陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)

%，1分2.原節(jié)水型單位，復(fù)核時(shí)人均用水量仍然達(dá)標(biāo)，1分3.人均用水量達(dá)到用水定額標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)值，1分4.節(jié)水宣傳成效突出，設(shè)置集中展示區(qū)、制作宣傳視頻、邀請(qǐng)相關(guān)單位參觀學(xué)習(xí)等等，或在主流媒體如地方衛(wèi)視和報(bào)紙上宣傳報(bào)道，有一項(xiàng)加1分，最高3分5.節(jié)水管理技術(shù)先進(jìn)，使用用水智能監(jiān)控系統(tǒng)或擁有節(jié)水專利發(fā)明等重大創(chuàng)新，3分；采用合同節(jié)水管理模式，5分（本項(xiàng)最高10分）102B類（水利行業(yè)）現(xiàn)場(chǎng)查看、復(fù)核1.節(jié)水改造成效顯著，改造前后差別巨大，節(jié)水率≥20%的，1分2.原節(jié)水型單位，復(fù)核時(shí)人均用水量達(dá)到先進(jìn)值，1分3.節(jié)水宣傳成效突出，如設(shè)置集中展示區(qū)、制作宣傳視頻、宣傳報(bào)道上主流媒體如地方衛(wèi)視和報(bào)紙等等，有一項(xiàng)加1分，最高2分4.節(jié)水管理技術(shù)先進(jìn)，擁有節(jié)水專利發(fā)明等重大創(chuàng)新的，2分；采用合同節(jié)水管理模式的，3分6.示范帶動(dòng)地區(qū)節(jié)水型單位建設(shè)，視地區(qū)節(jié)水單位整體達(dá)標(biāo)率和宣傳成效定，1~2分（本項(xiàng)最高5分）5說(shuō)明：1.《廣西壯族自治區(qū)節(jié)水型單位建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（2022修訂版）是基于《關(guān)于組織開(kāi)展2020—2022年公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)工作的通知》（桂建城〔2020〕14號(hào)）的2020年版修訂的最新版本。2.節(jié)水型單位滿分為110分，水利行業(yè)節(jié)水型單位滿分為105分，均以90分為及格線。3.廣西節(jié)水型單位不區(qū)分區(qū)、市、縣級(jí)節(jié)水型單位，凡依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格即為“節(jié)水型單位”。4.公共機(jī)構(gòu)涉及多種類型的單位，“人均用水量”指標(biāo)評(píng)分細(xì)則中用水定額未涉及的適用單位類型，如展覽館、圖書館等，請(qǐng)自行查閱廣西《城鎮(zhèn)用水定額》（DB45/T679-2017）。7.1.3創(chuàng)建程序創(chuàng)建期每年年初，陽(yáng)朔縣負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)與需完成創(chuàng)建工作的公共機(jī)構(gòu)簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書，確定公共機(jī)構(gòu)本年度需完成的任務(wù)，明確創(chuàng)建工作責(zé)任，推動(dòng)工作開(kāi)展。按照年初下達(dá)計(jì)劃，年中開(kāi)展中期檢查，年底完成創(chuàng)建驗(yàn)收的流程開(kāi)展年度創(chuàng)建工作。陽(yáng)朔縣負(fù)責(zé)管理部門應(yīng)制定完善的評(píng)估驗(yàn)收流程，按照節(jié)水型單位自查申報(bào)、陽(yáng)朔縣負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)組織評(píng)估、評(píng)估合格后報(bào)市政府驗(yàn)收備案、備案后命名的程序進(jìn)行。依照統(tǒng)一完備的工作機(jī)制開(kāi)展工作，保障節(jié)水型單位創(chuàng)建工作順利完成。節(jié)水型單位評(píng)估、驗(yàn)收的主要程序有：聽(tīng)取申報(bào)單位關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建工作的匯報(bào)；查閱申報(bào)材料的原始資料；現(xiàn)場(chǎng)抽查單位的用水設(shè)備、設(shè)施及節(jié)水措施；組織評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，提出評(píng)審結(jié)果。陽(yáng)朔縣負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)每五年對(duì)已獲得命名的節(jié)水型機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不合格的將取消命名。7.1.4創(chuàng)建任務(wù)創(chuàng)建節(jié)水型單位的主要任務(wù)包括健全內(nèi)部節(jié)水機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)；建立健全節(jié)水規(guī)章制度；建設(shè)計(jì)量系統(tǒng)，加強(qiáng)用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)；開(kāi)展水平衡測(cè)試；用水設(shè)施更新或節(jié)水技術(shù)改造；定期開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)；加強(qiáng)日常管理和節(jié)水基礎(chǔ)工作；資料總結(jié)建檔等八大方面。7.1.5創(chuàng)建措施健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)是做好節(jié)水工作的基礎(chǔ)。在機(jī)關(guān)服務(wù)中心設(shè)立節(jié)水辦公室，成立節(jié)水領(lǐng)導(dǎo)小組，單位領(lǐng)導(dǎo)分工有人負(fù)責(zé)節(jié)水工作；明確節(jié)水主管部門和節(jié)水管理人員，設(shè)立專職（或兼職）節(jié)水管理員；各級(jí)管理人員要責(zé)任明確，工作記錄完整。建立健全節(jié)水規(guī)章制度建立健全節(jié)水規(guī)章制度，并落實(shí)到位。應(yīng)建立巡回檢查制度、設(shè)備維修制度、用水計(jì)量制度、節(jié)獎(jiǎng)超罰制度、節(jié)水目標(biāo)考核制度等。以陽(yáng)朔縣政府為例，制定陽(yáng)朔縣政府辦公大樓節(jié)水管理制度，制定定期維修，巡查維護(hù)的管理制度，明確節(jié)水主管部門和節(jié)水管理人員，制定節(jié)水考核制度。加強(qiáng)用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)建設(shè)計(jì)量系統(tǒng)、實(shí)行用水計(jì)量。實(shí)行用水計(jì)量，一級(jí)表計(jì)量率要為100%，充分考慮管理需求，合理規(guī)劃和建設(shè)次級(jí)水量計(jì)量系統(tǒng)，次級(jí)用水單位計(jì)量率不低于95%。針對(duì)現(xiàn)有計(jì)量情況進(jìn)行檢查，并完善計(jì)量器具安裝，建立用水記錄統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。水平衡測(cè)試開(kāi)展水平衡測(cè)試工作，通過(guò)水平衡測(cè)試工作分析各部位用水情況和用水效率，查找單位存在的隱蔽漏水點(diǎn)，指導(dǎo)整改工作。根據(jù)所測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行合理用水分析，挖掘節(jié)水潛力，提出整改措施方案。通過(guò)水平衡測(cè)試要提出用水、排水的相關(guān)圖表。具體內(nèi)容見(jiàn)表7.1-3。

表7.1-3 水平衡測(cè)試編制圖表序號(hào)內(nèi)容1用水設(shè)備設(shè)施明細(xì)表2計(jì)量水表配備明細(xì)表3各用水單元水量平衡圖和平衡表4水量平衡匯總表5給排水平面圖6節(jié)水措施項(xiàng)目明細(xì)表7計(jì)量水表配備網(wǎng)絡(luò)圖8水量平衡匯總表9測(cè)試結(jié)果表用水設(shè)施更新或節(jié)水技術(shù)改造依據(jù)水平衡測(cè)試結(jié)果及用水設(shè)施檢查，進(jìn)行用水設(shè)施更新或節(jié)水技術(shù)改造，如換裝生活用節(jié)水器具（水龍頭、淋浴器、馬桶等）、更新老舊供水管網(wǎng)、改進(jìn)中央空調(diào)制冷和鍋爐冷凝水回收工藝、推廣綠地節(jié)水灌溉技術(shù)、建設(shè)雨水和中水利用設(shè)施。定期開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)將水情和節(jié)水教育納入單位職工教育和培訓(xùn)內(nèi)容，充分利用單位網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等，廣泛宣傳節(jié)水技術(shù)、節(jié)水知識(shí)等，結(jié)合世界水日、節(jié)水宣傳周等，組織開(kāi)展節(jié)水主題活動(dòng)，舉辦節(jié)水講座，在主要用水部位和職工活動(dòng)場(chǎng)所張貼節(jié)水標(biāo)示和節(jié)水宣傳品，營(yíng)造單位節(jié)水氛圍，倡導(dǎo)社會(huì)節(jié)水文化。