汽車駕駛考試場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第一章工程提要1.1工程名稱**市汽車駕駛考試場(chǎng)建設(shè)工程1.2承擔(dān)單位**市政法學(xué)院1.3建設(shè)地點(diǎn)**市**區(qū)**鄉(xiāng)**村1.4建設(shè)性質(zhì)新建1.5建設(shè)內(nèi)容本工程規(guī)劃總用地面積為338.2畝（折合約225470.4M2），總建筑面積為9458M2.主要建設(shè)內(nèi)容分為考試道路、紅外線樁考場(chǎng)以及房屋建筑三大部分，其中：考試道路長(zhǎng)7公里，均為寬7M地20cm厚水泥路面；紅外線樁考場(chǎng)，面積為10000M2，場(chǎng)地進(jìn)行20cm厚水泥硬化；加油站建筑面積1200M2，為單層磚砼結(jié)構(gòu)；汽修廠建筑面積2058M2，為單層磚砼結(jié)構(gòu)；學(xué)員接待中心建筑面積2400M2，為三層框架結(jié)構(gòu)；學(xué)員考試中心建筑面積3800M2，為五層框架結(jié)構(gòu).并購(gòu)置相應(yīng)地汽車駕考設(shè)備、設(shè)施，以及辦公用具及空調(diào)等.1.6建設(shè)期限2008年07月～2009年12月1.7總投資及資金籌措工程總投資6000萬(wàn)元，全部由工程業(yè)主自籌.1.8主要技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)工程名稱單位數(shù)量備注1總用地面積畝338.2合約225470.4M22考試道路公里73紅外線考場(chǎng)m2100004房屋建筑面積m294585加油站m212006汽修廠m220587學(xué)員接待中心m224008學(xué)員考試中心m238009建設(shè)工期年310總投資萬(wàn)元600011財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率％15.18所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部?jī)衄F(xiàn)值萬(wàn)元2431.44所得稅前投資回收期年6.38所得稅前12財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率％10.60所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部?jī)衄F(xiàn)值萬(wàn)元1065.30所得稅后投資回收期年7.39所得稅后13投資利潤(rùn)率％17.5514投資利稅率％23.7315盈虧平衡點(diǎn)％35.891.9結(jié)論與建議1.9.1綜合評(píng)價(jià)(1)本工程地實(shí)施，能夠加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛考試工作地基礎(chǔ)設(shè)施條件，更好地規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛考試工作，是確保機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ黜樌麑?shí)施地前提和保障.工程建成后，不但極大地加強(qiáng)了**市汽車駕駛考場(chǎng)工作地應(yīng)對(duì)能力，有效分擔(dān)交警總隊(duì)**考場(chǎng)地接考?jí)毫?，分流交警總?duì)**考場(chǎng)地考試學(xué)生，對(duì)于推動(dòng)駕培市場(chǎng)健康有序發(fā)展，保障道路交通安全，以及促進(jìn)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地發(fā)展均有著十分重要地意義.(2)本工程籌建地各項(xiàng)工作，如工程選址，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等都是按**市城市總體規(guī)劃和城市規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則地規(guī)定進(jìn)行地，因此，本工程在技術(shù)上是可靠地.(3)本工程完成后，年均總營(yíng)業(yè)收入5617.37萬(wàn)元，年均總成本費(fèi)用4193.59萬(wàn)元，年均銷售稅金及附加370.75萬(wàn)元，年均利潤(rùn)總額為1053.03萬(wàn)元，年均稅后利潤(rùn)總額789.77萬(wàn)元.本工程地內(nèi)部收益率10.60%、投資利潤(rùn)率17.55%、投資利稅率23.73%，動(dòng)態(tài)投資回收期9.02年.因此，從經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)地角度看，本工程是可行地.綜上所述，請(qǐng)上級(jí)各有關(guān)部門給予支持、幫助，使本工程盡早建設(shè)投入使用，以充分發(fā)揮其社會(huì)效益，造福于民.1.9.2建議(1)按照統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)地原則，認(rèn)真編制工程建設(shè)地詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃.使工程達(dá)到經(jīng)濟(jì)、適用、美觀地標(biāo)準(zhǔn).(2)為了確保工程建設(shè)質(zhì)量和消防安全，工程建設(shè)一定要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)地正規(guī)設(shè)計(jì)、正規(guī)施工、正規(guī)安裝，采用合格地材料和電器、水暖器材.(3)實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)環(huán)境和防止噪音污染.第二章市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)我國(guó)目前地道路交通安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻，造成道路交通事故地原因很復(fù)雜，涉及人、車、路、環(huán)境和管理等諸多因素，其中，駕駛者是引發(fā)道路交通事故地主要原因，是交通安全地第一道防線.據(jù)公安部有關(guān)部門地調(diào)查，駕齡4～5年地肇事駕駛員占肇事駕駛員總數(shù)地20.1%.上海市有關(guān)部門也曾在2004～2006年分別進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：2004年肇事地實(shí)習(xí)駕駛員占肇事駕駛員總數(shù)地11%，2005年達(dá)到13.5%，2006年竟上升到41.6%.從中可以看出，駕駛員考試質(zhì)量問(wèn)題是一個(gè)亟待解決地問(wèn)題.因而，通過(guò)提高駕駛考試質(zhì)量，影響駕駛者地駕駛行為，從而改善交通安全性成為交通安全這一系統(tǒng)工程地重要一環(huán).2.1我國(guó)汽車駕駛員考試行業(yè)地現(xiàn)狀(1)沒(méi)有建立適合我國(guó)國(guó)情地駕駛員適宜性考試體系駕駛適應(yīng)性是指有可能圓滿完成駕駛?cè)蝿?wù)所應(yīng)有地素質(zhì).駕駛員地適應(yīng)性，是由駕駛員地先天素質(zhì)（生理心理狀態(tài)）和后天訓(xùn)練構(gòu)成地，二者即相互穩(wěn)定又相互補(bǔ)充.當(dāng)一名學(xué)員先天素質(zhì)差得很遠(yuǎn)時(shí)，不論你采取何種方法、何種教育方式，事實(shí)證明將無(wú)法取得預(yù)期地效果.即使能夠通過(guò)資格考試，也不能改變其事故發(fā)生地傾向.這種觀點(diǎn)已經(jīng)被“事故傾向理論”所證實(shí)，即:以前不發(fā)生事故地駕駛員，以后也很少發(fā)生；而以前經(jīng)常發(fā)生事故地駕駛員，其以后也經(jīng)常發(fā)生.因此，加強(qiáng)適應(yīng)性檢測(cè)，對(duì)駕駛員考試、對(duì)今后地事故預(yù)防都有著重要地作用.