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文檔簡介
%,1分2.原節(jié)水型單位,復核時人均用水量仍然達標,1分3.人均用水量達到用水定額標準中的先進值,1分4.節(jié)水宣傳成效突出,設置集中展示區(qū)、制作宣傳視頻、邀請相關單位參觀學習等等,或在主流媒體如地方衛(wèi)視和報紙上宣傳報道,有一項加1分,最高3分5.節(jié)水管理技術先進,使用用水智能監(jiān)控系統(tǒng)或擁有節(jié)水專利發(fā)明等重大創(chuàng)新,3分;采用合同節(jié)水管理模式,5分(本項最高10分)102B類(水利行業(yè))現(xiàn)場查看、復核1.節(jié)水改造成效顯著,改造前后差別巨大,節(jié)水率≥20%的,1分2.原節(jié)水型單位,復核時人均用水量達到先進值,1分3.節(jié)水宣傳成效突出,如設置集中展示區(qū)、制作宣傳視頻、宣傳報道上主流媒體如地方衛(wèi)視和報紙等等,有一項加1分,最高2分4.節(jié)水管理技術先進,擁有節(jié)水專利發(fā)明等重大創(chuàng)新的,2分;采用合同節(jié)水管理模式的,3分6.示范帶動地區(qū)節(jié)水型單位建設,視地區(qū)節(jié)水單位整體達標率和宣傳成效定,1~2分(本項最高5分)5說明:1.《廣西壯族自治區(qū)節(jié)水型單位建設評價標準》(2022修訂版)是基于《關于組織開展2020—2022年公共機構節(jié)水型單位建設工作的通知》(桂建城〔2020〕14號)的2020年版修訂的最新版本。2.節(jié)水型單位滿分為110分,水利行業(yè)節(jié)水型單位滿分為105分,均以90分為及格線。3.廣西節(jié)水型單位不區(qū)分區(qū)、市、縣級節(jié)水型單位,凡依據(jù)此標準驗收合格即為“節(jié)水型單位”。4.公共機構涉及多種類型的單位,“人均用水量”指標評分細則中用水定額未涉及的適用單位類型,如展覽館、圖書館等,請自行查閱廣西《城鎮(zhèn)用水定額》(DB45/T679-2017)。7.1.3創(chuàng)建程序創(chuàng)建期每年年初,陽朔縣負責管理機構與需完成創(chuàng)建工作的公共機構簽訂目標考核責任書,確定公共機構本年度需完成的任務,明確創(chuàng)建工作責任,推動工作開展。按照年初下達計劃,年中開展中期檢查,年底完成創(chuàng)建驗收的流程開展年度創(chuàng)建工作。陽朔縣負責管理部門應制定完善的評估驗收流程,按照節(jié)水型單位自查申報、陽朔縣負責管理機構組織評估、評估合格后報市政府驗收備案、備案后命名的程序進行。依照統(tǒng)一完備的工作機制開展工作,保障節(jié)水型單位創(chuàng)建工作順利完成。節(jié)水型單位評估、驗收的主要程序有:聽取申報單位關于開展創(chuàng)建工作的匯報;查閱申報材料的原始資料;現(xiàn)場抽查單位的用水設備、設施及節(jié)水措施;組織評審,現(xiàn)場評分,提出評審結果。陽朔縣負責管理機構每五年對已獲得命名的節(jié)水型機構進行復查,復查不合格的將取消命名。7.1.4創(chuàng)建任務創(chuàng)建節(jié)水型單位的主要任務包括健全內(nèi)部節(jié)水機構、明確職責;建立健全節(jié)水規(guī)章制度;建設計量系統(tǒng),加強用水計量統(tǒng)計;開展水平衡測試;用水設施更新或節(jié)水技術改造;定期開展節(jié)水宣傳活動;加強日常管理和節(jié)水基礎工作;資料總結建檔等八大方面。7.1.5創(chuàng)建措施健全機構、明確職責健全機構、明確職責是做好節(jié)水工作的基礎。