節(jié)水基礎(chǔ)工作加強(qiáng)日常管理和節(jié)水基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。建立完善各類臺(tái)帳和記錄夯實(shí)節(jié)水基礎(chǔ)工作。包括：（1）建立水表計(jì)量臺(tái)帳：統(tǒng)計(jì)各級(jí)水表編號(hào)、逐月計(jì)量水表表底數(shù)、用水量。（2）建立用水設(shè)備設(shè)施巡回檢查記錄。（3）建立用水設(shè)備設(shè)施維修改造記錄。（4）建立節(jié)獎(jiǎng)超罰情況記錄。（5）建立節(jié)水會(huì)議、工作和活動(dòng)記錄。資料總結(jié)建檔在創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，建立檔案，形成卷宗。包括機(jī)構(gòu)職責(zé)卷、規(guī)章制度卷、水平衡測(cè)試卷、基礎(chǔ)資料及臺(tái)賬卷、節(jié)水宣傳卷、工作總結(jié)卷。機(jī)構(gòu)職責(zé)卷包括節(jié)水管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、節(jié)水管理機(jī)構(gòu)組成人員名單、節(jié)水管理機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員分工等；規(guī)章制度卷包括各項(xiàng)規(guī)章制度；水平衡測(cè)試卷包括水平衡測(cè)試工作總結(jié)、測(cè)試報(bào)告及相關(guān)附圖、附表；基礎(chǔ)資料及臺(tái)賬卷包括原始用水記錄及臺(tái)帳、用水設(shè)備設(shè)施巡回檢查記錄、用水設(shè)備設(shè)施維修改造記錄、節(jié)獎(jiǎng)超罰記錄、節(jié)水會(huì)議、工作和活動(dòng)記錄等；節(jié)水宣傳卷包括宣傳材料、宣傳活動(dòng)記錄、圖片、影像等。工作總結(jié)卷包括單位基本情況，節(jié)水型單位建設(shè)的工作過(guò)程、工作內(nèi)容、取得的成績(jī)、存在問(wèn)題、今后的提升計(jì)劃等。7.2節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建7.2.1創(chuàng)建范圍陽(yáng)朔縣轄區(qū)范圍內(nèi)有物業(yè)統(tǒng)一管理、實(shí)行集中供水的居民小區(qū)共15個(gè)，選取25%比例共4個(gè)作為節(jié)水型居民小區(qū)擬創(chuàng)建對(duì)象，已創(chuàng)建0家，擬創(chuàng)建4家。表7.2-1陽(yáng)朔縣擬創(chuàng)建節(jié)水型居民小區(qū)名單序號(hào)小區(qū)名稱是否具有獨(dú)立物業(yè)擬創(chuàng)建節(jié)水型居民小區(qū)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)1烏布小鎮(zhèn)是是2烏布小院是是3陽(yáng)朔十里春風(fēng)是是4陽(yáng)朔鳳凰文投是是5陽(yáng)朔興進(jìn)景園是6陽(yáng)朔壹號(hào)院是7書童國(guó)際院是8福達(dá)陽(yáng)朔之心是9陽(yáng)朔碧桂園小區(qū)是10陽(yáng)朔金鑫小區(qū)否11陽(yáng)朔藏龍沃府小區(qū)否12龍脊花園小區(qū)否13鳳鳴市場(chǎng)小區(qū)否14荔浦佳園小區(qū)否15李氏商品樓小區(qū)否7.2.2創(chuàng)建目標(biāo)按照全國(guó)節(jié)約用水辦公室《關(guān)于開(kāi)展節(jié)水型居民小區(qū)建設(shè)工作的通知》，節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)分為技術(shù)目標(biāo)和管理目標(biāo)。節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)表見(jiàn)表7.2-2。居民小區(qū)按照創(chuàng)建目標(biāo)，總得分不低于90分則創(chuàng)建成為節(jié)水型居民小區(qū)。表7.2-2節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)表目標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值（考核要求）分值技術(shù)目標(biāo)居民人均月用水量人均月用水量不高于省級(jí)居民用水定額標(biāo)準(zhǔn)的，得10分；每高于省級(jí)用水定額標(biāo)準(zhǔn)5%，扣1分，扣完為止。10家庭用水計(jì)量率家庭用水計(jì)量率為100%，得10分；每低5%，扣1分，扣完為止。驗(yàn)收時(shí)，采用隨機(jī)抽查方法，抽查戶數(shù)不少于20戶。10家庭節(jié)水器具普及率節(jié)水器具普及率為100%，得10分；每低5%，扣1分，3扣完為止。10公共用水計(jì)量率公共用水計(jì)量率根據(jù)小區(qū)內(nèi)全部公共用水設(shè)施計(jì)量情況計(jì)算，計(jì)量率為100%，得10分；每低5%，扣1分，扣完為止。10公共用水設(shè)施漏水率公共用水設(shè)施漏水率為0，得10分；每高5%，扣2分，扣完為止。10公眾參與1、公共場(chǎng)所設(shè)置節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄或板報(bào)等，得3分。2、公共用水設(shè)施旁張貼節(jié)水宣傳標(biāo)志得3分；發(fā)現(xiàn)一處無(wú)節(jié)水標(biāo)志的，扣1分，扣完為止。3、物業(yè)公司年均開(kāi)展節(jié)水宣傳3次以上，居民節(jié)水意識(shí)強(qiáng)，得3分；宣傳活動(dòng)少1次扣1分，扣完為止。4、設(shè)立浪費(fèi)用水舉報(bào)電話或其它舉報(bào)方式，得3分；電話設(shè)在物業(yè)管理處，物業(yè)負(fù)責(zé)處理舉報(bào)問(wèn)題并做相關(guān)記錄，得33分。15用水管理1、專人專崗負(fù)責(zé)小區(qū)供水、節(jié)水管理，得3分。2、制定節(jié)水工作計(jì)劃、節(jié)水宣傳制度、用水管理制度，得3分，缺一項(xiàng)扣1分。3、建立管網(wǎng)設(shè)備維護(hù)、檢修制度，得2分；維護(hù)、檢修原始記錄完善，得2分。4、用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)清楚完整，建立居民用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，得2分。5、商業(yè)用水單獨(dú)計(jì)量，實(shí)行分類管理，得3分。15設(shè)施管理1、供水管道、排水管道、用水設(shè)施和計(jì)量設(shè)施分布圖完整齊全，得4分，缺一項(xiàng)扣1分。2、公共場(chǎng)所用水設(shè)施展開(kāi)例行檢查，無(wú)跑冒滴漏得6分，發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題扣1分，扣完為止。3、公共場(chǎng)所用水設(shè)施開(kāi)展排查，定期對(duì)節(jié)水設(shè)施（器具）進(jìn)行維護(hù)，全部采用節(jié)水設(shè)施，得3分；節(jié)水設(shè)施（器具）維護(hù)良好，得2分。4、綠化用水設(shè)施進(jìn)行調(diào)查，全部采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉設(shè)施，得5分；發(fā)現(xiàn)1處非節(jié)水灌溉的，扣1分，扣完為止。20非常規(guī)水源利用（加分項(xiàng)）1、建立再生水利用系統(tǒng)，并正常運(yùn)行，得2分。2、中央空調(diào)冷卻水和景觀水循環(huán)使用，得2分。3、建有雨水集蓄工程，建有下凹式綠地，得2分。4、人行道采用透水地面，得2分。；5、綠化、景觀水使用再生水、雨水，得2分。107.2.3創(chuàng)建程序創(chuàng)建期每年年初，陽(yáng)朔縣負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)與需完成創(chuàng)建工作的居民小區(qū)物業(yè)或居委會(huì)簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書，確定公共機(jī)構(gòu)本年度需完成的任務(wù)，明確創(chuàng)建工作責(zé)任，推動(dòng)工作開(kāi)展。按照年初下達(dá)計(jì)劃，年中開(kāi)展中期檢查，年底完成創(chuàng)建驗(yàn)收的流程開(kāi)展年度創(chuàng)建工作。陽(yáng)朔縣負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善的評(píng)估驗(yàn)收流程，按照節(jié)水型居民小區(qū)自查申報(bào)，組織評(píng)估，評(píng)估合格后報(bào)市政府驗(yàn)收備案，備案后命名的程序進(jìn)行。依照統(tǒng)一完備的工作機(jī)制開(kāi)展工作，保障節(jié)水型單位創(chuàng)建工作順利完成。節(jié)水型居民小區(qū)評(píng)估、驗(yàn)收的主要程序有：聽(tīng)取申報(bào)單位關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建工作的匯報(bào)；查閱申報(bào)材料的原始資料；現(xiàn)場(chǎng)抽查單位的用水設(shè)備、設(shè)施及節(jié)水措施；組織評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，提出評(píng)審結(jié)果。