少一次對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。修訂前應(yīng)充分征求廣大職工意見。1、未明確組織開展相關(guān)評審和反饋、修訂時限扣5分。2、未組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程評審和修訂每一人次扣5分。3、未征求廣大職工意見扣5分。4、安全制度規(guī)程不是有效版本扣5分。20分4.6文件和檔案管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。安全記錄檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)活動（會議）臺帳；安全檢查臺帳；安全生產(chǎn)費用臺帳；安全設(shè)施臺帳；關(guān)鍵裝置及重點部位臺帳；特種設(shè)備臺帳；危險化學(xué)品臺帳；隱患治理臺帳；安全教育培訓(xùn)臺帳；監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳；承包商臺帳；危險源臺帳；事故管理臺帳；重大隱患項目臺帳；職業(yè)健康臺帳；安全生產(chǎn)動態(tài)管理臺帳。建立其他適用本單位安全生產(chǎn)管理的安全記錄檔案。1、未落實安全生產(chǎn)檔案管理制度，扣2分，最多扣10分。2、未建立健全安全記錄檔案每缺一項扣1分，最多扣5分。3、檔案記錄有缺項每一處扣1分，最多扣5分。20分5教育培訓(xùn)80分5.1教育培訓(xùn)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)國家、地方及行業(yè)的規(guī)定及崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標，定期識別安全培訓(xùn)教育需求，制定、實施年度和季度安全培訓(xùn)教育計劃。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)檔案，做好安全教育培訓(xùn)記錄，并組織員工對培訓(xùn)效果進行評估和改進。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)編制操作崗位人員、新從業(yè)人員“三級”、“四新”、特種作業(yè)、其他從業(yè)人員等安全教育培訓(xùn)教材，并成冊。1、未依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標和要求扣5分。2、未識別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃。一個部門不符合扣5分。3、未組織員工對培訓(xùn)效果進行評估扣5分。4、未編制安全培訓(xùn)教育教材及成冊扣5分。20分5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職。1、主要負責(zé)人未經(jīng)考核合格任職扣5分。2、安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)考核合格任職。一人次不符合扣5分。10分5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化知識；本單位、本班組和重點崗位的危險因素、安全注意事項、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)；典型事故案例及事故應(yīng)急處置措施等。新從業(yè)人員在上崗前必須經(jīng)過廠（公司）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓(xùn)。三級安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定、制度和標準；本單位（崗位）生產(chǎn)工藝特點、主要危險有害因素、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度、安全裝置、個人勞動防護、事故應(yīng)急處置措施、事故案例等。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行車間（工段）、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。1、未對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后上崗。一人次不符合扣1分，最多扣5分。2、特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，1人次不符合扣1分，最多扣5分。3、從業(yè)人員每年再培訓(xùn)時間少于規(guī)定學(xué)時扣5分。4、無安全教育管理臺帳每缺少一項扣5分。5、各種安全教育培訓(xùn)內(nèi)容不符合要求每一項扣1分，最多扣5分。6、在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，未對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，未進行考核上崗。1人次不符合扣1分，最多扣5分。30分5.4其他人員教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。1、未按規(guī)定進行安全教育扣5分。2、未對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員教育和告知扣5分。10分5.5安全文化建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)通過結(jié)合本單位特點的安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障本單位安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。1、開展安全文化建設(shè)無本單位特點的扣5分。2、安全文化建設(shè)缺少形式內(nèi)容，扣5分。10分6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施70分6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段，按照有關(guān)規(guī)定進行備案和規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。1、建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用每一階段不符合扣10分。2、未按照建設(shè)項目安全許可有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段以及變更等規(guī)范管理扣10分。3、采用、使用淘汰工藝、設(shè)備裝置每一處扣10分。30分6.2設(shè)備設(shè)施運行管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，保證其安全運行。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)有專人負責(zé)管理各種安全設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。保證安全設(shè)備設(shè)施有效運行，保存運行、巡檢記錄。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢修維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢修維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢修維修完畢后立即復(fù)原。參照：生產(chǎn)儲存標準。1、未執(zhí)行設(shè)備設(shè)施管理制度扣5分。2、未建立安全設(shè)施臺帳每一項扣1分，臺帳填寫有缺項每一處扣1分，最多扣5分。3、未制定和落實檢修維修方案和隱患控制措施扣10分。4、未將安全設(shè)施編入設(shè)備檢修維修計劃，定期檢修維修。安全設(shè)施隨意拆除、挪用或棄置不用扣10分。30分6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。1、未制定設(shè)備設(shè)施驗收、拆除和報廢管理制度扣5分。2、作業(yè)前，作業(yè)負責(zé)人未與設(shè)備設(shè)施的主管部門和使用部門共同到現(xiàn)場進行危險、有害因素識別，制定作業(yè)計劃或方案，辦理設(shè)備設(shè)施交接手續(xù)，每缺一項扣1分，最多扣5分。10分7作業(yè)安全210分7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)運行控制生產(chǎn)經(jīng)營單位的建筑、設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程進行控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危險有害因素分析、安全措施、安全責(zé)任人等內(nèi)容。