在機關服務中心設立節(jié)水辦公室,成立節(jié)水領導小組,單位領導分工有人負責節(jié)水工作;明確節(jié)水主管部門和節(jié)水管理人員,設立專職(或兼職)節(jié)水管理員;各級管理人員要責任明確,工作記錄完整。建立健全節(jié)水規(guī)章制度建立健全節(jié)水規(guī)章制度,并落實到位。應建立巡回檢查制度、設備維修制度、用水計量制度、節(jié)獎超罰制度、節(jié)水目標考核制度等。以陽朔縣政府為例,制定陽朔縣政府辦公大樓節(jié)水管理制度,制定定期維修,巡查維護的管理制度,明確節(jié)水主管部門和節(jié)水管理人員,制定節(jié)水考核制度。加強用水計量統(tǒng)計建設計量系統(tǒng)、實行用水計量。實行用水計量,一級表計量率要為100%,充分考慮管理需求,合理規(guī)劃和建設次級水量計量系統(tǒng),次級用水單位計量率不低于95%。針對現(xiàn)有計量情況進行檢查,并完善計量器具安裝,建立用水記錄統(tǒng)計臺帳。水平衡測試開展水平衡測試工作,通過水平衡測試工作分析各部位用水情況和用水效率,查找單位存在的隱蔽漏水點,指導整改工作。根據(jù)所測數(shù)據(jù),進行合理用水分析,挖掘節(jié)水潛力,提出整改措施方案。通過水平衡測試要提出用水、排水的相關圖表。具體內(nèi)容見表7.1-3。
表7.1-3 水平衡測試編制圖表序號內(nèi)容1用水設備設施明細表2計量水表配備明細表3各用水單元水量平衡圖和平衡表4水量平衡匯總表5給排水平面圖6節(jié)水措施項目明細表7計量水表配備網(wǎng)絡圖8水量平衡匯總表9測試結果表用水設施更新或節(jié)水技術改造依據(jù)水平衡測試結果及用水設施檢查,進行用水設施更新或節(jié)水技術改造,如換裝生活用節(jié)水器具(水龍頭、淋浴器、馬桶等)、更新老舊供水管網(wǎng)、改進中央空調(diào)制冷和鍋爐冷凝水回收工藝、推廣綠地節(jié)水灌溉技術、建設雨水和中水利用設施。定期開展節(jié)水宣傳活動將水情和節(jié)水教育納入單位職工教育和培訓內(nèi)容,充分利用單位網(wǎng)絡、宣傳欄等,廣泛宣傳節(jié)水技術、節(jié)水知識等,結合世界水日、節(jié)水宣傳周等,組織開展節(jié)水主題活動,舉辦節(jié)水講座,在主要用水部位和職工活動場所張貼節(jié)水標示和節(jié)水宣傳品,營造單位節(jié)水氛圍,倡導社會節(jié)水文化。節(jié)水基礎工作加強日常管理和節(jié)水基礎工作,嚴格各項規(guī)章制度落實。建立完善各類臺帳和記錄夯實節(jié)水基礎工作。包括:(1)建立水表計量臺帳:統(tǒng)計各級水表編號、逐月計量水表表底數(shù)、用水量。(2)建立用水設備設施巡回檢查記錄。(3)建立用水設備設施維修改造記錄。(4)建立節(jié)獎超罰情況記錄。(5)建立節(jié)水會議、工作和活動記錄。資料總結建檔在創(chuàng)建工作的基礎上,建立檔案,形成卷宗。包括機構職責卷、規(guī)章制度卷、水平衡測試卷、基礎資料及臺賬卷、節(jié)水宣傳卷、工作總結卷。機構職責卷包括節(jié)水管理機構設置情況、節(jié)水管理機構組成人員名單、節(jié)水管理機構職責和人員分工等;規(guī)章制度卷包括各項規(guī)章制度;水平衡測試卷包括水平衡測試工作總結、測試報告及相關附圖、附表;基礎資料及臺賬卷包括原始用水記錄及臺帳、用水設備設施巡回檢查記錄、用水設備設施維修改造記錄、節(jié)獎超罰記錄、節(jié)水會議、工作和活動記錄等;節(jié)水宣傳卷包括宣傳材料、宣傳活動記錄、圖片、影像等。工作總結卷包括單位基本情況,節(jié)水型單位建設的工作過程、工作內(nèi)容、取得的成績、存在問題、今后的提升計劃等。