陽(yáng)朔縣負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)每三年對(duì)已獲得命名的節(jié)水型居民小區(qū)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不合格的將取消命名。7.2.4創(chuàng)建任務(wù)創(chuàng)建節(jié)水型居民小區(qū)的主要任務(wù)包括健全內(nèi)部節(jié)水機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)；建立健全節(jié)水規(guī)章制度；建設(shè)計(jì)量系統(tǒng)，加強(qiáng)用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)；用水設(shè)施更新或節(jié)水技術(shù)改造；定期開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)；加強(qiáng)日常管理和節(jié)水基礎(chǔ)工作；資料總結(jié)建檔等七大方面。7.2.5創(chuàng)建措施健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)是做好節(jié)水工作的基礎(chǔ)。在物業(yè)管理處設(shè)立節(jié)水辦公室，成立節(jié)水領(lǐng)導(dǎo)小組，物業(yè)管理處單位領(lǐng)導(dǎo)分工有人負(fù)責(zé)節(jié)水工作；明確節(jié)水主管部門和節(jié)水管理人員，設(shè)立專職（或兼職）節(jié)水管理員；各級(jí)管理人員要責(zé)任明確，工作記錄完整。建立健全節(jié)水規(guī)章制度建立健全節(jié)水規(guī)章制度，并落實(shí)到位。應(yīng)建立巡回檢查制度、設(shè)備維修制度、用水計(jì)量制度、節(jié)獎(jiǎng)超罰制度、節(jié)水目標(biāo)考核制度等。制定節(jié)水工作計(jì)劃、節(jié)水宣傳制度、用水管理制度。建立管網(wǎng)設(shè)備維護(hù)、檢修制度。加強(qiáng)用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)針對(duì)小區(qū)住戶水表半年檢查一次，確保計(jì)量設(shè)施完好，用水總量與總用水量一致，實(shí)現(xiàn)用水完全計(jì)量。針對(duì)公共區(qū)域用水計(jì)量設(shè)施進(jìn)行檢查，建立公共用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，公共用水計(jì)量全覆蓋。用水設(shè)施更新或節(jié)水技術(shù)改造創(chuàng)建期初，針對(duì)小區(qū)住戶用水器具進(jìn)行調(diào)查，是否全部采用符合國(guó)家節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器系統(tǒng)、淋浴器、洗衣機(jī)等用水器具；創(chuàng)建期初，針對(duì)公共場(chǎng)所用水設(shè)施開(kāi)展排查，發(fā)現(xiàn)非節(jié)水設(shè)施（器具）及時(shí)更換，定期對(duì)節(jié)水設(shè)施（器具）進(jìn)行維護(hù)。公共綠化全部采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉措施，非節(jié)水設(shè)施的進(jìn)行節(jié)水灌溉技術(shù)改造。在公共綠化區(qū)域廣泛采用透水鋪裝、綠地滲蓄，截留雨水，有條件的可修建小型雨水收集設(shè)施，充分利用雨水資源。定期開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)借助世界水日、中國(guó)水周等活動(dòng)廣泛開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)，在居民小區(qū)公共場(chǎng)所設(shè)置節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄或板報(bào)；公共用水設(shè)施例如公共廁所水龍頭、綠地澆灌龍頭等張貼節(jié)水宣傳標(biāo)志；定期開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)，每年至少3次。設(shè)立浪費(fèi)用水舉報(bào)電話，物業(yè)負(fù)責(zé)處理舉報(bào)問(wèn)題并做相關(guān)記錄。節(jié)水基礎(chǔ)工作加強(qiáng)日常管理和節(jié)水基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。建立完善各類臺(tái)帳和記錄夯實(shí)節(jié)水基礎(chǔ)工作。包括：（1）每月對(duì)公共用水設(shè)施開(kāi)展檢查，定期維護(hù)。（2）建立居民用水、公共用水、商業(yè)用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。（3）繪制供水管道、排水管道、用水設(shè)施和計(jì)量設(shè)施分布圖。（4）節(jié)水會(huì)議、工作和活動(dòng)記錄等。資料總結(jié)建檔在創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，建立檔案，形成卷宗。包括機(jī)構(gòu)職責(zé)卷、規(guī)章制度卷、基礎(chǔ)資料及臺(tái)賬卷、節(jié)水宣傳卷、工作總結(jié)卷。機(jī)構(gòu)職責(zé)卷包括節(jié)水管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、節(jié)水管理機(jī)構(gòu)組成人員名單、節(jié)水管理機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員分工等；規(guī)章制度卷包括各項(xiàng)規(guī)章制度；基礎(chǔ)資料及臺(tái)賬卷包括公共用水、居民用水及商業(yè)用水記錄及臺(tái)帳、用水設(shè)備設(shè)施巡回檢查記錄、用水設(shè)備設(shè)施維修改造記錄、節(jié)水會(huì)議、工作和活動(dòng)記錄等；節(jié)水宣傳卷包括宣傳材料、宣傳活動(dòng)記錄、圖片、影像等。7.3節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建7.3.1創(chuàng)建范圍陽(yáng)朔縣規(guī)模以上重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè)共有9家，選取50%比例共5家作為節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建對(duì)象，已創(chuàng)建0家，新創(chuàng)建5家。表7.3-1陽(yáng)朔縣擬創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)名錄序號(hào)企業(yè)名稱企業(yè)聯(lián)系人擬創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)1桂林獨(dú)峰建材有限公司李修衡是2陽(yáng)朔縣深能環(huán)保有限公司李青峰是3陽(yáng)朔縣永宏混凝土有限公司徐永宏是4桂林市陽(yáng)朔縣林威香業(yè)有限公司王建金是5陽(yáng)朔縣鑫富鐵合金冶煉有限公司唐志華是6桂林鵬飛衣架有限公司莫鵬7陽(yáng)朔縣華峰膠合板廠莫克忠8陽(yáng)朔縣匯佳竹木制品有限公司李啟燦9陽(yáng)朔縣華峰竹木制品廠張家發(fā)7.3.2創(chuàng)建目標(biāo)根據(jù)工業(yè)和信息化部、水利部、全國(guó)節(jié)約用水辦公室《關(guān)于深入推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作的通知》，節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)分為基本要求和管理要求兩方面?；疽鬄閯?chuàng)建節(jié)水型企業(yè)必須滿足的要求。按照節(jié)水型企業(yè)管理評(píng)價(jià)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)并達(dá)到48分以上（含48分，滿分60分）即達(dá)到節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)要求。申報(bào)節(jié)水型企業(yè)的單位基本要求見(jiàn)表7.3-2。節(jié)水型企業(yè)管理要求及各項(xiàng)評(píng)分見(jiàn)表7.3-3。表7.3-2 節(jié)水型企業(yè)基本要求序號(hào)項(xiàng)目1生活用水不采用包費(fèi)制，應(yīng)按用水量計(jì)量收費(fèi)2生活用水和生產(chǎn)用水分開(kāi)計(jì)量，計(jì)量設(shè)施安裝到位3供汽鍋爐冷凝水回收利用4冷卻水不直排，應(yīng)循環(huán)使用5水計(jì)量器具的配備與管理應(yīng)符合GB24789的要求6企業(yè)廢水排放復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)要求7不使用國(guó)家明令淘汰的用水設(shè)備和器具8有取用水資源的合法手續(xù)9近三年用水無(wú)超計(jì)劃10新改擴(kuò)項(xiàng)目實(shí)施節(jié)水?