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文檔簡介
居家適老化改造工程項目分析實施居家適老化改造工程引導和支持經(jīng)濟困難、無子女、失能、高齡等特殊群體的老年人家庭實施設(shè)備、物理環(huán)境等適老化改造。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢(一)對養(yǎng)老保障制度具有補充作用隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國養(yǎng)老保障事業(yè)有了巨大發(fā)展。但是,養(yǎng)老金的社會需求和供給的矛盾仍然是我國養(yǎng)老保障制度面臨的基本問題。現(xiàn)實生活中,不但有很多農(nóng)村老人沒有享受到養(yǎng)老保障制度,而且城市里也有一批人享受不到。即使是獲得養(yǎng)老金的老人,由于物價上漲較快,養(yǎng)老金有限,其養(yǎng)老保障水平也是有限的。當社會還不能為老人提供較高的退休待遇時,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)可彌補物質(zhì)上的不足,提供精神上的關(guān)懷。有的老人由于經(jīng)濟不足,生活較困難,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)應發(fā)揮其福利性特點,多方籌集資金,發(fā)放養(yǎng)老券,補貼老人養(yǎng)老。(二)能更好地滿足老年人的歸屬感老年人很容易對自己所在社區(qū)的歸屬感和認同感。老年人往往在一個社區(qū)中生活了很長時間,他們的許多人際關(guān)系都是在社區(qū)內(nèi)建立起來的,因而對社區(qū)有濃烈的感情和歸屬感。且根據(jù)中國人安土重遷的思想,我國老年人養(yǎng)老有一個共同的特點,就是希望能夠就近接受養(yǎng)老服務(wù),不愿離開自己熟悉的社區(qū)環(huán)境,這同老年人的社區(qū)歸屬感密切相關(guān)。目前我國許多養(yǎng)老機構(gòu)建在城市近郊甚至遠郊,雖然環(huán)境可能不錯,養(yǎng)老服務(wù)的硬件設(shè)施也還行,但老年人就是不愿意選擇在那里養(yǎng)老。所以社區(qū)養(yǎng)老能很有效地解決這個問題,在一個有歸屬感的地方養(yǎng)老不失為一種不錯的選擇。(三)有針對性地就近滿足老年人的各種特殊需求老年人相比于其他年齡階段的人無論是在身體或者精神上都產(chǎn)生了許多特殊的需求。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能夠更有針對性地及時滿足老年人的特殊需求。隨著很多人進入老年期以后,人的各種病患增多,特別是老年慢性病多發(fā),社區(qū)可以依托社區(qū)醫(yī)院為老年人提供就近、及時的醫(yī)療服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展趨勢由于中國出生率的大幅下降和預期壽命的不斷增加,老齡化進程呈現(xiàn)加快趨勢。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的潛在需求取決于人口老齡化的進程,老齡化加速養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求釋放。隨著未來5-10年建國后第二次嬰兒潮一代逐漸進入老年,中國老齡化進程將會進一步加速,養(yǎng)兒防老的家庭模式愈發(fā)難以維系,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展的黃金階段。隨著國家養(yǎng)老制度的不斷完善以及經(jīng)濟水平的發(fā)展,中國老年人的消費能力在不斷的提升。此外,老年人的消費觀正發(fā)生轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在的開放老年人正在逐步拋棄為了下一代,自己無所謂的傳統(tǒng)觀念,開始朝著向健康、養(yǎng)生、積極、進取、樂觀的思維轉(zhuǎn)變。老年用品市場將會發(fā)展得越來越迅速。由于中國傳統(tǒng)孝文化,老人們不愿意離開家養(yǎng)老,居家養(yǎng)老仍將是未來主流的養(yǎng)老模式,提供老年人最關(guān)注日常護理、慢性病管理、照顧陪伴、健康教育等的養(yǎng)老企業(yè)將最為符合當前迫切的服務(wù)需求?;ヂ?lián)網(wǎng)+的養(yǎng)老公司面對的居家養(yǎng)老服務(wù)藍海市場未來彈性會更大。此外由于居家養(yǎng)老的老人需要醫(yī)療、健康、家政等服務(wù),未來對養(yǎng)老護理人才的需求很大,布局醫(yī)療器械、康復器械、遠程醫(yī)療以及護理培訓等領(lǐng)域的公司未來具有較大的成長空間。在信息技術(shù)持續(xù)給社會各領(lǐng)域帶來深刻變革的時代,利用信息技術(shù)優(yōu)化養(yǎng)老資源配置,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式是對養(yǎng)老困境的。失能、癡呆等無自理能力,以及需康復治療和日常護理的老年人是機構(gòu)養(yǎng)老的剛需。隨著中國老齡化加速,失能老人比重也將持續(xù)增加。養(yǎng)老服務(wù)的基本原則(一)養(yǎng)老服務(wù)要以人為本,共享發(fā)展堅持在發(fā)展中保障和改善民生,在制定重大決策過程中,充分考慮人口年齡結(jié)構(gòu)變化,加快完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、滿足多元化需求的養(yǎng)老服務(wù)體系,確保老年人老有所養(yǎng),增強老年人的獲得感。(二)養(yǎng)老服務(wù)要兜牢底線,廣泛普惠積極支持廣泛普惠型養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,為老年人提供方便可及、質(zhì)量有保障、價格可負擔的養(yǎng)老服務(wù)。(三)養(yǎng)老服務(wù)要強化弱項,補齊短板堅持問題導向,突出底線思維,找準全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的堵點痛點和弱點,著力破解養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空置率偏高、失能老年人照護力量不足、農(nóng)村老飯桌運營欠佳等困擾養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展的難題。(四)養(yǎng)老服務(wù)要改革創(chuàng)新,激發(fā)活力深化放管服改革,加強政策指導、市場培育和監(jiān)督管理,創(chuàng)新服務(wù)模式,拓展居家社區(qū)養(yǎng)老,發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老,全方位優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)有效供給。完善養(yǎng)老服務(wù)工作體制機制,促進養(yǎng)老工作創(chuàng)新發(fā)展。(五)養(yǎng)老服務(wù)要多方參與,共建共享注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,支持家庭自主照護,倡導自助互助,培育發(fā)展養(yǎng)老新業(yè)態(tài)、新模式,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建共建共享的老年友好型社會。養(yǎng)老服務(wù)的指導思想著力健全居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,完善養(yǎng)老服務(wù)標準,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,培育養(yǎng)老服務(wù)市場,加強養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,提供便捷可及的專業(yè)化、親情化養(yǎng)老服務(wù),讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。提升養(yǎng)老服務(wù)的建議(一)加快研究制定發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)的行政管理法律法規(guī)盡快修訂社會福利機構(gòu)管理暫行辦法,明確敬老院的性質(zhì)編制,保證正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費。制定專門的《養(yǎng)老機構(gòu)管理條例》,把社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)納入法制化軌道;修訂完善養(yǎng)老機構(gòu)的基本規(guī)范,制定養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)星級評定標準和服務(wù)管理規(guī)范,制定一系列配套標準、規(guī)范,加強管理。(二)加快養(yǎng)老服務(wù)隊伍專業(yè)化建設(shè)步伐通過院校培養(yǎng)、在職
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