7.2節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建7.2.1創(chuàng)建范圍陽朔縣轄區(qū)范圍內(nèi)有物業(yè)統(tǒng)一管理、實行集中供水的居民小區(qū)共15個,選取25%比例共4個作為節(jié)水型居民小區(qū)擬創(chuàng)建對象,已創(chuàng)建0家,擬創(chuàng)建4家。表7.2-1陽朔縣擬創(chuàng)建節(jié)水型居民小區(qū)名單序號小區(qū)名稱是否具有獨立物業(yè)擬創(chuàng)建節(jié)水型居民小區(qū)批準機關1烏布小鎮(zhèn)是是2烏布小院是是3陽朔十里春風是是4陽朔鳳凰文投是是5陽朔興進景園是6陽朔壹號院是7書童國際院是8福達陽朔之心是9陽朔碧桂園小區(qū)是10陽朔金鑫小區(qū)否11陽朔藏龍沃府小區(qū)否12龍脊花園小區(qū)否13鳳鳴市場小區(qū)否14荔浦佳園小區(qū)否15李氏商品樓小區(qū)否7.2.2創(chuàng)建目標按照全國節(jié)約用水辦公室《關于開展節(jié)水型居民小區(qū)建設工作的通知》,節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建目標分為技術目標和管理目標。節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建目標表見表7.2-2。居民小區(qū)按照創(chuàng)建目標,總得分不低于90分則創(chuàng)建成為節(jié)水型居民小區(qū)。表7.2-2節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建目標表目標指標目標值(考核要求)分值技術目標居民人均月用水量人均月用水量不高于省級居民用水定額標準的,得10分;每高于省級用水定額標準5%,扣1分,扣完為止。10家庭用水計量率家庭用水計量率為100%,得10分;每低5%,扣1分,扣完為止。驗收時,采用隨機抽查方法,抽查戶數(shù)不少于20戶。10家庭節(jié)水器具普及率節(jié)水器具普及率為100%,得10分;每低5%,扣1分,3扣完為止。10公共用水計量率公共用水計量率根據(jù)小區(qū)內(nèi)全部公共用水設施計量情況計算,計量率為100%,得10分;每低5%,扣1分,扣完為止。10公共用水設施漏水率公共用水設施漏水率為0,得10分;每高5%,扣2分,扣完為止。10公眾參與1、公共場所設置節(jié)水宣傳標語、宣傳欄或板報等,得3分。2、公共用水設施旁張貼節(jié)水宣傳標志得3分;發(fā)現(xiàn)一處無節(jié)水標志的,扣1分,扣完為止。3、物業(yè)公司年均開展節(jié)水宣傳3次以上,居民節(jié)水意識強,得3分;宣傳活動少1次扣1分,扣完為止。4、設立浪費用水舉報電話或其它舉報方式,得3分;電話設在物業(yè)管理處,物業(yè)負責處理舉報問題并做相關記錄,得33分。15用水管理1、專人專崗負責小區(qū)供水、節(jié)水管理,得3分。2、制定節(jié)水工作計劃、節(jié)水宣傳制度、用水管理制度,得3分,缺一項扣1分。3、建立管網(wǎng)設備維護、檢修制度,得2分;維護、檢修原始記錄完善,得2分。4、用水統(tǒng)計數(shù)據(jù)清楚完整,建立居民用水統(tǒng)計臺賬,得2分。5、商業(yè)用水單獨計量,實行分類管理,得3分。15設施管理1、供水管道、排水管道、用水設施和計量設施分布圖完整齊全,得4分,缺一項扣1分。2、公共場所用水設施展開例行檢查,無跑冒滴漏得6分,發(fā)現(xiàn)一處問題扣1分,扣完為止。3、公共場所用水設施開展排查,定期對節(jié)水設施(器具)進行維護,全部采用節(jié)水設施,得3分;節(jié)水設施(器具)維護良好,得2分。