°三同時(shí)?±管理制度表7.3-3 節(jié)水型企業(yè)管理要求考核指標(biāo)具體要求考核方法評(píng)分管理制度有科學(xué)合理的管理網(wǎng)絡(luò)和崗位責(zé)任制查閱文件，網(wǎng)絡(luò)圖和工作記錄4制定節(jié)水規(guī)劃和年度節(jié)水計(jì)劃查閱有關(guān)文件和記錄4有健全的節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度查閱有關(guān)資料4管理機(jī)構(gòu)和人員有主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)用水、節(jié)水工作查閱有關(guān)文件及會(huì)議記錄4有專（兼）職用水、節(jié)水管理人員查閱企業(yè)上級(jí)主管部門文件4管網(wǎng)（設(shè)備）管理有詳細(xì)的供水、排水管網(wǎng)圖和計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖查閱圖紙及查看現(xiàn)場(chǎng)4有日常巡查和報(bào)修檢修制度，定期開(kāi)展檢修查閱巡查記錄和落實(shí)情況4水計(jì)量管理原始記錄及統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬完整規(guī)范查閱臺(tái)賬和分析報(bào)告，核實(shí)數(shù)據(jù)4內(nèi)部實(shí)行定額管理，節(jié)獎(jiǎng)超查閱定額管理節(jié)獎(jiǎng)超罰文件和資料4水平衡測(cè)試開(kāi)展水平衡測(cè)試查閱水平衡測(cè)試報(bào)告書及有關(guān)文件4生產(chǎn)工藝和設(shè)備開(kāi)展節(jié)水技術(shù)改造查閱有關(guān)工作記錄4使用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備節(jié)水設(shè)備管理好且運(yùn)行正常4節(jié)水宣傳經(jīng)常性開(kāi)展節(jié)水宣傳教育查看相關(guān)資料4員工有節(jié)水意識(shí)詢問(wèn)職工節(jié)水常識(shí)47.3.3創(chuàng)建程序創(chuàng)建期每年年初，陽(yáng)朔縣負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)與需完成創(chuàng)建工作的企業(yè)簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書，確定節(jié)水型企業(yè)本年度需完成的任務(wù)，明確創(chuàng)建工作責(zé)任，推動(dòng)工作開(kāi)展。按照年初下達(dá)計(jì)劃，年中開(kāi)展中期檢查，年底完成創(chuàng)建驗(yàn)收的流程開(kāi)展年度創(chuàng)建工作。陽(yáng)朔縣負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善的評(píng)估驗(yàn)收流程，按照節(jié)水型企業(yè)自查申報(bào)，陽(yáng)朔縣負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)組織評(píng)估，評(píng)估合格后報(bào)市政府驗(yàn)收備案，備案后命名的程序進(jìn)行。依照統(tǒng)一完備的工作機(jī)制開(kāi)展工作，保障節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作順利完成。節(jié)水型企業(yè)評(píng)估、驗(yàn)收的主要程序有：聽(tīng)取申報(bào)單位關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建工作的匯報(bào)；查閱申報(bào)材料的原始資料；現(xiàn)場(chǎng)抽查單位的用水設(shè)備、設(shè)施及節(jié)水措施；組織評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，提出評(píng)審結(jié)果。陽(yáng)朔縣負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)每三年對(duì)已獲得命名的節(jié)水型企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不合格的將取消命名。7.3.4創(chuàng)建任務(wù)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)的主要任務(wù)包括健全內(nèi)部節(jié)水機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)；建立健全節(jié)水規(guī)章制度；建設(shè)計(jì)量系統(tǒng)，加強(qiáng)用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)；開(kāi)展水平衡測(cè)試；用水設(shè)施更新或節(jié)水技術(shù)改造；定期開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)；加強(qiáng)日常管理和節(jié)水基礎(chǔ)工作；資料總結(jié)建檔等八大方面。7.3.5創(chuàng)建措施健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)是做好節(jié)水工作的基礎(chǔ)。在企業(yè)綜合管理部門設(shè)立節(jié)水辦公室，成立節(jié)水領(lǐng)導(dǎo)小組，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分工有人負(fù)責(zé)節(jié)水工作；明確節(jié)水主管部門和節(jié)水管理人員，設(shè)立專職（或兼職）節(jié)水管理員；各級(jí)管理人員要責(zé)任明確，工作記錄完整。建立健全節(jié)水規(guī)章制度建立健全節(jié)水規(guī)章制度，并落實(shí)到位。建立巡回檢查制度、設(shè)備維修制度、用水計(jì)量制度、節(jié)獎(jiǎng)超罰制度、節(jié)水目標(biāo)考核制度等。加強(qiáng)用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)建設(shè)計(jì)量系統(tǒng)、實(shí)行用水計(jì)量。實(shí)行用水計(jì)量，一級(jí)表計(jì)量率要為100%，針對(duì)現(xiàn)有計(jì)量情況進(jìn)行檢查，并完善計(jì)量器具安裝，建立用水記錄統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。開(kāi)展水平衡測(cè)試開(kāi)展水平衡測(cè)試工作，通過(guò)水平衡測(cè)試工作分析各部位用水情況和用水效率，查找單位存在的隱蔽漏水點(diǎn)，指導(dǎo)整改工作。根據(jù)所測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行合理用水分析，挖掘節(jié)水潛力，提出整改措施方案。通過(guò)水平衡測(cè)試編制詳細(xì)的供水、排水管網(wǎng)圖和計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖。用水設(shè)施更新或節(jié)水技術(shù)改造用水設(shè)備、管道器具清查、維修，對(duì)銹蝕嚴(yán)重的供水管道進(jìn)行維護(hù)。進(jìn)行主要生產(chǎn)用水環(huán)節(jié)節(jié)水技術(shù)改造，建立冷卻水、冷凝水回用系統(tǒng)。生產(chǎn)廢水循環(huán)利用，生活污水處理后回用。加強(qiáng)用水計(jì)量，各用水點(diǎn)更換和配置計(jì)量?jī)x表，一二三級(jí)水表計(jì)量建立用水計(jì)量監(jiān)控系統(tǒng)。定期開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)組織開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)，突出宣傳推進(jìn)生產(chǎn)循環(huán)用水理念。在主要用水器具附近張貼節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)。節(jié)水基礎(chǔ)工作加強(qiáng)日常管理和節(jié)水基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。建立完善各類臺(tái)帳和記錄夯實(shí)節(jié)水基礎(chǔ)工作。包括：（1）建立水表計(jì)量臺(tái)帳：統(tǒng)計(jì)各級(jí)水表編號(hào)、逐月計(jì)量水表表底數(shù)、用水量。（2）建立用水設(shè)備設(shè)施巡回檢查記錄。（3）建立用水設(shè)備設(shè)施維修改造記錄。（4）建立節(jié)獎(jiǎng)超罰情況記錄。（5）建立節(jié)水會(huì)議、工作和活動(dòng)記錄。資料總結(jié)建檔在創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，建立檔案，形成卷宗。包括機(jī)構(gòu)職責(zé)卷、規(guī)章制度卷、水平衡測(cè)試卷、基礎(chǔ)資料及臺(tái)賬卷、節(jié)水宣傳卷、工作總結(jié)卷。