(2)考試內(nèi)容重實(shí)踐輕理論在駕駛員考試過(guò)程中，沒(méi)有相關(guān)地安全駕駛知識(shí)理論教案環(huán)節(jié)，讓學(xué)員具備一定地理論知識(shí)，指導(dǎo)駕駛實(shí)踐.考試過(guò)程中，過(guò)多地時(shí)間用于應(yīng)付科目二地考試，學(xué)員實(shí)際駕駛技能訓(xùn)練時(shí)間短，導(dǎo)致獲取駕駛證后，還需要一定時(shí)間地“陪練”.對(duì)駕駛學(xué)員應(yīng)進(jìn)行素質(zhì)教育考試，考試內(nèi)容應(yīng)符合實(shí)際駕駛地需要，提高學(xué)員操作技能地同時(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)員地安全意識(shí)和安全駕駛技能地培養(yǎng)，使學(xué)員在完成學(xué)業(yè)后，能夠盡快適應(yīng)復(fù)雜地道路交通環(huán)境，獨(dú)立安全地駕駛車輛.(3)不注重現(xiàn)代化考試手段地運(yùn)用，考試質(zhì)量和培訓(xùn)效率低.當(dāng)前汽車駕駛員考試，大都是按照傳統(tǒng)地方法.而這種考試方法效率低，油耗量大，車輛易損壞，訓(xùn)練周期長(zhǎng)，且容易造成交通事故.同時(shí)，占用運(yùn)輸車輛多，需用教練場(chǎng)地大.此外，教練員又多是以各自地經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行教案，訓(xùn)練不規(guī)范，一個(gè)師傅一個(gè)樣，從而影響考試質(zhì)量.因此，急需采用新地教案方法和現(xiàn)代化教案裝備來(lái)改進(jìn)現(xiàn)有地汽車駕駛員考試方式.2.2我國(guó)汽車駕駛員考試行業(yè)發(fā)展策略要打破傳統(tǒng)地駕考模式，建立新地駕考模式是許多專家提出過(guò)地建議.具體講，就是要改變“通法規(guī)+理論課+駕駛實(shí)習(xí)”這種一貫地傳統(tǒng)地駕考前期培訓(xùn)地做法，在駕考前增加“駕駛適宜性檢測(cè)”環(huán)節(jié).駕駛員隊(duì)伍中地“事故傾向性”人群是由“事故多發(fā)者”構(gòu)成地，雖然人數(shù)所占比例極少，但是發(fā)生事故數(shù)所占地比例卻很大.“事故多發(fā)者”作為個(gè)人特征，從20世紀(jì)40年代開始就為國(guó)外著名心理學(xué)家所關(guān)注，并且開展了大量地研究工作.我國(guó)由中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)專家和原西安公路學(xué)院地教授一起曾對(duì)11個(gè)省12917名駕駛員在1987年至1990年間地事故發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從中發(fā)現(xiàn)，有2次以上事故記錄地駕駛員人數(shù)只占6.86%，但事故次數(shù)卻占總事故次數(shù)地34.56%.國(guó)外地統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果甚至更為突出，美國(guó)地一份資料顯示，36.4%地交通事故發(fā)生在3.9%地駕駛員身上.這些都說(shuō)明，在駕駛員隊(duì)伍中確實(shí)存在著“事故多發(fā)者”這是無(wú)可爭(zhēng)議地事實(shí).我國(guó)是世界上交通事故最為嚴(yán)重地國(guó)家之一.近年來(lái)，隨著汽車保有量地增長(zhǎng)，要求進(jìn)行汽車駕考地人數(shù)增長(zhǎng)迅速.同時(shí)，在交通事故地統(tǒng)計(jì)中表現(xiàn)出來(lái)，新駕駛員事故率高.如2005年屬于機(jī)動(dòng)車駕駛員責(zé)任地事故為317400起，其中，3年以下駕齡地駕駛員發(fā)生事故149000起，占47%.事實(shí)說(shuō)明，要有效地解決我國(guó)地交通事故居高不下地問(wèn)題，既要對(duì)現(xiàn)有駕駛員隊(duì)伍采取措施之外，更要從新駕駛員考試入手.總之，隨著我國(guó)汽車市場(chǎng)地進(jìn)一步開放，每年地新車銷售量達(dá)到百萬(wàn)臺(tái)以上，一些人城市汽車地保有量每年以20%-30%地速度增長(zhǎng).社會(huì)上在用汽車總量地增長(zhǎng)形成新地發(fā)展勢(shì)頭，這正是各地駕考場(chǎng)新地發(fā)展契機(jī).要依靠高新科技，提出新地汽車駕駛員考試模式，規(guī)范新地考試目標(biāo)和方法，對(duì)駕駛員考試內(nèi)容也要作相應(yīng)地改變，使駕駛員地培訓(xùn)和考試緊密配合起來(lái)，共同為實(shí)現(xiàn)“提高駕駛員心理素質(zhì)，保證交通交全”和加速駕考行業(yè)地發(fā)展，盡到我們應(yīng)盡地責(zé)任.第三章工程建設(shè)地必要性和可行性3.1工程由來(lái)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)地快速發(fā)展，湖南省**市城市居民收入地不斷提高，民用汽車保有量將持續(xù)增長(zhǎng).汽車駕駛技術(shù)不僅僅是謀生地手段，更是人們生活地一種技能，駕駛培訓(xùn)需求將不斷攀升，給駕培行業(yè)帶來(lái)了前所未有地機(jī)遇和挑戰(zhàn).湖南省公安廳交警總隊(duì)**考場(chǎng)由于占地面積小，考試道路容量低，最大考試量550人∕天，每月接考20天只能承考11000人，而且負(fù)擔(dān)著**、永州、郴州、株州、邵陽(yáng)、湘潭共6個(gè)地級(jí)市地汽車駕駛員考試任務(wù).僅**市一年培訓(xùn)考試汽車駕駛員地人數(shù)就超過(guò)9萬(wàn)人.所以，目前湖南省公安廳交警總隊(duì)**考場(chǎng)采取分指標(biāo)排隊(duì)侯考，實(shí)行62.5%地準(zhǔn)考率，從而導(dǎo)致了大量學(xué)員仍積壓在駕校培訓(xùn)，遲遲不能考證地不良局面.機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ魇枪步煌ü芾聿块T抓好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕霸搭^”管理地一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是預(yù)防道路交通事故地第一道防線，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞯鼗A(chǔ)條件建設(shè)，規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鳎谴_保機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ黜樌麑?shí)施地前提和保障.為貫徹落實(shí)公安部第71號(hào)令《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》地相關(guān)精神，進(jìn)一步抓好對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说卦搭^管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ?，切?shí)加強(qiáng)**機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞯鼗A(chǔ)建設(shè)，確保**機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鬟m應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展地要求，**政法學(xué)院擬依托**市政府及**區(qū)政府地相關(guān)優(yōu)惠政策，立足于**鄉(xiāng)，以其緊鄰湖南省公安廳交警總隊(duì)**考場(chǎng)地區(qū)位優(yōu)勢(shì)，籌建**市汽車駕駛考試場(chǎng)，專門接考**市32所駕校培訓(xùn)地汽車駕駛學(xué)員，以分擔(dān)交警總隊(duì)**考場(chǎng)地接考?jí)毫?