防洪渡汛安全應(yīng)急預(yù)案

JennywascompiledinJanuary2021JennywascompiledinJanuary2021防洪渡汛安全應(yīng)急預(yù)案防洪渡汛應(yīng)急預(yù)案編制人：審核人：審批人：科達集團股份有限公司布吉河二標項目部二○○九年三月十日目錄一、基本原則與方針本工程對現(xiàn)狀布吉河進行改造施工，且工期要求為540日歷天，施工期跨越雨季、臺風(fēng)期。而雨季、臺風(fēng)季節(jié)河道洪水漲落迅猛，給工程施工及相關(guān)工作人員帶來財產(chǎn)及生命危險。為了防止和減輕洪水災(zāi)害，做到有計劃、有準備地防御洪水，根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、及《中華人民共和國水法》關(guān)于制定防御洪水方案的規(guī)定，編制本防洪渡汛預(yù)案。本預(yù)案以“堅持安全第一，預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則；在洪災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失，優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)；洪災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)科學(xué)救援，應(yīng)反應(yīng)迅速，措施得當?shù)仍瓌t和方針。二、工程項目基本情況區(qū)域概況一、工程地理位置該段始于布吉河泥崗橋下，終于筍崗橋北側(cè)洪濤閣，布吉河左岸為洪湖公園，右岸為洪湖西路。二、地形、地貌洪湖西路地面高程為13m，布吉河河床高程自上游到下游為-3.8m，洪湖西路與河床以直立擋墻相隔，箱涵底標高~3.16m。根據(jù)鉆孔資料，工程區(qū)內(nèi)主要地層自上而下分別為：第四系人工填土層（Q4s）、第四系沖洪積層（Q4al+Pl），下古生界的黑云母斜長變粒巖、土層按其地質(zhì)時代分層；巖層按風(fēng)化帶分層。三、氣象和水文特征深圳地區(qū)屬海洋性氣候，雨季長，暴雨、臺風(fēng)大且多，年平均氣溫22.4℃。最冷月平均氣溫14.1℃，最熱月平均氣溫28.2℃，年平均降雨量1926.8mm本工程洪水特性1、歷史洪水情況

深圳市布吉河是深圳河的一級支流，由于流域規(guī)劃設(shè)計的防洪標準偏低，并且受到海潮變化的強烈影響，近年來洪澇災(zāi)害時有發(fā)生。2、洪水類型及洪水特性分析

本工程河道在雨季及臺風(fēng)期，暴雨（潮）多且強度大，洪水陡漲陡落等特點。洪災(zāi)期間常常把沿岸的樹木給沖跨，甚至把洪湖公園的管理房給淹蓋。三、防洪渡汛的防御重點根據(jù)施工特點和任務(wù)，本工程防洪渡汛的防御重點是施工期間施工人員、機械設(shè)備的安全轉(zhuǎn)移；已完工（正在施工）的建筑物的安全維護；陸地上臨時房屋的加固護理；以及沿線電力、電信等公共設(shè)施的加固維護等。四、防洪渡汛組織機構(gòu)防洪渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)防洪渡汛工作要求實行項目經(jīng)理負責(zé)制和各級崗位責(zé)任制的要求，項目部的防洪渡汛工作由項目經(jīng)理負總責(zé)，并成立防洪度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：徐廣偉副組長：陳水德、吳烈欽組員：周楚亮、林進松、李利武、林國輝防洪渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構(gòu)在汛期的各項指令、文件要求；2、負責(zé)配合當?shù)赜嘘P(guān)部門做好防汛防洪工作；3、及時收集汛期各項安全動態(tài)；4、制訂防洪渡汛應(yīng)急預(yù)案，并組織實施；5、負責(zé)防洪搶險隊伍的建立及搶險物資的準備；6、負責(zé)恢復(fù)常態(tài)后的善后處理，組織恢復(fù)生產(chǎn)，總結(jié)經(jīng)驗，完善防洪渡汛措施，并及時向上級單位匯報。防洪渡汛搶險隊隊長：陳水德副隊長：吳烈飲作業(yè)一區(qū)防洪度汛搶險隊隊長：林國輝，隊員：圍堰班、雜工班；作業(yè)二區(qū)防洪度汛搶險隊隊長：李利武，隊員：鐵工班、木工班；搶險隊歸屬于工程搶險組，由防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長直接領(lǐng)導(dǎo)，平時落實防洪措施，應(yīng)急時按照搶修方案實施緊急搶險任務(wù)。