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文檔簡介
引言……………………1第一部分消防安全職責TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"一、產權單位、使用單位或委托管理單位的消防安全職責9\o"CurrentDocument"二、消防安全責任人職責10\o"CurrentDocument"二、消防安全管理人職責11\o"CurrentDocument"三、部門消防安全責任人職責12\o"CurrentDocument"四、消防控制室值班員職責13\o"CurrentDocument"五、消防設施操作維護人員職責14\o"CurrentDocument"六、保安人員消防安全職責15七、電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員職責16\o"CurrentDocument"八、消防安全職責部門職責17\o"CurrentDocument"九、義務(志愿)消防隊消防安全職責18第二部分消防安全管理制度\o"CurrentDocument"一、消防安全管理制度19\o"CurrentDocument"二、消防安全例會制度21三、防火巡查制度22四、防火檢查制度23\o"CurrentDocument"五、消防宣傳教育培訓制度25\o"CurrentDocument"六、安全疏散設施管理制度26\o"CurrentDocument"七、消防設施、器材管理制度*28\o"CurrentDocument"八、火災隱患整改制度30\o"CurrentDocument"九、用火動火安全管理制度32\o"CurrentDocument"十、易燃易爆化學物品管理制度33\o"CurrentDocument"十一、消防安全重點部位管理制度34\o"CurrentDocument"十二、消防檔案管理制度35\o"CurrentDocument"十三、滅火和應急疏散預案編制和演練制度37\o"CurrentDocument"十四、火災事故處置制度40\o"CurrentDocument"十五、燃氣、電氣設備安全管理制度-41\o"CurrentDocument"十六、消防安全工作考評獎懲制度42\o"CurrentDocument"十七、消防控制室值班制度43十八、消防值班制度44\o"CurrentDocument"十九、消防組織(義務消防隊)管理制度45\o"CurrentDocument"二十、歌舞廳、娛樂、影音放映場所消防安全制度…6\o"CurrentDocument"二十一、影劇院、禮堂消防安全制度-47二十二、網吧消防安全制度48二十三、音樂茶座、餐館、茶館、咖啡廳、酒吧消防安全制度49\o"CurrentDocument"二十四、洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗腳房、按摩場所消防安全制度50二十五、保齡球館、旱冰場消防安全制度51第三部分消防安全操作規(guī)程一、自動消防系統操作規(guī)程52\o"CurrentDocument"二、變配電室操作規(guī)程53\o"CurrentDocument"三、電氣線路、設備安裝操作規(guī)程54\o"CurrentDocument"四、燃油、燃氣設備安全操作規(guī)程55第四部分消防安全管理各類表格及記錄\o"CurrentDocument"一、消防安全管理備案表60\o"CurrentDocument"二、消防安全例會會議記錄61\o"CurrentDocument"三、每日防火巡查(夜查)記錄表62\o"CurrentDocument"四、每周防火檢查情況記錄表64\o"CurrentDocument"五、每月防火檢查情況記錄表66\o"CurrentDocument"六、建筑消防設施功能檢查記錄表70七、消防宣傳記錄74八、消防教育培訓記錄75九、消防培訓合格登記表76十、安全疏散設施檢查記錄77\o"CurrentDocument"十-一、單位火災隱患當場整改通知單78十二、單位火災隱患限期整改通知單79十三、單位火災隱患整改復查單80\o"CurrentDocument"十四、燃氣、電氣設備檢查記錄-81十五、單位臨時用火、用電作業(yè)審批表-82十六、易燃易爆化學物品管理登記表83\o"CurrentDocument"十七、滅火和應急疏散預案演練記錄84十八、消防安全工作考評和獎懲記錄85十九、消防控制室值班記錄86二十、值班(值宿)記錄及情況上報表87二十一、義務消防隊業(yè)務技能學習記錄88引言一、公共娛樂場所的定義具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內場所.包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所,夜總會、舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所,具有娛樂功能的音樂茶座、餐館、茶館、咖啡廳、酒吧,游藝、游樂場所,保齡球館、旱冰場、洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗腳房等娛樂、健身、休閑場所和互聯網上網服務營業(yè)場所.