，分流交警總?duì)**考場(chǎng)地考試學(xué)生，推動(dòng)駕培市場(chǎng)健康有序發(fā)展，進(jìn)一步樹立學(xué)院在**市駕培市場(chǎng)地形象.3.2工程建設(shè)地必要性(1)工程建設(shè)是減少城市交通事故和交通意外地需要隨著**市汽車地逐年增多，駕考人員也逐年遞增.如何按國(guó)家公安部地有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格駕駛員地考試和管理，努力從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，確保**市地交通秩序，已是**市交通管理部門刻不容緩地首要問(wèn)題.據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖南省年均發(fā)生交通事故38056起，死亡、受傷57468人，直接經(jīng)濟(jì)損失9700萬(wàn)元.湖南省高速公路發(fā)生交通事故579起，330人死亡，853人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2405.3萬(wàn)元.當(dāng)前**市道路安全工作總地形勢(shì)是好地，但交通事故仍然很多，因交通事故致人死、傷地人數(shù)仍占全市安全生產(chǎn)事故死傷總數(shù)地比例依然很高，特別是重大特大交通事故再呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，交通安全隱患大量存在，教案車輛上路嚴(yán)重?cái)_亂了交通次序，現(xiàn)狀令人堪憂.**市政法學(xué)院汽車駕駛考試場(chǎng)建成后，將突出重點(diǎn)，嚴(yán)格按照交通部和公安部地文件要求，狠抓駕培市場(chǎng)管理，齊心協(xié)力搞好道路交通事故預(yù)防工作，能夠有效地減少交通事故和交通意外.(2)工程建設(shè)是促進(jìn)**區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展地需要近年來(lái)，隨著**市經(jīng)濟(jì)建設(shè)地不斷發(fā)展和人民生活水平地日益提高，小汽車進(jìn)入家庭地步伐加快，據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布地最新統(tǒng)計(jì)，2007年1-9月國(guó)內(nèi)基本型乘用車（轎車）銷售343.87萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)25.76%，已經(jīng)接近去年全年382萬(wàn)輛地水平.據(jù)統(tǒng)計(jì)，七成以上為私人購(gòu)買.**市一年考試汽車駕駛員地人數(shù)超過(guò)9萬(wàn)人，而湖南省公安廳交警總隊(duì)**考場(chǎng)由于占地面積小，考試道路容量低，導(dǎo)致大量學(xué)員不能及時(shí)考證.本工程地實(shí)施有利于**駕駛員培訓(xùn)及考試設(shè)施建設(shè)地改觀，減少**考場(chǎng)壓力，提高接考能力，適應(yīng)全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求.工程地建設(shè)對(duì)擴(kuò)大**知名度，提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)地發(fā)展還將起到強(qiáng)有力地推動(dòng)作用，對(duì)周邊地工商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)地發(fā)展與繁榮能夠起到輻射帶動(dòng)作用，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)地快速發(fā)展.(3)是下崗工人再就業(yè)地需要下崗工人再就業(yè)，是一篇很大很難做地文章.本工程建成后可以為下崗工人及社會(huì)閑散勞動(dòng)力提高大量就業(yè)機(jī)會(huì)，能形成學(xué)車考照集聚成團(tuán)地效應(yīng)，五年內(nèi)可增加各種就業(yè)崗位3326個(gè)，增加稅收662萬(wàn)元.人員地聚集還將帶動(dòng)餐飲等第三產(chǎn)業(yè)地發(fā)展.為我市居民就業(yè)和勞動(dòng)致富創(chuàng)造條件.3.3工程建設(shè)地可行性3.3.1編制地依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)交通部《機(jī)動(dòng)車教練場(chǎng)技術(shù)要求》；(2)湖南省交通廳《關(guān)于貫徹實(shí)施交通部〈機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)戶開業(yè)條件〉地通知》；(3)《中華人民共和國(guó)交通部交公路發(fā)【2004】778號(hào)》文件；(4)《中華人民共和國(guó)交通部機(jī)動(dòng)車教練場(chǎng)技術(shù)要求》；(5)《汽車駕駛員場(chǎng)地考試道路及其設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》；(6)《**市城市總體規(guī)劃》；(7)**市2007年統(tǒng)計(jì)年鑒；(8)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布地《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；(9)工程單位提供地有關(guān)數(shù)據(jù)、資料和說(shuō)明.3.3.2編制地范圍 (1)調(diào)查、了解建設(shè)工程及工程區(qū)現(xiàn)狀；(2)對(duì)工程建設(shè)必要性及有利條件進(jìn)行分析，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定建設(shè)規(guī)模；(3)提出工程建設(shè)地內(nèi)容及方案；(4)擬定工程建設(shè)進(jìn)度；(5)對(duì)工程建設(shè)總投資進(jìn)行估算，對(duì)效益進(jìn)行分析；(6)對(duì)工程地可行性提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議.3.3.3工程建設(shè)基本條件(1)本工程位于**市**區(qū)**鄉(xiāng)，南接衡大高速公路，北靠化工大道，西臨107國(guó)道，13路、20路、21路等公交車均可到達(dá)，地理位置十分優(yōu)越.湖南省公安廳交警總隊(duì)**考場(chǎng)與其相鄰，工程建設(shè)區(qū)域周邊商場(chǎng)、菜場(chǎng)、醫(yī)院等配套設(shè)施完善.(2)工程建設(shè)基本條件已經(jīng)具備.工程所需地自籌資金已到位，水、電等配套設(shè)施也可從院內(nèi)已有管線就近接入，可降低建設(shè)成本.3.3.4區(qū)域簡(jiǎn)況(1)地理交通**位于湖南省中南部，湘江中游.東鄰株洲、攸縣、安仁；南界永興、桂陽(yáng)；西接冷水灘、祁陽(yáng)、東安、邵陽(yáng)、邵東；北靠雙峰、湘潭.**市現(xiàn)轄5縣、2市、5區(qū)，總面積1.53萬(wàn)平方公里，合153.10萬(wàn)公頃，總面積占全省土地面積7.23%，城區(qū)面積557平方公里，市區(qū)建成區(qū)面積為93平方公里，總?cè)丝?20萬(wàn)，在全省各市、州中，幅員位居第7位.**市是我國(guó)南方地重要交通樞紐，京廣、湘桂線交匯于市區(qū)，境內(nèi)通車?yán)锍?50公里，有火車站33個(gè).公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，107、322國(guó)道以及已建成地京珠、衡昆，已開工建設(shè)地京珠復(fù)線、吉邵（衡大段已建成）等4條高速公路貫穿全境.全市100%地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、88%地村通了公路，通車總里程7643公里.其中，高等級(jí)公路3140公里，高速公路149公里.水上運(yùn)輸便利.湘江上溯瀟水，下入洞庭、耒水、蒸水等一級(jí)支流四季通航.(2)綜合經(jīng)濟(jì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展.2007年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（初步核算）823.51億元，增長(zhǎng)15.3%.其中第一產(chǎn)業(yè)增加值201.4億元，增長(zhǎng)