機(jī)構(gòu)職責(zé)卷包括節(jié)水管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、節(jié)水管理機(jī)構(gòu)組成人員名單、節(jié)水管理機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員分工等；規(guī)章制度卷包括各項(xiàng)規(guī)章制度；水平衡測(cè)試卷包括水平衡測(cè)試工作總結(jié)、測(cè)試報(bào)告及相關(guān)附圖、附表；基礎(chǔ)資料及臺(tái)賬包括原始用水記錄及臺(tái)帳、用水設(shè)備設(shè)施巡回檢查記錄、用水設(shè)備設(shè)施維修改造記錄、節(jié)獎(jiǎng)超罰記錄、節(jié)水會(huì)議、工作和活動(dòng)記錄等；節(jié)水宣傳卷包括宣傳材料、宣傳活動(dòng)記錄、圖片、影像等。工作總結(jié)卷包括單位基本情況，節(jié)水型單位建設(shè)的工作過(guò)程、工作內(nèi)容、取得的成績(jī)、存在問(wèn)題、今后的提升計(jì)劃等。7.4節(jié)水載體建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)要大力推動(dòng)節(jié)水型單位、節(jié)水型居民小區(qū)、節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作，節(jié)水載體建設(shè)任務(wù)清單見(jiàn)表7.4-1。表7.4-1 陽(yáng)朔縣節(jié)水載體建設(shè)任務(wù)清單序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)負(fù)責(zé)部門1節(jié)水型單位建成率節(jié)水型單位建成率≥50%（34/58））發(fā)改局2節(jié)水型居民小區(qū)建成率?Y15%推進(jìn)節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建，創(chuàng)建4家（4/15）住建局3節(jié)水型企業(yè)建成率節(jié)水型企業(yè)建成率≥40%推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，創(chuàng)建5家（5/9）科技和經(jīng)信局8創(chuàng)建方案及實(shí)施計(jì)劃8.1創(chuàng)建任務(wù)分類對(duì)照《節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)共有12類任務(wù)（包括必備任務(wù)）。根據(jù)陽(yáng)朔縣節(jié)水工作開(kāi)展現(xiàn)狀和建設(shè)任務(wù)難度，將建設(shè)任務(wù)分為基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和后續(xù)提升建設(shè)任務(wù)三個(gè)層次，分別采取不同的建設(shè)策略?；A(chǔ)建設(shè)任務(wù)，包括用水定額管理、工業(yè)用水計(jì)量、居民用水階梯水價(jià)、水資源費(fèi)征繳、公共供水管網(wǎng)漏損控制、生活節(jié)水器具推廣、開(kāi)展節(jié)水宣傳、提升社會(huì)節(jié)水意識(shí)等。這部分建設(shè)任務(wù)陽(yáng)朔縣已有較好的工作基礎(chǔ)，建設(shè)難度相對(duì)較小，需要在已有工作基礎(chǔ)上按照考核要求繼續(xù)鞏固提升，完善工作中的不足，確保相關(guān)建設(shè)內(nèi)容全部順利達(dá)到節(jié)水型社會(huì)考核要求。重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，包括6項(xiàng)制度建設(shè)與節(jié)水管理內(nèi)容，即健全節(jié)水管理機(jī)構(gòu)與機(jī)制、加強(qiáng)計(jì)劃用水管理、推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、實(shí)施非居民用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)、加強(qiáng)節(jié)水“三同時(shí)”管理及實(shí)行節(jié)水激勵(lì)政策等；3項(xiàng)節(jié)水工程建設(shè)內(nèi)容，即農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量、再生水利用以及高效節(jié)水灌溉；3項(xiàng)節(jié)水載體建設(shè)內(nèi)容，即節(jié)水型單位、節(jié)水型居民小區(qū)、節(jié)水型企業(yè)建設(shè)。這些建設(shè)內(nèi)容的相關(guān)工作開(kāi)展基礎(chǔ)較為薄弱或者具有明顯的短板，建設(shè)難度相對(duì)較大。因此，需要將此部分建設(shè)任務(wù)作為陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，各部門加強(qiáng)協(xié)作，爭(zhēng)取全部達(dá)到節(jié)水型社會(huì)考核要求。后續(xù)提升建設(shè)任務(wù)，包括再生水利用、節(jié)水標(biāo)桿示范、高效節(jié)水灌溉以及重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的部分內(nèi)容。此部分建設(shè)任務(wù)工作難度大，難以在短時(shí)間內(nèi)完成創(chuàng)建內(nèi)容并達(dá)到節(jié)水型社會(huì)考核要求。8.2創(chuàng)建方案根據(jù)陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)照《節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》梳理問(wèn)題，找差距、補(bǔ)短板，按照“少投入、見(jiàn)效快，先易后難，先保證基本達(dá)標(biāo)，再鞏固提升至全面達(dá)標(biāo)，循序漸進(jìn)、分段推進(jìn)”的總體思路，設(shè)計(jì)兩種方案，提供兩種創(chuàng)建途徑，滿足兩種目標(biāo)要求?；具_(dá)標(biāo)方案是達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，全面達(dá)標(biāo)方案中各項(xiàng)工作任務(wù)可在完成基本達(dá)標(biāo)方案的前提下，根據(jù)客觀實(shí)際，在有條件的情況下選擇開(kāi)展。8.2.1基本達(dá)標(biāo)方案基本達(dá)標(biāo)方案實(shí)現(xiàn)年份為2023年，基本達(dá)標(biāo)方案的主要工作任務(wù)及分工見(jiàn)附表2?；具_(dá)標(biāo)方案立足現(xiàn)狀，聚焦最短板塊，遵循少投入、見(jiàn)效快的原則，盡快實(shí)現(xiàn)基本達(dá)標(biāo)?；具_(dá)標(biāo)方案建設(shè)內(nèi)容包括10類共19項(xiàng)內(nèi)容，滿分為110分，期望得分為100分?；具_(dá)標(biāo)方案主要將基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)作為建設(shè)內(nèi)容，爭(zhēng)取完成相關(guān)建設(shè)任務(wù)，基本達(dá)到節(jié)水型社會(huì)的創(chuàng)建要求。8.2.2鞏固提升方案鞏固提升方案年份為2025年，鞏固提升方案的主要工作任務(wù)及分工見(jiàn)附表2。鞏固提升方案在基本達(dá)標(biāo)方案的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固提升，擴(kuò)大創(chuàng)建內(nèi)容，加大創(chuàng)建力度，努力提升節(jié)水型社會(huì)建設(shè)水平，對(duì)標(biāo)省內(nèi)節(jié)水先進(jìn)示范水平。鞏固提升方案要求完全按照節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)建設(shè)，建設(shè)難度較大，力爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)均達(dá)到建設(shè)目標(biāo)。8.3達(dá)標(biāo)驗(yàn)收任務(wù)陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)驗(yàn)收任務(wù)及責(zé)任分工見(jiàn)附表4?？h域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)考核主要根據(jù)《節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)，采用資料復(fù)核和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核相結(jié)合的方式，其主要依據(jù)是提供的匯編材料。匯編材料必須建立在對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)充分理解的基礎(chǔ)上，根據(jù)指標(biāo)所需的材料選擇真實(shí)、有效、關(guān)鍵、充分的支撐材料進(jìn)行匯編，程序性材料和支撐材料需分類匯編整理。