二、公共娛樂場所的火災危險性室內裝飾、裝修使用大量可燃材料;用電設備多,著火源多,不易控制;人員集中,疏散困難,易造成人員重大傷亡;發(fā)生火災蔓延快,撲救困難。(一)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所的火災危險性1、屋架多采用鋼結構,火災時容易坍塌觀眾廳一般空間高、跨度大,在建造時,到多數采用鋼質屋架.當劇場(影劇院、會堂)發(fā)生火災時,在很短的時間內,就會造成鋼屋架坍塌.2、用電設備多,易發(fā)生電氣火災尤其是演出時,通常使用幾十個乃至上百個聚光燈、效果燈。舞臺燈光的種類和數量繁多,且分布在舞臺區(qū)前后、左右、上下各個空間.通常情況下,這些燈光設施發(fā)熱量大,如隔熱、散熱措施不當,燈具的位置與可燃物特別是棉布、布景等布置過近,則可能引發(fā)火災.其次是移動燈具如果插頭與插座接觸不良,會因接觸電阻過大而發(fā)熱引燃可燃物成災。另外,三相用電不平衡會造成局部過載,使電器線路發(fā)熱,加速絕緣層老化,引起漏電、短路而發(fā)生火災。3、可燃材料多,遇火極易燃燒觀眾廳的頂棚和墻面為滿足聲學設計的音響效果,大多數采用可燃材料.觀眾廳的坐席和有些輕型隔音吊頂,所用的纖維板、膠合板、刨花板和鈣塑板等,也是可燃材料。4、劇情需要用火因劇情需要,演員吸煙、使用鞭炮、煙火等易燃易爆物品,稍有不慎、極易引燃舞臺上的可燃物成災。5、建筑空間大,火災蔓延快觀眾廳空間大,門、窗多,空氣對流速度快。加之箱形舞臺高大的簡體空間為火勢迅速發(fā)展提供了條件。舞臺、觀眾廳、放映室如果未進行有效的防火分隔,互相連通,任何一部分著火燃燒,在火壓的作用下,會加快冷熱空氣對流,使燃燒的火焰、煙氣快速蔓延擴大,形成全面燃燒。6、電影放映機和音響設備可能引發(fā)火災放映機的燈箱溫度很高,如果運行發(fā)生故障不能及時排除,可能造成影片著火。(二)夜總會、舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂所的火災危險性1、設置位置不當在居民樓、圖書館甚至博物館內改建娛樂場所,這些場所與原有建筑防火分隔不符合相關規(guī)范的要求,一旦發(fā)生火災,極易蔓延。2、建筑耐火等級低有些娛樂場所設在耐火等級較低(三級以下)的建筑中,有些場所雖然所在建筑耐火等級在二級以上,但由于內部裝修采用大量可燃材料,認為降低了整個建筑的耐火等級.3、電氣設備不符合安全規(guī)定娛樂場所內使用的各種照明、音響及空調用電設備較多,且大部分不按規(guī)定安裝,長時間使用,易產生線路老化,接觸電阻增大,如超負荷運轉,易導致火災。4、安全疏散通道和標志不符合規(guī)范要求公共娛樂場所雖然設了足夠的出口,但多數出口常常被封閉,實際能用的往往只有一個,而且未按規(guī)定設置火災事故照明及疏散指示標志,一旦發(fā)生火災,人員難以疏散。5、用火用電管理不嚴,消防設施不配套有的娛樂場所煤油嚴格的用火用電管理制度,燭火、吸煙普遍存在,亂拉亂接現象嚴重。(三)保齡球館、旱冰場的火災危險性1、可燃物裝修、裝飾物較多保齡球館、旱冰場的頂棚和墻面為了滿足美學設計效果,采用了大量的裝飾、裝修材料,保齡球館內大量鋪設地板,這些材料大部分是可燃物,。2、機械設備可能引發(fā)火災保齡球館的回球系統和置瓶機如果運行發(fā)生故障不能及時排除,可能引發(fā)火災。3、電氣設備多,用電量大旱冰場設有多種照明設備和各類音響設備,且數量多、功率大。4、容易造成重大人員傷亡旱冰場使用過程中人員集中,一旦發(fā)生火災,疏散將非常困難,即使是小的火災事故,也會導致人員驚慌失措,爭先逃生,互相擁擠,如不能及時疏散則易造成重大傷亡事故。(四)有娛樂功能的音樂茶座、餐館、茶館、咖啡廳、酒吧的火災危險性1、室內裝飾、裝修大量采用可燃材料,火災荷載大為滿足顧客需求,茶館的室內裝飾裝修已日趨復雜、時尚和高檔。頂棚、墻面裝修材料大量采用可燃材料制作,致使場所內部火災荷載大大增加,一旦失火,極易形成猛烈燃燒.2、用火、用電頻繁,容易誘發(fā)火災茶館使用的燈具種類繁多,主要有固定式燈具、移動時燈具及嵌入式燈具,在其經營活動中,除將普通白熾燈、熒光燈用于正常照明外,還大量使用霓虹燈、藝術燈、筒燈、射燈和電腦燈以營造氛圍。3、人員密度大,安全疏散困難根據調查統計,茶館高峰時段的人員平均密度可能達到0.5?1人/說,屬于人員較為密集的場所。4、鎖閉安全出口等違法行為突出,容易造成群死群傷值得特別注意的是,一些茶館不同程度存在顧客利用棋牌、麻將進行賭博等違法行為,為躲避執(zhí)法部門檢查,這些場所常常在營業(yè)期間鎖閉安全出口,一旦發(fā)生火災,極易造成人員傷亡,甚至是群死群傷。(五)網吧的火災危險性1、電氣設備多,用電時間長網吧電腦、燈具、空調等用電設備多,電氣線路接頭,插座多,使用時間長,雖然《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》明確規(guī)定每日營業(yè)時間限于8時至24時,但仍有不少網吧晝夜營業(yè),電腦長時間處于運轉狀態(tài),電氣線爐敷設不規(guī)范、設備質量差、元器件發(fā)生故障,穩(wěn)壓電源短路或高阻抗元件接觸不良等原因都可能造成火災.特別是許多網吧電腦調整隨意性大,臨時拉接線路,導致線路和設備過載、老化、接觸不良、漏電、三相電流不平衡等引發(fā)火災.2、上網人員情況復雜,易引發(fā)縱火案件網吧內人員密集,上網人員年齡、文化層次不同,素質不一,情況復雜,特別是學生、外來人員、社會閑雜人員多,不文明談吐多,由此引起的矛盾糾紛多,易引發(fā)報復性縱火等案件。