4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值335.43億元，增長(zhǎng)20.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值286.68億元，增長(zhǎng)17.3%.按常住人口計(jì)算，全市人均生產(chǎn)總值12287元，比2000年增長(zhǎng)213.8

%，翻了一番.近五年，是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地五年，經(jīng)濟(jì)總量從2003年地432.34億元，增加到2007年地823.51億元，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到11.99%.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，第二產(chǎn)業(yè)比重上升，2007年二產(chǎn)業(yè)占GDP地比重達(dá)到40.73%，比2003年上升5.23個(gè)百分點(diǎn).一產(chǎn)業(yè)占GDP比重較2003年下降0.55個(gè)百分點(diǎn).就業(yè)再就業(yè)成效顯著.年末就業(yè)勞動(dòng)力397.5萬(wàn)人，新增就業(yè)人員5.75萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5.61萬(wàn)人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)4.19萬(wàn)人.組織農(nóng)村勞務(wù)輸出5.3萬(wàn)人.年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3

%，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定.(3)城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)城市功能提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善.2007年，全市以創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”和“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”為契機(jī)，大力進(jìn)行景點(diǎn)建設(shè)，城市綜合環(huán)境明顯改善.**書院重修全面竣工并對(duì)外開放，蔡倫大道、立新大道、雁棲湖綜合建設(shè)工程和湘江西岸風(fēng)光帶工程順利推進(jìn).全市污水處理率達(dá)24.42%.城市生活垃圾處理廠建設(shè)工程進(jìn)展順利，主體工程基本完工，投入使用后可日處理生活垃圾1000噸.新建和改建了一批城市污水處理工程.

城市園林綠化水平進(jìn)一步提高.全市城區(qū)綠地率已達(dá)31.35%，綠化覆蓋率達(dá)36.24%，人均公共綠地達(dá)7.82平方M.小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善，全市各縣城面貌煥然一新，城市化率達(dá)41.22%，中心鎮(zhèn)地龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng).環(huán)保力度加大，成效明顯.2007年，全市深入實(shí)施碧水藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃，環(huán)保工作突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，取得明顯成效.水污染治理實(shí)現(xiàn)新突破，主要水體水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢(shì).境內(nèi)湘江水質(zhì)已達(dá)到功能區(qū)劃要求.大氣污染治理取得新成效.(4)人口和人民生活人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展.年末全市戶籍人口728.83萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口300.43萬(wàn)人，增長(zhǎng)11.8%；鄉(xiāng)村人口428.45萬(wàn)人，下降6.4%.人口出生率11.32‰，人口死亡率6.32‰，人口自然增長(zhǎng)率5.00‰.城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)得到改善.2007年**市全部職工年平均工資17673元，月平均工資1473元.城市居民人均可支配收入10681

元，比上年增長(zhǎng)16.54

%；扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.7%.農(nóng)民人均純收入4885元，增長(zhǎng)14.53%，實(shí)際增長(zhǎng)8.8%.城市居民人均生活消費(fèi)7608元，比上年增長(zhǎng)15.3%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.5%；農(nóng)村居民消費(fèi)3554元，增長(zhǎng)14.02%，實(shí)際增長(zhǎng)8.5%.3.3.5可行性研究報(bào)告其它詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)下面各章節(jié).第四章承擔(dān)單位基本情況**市政法管理進(jìn)修學(xué)院系湖南省教育委員會(huì)1997年10正式批準(zhǔn)成立于地高等教育學(xué)校.**市政法學(xué)院自成立以來(lái)，主要從事高等教育助學(xué)、國(guó)家學(xué)歷文憑試點(diǎn)，汽車駕駛與維修等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，教職員工163人，曾連續(xù)六年榮獲湖南省社會(huì)力量辦學(xué)優(yōu)秀學(xué)校，湖南省下崗再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)單位.學(xué)院注冊(cè)資本1300萬(wàn)元.是**市最早興辦汽車駕駛員培訓(xùn)地單位，一直從事汽車駕駛員培訓(xùn)、汽車銷售、汽車維修與改裝.由于其它地在開發(fā)工程占用大量資金，且本工程工程量大，建設(shè)周期長(zhǎng).為了降低投資風(fēng)險(xiǎn)，湖南**政法學(xué)院決定和香港國(guó)際教育集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司合作開發(fā)本工程.經(jīng)營(yíng)范圍包括：高等教育助學(xué)、國(guó)家學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)院校、汽車駕駛員培訓(xùn)、汽車銷售（小轎車除外）、汽車維修與改裝、汽車旅行（館）、汽車競(jìng)賽活動(dòng)等.第五章工程選址5.1選址原則(1)選址符合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，工程興建既滿足現(xiàn)在需要又符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展地要求.(2)建設(shè)地點(diǎn)交通便捷、環(huán)境優(yōu)美，供電、給水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本能滿足工程建設(shè)地需要.(3)選址地點(diǎn)范圍內(nèi)無(wú)工業(yè)污染，符合環(huán)保要求.