8.4任務(wù)分工陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位任務(wù)分工如下：縣政府辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣市委編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣教育局、縣水利局、縣文化和旅游局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信和商貿(mào)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣陽(yáng)朔生態(tài)環(huán)境局、縣融媒體中心等部門共同抓好節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作?？h委宣傳部：負(fù)責(zé)制定陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的宣傳工作方案，做好陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的宣傳工作。負(fù)責(zé)制作陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)宣傳視頻。縣市委編辦：負(fù)責(zé)提供市直屬機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄?？h水利局：牽頭負(fù)責(zé)陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，指導(dǎo)各部門開(kāi)展好創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)收集各部門節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的成果、佐證資料，編制節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告，申請(qǐng)驗(yàn)收。負(fù)責(zé)全縣水資源統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，嚴(yán)格計(jì)劃用水管理，按標(biāo)準(zhǔn)足額征繳水資源費(fèi)。根據(jù)《水法》等政策法規(guī)，研究擬訂關(guān)于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理的地方性政策規(guī)定，形成與節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)相關(guān)的法規(guī)體系；編制水資源保護(hù)規(guī)劃，摸清水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，提出水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù)、綜合治理和科學(xué)管理的總體布局方案，為水資源可持續(xù)利用與管理提供科學(xué)依據(jù)。負(fù)責(zé)推動(dòng)節(jié)水灌區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)灌區(qū)的計(jì)量用水工作。配合發(fā)改局推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作。配合縣委宣傳部、融媒體中心做好陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的宣傳工作?？h發(fā)改局：負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水權(quán)制度建設(shè)。對(duì)城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)制度，對(duì)非居民用水實(shí)行超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度，對(duì)公共供水管網(wǎng)用水戶水費(fèi)應(yīng)收盡收。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制，依靠?jī)r(jià)格杠桿調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，緩解用水矛盾。負(fù)責(zé)全縣直屬機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的節(jié)水型單位創(chuàng)建工作，組織各公共機(jī)構(gòu)單位做好節(jié)水宣傳工作，將節(jié)水型單位創(chuàng)建納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考評(píng)內(nèi)容。縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌、調(diào)集、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)水價(jià)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水優(yōu)惠激勵(lì)政策等相關(guān)文件，配合發(fā)改局推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作?？h住建局：負(fù)責(zé)制定加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”管理的制度文件，并在新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目中嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)水“三同時(shí)”管理，建立管理臺(tái)賬。負(fù)責(zé)節(jié)水型居民小區(qū)的創(chuàng)建工作，組織集中供水且由物業(yè)統(tǒng)一管理的居民小區(qū)開(kāi)展節(jié)水型居民小區(qū)建設(shè)，負(fù)責(zé)全面推動(dòng)公共場(chǎng)所、居民家庭使用生活節(jié)水器具。負(fù)責(zé)全市污水處理廠的建設(shè)工作，監(jiān)督污水處理廠安全運(yùn)行和污水達(dá)標(biāo)排放，城區(qū)100%的生活污水納入污水系統(tǒng)。負(fù)責(zé)再生水利用的實(shí)施工作，工業(yè)廢水、污水處理和中水回用技術(shù)?？h教育局：負(fù)責(zé)在全縣中小學(xué)開(kāi)展節(jié)水教育，將節(jié)水納入學(xué)校教育內(nèi)容?？h文化和旅游局：負(fù)責(zé)做好旅游景區(qū)、星級(jí)飯店的節(jié)水教育宣傳工作，向社會(huì)廣泛宣傳節(jié)約用水。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)高效節(jié)水灌溉工作，適當(dāng)調(diào)整縣內(nèi)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步減少高耗水作物種植面積，增加經(jīng)濟(jì)作物種植比例，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)；推廣先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水灌溉技術(shù)，噴灌、滴灌和微灌面積得到迅速發(fā)展。負(fù)責(zé)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程項(xiàng)目，配合發(fā)改局推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作?？h工信和商貿(mào)局：負(fù)責(zé)合理調(diào)整工業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量達(dá)到2021年控制目標(biāo)；根據(jù)陽(yáng)朔縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)和服務(wù)業(yè)，禁止發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)，推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新工藝。負(fù)責(zé)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水計(jì)量率達(dá)到100%，建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄和用水量統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬工作。負(fù)責(zé)做好節(jié)水型企業(yè)的創(chuàng)建工作，組織重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)。負(fù)責(zé)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)用水計(jì)量率達(dá)到100%，建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)名錄和用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬工作。