1、未對危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可，辦理作業(yè)許可審批，扣5分。2、作業(yè)許可審批內(nèi)容不符合要求扣5分。3、作業(yè)現(xiàn)場安全、消防防護不符合要求每一處扣2分，最多扣10分。4、建構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施布置不符合要求每一處扣5分。5、原材、物料的倉儲管理不符合安全要求，每一處扣2分，最多扣20分。6、電氣設(shè)備不符合規(guī)范要求每一處扣2分。最多扣20分。7、特種設(shè)備運行不符合安全要求，每一處扣2分，最多扣20分。8、安全防護裝置不符合有關(guān)規(guī)定，每一處扣2分，最多扣20分。100分7.2作業(yè)行為管理生產(chǎn)單位應(yīng)對生產(chǎn)作業(yè)行為進行控制管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，制定并采取必要的管理方案控制措施。1、未對生產(chǎn)作業(yè)活動進行危險有害因素分析扣10分。2、未制定并采取管理方案控制措施每一項扣10分。3、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員“三違”作業(yè)，每一人次扣2分，最多扣20分。4、作業(yè)人員穿戴不符合有關(guān)規(guī)定的勞動防護用品，每一人次扣2分，最多扣20分。60分7.3警示標志生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照GB2894、GB7231、GBT2893、GBZ158等標準及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在相關(guān)作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。1、未在危險場所的醒目位置設(shè)置符合GB2894等規(guī)定的安全警示標志每一處扣2分，最多扣10分。2、危險提示、警示內(nèi)容有缺項每一處扣2分，最多扣10分。20分7.4相關(guān)方管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理，并建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險，并采取行之有效的控制措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。不得將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。與相關(guān)方的項目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。1、未對承包商、供應(yīng)商資格預(yù)審、選擇、監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進行管理，建立合格相關(guān)方名錄和檔案扣5分。2、未簽訂相關(guān)安全協(xié)議書扣5分。3、相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場不符合安全規(guī)定要求每一處扣10分。20分7.5變更生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立變更管理制度，對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。1、未落實變更管理制度(包括機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等變更)每一項扣1分，最多扣5分。2、未對變更全過程產(chǎn)生的風(fēng)險進行分析和控制扣5分。10分8隱患排查和治理150分8.1隱息排查生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定定期、不定期的隱患排查計劃和安全檢查表，對隱患及各種本質(zhì)安全缺陷進行查找和評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效。法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及本單位操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設(shè)，相關(guān)方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時組織隱患排查。隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計規(guī)范、管理標準、技術(shù)標準；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。1、未對隱患及各種本質(zhì)安全缺陷進行查找和評估，確定隱患等級扣10分。2、隱患排查無方案扣10分。3、無安全檢查表扣10分。30分8.2排查范圍與方法生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。綜合檢查。包括廠、車間、班組三級，分別由單位主要負責(zé)人、車間負責(zé)人、班組負責(zé)人組織有關(guān)專業(yè)部門、車間、班組相關(guān)人員進行以查現(xiàn)場、查違章、查隱患為重點內(nèi)容的隱患排查。廠級檢查每年至少四次，車間級檢查每月至少一次，班組級檢查每周至少一次。專業(yè)檢查。分別由單位各專業(yè)部門的負責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進行。主要檢查特種設(shè)備、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、安全裝置、特種防護用品、運輸車輛、消防設(shè)施、防火防爆、防塵防毒、廠房建筑等。專業(yè)檢查每年至少進行二次。季節(jié)性檢查。包括春季、夏季、秋季、冬季檢查。分別由各專業(yè)部門的負責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)根據(jù)季節(jié)特點，組織本系統(tǒng)人員進行預(yù)防性季節(jié)檢查。春季檢查以防雷、防靜電、防跑冒滴漏為重點；夏季檢查以防暑降溫、防觸電、防風(fēng)、防汛、防潮為重點；秋季檢查以防火、防凍保暖為重點；冬季檢查以防火、防爆、防中毒、防凍、防滑為重點。季節(jié)性檢查每季度至少進行一次。節(jié)假日檢查。主要針對公休日、元旦、春節(jié)、五一、國慶以及“兩會”期間等重要時期組織進行檢查。重點檢查領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、突發(fā)情況應(yīng)急處置、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施配備等。日常檢查。日常性檢查包括崗位職工自查和管理人員巡回檢查。職工上崗前依據(jù)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制進行交接班檢查和崗位巡回檢查。各級管理人員依據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)職責(zé)進行檢查。崗位職工自查每班至少一次，管理人員巡回檢查每周至少一次。并認真做好檢查記錄。各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的《安全檢查表》逐項檢查，并做詳細的記錄和備案。1、未定期組織各類檢查活動每缺一項扣2分，最多扣10分。2、隱患排查內(nèi)容不符合要求扣1分，最多扣10分。3、安全檢查表無記錄和備案每一項扣1分，最多扣10分。30分8.3隱患治理企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。按照隱患治理項目進行管理，按照“誰檢查、誰負責(zé)”和“四定”（定措施、定負責(zé)人、定資金來源、定整改期限）的原則按期保質(zhì)保量落實隱患治理措施。治理完成后，應(yīng)對治理情況進行驗證和效果評估。1、隱患治理未實行“四定”每一項扣10分，最多扣30分。2、未對發(fā)現(xiàn)的重大隱患制定隱患治理方案以及逐級督辦整改落實每一項扣10分，最多扣30分。3、查找出本質(zhì)安全缺陷后無防范措施每一項扣10分，最多扣20分。80分8.4預(yù)警預(yù)測企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。1、未采用相關(guān)安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)方法扣5分。2、未建立本單位預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)扣5分。