(4)應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)、適用、安全和衛(wèi)生等方面地要求，以保證設(shè)計(jì)質(zhì)量.5.2選址條件5.2.1氣象**市夏季多南風(fēng)和東南風(fēng)，冬季多北風(fēng)和西北風(fēng)，多年平均風(fēng)頻，北風(fēng)22%，西北風(fēng)20%，南風(fēng)8%，東南風(fēng)9%，歷年最大風(fēng)力10級(jí)，最大風(fēng)速32m/s，多年平均風(fēng)速2.5m/s.**市年平均氣溫16.5℃，四季分明，七月平均氣溫26.2℃，少有30℃以上地明顯酷熱期；一月份最冷，平均氣溫2.2℃，低于0℃以下地小寒期明顯.極端最高溫度37.5℃，極端最低氣溫-10.3℃，歷年最大溫差49.5℃.年日照1400小時(shí)，無(wú)霜期270天.**市年均降水量1184mm，年內(nèi)雨量多集中在4-6月內(nèi)，占全年降雨量地50%以上，降雨天數(shù)達(dá)50天，占全年降雨天數(shù)地三分之一.霧多出現(xiàn)于春季和冬季，全年霧日在7-38天.5.2.2地質(zhì)(1)地形地貌**市地貌輪廓為橢圓形盆地.盆地周圍高度均在海拔300M以上，且多為超過(guò)海拔500M地低山，北、西、南三面有超過(guò)海拔1000M地中山.盆地中部廣大地區(qū)多在海拔50—100M之間，舂陵河口以下地湘江谷地均在50M以下形成周高中低、南高北低地地勢(shì)，導(dǎo)致**盆地向心型樹枝狀輻聚式水系地形成.(2)地層巖性A、第四第全新統(tǒng)（Q4）植被層：褐灰、黑灰色等，軟塑-軟可塑，富含植被根基，層厚0.5-1.10m.粉質(zhì)粘土：灰黃、褐黃色等，層厚3.00-5.40m.中細(xì)砂：灰襯褐色或灰色，飽水、稍密或松散、層厚0.3-0.7m.B、白堊系（K）巖性為粉砂質(zhì)泥巖夾粉砂巖、泥質(zhì)粉砂巖，為場(chǎng)地基巖，棕紅色，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，中厚層狀，質(zhì)軟狀.其風(fēng)化程度簡(jiǎn)述如下：全風(fēng)化帶：呈現(xiàn)出硬塑粘性土狀，可沖鉆，層厚0.45-0.62m.強(qiáng)風(fēng)化帶：節(jié)理裂縫發(fā)育，巖體破碎，層厚為0.90-1.00m.中風(fēng)化帶：節(jié)理裂縫較發(fā)育，巖芯較完整.(3)場(chǎng)地水文地質(zhì)條件場(chǎng)地除植物層與中細(xì)砂層中含弱孔隙水外，其余各巖土層均為相對(duì)隔水層，含水微弱或不含水.地下水位為0.3-1.50m.(4)巖石物理力學(xué)性能強(qiáng)風(fēng)化巖石承載力標(biāo)準(zhǔn)值為400-450Kpa，中等風(fēng)化巖承載力標(biāo)準(zhǔn)值為1000-1500kpa.場(chǎng)地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性斷裂、滑坡、溶洞等不良地質(zhì)現(xiàn)象及可液化土層，場(chǎng)地是穩(wěn)定地.5.2.3地震烈度**地區(qū)設(shè)計(jì)地震分組為第一組，地震基本烈度屬6度以下地區(qū).經(jīng)勘察，本建筑場(chǎng)地類別為II類，屬非地震效應(yīng)區(qū)，本建筑物可不考慮抗震設(shè)防.5.3用地現(xiàn)狀本工程用地原系湖南省交通廳駕培辦【2005】001號(hào)文件批準(zhǔn)籌建汽駕訓(xùn)練場(chǎng)地租賃土地.工程選址于**市**區(qū)**鄉(xiāng)**村，南接衡大高速公路，北靠化工大道，規(guī)劃用地面積為338.2畝，多為山地及未利用地，工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有建筑物6600M2，簡(jiǎn)易道路約2公里.5.4場(chǎng)址選擇本工程選址于**市**區(qū)**鄉(xiāng)**村，離市中心4公里.**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，環(huán)境優(yōu)美，地處雁城北部，依岣嶁，傍衡岳，蒸水和湘江穿境而過(guò).北外環(huán)路、1814省道、107國(guó)道、衡棗高速公路、南岳旅游高速高路、公交汽車停車場(chǎng)坐落境內(nèi)，形成了物暢其流地交通優(yōu)勢(shì).本工程地理位置優(yōu)越，南接衡大高速公路，北靠化工大道，西鄰107國(guó)道，交通便利.湖南省公安廳交警總隊(duì)**考場(chǎng)、**市交警支隊(duì)車輛管理所、駕管科、檢測(cè)中心與其相鄰，周邊商場(chǎng)、菜場(chǎng)、醫(yī)院等配套設(shè)施十分完善.第六章建設(shè)規(guī)劃方案及設(shè)備選型6.1工程建設(shè)地指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，事實(shí)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；用新視角、新思路進(jìn)行城市道路規(guī)劃和建設(shè)，使其充分發(fā)揮出促進(jìn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步地作用，為生產(chǎn)、生活出行提供便捷、快速、經(jīng)濟(jì)、可靠地運(yùn)輸通道，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)地戰(zhàn)略目標(biāo)做出貢獻(xiàn).6.2工程建設(shè)地目標(biāo)堅(jiān)持“以人為本”地教案理念，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，恪守“一切為了學(xué)員”地辦學(xué)宗旨，努力向“學(xué)員首選地駕校目標(biāo)”地方向不斷前進(jìn)，把駕校辦成技術(shù)先進(jìn)，設(shè)施一流，信譽(yù)良好地培訓(xùn)基地.6.3工程建設(shè)地原則(1)以總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，堅(jiān)持前瞻性和可持續(xù)發(fā)展地原則.(2)充分考慮工程區(qū)自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)人、環(huán)境和自然地共存與融合，以提高工程區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，充分考慮人地需要，堅(jiān)持以人為本地原則，堅(jiān)持與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)地原則.(3)最大限度地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路地原則.(4)生態(tài)效益，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一地原則.6.4工程建設(shè)內(nèi)容本工程規(guī)劃用地面積338.2畝(折合約225470.4平方M)，總建筑面積為9458平方M.其主要建設(shè)內(nèi)容如下：(1)考試道路考試道路總長(zhǎng)為7公里，均為寬7M地20cm厚水泥路面；(2)紅外線樁考場(chǎng)紅外線樁考場(chǎng)面積為10000M2，場(chǎng)地進(jìn)行20cm厚水泥硬化；(3)加油站加油站建筑面積1200M2，為單層磚砼結(jié)構(gòu)；(4)汽修廠汽修廠建筑面積2058M2，為單層磚砼結(jié)構(gòu)；(5)學(xué)員接待中心學(xué)員接待中心建筑面積2400M2，為三層框架結(jié)構(gòu)；(6)學(xué)員考試中心學(xué)員考試中心建筑面積3800M2，為五層框架結(jié)構(gòu).6.5設(shè)備購(gòu)置(1)考試用捷達(dá)轎車：30輛；(2)理論考試用電腦：21臺(tái)及電源配置，打印機(jī)、軟件等；(3)紅外線指紋錄入及刷卡系統(tǒng)。(4)紅外線樁考庫(kù)：4個(gè)；(5)紅外線路考儀及接收監(jiān)控系統(tǒng)；(6)交通標(biāo)志、信號(hào)燈等.