負(fù)責(zé)做好節(jié)水標(biāo)桿示范工作，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家或省級(jí)水效領(lǐng)跑者或者節(jié)水標(biāo)桿單位?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織節(jié)水型產(chǎn)品市場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督檢查，保障優(yōu)質(zhì)節(jié)水型產(chǎn)品的正常市場(chǎng)供應(yīng)?？h統(tǒng)計(jì)局：按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度的要求，逐步建立節(jié)約用水主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系，并納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)主要統(tǒng)計(jì)體系。陽(yáng)朔生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)監(jiān)督工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放以及水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)，實(shí)施河流污染物排放總量控制，建立污染物排放總量控制與達(dá)標(biāo)監(jiān)督相結(jié)合的水環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制廢水超標(biāo)排放，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施中水回用，保護(hù)好水環(huán)境。8.5實(shí)施計(jì)劃根據(jù)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的要求，結(jié)合陽(yáng)朔縣實(shí)際情況，分三個(gè)階段實(shí)施：8.5.1達(dá)標(biāo)建設(shè)階段（2023年10月底前）做好方案保障、組織保障和經(jīng)費(fèi)保障工作。成立節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，明確領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位的職責(zé)。按照基本達(dá)標(biāo)方案確定的建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容和任務(wù)分工，將考核指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)成員單位，全面啟動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。制定完善節(jié)水規(guī)章，強(qiáng)化節(jié)水基礎(chǔ)管理工作，各責(zé)任單位根據(jù)責(zé)任目標(biāo)有序組織實(shí)施。8.5.2達(dá)標(biāo)考核階段（2023年底前）陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各成員單位按照材料整理任務(wù)及分工，開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作開(kāi)展佐證材料整理工作；牽頭部門負(fù)責(zé)提交驗(yàn)收申請(qǐng)，組織編寫自評(píng)估報(bào)告，申報(bào)材料（節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案、自評(píng)分及逐項(xiàng)說(shuō)明材料、工作總結(jié)、相關(guān)影像材料）、支撐材料，并以市政府名義向省節(jié)約用水辦公室申報(bào)。8.5.3鞏固提升階段（2025年底前）節(jié)水型社會(huì)建成后，仍需要鞏固提升，按照全面達(dá)標(biāo)方案確定的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)完善陽(yáng)朔縣節(jié)約用水工作。創(chuàng)建完成5年后，積極準(zhǔn)備迎接水利部的縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)“回頭看”抽檢，并對(duì)照縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自評(píng)估，并報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行復(fù)核，確保到2025年陽(yáng)朔縣縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)到更高水平。8.6投資估算在陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)期間，工程措施必不可少，是建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的必要措施，而非工程措施則是保障和促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的有效舉措。因此，投資估算分為工程措施投資估算和非工程措施投資估算兩部分，投資估算總額為430.62萬(wàn)元。8.6.1工程措施投資估算陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)主要工程措施包括農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量、高效節(jié)水灌溉、再生水利用等，投資估算總額為430.62萬(wàn)元，其中：（1）重點(diǎn)工程建設(shè)投資40.65萬(wàn)元，主要包含節(jié)水型灌溉改造、農(nóng)業(yè)用水監(jiān)測(cè)、工業(yè)用水水平衡測(cè)試，用于實(shí)施灌區(qū)節(jié)水改造，推廣開(kāi)展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，該項(xiàng)資金已經(jīng)有投資計(jì)劃，農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量投資14.0萬(wàn)元，用于進(jìn)一步完善建立灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量設(shè)施，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量范圍。（2）節(jié)水載體建設(shè)投資301.88萬(wàn)元，用于節(jié)水載體建設(shè)，主要用于節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)34家，節(jié)水型小區(qū)建設(shè)4家，節(jié)水型企業(yè)建設(shè)5家，對(duì)現(xiàn)有節(jié)水型載體進(jìn)行復(fù)核補(bǔ)充；（3）節(jié)水教育基地建設(shè)投資12.71萬(wàn)元，用于節(jié)水教育基地建設(shè)。8.6.2非工程措施投資估算陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)主要非工程措施包括：開(kāi)展節(jié)水宣傳、節(jié)水情況調(diào)查等，投資估算總額為20.99萬(wàn)元。其中：（1）開(kāi)展節(jié)水宣傳投資17.23萬(wàn)元，用于制定宣傳工作方案、印制宣傳手冊(cè)和畫冊(cè)、制作節(jié)水宣傳視頻等；（2）開(kāi)展節(jié)水情況調(diào)查投資3.76萬(wàn)元，用于公眾節(jié)水意識(shí)和節(jié)水器具普及率調(diào)查。工程總投資見(jiàn)表8.1，重點(diǎn)工程建設(shè)、節(jié)水載體建設(shè)見(jiàn)表8.2-8.3。

表8.1陽(yáng)朔縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)投資總表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱工程費(fèi)備注I工程措施388.00一建筑安裝費(fèi)367.01(一)重點(diǎn)工程40.65高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金2373萬(wàn)元已經(jīng)有投資，不含在內(nèi)(二)載體建設(shè)301.88(三)節(jié)水教育基地建設(shè)12.71(四)制度建設(shè)11.78二非工程措施20.99(一)節(jié)水宣傳17.23(二)節(jié)水調(diào)查3.76Ⅱ獨(dú)立費(fèi)用22.12一建設(shè)單位管理費(fèi)5.82取主體工程的1.5%二設(shè)計(jì)費(fèi)5.82參考同類工程取主體工程的1.5%三招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)5.82取主體工程的1.5%四工程監(jiān)理費(fèi)4.66主體工程1.2％Ⅲ基本預(yù)備費(fèi)20.51取5%Ⅳ工程投資總計(jì)靜態(tài)總投資430.62總投資430.62PAGE64表8.2重點(diǎn)工程建設(shè)重點(diǎn)工程建設(shè)單位：元序號(hào)名