3、安全出口被封堵、封閉,疏散通道狹窄,人員疏散逃生困難一些網吧為防止財產被盜,上網人員逃單而將第二安全出口、窗戶封堵或用鐵柵欄、鐵門、鋁合金門等封閉,造成安全出口不暢和數量不足.4、場所消防安全條件缺乏,火災易蔓延擴大有的網吧時利用原有倉庫、商店、居民住宅改建的,其建筑耐火等級較低,且常常與其他營業(yè)性場所連成一片.5、責任意識淡薄,吸煙現象屢禁不止網吧經營管理人員較少,招聘或解聘網管人員隨意性大,人員流動快,其主要任務為收銀、處理電腦操作技術等,消防安全處于較松散的管理狀態(tài)。(六)洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗腳房、按摩、美容場所的火災危險性1、室內裝飾裝修復雜,可燃材料多當前,洗浴、按摩、美容場所越來越強調場所氣氛與情調的營造場所裝飾裝修日趨考究,木材、板材、棉麻化纖制品、塑料制品、皮革制品在裝飾裝修過程中大量使用,加之場所內使用的家具、寢具、按摩床具、裝飾物品多為可燃、易燃物品,一旦發(fā)生火災,蔓延迅速。2、用火、用電頻繁,致災因素多洗浴、按摩、美容場所不但擁有空調、音響、電視、電腦、燈具等常見用電設備,而且設有遠紅外光波浴房、桑拿干蒸濕蒸機、遠紅外理療儀器、麻醉劑、吸頂無影燈、高頻電凝器以及激光美容理療儀、光子嫩膚儀等多種器械和儀器,加之場所內附設的鍋爐房、廚房頻繁使用燃油、燃氣,稍有不慎就可能誘發(fā)火災。3、功能分區(qū)復雜,人員疏散困難洗浴、按摩、美容場所經營項目繁多,場所內部往往分隔成相互獨立的功能分區(qū),尤其是大型洗浴和美容場所因保護顧客隱私,經常將男賓、女賓部之間的通道封閉、隔斷.4、堵塞疏散通道,鎖閉安全出口等違法行為突出一些不法經營者往往擅自改變建筑結構,在隱蔽區(qū)域增設包廂、暗室,入口多采用與周邊墻體相同的裝修材料,或者懸掛裝飾物品加以遮擋,若不仔細觀察,常人難以發(fā)現.5、“店、舍合一”現象突出經營門店、員工宿舍合而為一的狀況比較普遍,尤其是城市外來務工人員經營的保健按摩、生活美容場所,這種現象最為突出.為提高公共娛樂場所預防和控制火災的能力,進而防止火災發(fā)生,減少火災危害,保證人身和財產安全,特編制本匯編.本匯編要求公共娛樂場所明確消防安全職責,制定消防安全制度、操作規(guī)程,建立完善有效的消防安全管理體系和機制,實行標準化管理,并定期開展消防安全評估,使公共娛樂場所提高自防自救能力,保障消防安全。本匯編分為四部分,包括九項消防安全職責,二十五項消防安全制度,四項消防安全操作規(guī)程,二十一類標準化管理工作記錄表格等。產權單位、使用單位或委托管理
單位的消防安全職責一、落實消防安全責任,明確本場所的消防安全責任人和逐級消防負責人。二、制定消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程。三、開展消防法規(guī)和防火安全知識的宣傳教育,對從業(yè)人員進行消防安全教育和培訓.四、期開展防火巡查、檢查,及時消除火災隱患。五、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。六、確定各類消防設施的操作維護人員,保障消防設施、器材以及消防安全標志完好有效,處于正常運行狀態(tài)。七、組織撲救初期火災,疏散人員,維持火場秩序,保護火災現場,協助火災調查。八、確定消防安全重點部位和相應的消防安全管理措施。九、制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練。十、建立完善防火檔案。消防安全責任人職責一、單位法定代表人或者主要負責人是本單位的消防安全責任人。二、貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障人員密集場所消防安全符合規(guī)定,掌握本場所的消防安全情況,全面負責本場所的消防安全工作。三、統籌安排經營、科研等活動中的消防安全管理工作,批準實施年度消防工作計劃。四、為消防安全管理提供必要的經費和組織保障.五、確定逐級消防安全責任,批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。六、組織防火檢查,督促整改火災隱患,及時處理涉及消防安全的重大問題。七、根據消防法規(guī)的規(guī)定建立志愿消防隊或義務消防隊,并配備相應的消防器材和裝備。八、針對本場所的實際情況組織制定滅火和應急疏散預案,并實施演練。九、消防安全責任人應報當地公安消防部門備案。消防安全管理人職責一、擬訂年度消防安全工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作.二、組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并檢查督促落實。三、擬訂消防安全工作的資金預算和組織保障方案。四、組織實施防火檢查和火災隱患整改。五、組織實施對本場所消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài),確保疏散通道和安全出口暢通。六、組織管理專職消防隊、志愿消防隊或義務消防隊,開展日常業(yè)務訓練。七、組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練.