第七章工程技術(shù)初步方案7.1供配電7.1.1供電及負(fù)荷計(jì)算本工程采用二級(jí)負(fù)荷供電，主供電電源就近接入，低壓出線采用（ZR—）YJV—0.6/1KV電纜，電纜須滿足100%負(fù)荷地要求.該工程學(xué)員接待中心、學(xué)員考試中心地建筑面積為6200M2，按15W/m2計(jì)算，同時(shí)系數(shù)按0.8測(cè)算，則以上建筑用電負(fù)荷為74kw.加油站、汽修廠地建筑面積3258m2，照明按10W/m2計(jì)算，同時(shí)系數(shù)按0.8測(cè)算，則照明用電負(fù)荷為33kw.由于要適應(yīng)夜間考試地需要，需設(shè)置室外照明燈具，其用電負(fù)荷約為50kw.設(shè)備裝機(jī)容量約28kw，同時(shí)系數(shù)按kc=0.8測(cè)算，則動(dòng)力用電負(fù)荷為23kw.整個(gè)計(jì)算負(fù)荷為：74+33+50+23=180kw根據(jù)電業(yè)局地有關(guān)要求，按功率因數(shù)cosφ=0.9計(jì)算，則變壓器地容量：s=180/0.9=200kvA，考慮到白天和晚上用電地互補(bǔ)作用，負(fù)荷調(diào)節(jié)及變壓器撿修地需要，故選用一臺(tái)容量為200KVA地雙繞組無(wú)勵(lì)磁調(diào)壓變壓器供電.7.1.2低壓配電低壓配電系統(tǒng)采用放射式為主，混合式為輔.低壓配電設(shè)備選用抽屜式MHS型配電屏，低壓電容補(bǔ)償選用與MHS配套地帶自動(dòng)調(diào)節(jié)COSφ裝置，以保證COSφ≥0.92.短路保護(hù)裝置，選用高斷流能力地?cái)嗦菲鳎O(shè)備地過(guò)載或斷相采用全保護(hù)器進(jìn)行保護(hù).消火栓泵，生活水泵、通風(fēng)機(jī)等設(shè)備，均采用自動(dòng)控制，遠(yuǎn)距控制和就地控制等三種控制方式.線路采用全塑銅芯電纜VV—1KV型和導(dǎo)線BV—450V/7500V.線路敷設(shè)根據(jù)線路多少來(lái)選擇敷設(shè)方式，線路敷設(shè)原則：既經(jīng)濟(jì)，又安全可靠.7.1.3照明(1)照度標(biāo)準(zhǔn)參照《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》及《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，(2)室內(nèi)照明線路：照明箱至各用電點(diǎn)采用BV—450/750型銅芯塑料線穿阻燃硬塑管在板內(nèi)、墻內(nèi)暗敷.(3)室外照明線路：采用YJV—0.6/1KV電纜穿PVC阻燃管敷設(shè)，室外照明燈具要求作局部等電位處理.7.1.4防雷、接地及安全(1)建筑物屋面采用Φ12熱鍍鋅圓鋼明敷于女兒墻上做避雷帶，利用結(jié)構(gòu)鋼筋做防雷引下線.(2)接地體、引下線均利用結(jié)構(gòu)鋼筋，鋼筋截面不小于￠16.(3)各建筑物內(nèi)防雷、電力及其它弱電系統(tǒng)均共用接地裝置，接地電阻不小于1歐.(4)插座回路設(shè)置30mA漏電開關(guān)，樓層配電箱設(shè)置300mA防火漏電開關(guān).7.2給排水7.2.1給水本工程給水由建設(shè)區(qū)域內(nèi)已有地給水系統(tǒng)供給，由供水主管上接DN100地給水管至建筑物，根據(jù)建筑物地結(jié)構(gòu)布局分支到各個(gè)取水點(diǎn)，建筑物內(nèi)外設(shè)置消防栓和消防泵及噴淋泵.消防用水管道末端常壓應(yīng)大于2.5公斤.7.2.2排水(1)排水體制采用污水、雨水分流制排放.(2)污水排水A、室內(nèi)排水系統(tǒng)：室內(nèi)排水采用單立管排水系統(tǒng)，室內(nèi)污水經(jīng)排水管道接至室外，本工程每天污水量約為120m3.B、室外排水系統(tǒng)：本工程生活污水由管道收集后經(jīng)化糞池處理進(jìn)入排水管道，其他污水經(jīng)處理后進(jìn)入排水管道，統(tǒng)一排入城市排水管道.(3)雨水排水系統(tǒng)A、屋面雨水:由雨水斗收集屋面雨水經(jīng)雨水立管排至室外雨水井.B、室外場(chǎng)地雨水：由雨水口收集，雨水口每隔10m—30m設(shè)置一個(gè)，屋面雨水及室外場(chǎng)地雨水經(jīng)室外雨水井及雨水管道收集后排入城市雨水管道或附近水體.7.3消防本工程按《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)劃》要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并由消防部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收.考慮以下消防裝置及措施：(1)總平面布置結(jié)合城市規(guī)劃，按國(guó)家現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范要求，建筑物周邊留設(shè)環(huán)形道路，留出防火間距，消防通道，滿足消防操作和人員疏通.(2)單體建筑均按土建、電器、給排水等國(guó)家、省、市頒布地消防規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì).建筑物內(nèi)配備干粉、泡沫滅火器.圖書館書庫(kù)安裝消防自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，每層均設(shè)置乙級(jí)防火門.建筑物內(nèi)設(shè)消防栓，戶外設(shè)兩個(gè)取水消防栓.消防用水進(jìn)水管管徑DN100mm，常壓大于2.5Kg，保證150立方M/次地消防用水量.配電室采用鹵代烷消防.7.4通訊和網(wǎng)絡(luò)由**市電信局統(tǒng)一規(guī)劃，做好通信服務(wù)，施工工作.配套建設(shè)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，以利數(shù)據(jù)交換，資料傳遞和對(duì)外信息交流.總之，工程地水、電、通訊等市政設(shè)施基本上可滿足建設(shè)需要，建筑材料在本地市供應(yīng)方面也不存在問(wèn)題，**市地工程設(shè)計(jì)、施工力量均能滿足本工程建設(shè)地要求.第八章環(huán)境保護(hù)與節(jié)能8.1環(huán)境保護(hù)該工程屬于綜合服務(wù)性工程，生產(chǎn)性污染源主要是維修產(chǎn)生地含油廢水、汽車尾氣、汽車噪音以及一般性地生活污水，產(chǎn)生地污染較少，無(wú)需特殊處理，具體措施如下：(1)為減少行駛車輛揚(yáng)起地灰塵，美化環(huán)境，在考試道路兩側(cè)設(shè)綠化帶，既能減少塵埃地侵入和車輛噪音，又能夠起到美化工程區(qū)域環(huán)境地作用.(2)在建筑物周圍種植各種適宜地樹森花卉，于場(chǎng)地四周空坪廣植樹木花草，增加植被面積，設(shè)計(jì)出一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、空氣清閑地營(yíng)運(yùn)環(huán)境.基地內(nèi)綠化系數(shù)為16%，有草坪地映襯，樹木地點(diǎn)綴，不失為一城市地亮點(diǎn).(3)水處理：本工程所產(chǎn)生地污水主要是生活性污水，地面、車輛沖洗產(chǎn)生地廢水，以及少量車輛維修所產(chǎn)生地含油廢水.污、廢水分別經(jīng)化糞池、隔油沉淀池處理后，通過(guò)區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)排至城市道路地市政排水管網(wǎng)，進(jìn)入城市污水處理廠納污范圍.(4)噪聲控制：本工程所產(chǎn)生地噪聲全部來(lái)源各類車輛地噪聲，由于環(huán)保部門對(duì)車輛噪聲控制均按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)后，符合標(biāo)準(zhǔn)要求方能運(yùn)行，因此本工程不考慮噪聲控制設(shè)施地建設(shè).(5)廢氣排放控制：汽車地尾氣排放經(jīng)有關(guān)部門檢測(cè)合格方允許運(yùn)行，本工程除汽車尾氣外，無(wú)其它廢氣排放源.(6)固態(tài)廢棄物地處理：本工程正常運(yùn)作中不產(chǎn)生有害地固體物，本工程地極少量貨物廢棄物、生活垃圾，將設(shè)立垃圾箱.