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）價(jià)格(萬(wàn)元)備注1農(nóng)業(yè)節(jié)水面積畝551843000.002農(nóng)業(yè)取水監(jiān)測(cè)個(gè)20500010.003工業(yè)水平衡測(cè)試個(gè)34000012.004工業(yè)節(jié)水改造個(gè)0300000.005再生水利用改造m3110000010.006漏損率分析項(xiàng)1400004.007管網(wǎng)改造m020000.008閥門改造個(gè)355001.75公共管網(wǎng)9水表增設(shè)個(gè)285001.40公共場(chǎng)所10安裝調(diào)試費(fèi)項(xiàng)110.001.50按15%計(jì)取總投資萬(wàn)元40.65表8.3節(jié)水載體建設(shè)節(jié)水載體建設(shè)單位：元序號(hào)名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）價(jià)格(萬(wàn)元)備注1節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建個(gè)3460000204.002節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建個(gè)46500026.003節(jié)水型企業(yè)個(gè)56500032.504m01000.005項(xiàng)025000.006項(xiàng)1262.5039.38按15%計(jì)取總投資萬(wàn)元301.888.6.3資金籌措方案項(xiàng)目為公益性項(xiàng)目，建設(shè)經(jīng)費(fèi)投資主要以地方財(cái)政進(jìn)行投入為主，投資資金全部由地方財(cái)政承擔(dān)。9節(jié)水效益分析9.1社會(huì)效益分析通過(guò)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，可提高農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)，完善基礎(chǔ)農(nóng)田水利工程設(shè)施，減少水資源不足對(duì)糧食安全生產(chǎn)的影響，提高農(nóng)田水灌溉效率；可完善工業(yè)企業(yè)節(jié)水改造和再生水利用，緩解水資源供需矛盾，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提高水資源利用率和水資源使用效率，減少水資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置，提升陽(yáng)朔縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力；可保障區(qū)域用水安全，減少水事糾紛，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義；可促進(jìn)社會(huì)公眾資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)提高，讓節(jié)水意識(shí)深入人心，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。9.2生態(tài)效益分析通過(guò)大力開(kāi)展節(jié)水可有效的抑制不合理的需水增長(zhǎng)，緩解了生產(chǎn)需水與生態(tài)環(huán)境需水的矛盾，保證了河道內(nèi)基本生態(tài)環(huán)境需水量；由節(jié)水間接獲得的減排和防污效益，是從用水源頭防治污染的根本措施之一，可在一定程度上提高水環(huán)境承載能力，有利于保持區(qū)域良好的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，不但能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水的關(guān)系，還能將農(nóng)業(yè)、工業(yè)的結(jié)構(gòu)布局和城市人口的發(fā)展規(guī)?？刂圃谒Y源、水環(huán)境的承載范圍之內(nèi)，有利于水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和水環(huán)境條件的改善。9.3經(jīng)濟(jì)效益分析農(nóng)業(yè)節(jié)水主要通過(guò)工程措施和非工程措施兩類途徑實(shí)現(xiàn)，在工程措施方面主要通過(guò)渠系建筑物全面配套、渠道防滲以及泵站改造、節(jié)水示范區(qū)建設(shè)等，提高渠系水利用系數(shù)：非工程措施主要包括加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理和推廣節(jié)水灌溉技術(shù)等，提高農(nóng)業(yè)用水效率。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水措施后，可以降低農(nóng)業(yè)灌溉用水成本，降低農(nóng)民的灌溉用水費(fèi)用負(fù)擔(dān)。工業(yè)節(jié)水的直接效益由三方面構(gòu)成，一是加強(qiáng)企業(yè)水平衡測(cè)試以及工業(yè)廢水治理回用、改進(jìn)生產(chǎn)工藝和提高重復(fù)利用率；二是在不節(jié)水的條件下需要建設(shè)相應(yīng)供水能力的水產(chǎn)的投資，包括節(jié)省的水產(chǎn)的投資、供水管道投資、污水處理投資及上述設(shè)施的運(yùn)行管理費(fèi)用，作為工業(yè)節(jié)水的效益；三是節(jié)省的投資轉(zhuǎn)投到其它行業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效益至少和投資額相等。此外，工業(yè)節(jié)水還帶來(lái)污水量減少，從而減輕污水處理投資，這部分效益稱作環(huán)境間接效益?？梢?jiàn)工業(yè)節(jié)水投資經(jīng)濟(jì)效益明顯。城鎮(zhèn)生活節(jié)水效益主要通過(guò)優(yōu)化管網(wǎng)布局、管網(wǎng)更新改造、裝表計(jì)量及計(jì)劃用水管理、自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)運(yùn)用等降低管網(wǎng)漏損率，提高節(jié)水器具普及率所產(chǎn)生直接效益。非常規(guī)水源利用工程節(jié)水包括污水集中處理回用工程、中水回用工程、雨水積蓄工程的節(jié)水，非常規(guī)水源的利用不僅節(jié)省了新建供水設(shè)施的投資，而且減少了排污量，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，具有廣泛的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境間接效益。城鎮(zhèn)生活節(jié)水的直接效益主要是節(jié)約水量、污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)。經(jīng)分析，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)后陽(yáng)朔縣可增加水資源量218.1萬(wàn)m3，單位水量投資僅2.47元/m3，小于桂林市中型水利工程建設(shè)成本費(fèi)用10.0元/m3的平均水平，項(xiàng)目投資效益巨大。10保障措施10.1組織保障強(qiáng)化水資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。建立獨(dú)立的陽(yáng)朔縣節(jié)約用水辦公室，辦公室設(shè)在水利局。成立以陽(yáng)朔縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。各相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作機(jī)制，并結(jié)合責(zé)任分工完善相應(yīng)工作計(jì)劃，切實(shí)保障具體工作落到實(shí)處。10.2制度保障一是落實(shí)機(jī)構(gòu)改革要求，明確水資源管理責(zé)任歸屬，明確節(jié)水管理工作牽頭部門，以水資源的可持續(xù)利用保障陽(yáng)朔縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。二是完善政策體系。梳理現(xiàn)有政策文件，扎實(shí)推進(jìn)《水法》、《水污染防治法》、《計(jì)劃用水管理辦法》及其他節(jié)水型社會(huì)建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件要求的落實(shí)，廢止或修改不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的政策，制定和出臺(tái)相關(guān)政策，創(chuàng)造良好政策環(huán)境。將縣域達(dá)標(biāo)建設(shè)納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核中或結(jié)合河長(zhǎng)制工作制定相關(guān)政策。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理。嚴(yán)格工作機(jī)制，約束性指標(biāo)逐年分解到各個(gè)責(zé)任主體，制定目標(biāo)明確、賞罰分明、責(zé)任到人的考核辦法，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)