八、定期向消防安全責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題.九、消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。十.消防安全管理人應該報當地公安消防部門備案。部門消防安全責任人職責一、組織實施本部門的消防安全管理工作計劃。二、根據本部門的實際情況開展消防安全教育與培訓,制訂消防安全管理制度,落實消防安全措施.三、按照規(guī)定實施消防安全巡查和定期檢查,管理消防安全重點部位,維護管轄范圍的消防設施。四、及時發(fā)現和消除火災隱患,不能消除的,應采取相應措施并及時向消防安全管理人報告。五、發(fā)現火災,及時報警,并組織人員疏散和初期火災撲救。消防控制室值班員職責一、熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規(guī)程,按照規(guī)定測試自動消防設施的功能,保障消防控制室設備的正常運行.二、對火警信號應立即確認,火災確認后應立即報火警并向消防主管人員報告,隨即啟動滅火和應急疏散預案。三、對故障報警信號應及時確認,消防設施故障應及時排除,不能排除的應立即向部門主管人員或消防安全管理人報告.四、不間斷值守崗位,做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。消防設施操作維護人員職責一、熟悉和掌握消防設施的功能和操作規(guī)程。二、按照管理制度和操作規(guī)程等對消防設施進行檢查、維護和保養(yǎng),保證消防設施和消防電源處于正常運行狀態(tài),確保有關閥門處于正確位置。三、發(fā)現故障應及時排除,不能排除的應及時向上級主管人員報告.四、做好運行、操作和故障記錄。保安人員消防安全職責一、按照本單位的管理規(guī)定進行防火巡查,并做好記錄,發(fā)現問題應及時報告。二、發(fā)現火災應及時報火警并報告主管人員,實施滅火和應急疏散預案,協助滅火救援。三、勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為.電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員職責一、執(zhí)行有關消防安全制度和操作規(guī)程,履行審批手續(xù)。二、落實相應作業(yè)現場的消防安全措施,保障消防安全。三、發(fā)生火災后應立即報火警,實施撲救。消防安全職責部門職責一、消防安全職責部門應由消防安全責任人或消防安全管理人指定。二、消防安全職責部門負責管理本場所的日常消防安全工作,督促消防工作計劃、制度的落實,消除火災隱患;及時學習、了解、宣傳、貫徹、執(zhí)行新出臺的消防法律法規(guī)及相關政策要求.三、消防安全職責部門應負責組建義務消防隊,義務消防隊員數量不少于本場所從業(yè)人員數量的30%。義務(志愿)消防隊消防安全職責義務(志愿)消防隊由本場所從業(yè)人員組成,隊長應由消防安全管理人擔任。義務(志愿)消防隊應根據職責分組履行以下職責:一、開展防火宣傳和檢查,定期接受消防訓練,熟悉責任區(qū)內消防設施、設備的功能、位置,熟悉滅火器具的擺放點,掌握滅火器、消防栓、手動報警、“119”報警的方法和程序。二、及時制止消防安全的違法行為,發(fā)現火災隱患及時報告。發(fā)現消防設施被損壞,應立即報告.三、積極參加消防滅火演練活動.四、發(fā)生火災時能夠實施滅火和應急疏散預案,撲救初期火災,組織疏散人員,引導消防隊到達火災現場,協助保護火災現場。消防安全管理制度一、消防安全管理應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人.做到所有部門的消防工作,明確有人負責管理.二、應建立消防安全例會制度,定期召開消防安全例會,處理涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施.三、應建立防火巡查和防火檢查制度,確定巡查和檢查的人員、內容、部位和頻次。四、應通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳與培訓。五、應建立疏散設施管理制度,應明確消防安全疏散設施管理的責任部門和責任人,定期維護、檢查的要求,確保安全疏散設施的管理要求.六、應建立消防設施管理制度,其內容應明確消防設施管理的責任部門和責任人,消防設施的檢查內容和要求,消防設施定期維護保養(yǎng)的要求。七、應建立火災隱患整改制度,明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經費來源。八、應建立用電防火安全管理制度,并應明確用電防火安全管理的責任部門和責任人。九、應建立用火、動火安全管理制度,并應明確用火、動火管理的責任部門和責任人,用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責要求等內容。十、應建立易燃易爆化學物品管理制度,明確易燃易爆化學物品管理的責任部門和責任人。十一、應建立消防安全重點部位管理制度,確定消防安全重點部位,并明確消防安全管理的責任部門和責任人.十二、應建立消防檔案管理制度,其內容應明確消防檔案管理的責任部門和責任人,消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。