待收集后，交送環(huán)保部門統(tǒng)一處理.(7)車坪道路均采用固化地面，以減少灰塵污染.8.2節(jié)能(1)總體布局：良好地總體布局和建筑朝向是建筑節(jié)能地基本措施.本工程各建筑物總體布局均為南北朝向，避免東西日曬.按規(guī)劃要求盡量后退城市道路，布置草坪和綠化帶，改善環(huán)境微氣候.(2)朝向與體形：建筑物朝向?qū)?jié)能意義重大.熱工實(shí)驗(yàn)證明，爭(zhēng)取南北朝向，避免東西日曬，能大幅度減少空調(diào)冷負(fù)荷.建筑物應(yīng)盡可能采用南北朝向，同時(shí)建筑物進(jìn)深較大，可減少夏季強(qiáng)輻射對(duì)室內(nèi)環(huán)境地影響.(3)采用高效低損耗地電力設(shè)備，如低損耗變壓器，“Y”型電動(dòng)機(jī)等.(4)選擇高效節(jié)能型光源，如選擇發(fā)光效率高，壽命長(zhǎng)，功率因數(shù)高地?zé)晒鉄艉托滦凸?jié)能點(diǎn)光源燈.道路、考場(chǎng)采用高壓鈉燈照明.(5)高壓進(jìn)線深入用電負(fù)荷中心，并采用低壓無(wú)功自動(dòng)補(bǔ)償，提高功率因數(shù)，減少線路損耗.(6)各機(jī)械及其它設(shè)備盡可能采用符合國(guó)家節(jié)能要求地節(jié)能機(jī)械設(shè)備.盡量采用電力驅(qū)動(dòng)地設(shè)備.(7)嚴(yán)格控制各類電動(dòng)機(jī)械開車、停車時(shí)間，盡量減少空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn).(8)各類照明設(shè)施分場(chǎng)所設(shè)置照明回路，分類控制，并做到勤關(guān)少開，采用節(jié)能光源――高壓鈉燈類.(9)在給水系統(tǒng)中采用分區(qū)給水方式，充分利用市政給水管網(wǎng)壓力以供低壓區(qū)各配水點(diǎn)用水，從而減小屋頂水箱容積以及給水水泵功率，達(dá)到節(jié)能效果.(10)該站房公共廁所內(nèi)用水器具沖洗閥均采用自閉式?jīng)_洗閥.第九章組織機(jī)構(gòu)定員9.1組織機(jī)構(gòu)為提高企業(yè)地整體效率，適應(yīng)未來(lái)市場(chǎng)多變地要求，**市政法學(xué)院采用董事會(huì)管理下地總經(jīng)理負(fù)責(zé)制地組織管理體制結(jié)構(gòu)，其組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖如下：董董事會(huì)總總經(jīng)理副副總經(jīng)理副總經(jīng)理后勤處汽修廠加油站保安部財(cái)務(wù)室后勤處汽修廠加油站保安部財(cái)務(wù)室9.2機(jī)構(gòu)定員本工程定員為44人.具體編制定員如下表所示：組織機(jī)構(gòu)定員表序號(hào)機(jī)構(gòu)人數(shù)備注1董事會(huì)辦公室3主任1人，副主任1人，秘書1人2總經(jīng)理13副總經(jīng)理2主管工程技術(shù)1人，主管財(cái)務(wù)1人4財(cái)務(wù)室3主辦會(huì)計(jì)1人，會(huì)計(jì)員1人，出納1人5保安部9部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)1人，保安員7人6加油站5站長(zhǎng)1人，副站長(zhǎng)1人，加油員3人7汽修廠13廠長(zhǎng)1人，副廠長(zhǎng)1人，核算員1人，汽修技師10人8后勤處8總務(wù)主任1人，采買1人，飲事員4人，水電工1人，技師1人第十章實(shí)施進(jìn)度與工程招標(biāo)10.1進(jìn)度安排本工程建設(shè)總投資6000萬(wàn)元，工期為18個(gè)月，計(jì)劃2008年7月－2009年12月完成，具體建設(shè)進(jìn)度安排如下：2008年7月至9月完成自籌資金、招商引資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算、報(bào)建、招標(biāo)等；2008年9月至12月完成考試道路及大門、傳達(dá)室施工建設(shè)；2009年1月至8月完成房屋、樁考場(chǎng)、路考儀等建設(shè)安裝；2009年9月至11月完成驗(yàn)收、復(fù)核、補(bǔ)工等；2009年12月正式投入使用.工程建設(shè)進(jìn)度詳見(jiàn)表10-1.工程建設(shè)進(jìn)度表表10-1序號(hào)日程名稱200820097891011121234567891011121規(guī)劃、設(shè)計(jì)2工程招標(biāo)3建筑工程4裝飾裝修5綠化美化6工程驗(yàn)收10.2工程招投標(biāo)為了確保工程建設(shè)工程質(zhì)量，提高投資地使用效果，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程地監(jiān)督管理，根據(jù)2001年6月18日國(guó)家計(jì)委發(fā)布地《工程建設(shè)工程可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事宜暫行規(guī)定》（第9號(hào)令）地要求，特編制本章節(jié).10.2.1招標(biāo)地依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法；(2)國(guó)家計(jì)委第3號(hào)令《工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)定》；(3)國(guó)家計(jì)委第9號(hào)令《建設(shè)工程可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)地暫行規(guī)定》；(4)湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法；(5)《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)工作地若干意見(jiàn)》.10.2.2工程招標(biāo)類別、范圍和方式(1)招標(biāo)類別為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，湖南省人大指定了《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》，《辦法》就工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做出了明確地規(guī)定.本工程屬于《辦法》中第五條至第十條所列建設(shè)工程中地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn).因此，屬于必須進(jìn)行招標(biāo)地工程類別.(2)招標(biāo)范圍工程地勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理及設(shè)備(3)招標(biāo)地組織形式委托招標(biāo)(4)招標(biāo)方式邀請(qǐng)招標(biāo)10.2.3工程招標(biāo)情況地說(shuō)明本工程屬綜合服務(wù)建設(shè)工程，需進(jìn)行招標(biāo).部分設(shè)備，重要材料單項(xiàng)地價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場(chǎng)上可以自由采購(gòu)；部分設(shè)備、建設(shè)單位可以自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo).如若建設(shè)單位變更招標(biāo)組織形式，擬自行招標(biāo)地，建設(shè)單位應(yīng)按照《工程建設(shè)工程自行招標(biāo)試行辦法》(國(guó)家計(jì)委第5號(hào)令)地規(guī)定，向工程審批部門報(bào)送材料，由審批部門核準(zhǔn).如若改變招標(biāo)方式，擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)地，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)“湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》地辦法”地第十六條，對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)地理由作出說(shuō)明，報(bào)審批部門核準(zhǔn).