小組分工及崗位職責(zé)一、小組分工序號組別負責(zé)人成員通迅方式1應(yīng)急行動組項目經(jīng)理徐廣偉2通訊聯(lián)絡(luò)組調(diào)度林國輝3工程搶險組項目總工陳水德4外部協(xié)調(diào)組項目副經(jīng)理李其才5物資供應(yīng)組物資部長林進松6設(shè)備保障組設(shè)備部長林盛潮二、小組崗位職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組崗位職責(zé)負責(zé)現(xiàn)場考察，召集隊伍、調(diào)動資源，下達搶險任務(wù)，制定搶修方案，解決搶修過程中的技術(shù)問題。2、通訊聯(lián)絡(luò)組崗位職責(zé)快速將汛情向項目經(jīng)理匯報，說明汛情地點、嚴重程度，負責(zé)及時做好各相關(guān)小組之間和上級單位的通訊聯(lián)絡(luò)，保證信息傳遞及時準確，并做好相關(guān)書面記錄，為以后工程索賠事宜提供有效資料。3，發(fā)生緊急情況應(yīng)急響應(yīng)流程發(fā)現(xiàn)人以最快速度向最近的現(xiàn)場工長（或項目經(jīng)理報告事故地點）發(fā)現(xiàn)人以最快速度向最近的現(xiàn)場工長（或項目經(jīng)理報告事故地點）以最快速度趕赴事發(fā)現(xiàn)場并通知項目經(jīng)理，盡可能用安全有效的方法組織隊員搶險現(xiàn)場工長以最快速度趕赴事發(fā)現(xiàn)場并通知項目經(jīng)理，盡可能用安全有效的方法組織隊員搶險現(xiàn)場工長項目經(jīng)理項目經(jīng)理徐廣偉迅速作出判斷是否需要拔打110求救，并立即通知應(yīng)急小組馬上趕赴現(xiàn)場救援，報告公司主管部門和政府主管部門迅速作出判斷是否需要拔打110求救，并立即通知應(yīng)急小組馬上趕赴現(xiàn)場救援，報告公司主管部門和政府主管部門應(yīng)急小組隊長應(yīng)急小組隊長：陳水德迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織搶險人員搶險。3、工程搶修組職責(zé)負責(zé)組織發(fā)出警報，保護人員及重要物資撤離危險區(qū)域，對危險區(qū)域進行隔離，組織按方案進行搶修，在工程搶險組組長的協(xié)調(diào)組織下，按時保質(zhì)完成下達的搶險突擊任務(wù)。4、外部協(xié)調(diào)組職責(zé)負責(zé)組織聯(lián)系社會的援助，協(xié)調(diào)外援的搶險工作。正確處理好和當?shù)鼐用裰g的關(guān)系。5、物資供應(yīng)組職責(zé)負責(zé)組織搶修機具、材料的調(diào)配。6、設(shè)備保障組五、臺風(fēng)和暴雨的預(yù)警等級臺風(fēng)和汛情發(fā)生時，國家和各地氣象部門將按照中國氣象局發(fā)布的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）及相應(yīng)的預(yù)案發(fā)布臺風(fēng)和汛情預(yù)警，公司運行控制部門負責(zé)及時向各單位通報氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息。一、臺風(fēng)預(yù)警等級及應(yīng)對措施預(yù)警等級標準圖標應(yīng)對措施臺風(fēng)藍色預(yù)警信號24小時內(nèi)可能或已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達6級以上，或者陣風(fēng)8級以上并可能持續(xù)。當?shù)弥獨庀笈_臺風(fēng)藍色預(yù)警信號時，應(yīng)立即停止高空作業(yè)人員作業(yè)，馬上組織最少10人的搶險隊伍及2輛汽車進行搶運物資，或?qū)σ恍┰O(shè)置進行加固。臺風(fēng)黃色預(yù)警信號24小時內(nèi)可能或已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達8級以上，或者陣風(fēng)10級以上并可能持續(xù)。當?shù)弥獨庀笈_臺風(fēng)黃色預(yù)警信號時，應(yīng)立即停止所有人員作業(yè)，馬上組織最少20人的搶險隊伍，及3輛汽車進行搶運建筑材料及物資，或?qū)σ恍┰O(shè)置進行加固。。