十三、應制訂有針對性的滅火和應急疏散預案,并開展消防演練。十四、火災發(fā)生后,立即啟動滅火和應急疏散預案,疏散建筑內所有人員,實施初期火災撲救,并報火警。應保護火災現場,接受火災事故調查,總結事故教訓,改善消防安全管理。消防安全例會制度一、消防安全例會應每月至少召開一次。會議主要的內容應以研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施為主。如涉及消防安全的重大問題,應隨時組織召開專題性會議二、消防安全例會應由消防安全責任人主持,有關人員參加,并應形成會議紀要或決議下發(fā)有關部門并存檔.三、會議議程主要有聽取消防安全管理人員有關消防情況的通報,研究分析本單位消防安全形勢,對有關重點、難點問題提出解決辦法,布置消防安全下一階段的工作.四、涉及消防安全的重大問題召開的專題會議紀要或決議,應報送當地公安消防部門,并提出針對性解決方案和具體落實措施。五、本單位如發(fā)生火災事故,事故發(fā)生后應召開專門會議,分析、查找事故原因,總結事故教訓,制定整改措施,進一步落實消防安全管理責任,防止事故再次發(fā)生。防火巡查制度一、防火巡查應確定巡查的人員、內容、部位和頻次,及時開展防火巡查。二、防火巡查時應填寫《每日防火巡查(夜查)記錄表》,巡查人員應在記錄上簽名.巡查中發(fā)現能當場整改的火災隱患,填寫《單位火災隱患當場整改通知單》并消除隱患;不能當場消除的,填寫《單位火災隱患限期整改通知單》并及時上報主管負責人并在《每日防火巡查(夜查)記錄表》記錄存檔.三、應進行每日防火巡查,并結合實際組織夜間防火巡查。公共娛樂場所在營業(yè)時間應至少每2h巡查一次,營業(yè)結束后應檢查并消除遺留火種。四、防火巡查應包括下列內容:用火、用電有無違章情況;2。安全出口、疏散通道是否暢通,有無鎖閉;安全疏散指示標志、應急照明是否完好;常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物口?品;4。消防設施、器材是否在位、完整有效.消防安全標志是否完好清晰;消防安全重點部位的人員在崗情況;6。其他消防安全情況。防火檢查制度一、防火檢查應定期開展,各崗位應每天一次,填寫《每日防火巡查(夜查)記錄表》,各部門應每周一次,填寫《每周防火檢查情況記錄表》,單位應每月一次,填寫《每月防火檢查情況記錄表》對建筑消防設施檢查每季度一次,填寫《第季度建筑消防設施功能檢查記錄表》?!z查中發(fā)現能當場整改的火災隱患,填寫《單位火災隱患當場整改通知單》并消除隱患;不能當場消除的,填寫《單位火災隱患限期整改通知單》并及時上報主管負責人,并記錄存檔。三、防火檢查應包括下列內容:1、消防車通道、消防水源;2、安全疏散通道、樓梯,安全出口及其疏散指示標志、應急照明;3、消防安全標志的設置情況;4、滅火器材配置及其完好情況;5、建筑消防設施運行情況;6、消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況及相關記錄;7、用火、用電有無違章情況;8、消防安全重點部位的管理;9、防火巡查落實情況及其記錄;10、火災隱患的整改以及防范措施的落實情況;11、易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況;12、樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況;13、消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況.消防宣傳教育培訓制度一、應通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳與培訓。消防安全教育與培訓由消防安全管理人負責組織,根據不同季節(jié)、節(jié)假日的特點,結合各種火災事故案例,利用張貼圖畫、消防刊物、視頻、網絡、舉辦消防文化活動等各種形式,宣傳防火、滅火和應急逃生等常識,使員工提高消防安全意識和自防自救能力。二、應至少每半年組織一次對從業(yè)人員的集中消防培訓,應對新上崗員工或重點崗位人員、特殊工種人員等有關從業(yè)人員進行上崗前的消防培訓,培訓結束后應考試,成績不合格的或未經消防安全教育、培訓的職工不得上崗。三、消防培訓應包括下列內容:1、有關消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等;2、本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;3、建筑消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;4、報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技5、本場所的安全疏散路線,引導人員疏散的程序和方法等;6、滅火和應急疏散預案的內容、操作程序.四、消防宣傳填寫《消防宣傳記錄》;消防培訓應填寫《消防安全教育、培訓記錄》及《消防安全培訓合格登記表》并存檔。安全疏散設施管理制度一、應明確消防安全疏散設施管理的責任部門和責任人,定期維護、檢查的要求,確保安全疏散設施的管理要求。