4、綠化用水設施進行調(diào)查,全部采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉設施,得5分;發(fā)現(xiàn)1處非節(jié)水灌溉的,扣1分,扣完為止。20非常規(guī)水源利用(加分項)1、建立再生水利用系統(tǒng),并正常運行,得2分。2、中央空調(diào)冷卻水和景觀水循環(huán)使用,得2分。3、建有雨水集蓄工程,建有下凹式綠地,得2分。4、人行道采用透水地面,得2分。;5、綠化、景觀水使用再生水、雨水,得2分。107.2.3創(chuàng)建程序創(chuàng)建期每年年初,陽朔縣負責管理機構與需完成創(chuàng)建工作的居民小區(qū)物業(yè)或居委會簽訂目標考核責任書,確定公共機構本年度需完成的任務,明確創(chuàng)建工作責任,推動工作開展。按照年初下達計劃,年中開展中期檢查,年底完成創(chuàng)建驗收的流程開展年度創(chuàng)建工作。陽朔縣負責管理機構應制定完善的評估驗收流程,按照節(jié)水型居民小區(qū)自查申報,組織評估,評估合格后報市政府驗收備案,備案后命名的程序進行。依照統(tǒng)一完備的工作機制開展工作,保障節(jié)水型單位創(chuàng)建工作順利完成。節(jié)水型居民小區(qū)評估、驗收的主要程序有:聽取申報單位關于開展創(chuàng)建工作的匯報;查閱申報材料的原始資料;現(xiàn)場抽查單位的用水設備、設施及節(jié)水措施;組織評審,現(xiàn)場評分,提出評審結果。陽朔縣負責管理機構每三年對已獲得命名的節(jié)水型居民小區(qū)進行復查,復查不合格的將取消命名。7.2.4創(chuàng)建任務創(chuàng)建節(jié)水型居民小區(qū)的主要任務包括健全內(nèi)部節(jié)水機構、明確職責;建立健全節(jié)水規(guī)章制度;建設計量系統(tǒng),加強用水計量統(tǒng)計;用水設施更新或節(jié)水技術改造;定期開展節(jié)水宣傳活動;加強日常管理和節(jié)水基礎工作;資料總結建檔等七大方面。7.2.5創(chuàng)建措施健全機構、明確職責健全機構、明確職責是做好節(jié)水工作的基礎。在物業(yè)管理處設立節(jié)水辦公室,成立節(jié)水領導小組,物業(yè)管理處單位領導分工有人負責節(jié)水工作;明確節(jié)水主管部門和節(jié)水管理人員,設立專職(或兼職)節(jié)水管理員;各級管理人員要責任明確,工作記錄完整。建立健全節(jié)水規(guī)章制度建立健全節(jié)水規(guī)章制度,并落實到位。應建立巡回檢查制度、設備維修制度、用水計量制度、節(jié)獎超罰制度、節(jié)水目標考核制度等。制定節(jié)水工作計劃、節(jié)水宣傳制度、用水管理制度。建立管網(wǎng)設備維護、檢修制度。加強用水計量統(tǒng)計針對小區(qū)住戶水表半年檢查一次,確保計量設施完好,用水總量與總用水量一致,實現(xiàn)用水完全計量。針對公共區(qū)域用水計量設施進行檢查,建立公共用水統(tǒng)計臺賬,公共用水計量全覆蓋。用水設施更新或節(jié)水技術改造創(chuàng)建期初,針對小區(qū)住戶用水器具進行調(diào)查,是否全部采用符合國家節(jié)水技術標準的水嘴、便器系統(tǒng)、淋浴器、洗衣機等用水器具;創(chuàng)建期初,針對公共場所用水設施開展排查,發(fā)現(xiàn)非節(jié)水設施(器具)及時更換,定期對節(jié)水設施(器具)進行維護。公共綠化全部采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉措施,非節(jié)水設施的進行節(jié)水灌溉技術改造。