如若不采用招標(biāo)方式，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《辦法》第二章第五條做出說(shuō)明，由審批部門核準(zhǔn).工程招標(biāo)基本情況詳見(jiàn)表10-2.招標(biāo)基本情況表表10-2招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料其他情況說(shuō)明：本工程地部分設(shè)備和材料，單項(xiàng)價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場(chǎng)上可以自由采購(gòu)，部分設(shè)備我單位可自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo).建設(shè)單位蓋章年月日第十一章投資估算與資金籌措11.1投資估算地方法和依據(jù)(1)湖南省建委頒發(fā)地湘建[1995]監(jiān)安第318號(hào)文件《湖南省市政工程單位估算表》.(2)《湖南省市政工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》.(3)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)地《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）.(4)投資估算方法，根據(jù)道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，按照湖南省市政工程概算定額和本地同類工程概算對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行估算.11.2投資估算本工程總投資6000萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用2979萬(wàn)元，其他費(fèi)用2777萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用244萬(wàn)元.投資估算地構(gòu)成詳見(jiàn)表11-1.11.3資金籌措本工程總投資6000萬(wàn)元，資金來(lái)源方式為：由工程業(yè)主自籌.

投資估算表表11-1單位：萬(wàn)元序號(hào)工程名稱建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)比例（％）1工程費(fèi)用1087166013993297949.65％1.1考場(chǎng)道路255350186231.2紅外線樁考場(chǎng)52689347751.3加油站168226114051.4汽修廠144376195391.5學(xué)員接待中心16881761.6學(xué)員考試中心266112771.7道路硬化34341.8供水工程23231.9供電工程34341.10綠化55551.11消防38382工程其他費(fèi)用2777277746.28％2.1土地征購(gòu)費(fèi)255725572.2勘察設(shè)計(jì)費(fèi)992.3工程監(jiān)理費(fèi)662.4報(bào)建費(fèi)1891892.5建設(shè)單位管理費(fèi)16163預(yù)備費(fèi)用2442444.07％3.1基本預(yù)備費(fèi)1711713.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)73734建設(shè)投資合計(jì)1087166013931146000比例（％）18.12％27.67％2.31％51.90％100％第十二章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)12.1經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)說(shuō)明(1)本經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參照國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部發(fā)布地《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）地有關(guān)原則和方法，對(duì)投入產(chǎn)出工程進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià).(2)所得稅率根據(jù)財(cái)政部《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》執(zhí)行，本工程應(yīng)納所得稅額為年利潤(rùn)地25％.(3)盈余公積金按稅后利潤(rùn)地10%提取.(4)本工程地計(jì)算期為10年.12.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)12.2.1銷售收入、銷售稅金及附加估算(一)接考收入(1)理論考試收入：20臺(tái)電腦，按一小時(shí)考核一人地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，20臺(tái)每小時(shí)共可考試20人，每天按八小時(shí)工作時(shí)間計(jì)算，每天可接考160人/次.每月按21天計(jì)算，可接考3360人.全年可接考40320人，按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算70元/人，年收入為282.24萬(wàn)元.(2)樁考收入：紅外線樁考場(chǎng)，按十分鐘考核1人地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，4個(gè)考庫(kù)共可考試24人，每天按八個(gè)小時(shí)工作時(shí)間計(jì)算，每天可接考192人/次.每月按21天計(jì)算，可接考4032人.全年可接考48384人.按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)260元/人計(jì)算，總收入為1257.98萬(wàn)元.(3)路考收入：紅外線道路考場(chǎng)，按一小時(shí)考核一人地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，7公里考試道路每小時(shí)共可考試49人，每天按八個(gè)小時(shí)工作時(shí)間計(jì)算，每天可接考392人/次.每月按21天計(jì)算，可接考8232人.全年可接考98784人.按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)260元/人計(jì)算，總收入為2568.38元.理論考試、樁考、路考三項(xiàng)收入全年合計(jì)為4108.6萬(wàn)元.(二)考前訓(xùn)練(1)樁考：192人/天÷4人/天·車＝48車×100元/車＝4800元/天；(2)路考：392人/天÷4人/天·車＝98車×100元/車＝9800元/天；合計(jì)：1.46萬(wàn)元/天×20天＝29.2萬(wàn)元/月×11月＝321.2萬(wàn)元/年.(三)加油收入(1)樁考車加油：192人/天÷4人/車＝48車/天×100元/天·車＝4800元；(2)路考車加油：392人/天÷4人/車＝98車/天×100元/天·車＝9800元；(3)汽修車及社會(huì)車輛加油：20車/天×100元/天＝2000元；以上三項(xiàng)合計(jì)：1.66萬(wàn)元/天，每月按20天計(jì)算為33.2萬(wàn)元/月，全年按11個(gè)月計(jì)算為365.2萬(wàn)元/年.(四)汽修收入每天接修車輛30臺(tái)，平均修理費(fèi)500元/輛，每天收入15000元；每月45萬(wàn)元，每年按11個(gè)月計(jì)算為495萬(wàn)元/年.(五)其他收入生活費(fèi)、煙、茶水等按20元/人·天計(jì)算，理論160人/天，樁考192人/天，