二、安全疏散設施管理應符合下列要求:1、確保疏散通道、安全出口的暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間;2、在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應鎖閉;3、封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應完好,門上應有正確啟閉狀態(tài)的標識,保證其正常使用;4、常閉式防火門應經常保持關閉;5、需要經常保持開啟狀態(tài)的防火門,應保證其火災時能自動關閉;自動和手動關閉的裝置應完好有效;6、平時需要控制人員出入或設有門禁系統的疏散門,應有保證火災時人員疏散暢通的可靠措施;7、安全出口、疏散門不得設置門檻和其他影響疏散的障礙物,且在其1。4m范圍內不應設置臺階;8、消防應急照明、安全疏散指示標志應完好、有效,發(fā)生損壞時應及時維修、更換;9、消防安全標志應完好、清晰,不應遮擋;10、安全出口、公共疏散走道上不應安裝柵欄、卷簾門;11、窗口、陽臺等部位不應設置影響逃生和滅火救援的柵欄;12、各樓層的明顯位置應設置安全疏散指示圖,指示圖上應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明;13、舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動,應事先根據場所的疏散能力核定容納人數。活動期間應對人數進行控制,采取防止超員的措施.三、安全疏散設施檢查應填寫《安全疏散設施檢查記錄》并存檔。消防設施、器材管理制度一、消防設施、器材管理應明確責任部門和責任人,消防設施的檢查內容和要求,消防設施定期維護保養(yǎng)的要求。二、消防設施管理應符合下列要求:1、消火栓應有明顯標識;2、室內消火栓箱不應上鎖,箱內設備應齊全、完好;3、室外消火栓不應埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內不得設置影響其正常使用的障礙物;4、展品、商品、貨柜,廣告箱牌,生產設備等的設置不得影響防火門、防火卷簾、室內消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用;5、應確保消防設施和消防電源始終處于正常運行狀態(tài);需要維修時,應采取相應的措施,維修完成后,應立即恢復到正常運行狀態(tài);6、按照相關標準定期檢查、檢測消防設施,并做好記錄,存檔備查;7、自動消防設施應按照有關規(guī)定,每年委托具有相關資質的單位進行全面檢查測試,并出具檢測報告,送當地公安消防機構備案.三、消防控制室應保證其環(huán)境滿足設備正常運行的要求四、消防控制室應保證其環(huán)境滿足設備正常運行要求,設置消防設施平面布置圖,存放完整的消防設施設計、施工和驗收資料以及滅火和應急疏散預案等。五、消防設施、器材檢查應分別填寫《建筑消防設施功能檢查記錄表》、《安全疏散設施檢查記錄》火災隱患整改制度一、因違反或不符合消防法規(guī)而導致的各類潛在不安全因素,應認定為火災隱患。二、巡查、檢查中發(fā)現可當場整改的火災隱患,應立即填寫《單位火災隱患當場整改通知單》,并當場改正;不能立即改正的,填寫《單位火災隱患限期整改通知單》,并逐級報告消防安全管理人采取措施整改。三、消防安全管理人或部門消防安全責任人應組織對報告的火災隱患進行認定,明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經費來源。四、在火災隱患整改期間,應采取相應措施,保障安全。五、消防安全管理人或部門消防安全責任人應對火災隱患整改完畢的進行復查確認,填寫《單位火災隱患整改復查單》.六、對公安消防機構責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患,應在規(guī)定的期限內改正,并將火災隱患整改復函送達公安消防機構。七、重大火災隱患不能立即整改的,應自行將危險部位停產停業(yè)整改。八、對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災隱患,應提出解決方案并及時向其上級主管部門或當地人民政府報告。用電防火安全管理制度一、用電防火安全管理應明確用電防火安全管理的責任部門和責任人。二、采購電氣、電熱設備,應選用合格產品,并應符合有關安全標準的要求。三、電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業(yè)資格的電工操作;四、不得隨意亂接電線,擅自增加用電設備;五、電器設備周圍應與可燃物保持0。5m以上的間距;六、對電氣線路、設備應定期檢查、檢測,嚴禁超負荷運行;七、營業(yè)場所營業(yè)結束時,應切斷營業(yè)場所的非必要電源.用火動火安全管理制度一、用火動火安全管理應明確管理的責任部門和責任人,用火動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責要求等要求。二、用火、動火安全管理應符合下列要求:1。需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應進行防火分隔.電氣焊等明火作業(yè)前,實施動火的部門和人員應填寫《單位臨時用火、用電作業(yè)審批表》辦理動火審批手續(xù),清除易燃可燃物,配置滅火器材,落實現場監(jiān)護人和安全措施,在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。