臺風(fēng)橙色預(yù)警信號12小時內(nèi)可能或已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地得知氣象臺臺風(fēng)橙色預(yù)警信號時，應(yīng)立即停止所有人員作業(yè)，馬上組織最少30人的搶險隊伍，及5輛汽車進行搶運建筑材料及物資，或?qū)σ恍┰O(shè)置進行加固。臺風(fēng)紅色預(yù)警信號6小時內(nèi)可能或已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達12級以上，或者陣風(fēng)14級以上并可能持續(xù)。得知氣象臺臺風(fēng)紅色預(yù)警信號時，應(yīng)立即停止所有人員作業(yè)，馬上組織最少40人的搶險隊伍，及5輛汽車進行搶運建筑材料及物資，或?qū)σ恍┰O(shè)置進行加固。二、暴雨預(yù)警等級預(yù)警等級標準圖標應(yīng)對措施暴雨藍色預(yù)警信號12小時內(nèi)降雨量將或已達50毫米以上，且降雨可能持續(xù)。得知氣象臺臺風(fēng)藍色預(yù)警信號時，應(yīng)立即停止作業(yè)，馬上組織最少30人的搶險隊伍，及3輛汽車一輛鏟車等其它一些相關(guān)設(shè)備及物資進行搶險。暴雨黃色預(yù)警信號6小時內(nèi)降雨量將或已達50毫米以上，且降雨可能持續(xù)，或者1小時內(nèi)降雨量將或已達35毫米以上，且降雨可能持續(xù)。得知氣象臺臺風(fēng)黃色預(yù)警信號時，應(yīng)立即停止一切作業(yè)，馬上組織最少50人的搶險隊伍，及6輛汽車一輛鏟車進行搶運建筑材料及物資。暴雨橙色預(yù)警信號3小時內(nèi)降雨量將或已達50毫米以上，且降雨可能持續(xù)。得知氣象臺臺風(fēng)橙色預(yù)警信號時，應(yīng)立即停止一切作業(yè)，馬上組織最少60人的搶險隊伍，及6輛汽車一輛鏟車進行搶運建筑材料及物資暴雨紅色預(yù)警信號3小時內(nèi)降雨量將或已達100毫米以上，且降雨可能持續(xù)，或者1小時內(nèi)降雨量將或已達60毫米以上，且降雨可能持續(xù)。得知氣象臺臺風(fēng)紅色預(yù)警信號時，應(yīng)立即停止一切作業(yè)，馬上組織最少60人的搶險隊伍，及6輛汽車一輛鏟車進行搶運建筑材料及物資六、汛前保障措施一般保障措施1、根據(jù)職責(zé)，各分部對所轄區(qū)域的具體情況備充足搶險物資和救生器材，物資部門對儲備物資的數(shù)量、品名、存放地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話進行檢查核對。2、當預(yù)報臺風(fēng)將在深圳市登陸時，防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員進入防臺風(fēng)崗位；當接到臺風(fēng)黃色預(yù)警信息時，各部門領(lǐng)導(dǎo)要24小時值班；3、接到臺風(fēng)黃色預(yù)警信息后，各部門搶險隊伍要進入崗位，晝夜值班；4、接到臺風(fēng)或暴雨（汛情）預(yù)警后，加強低洼地區(qū)和倉庫、堆場的防汛設(shè)施和準備，檢查排水管道設(shè)施，防止內(nèi)澇；5、特殊地區(qū)要結(jié)合地形地勢情況和地質(zhì)特點，防止山洪、泥石流等次生危害的發(fā)生。6、配合所在地區(qū)組織好搶險隊伍，對重要設(shè)施設(shè)備做到有專人負責(zé)。7、制訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。專項保障措施一、人員的撤離:防臺防汛小組在臺風(fēng)到來前24小時前，視情況取消工程施工，撤離河道作業(yè)人員。二、水上、岸上設(shè)備、材料的避風(fēng)及轉(zhuǎn)移：1、河道現(xiàn)場上的機械設(shè)備（如電焊機、空壓機、抽水機等）、物資材料（如活動的鋼件、木板、管道、水泥、電纜）等全部轉(zhuǎn)移至岸上安全地段存放。由各作業(yè)隊負責(zé)執(zhí)行。2、岸上設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移、加固工作：（1）由于臺風(fēng)期間，可能造成洪水越堤或暴雨成災(zāi)，因此對岸上易受潮設(shè)備材料等臺風(fēng)來前就進行清理轉(zhuǎn)移。將電焊機、電焊條、小型機具設(shè)備、實驗室貴重儀表儀器等轉(zhuǎn)運至宿舍區(qū)存放。（2）臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量，合理安排、合理計劃，臺風(fēng)來臨前，將少量袋裝水泥全部轉(zhuǎn)移到拖掛車上，并用防雨篷布澤、遮蓋嚴實。