10分9重大危險源監(jiān)控50分9.1辨識與評估生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按GB18218標準和56號文的有關(guān)規(guī)定及時組織危害辨識、風(fēng)險評價工作。識別與業(yè)務(wù)活動有關(guān)的危害、影響和隱患，并對它們進行科學(xué)的評價分析，確定危害程度和可能影響的最大范圍，以便采取有效或適當?shù)目刂拼胧?，從而把風(fēng)險降到最低或控制在可以承受的程度。生產(chǎn)經(jīng)營單位的各級管理人員、從業(yè)人員應(yīng)積極參與危害辨識、風(fēng)險評價工作和風(fēng)險控制。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少進行一次全面的危害辨識、風(fēng)險評價工作。1、未及時組織危害辨識、風(fēng)險評估的扣5分。2、危險辨識、風(fēng)險評價相關(guān)人員未參與的每缺一人次扣1分，最多扣5分。3、危害辨識、風(fēng)險評價頻次不符合要求扣5分。4、危害辨識、風(fēng)險評價工作不全面每一項扣5分。20分9.2登記與備案生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定逐級上報備案。1、未登記建檔扣5分。2、未按規(guī)定備案扣5分10分9.3監(jiān)控與管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術(shù)措施，每年至少組織一次重大危險源評估，對重大危險源有效監(jiān)控。1、未定期組織考評扣5分。2、未按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)扣5分3、重大危險源未有效監(jiān)控扣5分。4、重大危險源安全管理制度不落實發(fā)現(xiàn)一處扣5分。20分10職業(yè)健康40分10.1職業(yè)健康管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案和從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。向從業(yè)人員公布，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責(zé)保管，定期校驗和維護。現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品應(yīng)進行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。1、未建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案每一項扣5分。2、未定期檢測考評扣5分。3、有毒、有害工作場所，未設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備每一處扣5分。4、未設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)扣5分。5、現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品處于失效狀態(tài)每一處扣1分，最多扣5分。25分10.2職業(yè)危害告知和警示生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程等，采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。1、未簽訂有關(guān)職業(yè)危害告知內(nèi)容勞動合同每一人次扣1分，最多扣5分。2、未以設(shè)置公告欄對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中危險化學(xué)品的危險特性、活性危害、禁配物等，以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施每一處扣1分，最多扣5分。10分10.3職業(yè)危害申報生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按規(guī)定，及時、如實申未對存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，及時、如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報扣5分。5分11應(yīng)急救援70分11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練。1、未建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)扣5分。2、未建立應(yīng)急隊伍，明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責(zé)扣5分。10分11.2應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按AQ/T9002導(dǎo)則編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案范圍應(yīng)包括：地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害事故；火災(zāi)、爆炸重大安全事故；危險化學(xué)品重大安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備重大安全事故；其他可能發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)《\o"搜索：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法"生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》報安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年至少一次內(nèi)部評審，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。1、未按照AQ/T9002，根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，針對潛在事件和突發(fā)事故，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案每一項扣5分。2、未組織從業(yè)人員進行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，定期演練，評價演練效果，評價應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性，并形成記錄每一項扣5分。3、未定期進行應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評審扣5分。4、未按規(guī)定對應(yīng)急預(yù)案進行備案扣5分。20分11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)過程的風(fēng)險，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。1、未配備足夠的應(yīng)急救援器材，并保持完好扣5分。2、應(yīng)急設(shè)施等無維護保養(yǎng)記錄扣5分。10分11.4應(yīng)急演練生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。1、未制定演練計劃扣10分。2、未按規(guī)定組織綜合演練扣5分。3、未按規(guī)定組織現(xiàn)場處置方案演練扣5分。20分11.5事故救援生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶險搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。1、未及時按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告事故及啟動預(yù)案扣5分。2、潛在事件、突發(fā)事故發(fā)生后未對應(yīng)急預(yù)案評審扣5分。10分12事故報告、調(diào)查和處理40分12.1事故報告生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)在1小時內(nèi)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。1、未在1小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告扣10分。2、事故報告后出現(xiàn)新情況未及時補報扣10分。20分12.2事故調(diào)查和處理生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)