3。禁止在營業(yè)時間進行動火施工。4。演出、放映場所需要使用明火效果時,應落實相關的防火措施。不應使用明火照明或取暖,如特殊情況需要時應有專人看護。煙道等取暖設施與可燃物之間應采取防火隔熱措施。7。廚房的煙道應至少每季度清洗一次。燃油、燃氣管道應經常檢查、檢測和保養(yǎng)。易燃易爆化學物品管理制度一、易燃易爆化學物品的管理由消防安全管理人負責二、嚴禁生產、儲存易燃易爆化學物品。三、需要使用易燃易爆化學物品時,應根據需要限量使用,存儲量不超過一天的使用量,且應由專人管理、登記,備案。掌握使用情況。四、地下公共娛樂場所禁止經營和儲存火災危險性為甲、乙類商品,禁止使用液化石油氣及閃點V60°的液體燃料。五、公共娛樂場所營業(yè)廳不應使用甲、乙類清洗劑.六、盛裝可燃液體、氣體的密閉容器應避免日光照射。消防安全重點部位管理制度一、人員集中的廳(室)以及儲油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調機房、資料庫、可燃物品倉庫、消防控制室等應確定為消防安全重點部位,并明確消防安全管理的責任部門和責任人。二、應根據實際需要配備相應的滅火器材、裝備和個人防護器材.三、應制定和完善事故應急處置操作程序。四、應列入防火巡查范圍,作為定期檢查的重點。消防檔案管理制度一、明確消防檔案管理的責任部門和責任人,消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求.二、消防檔案管理應符合下列要求:按照有關規(guī)定建立紙質消防檔案,并宜同時建立電子檔案;2。消防檔案應包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應急疏散預案;消防檔案內容應詳實,全面反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖紙、圖表;消防檔案應由專人統一管理,按檔案管理要求裝訂成冊三、消防安全基本情況應包括下列內容:1?;靖艣r和消防安全重點部位情況;2。在建筑消防設計審核、消防驗收以及場所使用或者開業(yè)前消防安全檢查的許可文件和相關資料;3。消防組織和各級消防安全責任人;4。消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程;5。消防設施、滅火器材配置情況;義務消防隊人員及其消防裝備配備情況;消防安全管理人、自動消防設施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員的基本情況;新增消防產品、防火材料的合格證明材料。四、消防安全管理情況應包括下列內容:1。消防安全例會紀要或決定;2。公安消防機構填發(fā)的各種法律文書;3。消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)記錄;火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄;5。防火檢查、巡查記錄;有關燃氣、電氣設備檢測等記錄資料;消防安全培訓記錄;8。滅火和應急疏散預案的演練記錄;火災情況記錄;10。消防獎懲情況記錄。滅火和應急疏散預案編制和演練制度一、單位應根據人員集中、火災危險性較大和重點部位的實際情況,制訂有針對性的滅火和應急疏散預案。二、預案應包括下列內容:(一)明確火災現場通信聯絡、滅火、疏散、救護、保衛(wèi)等任務的負責人.規(guī)模較大的人員密集場所應由專門機構負責,組建各職能小組。并明確負責人、組成人員及其職責;(二)火警處置程序;(三)應急疏散的組織程序和措施;(四)撲救初起火災的程序和措施;(五)通信聯絡、安全防護和人員救護的組織與調度程序和保障措施。三、組織機構(一)消防安全責任人或消防安全管理人擔負公安消防隊到達火災現場之前的指揮職責,組織開展滅火和應急疏散等工作。規(guī)模較大的單位可以成立火災事故應急指揮機構。(二)滅火和應急疏散各項職責應由當班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務消防隊承擔。規(guī)模較大的單位可以成立各職能小組,由消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務消防隊及其他在崗的從業(yè)人員組成。主要職責如下:1。通信聯絡:負責與消防安全責任人和當地公安消防機構之間的通訊和聯絡;滅火:發(fā)生火災立即利用消防器材、設施就地進行火災撲救;疏散:負責引導人員正確疏散、逃生;救護:協助搶救、護送受傷人員;保衛(wèi):阻止與場所無關人員進入現場,保護火災現場,并協助公安消防機構開展火災調查;6。后勤:負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障.四、預案實施程序當確認發(fā)生火災后,應立即啟動滅火和應急疏散預案,并同時開展下列工作:(一)向公安消防機構報火警;(二)當班人員執(zhí)行預案中的相應職責;(三)組織和引導人員疏散,營救被困人員;(四)使用消火栓等消防器材、設施撲救初起火災;(五)派專人接應消防車輛到達火災現場;(六)保護火災現場,維護現場秩序。五、預案的宣貫和完善應定期組織員工熟悉滅火和應急疏散預案,并通過預案演練,逐步修改完善。