（3）6月下旬或7月上旬，對工地臨時工棚、庫房、宿舍進行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強抗風(fēng)能力。（4）上述各項工作由項目副經(jīng)理組織執(zhí)行。七、汛期應(yīng)急預(yù)案項目經(jīng)理下達汛情警報通知，項目部及各分部進入搶險救災(zāi)狀態(tài)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險隊及全體人員投入搶險工作。預(yù)案響應(yīng)一、應(yīng)急行動組根據(jù)雨情采取以下防洪方案：1、現(xiàn)場施工（1）命令工程搶險組立即組織機械、人力，將被淹的物資如水泥、模板、電機等搶運到安全地方；做好流水的疏通或堵截工作，控制事故繼續(xù)擴大。（2）指導(dǎo)和組織人員采取自救和互救，迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，對傷員及時送至就近醫(yī)療機構(gòu)進行緊急治療。（3）命令通訊聯(lián)絡(luò)組及時與氣象局取得聯(lián)系，取得后一段時間內(nèi)天氣情況。（4）立即調(diào)運草加固圍堰，使圍堰不被沖跨。（5）現(xiàn)場配備足夠的污水泵不停抽水，防止已開挖基坑被雨水浸泡。（6）一旦發(fā)生岸坡塌方，應(yīng)緊急封鎖隔離周邊道路，設(shè)置防護警示標識，同時通知工程搶險組投入搶險，撤離周邊機械、疏散周邊人員等。二、通訊聯(lián)絡(luò)組快速將汛情經(jīng)項目經(jīng)理批準，上報上級單位，說明汛情地點、嚴重程度。做好各相關(guān)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)，保證應(yīng)急行動組命令下達的及時準確，做好相關(guān)書面記錄，拍攝現(xiàn)場照片，為以后工程索賠事宜提供有效資料。三、工程搶修組工程搶修組組長根據(jù)搶險方案，將具體任務(wù)下達給各搶險隊隊長，各小隊成員按要求完成搶險任務(wù)，同時注意好自身安全。四、外部協(xié)調(diào)組及時與上級單位取得聯(lián)系，并聯(lián)系當?shù)貐^(qū)政府，市政府，協(xié)調(diào)外援的搶險工作。正確處理好和當?shù)鼐用裰g的關(guān)系。五、物資供應(yīng)組保障搶險預(yù)案過程中，搶險物資的及時提供。六、設(shè)備保障組停電后立即啟動自備柴油發(fā)電機，保證應(yīng)急設(shè)備（污水泵等）正常用電。警報解除根據(jù)上級指令或氣象臺發(fā)布警報解除通告，項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班，恢復(fù)常態(tài)。1、現(xiàn)場進行檢查，防止基坑被雨水浸泡，對需加固處理的及時加固。2、對電氣設(shè)備進行檢查，以防各種防護設(shè)施被風(fēng)和雨損壞。3、清理搶險物資，完善物資使用臺帳，補充后備。4、收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄，進行工程索賠相關(guān)工作。5、針對暴露的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究落實整改措施，并結(jié)合實際修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急設(shè)備、物資清單序號設(shè)備名稱單位數(shù)量負責(zé)人用途存放地點1常用藥品若干10林養(yǎng)欣應(yīng)急治療2電焊機臺5李繼文搶修3氣割設(shè)備套4李繼文搶修4電錘臺3李繼彥搶修5電鉆臺4李繼彥搶修6管鉗臺6龍從豐搶修7發(fā)電機臺4龍從豐搶修8電測量儀表套4李寶山搶修9手電若干李寶山搶修10雨衣套60李寶山搶修11水靴雙60李利武搶修12編織袋若干李利武搶修13鐵鍬若干搶修14搞頭若干搶修15彩條布若干搶修16污水泵個10搶修17絕緣護具若干搶修18水帶條10消防物資部19消防鍬把14消防20消防桶只14消防21干粉滅火器只35消防九、周邊可利用資源序號周邊資源聯(lián)系方式用途備注1火警119火災(zāi)報警救援2匪警110治安事件報警救援3氣象12121氣象信息4查號臺114電話號碼查詢5市急救中心120人員傷亡急救6深圳筍崗醫(yī)院人員傷亡救治7道路事故報警122道路事故報警8項目部搶險隊長應(yīng)急搶險陳水德項目部搶險副隊長應(yīng)急搶險