六、消防演練(一)檢驗各級消防安全責任人、各職能組和有關人員對滅火和應急疏散預案內容、職責的熟悉程度。(二)檢驗人員安全疏散、初期火災撲救、消防設施使用等情況.(三)檢驗本單位在緊急情況下的組織、指揮、通訊、救護等方面的能力。(四)檢驗滅火應急疏散預案的實用性和可操作性。(五)應至少每半年組織一次消防演練,其他場所應至少每年組織一次。(六)宜選擇人員集中、火災危險性較大和重點部位作為消防演練的目標,根據實際情況,確定火災模擬形式。(七)消防演練方案可以報告當地公安消防機構,爭取其業(yè)務指導.(八)消防演練前,應通知場所內的從業(yè)人員和顧客或使用人員積極參與;消防演練時,應在建筑入口等顯著位置設置“正在消防演練”的標志牌,進行公告。(九)消防演練應按照滅火和應急疏散預案實施。(十)模擬火災演練中應落實火源及煙氣的控制措施,防止造成人員傷害。(十一)演練結束后,應將消防設施恢復到正常運行狀態(tài),填寫《滅火和應急疏散預案演練記錄》做好記錄存檔,并及時進行總結?;馂氖鹿侍幹弥贫纫弧⒋_認火災發(fā)生后,應立即啟動滅火和應急疏散預案,通知建筑內所有人員立即疏散,實施初期火災撲救,并報火警。二、火災發(fā)生后,應保護火災現場。公安消防機構劃定的警戒范圍是火災現場保護范圍;尚未劃定時,應將火災過火范圍以及與發(fā)生火災有關的部位劃定為火災現場保護范圍。三、未經公安消防機構允許,任何人不得擅自進入火災現場保護范圍內,不得擅自移動火場中的任何物品。四、未經公安消防機構同意,任何人不得擅自清理火災現場.五、應接受事故調查,如實提供火災事故情況,查找有關人員,協助火災調查.六、應做好火災傷亡人員及其親屬的安排、善后事宜。七、火災調查結束后,應及時分析事故原因,總結事故教訓,,及時改進消防安全管理工作,預防火災事故再次發(fā)生,并將事故情況記入防火檔案。燃氣、電氣設備安全管理制度一、燃氣、電氣設備管理應明確管理的責任部門和責任人二、采購電氣、電熱設備,應選用合格產品,并應符合有關安全標準的要求;三、燃氣管路、電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業(yè)資格的人員操作;四、不得隨意改動燃氣管路,不得隨意亂接電線,擅自增加用電設備;五、燃氣、電器設備周圍應與可燃物保持0。5m以上的間距;六、對燃氣管路、設備及電氣線路、設備應定期檢查、檢測,嚴禁電氣設備超負荷運行;消防安全工作考評獎懲制度一、單位應當將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容.二、對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人,單位應當給予表彰獎勵。三、對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為,應當依照有關規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處理。四、違反消防法律法規(guī),依法應當給予行政處罰的,依照有關法律、法規(guī)予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。消防控制室值班制度一、單位應建立消防控制室值班制度,應明確值班人員的職責,實行每日24小時專人值班,值班人數應不少于2人。消防控制室值班人員應經消防部門培訓合格后持證上崗。二、值班人員按時交接班,做好值班記錄以及消防巡查、發(fā)現問題處置、事故處理等情況的交接手續(xù)。無交接班手續(xù),值班人員不得擅自離崗.三、發(fā)現消防設施運行故障問題時,應及時采取措施并報告主管負責人.四、非工作所需,不得使用消控中心內線電話,非消防控制中心值班人員禁止進入值班室。五、發(fā)現火災時,迅速按滅火和應急疏散預案緊急處理,并撥打119火警電話通知公安消防部門,同時報告部門主管。六、填寫《消防控制室值班記錄》應完整,字跡清晰,保存完好.消防值班制度一、單位應明確值班人員的職責,制訂每日24h值班和交接班的程序與要求,以及消防巡查的程序與要求。二、各級值班人員嚴格履行職責,值班領導負責檢查、督促值班人員開展防火巡查。值班人員負責對本單位進行防火巡查.三、防火巡查時應認真做好記錄,發(fā)現消防安全問題應及時采取措施并逐級報告。如發(fā)現火情時,應迅速按滅火和應急疏散預案緊急處理,必要時直接撥打119火警電話向119指揮中心報告火警,同時報告單位部門主管。四、值班人員按時交接班,做好交接班記錄以及消防巡查、問題處置、事故處理等情況的交接手續(xù).無交接班手續(xù),值班人員不得擅自離崗.五、值班期間嚴禁脫崗、飲酒以及從事各種娛樂活動,嚴禁睡覺.消防組織(義務消防隊)管理制度一、消防組織(義務消防隊)應在消防工作歸口管理部門領導下開展業(yè)務學習和滅火技能訓練,各項技術考核應達到規(guī)定的指標.二、要結合對消防設施、設備、器材維護檢查,有計劃地對每個義務消防員進行輪訓,使每個人都具有實際操作技能。三、按照滅火和應急疏散預案每半年進行一次演練,并結合實際不斷完善預案,義務消防員應佩戴名簽,明確分工職責.四、每年舉行一次防火、滅火知識考核,考核優(yōu)秀給予表彰五、不斷總結經驗,提高防火滅火自救能力。歌舞廳、娛樂、影音放映場所消防
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