在公共綠化區(qū)域廣泛采用透水鋪裝、綠地滲蓄,截留雨水,有條件的可修建小型雨水收集設施,充分利用雨水資源。定期開展節(jié)水宣傳活動借助世界水日、中國水周等活動廣泛開展節(jié)水宣傳活動,在居民小區(qū)公共場所設置節(jié)水宣傳標語、宣傳欄或板報;公共用水設施例如公共廁所水龍頭、綠地澆灌龍頭等張貼節(jié)水宣傳標志;定期開展節(jié)水宣傳活動,每年至少3次。設立浪費用水舉報電話,物業(yè)負責處理舉報問題并做相關記錄。節(jié)水基礎工作加強日常管理和節(jié)水基礎工作,嚴格各項規(guī)章制度落實。建立完善各類臺帳和記錄夯實節(jié)水基礎工作。包括:(1)每月對公共用水設施開展檢查,定期維護。(2)建立居民用水、公共用水、商業(yè)用水統(tǒng)計臺賬。(3)繪制供水管道、排水管道、用水設施和計量設施分布圖。(4)節(jié)水會議、工作和活動記錄等。資料總結建檔在創(chuàng)建工作的基礎上,建立檔案,形成卷宗。包括機構職責卷、規(guī)章制度卷、基礎資料及臺賬卷、節(jié)水宣傳卷、工作總結卷。機構職責卷包括節(jié)水管理機構設置情況、節(jié)水管理機構組成人員名單、節(jié)水管理機構職責和人員分工等;規(guī)章制度卷包括各項規(guī)章制度;基礎資料及臺賬卷包括公共用水、居民用水及商業(yè)用水記錄及臺帳、用水設備設施巡回檢查記錄、用水設備設施維修改造記錄、節(jié)水會議、工作和活動記錄等;節(jié)水宣傳卷包括宣傳材料、宣傳活動記錄、圖片、影像等。7.3節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建7.3.1創(chuàng)建范圍陽朔縣規(guī)模以上重點用水行業(yè)企業(yè)共有9家,選取50%比例共5家作為節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建對象,已創(chuàng)建0家,新創(chuàng)建5家。表7.3-1陽朔縣擬創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)名錄序號企業(yè)名稱企業(yè)聯(lián)系人擬創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)1桂林獨峰建材有限公司李修衡是2陽朔縣深能環(huán)保有限公司李青峰是3陽朔縣永宏混凝土有限公司徐永宏是4桂林市陽朔縣林威香業(yè)有限公司王建金是5陽朔縣鑫富鐵合金冶煉有限公司唐志華是6桂林鵬飛衣架有限公司莫鵬7陽朔縣華峰膠合板廠莫克忠8陽朔縣匯佳竹木制品有限公司李啟燦9陽朔縣華峰竹木制品廠張家發(fā)7.3.2創(chuàng)建目標根據(jù)工業(yè)和信息化部、水利部、全國節(jié)約用水辦公室《關于深入推進節(jié)水型企業(yè)建設工作的通知》,節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建目標分為基本要求和管理要求兩方面?;疽鬄閯?chuàng)建節(jié)水型企業(yè)必須滿足的要求。按照節(jié)水型企業(yè)管理評價要求進行評價并達到48分以上(含48分,滿分60分)即達到節(jié)水型企業(yè)評價要求。申報節(jié)水型企業(yè)的單位基本要求見表7.3-2。節(jié)水型企業(yè)管理要求及各項評分見表7.3-3。表7.3-2 節(jié)水型企業(yè)基本要求序號項目1生活用水不采用包費制,應按用水量計量收費2生活用水和生產(chǎn)用水分開計量,計量設施安裝到位3供汽鍋爐冷凝水回收利用4冷卻水不直排,應循環(huán)使用5水計量器具的配備與管理應符合GB24789的要求6企業(yè)廢水排放復核標準要求7不使用國家明令淘汰的用水設備和器具8有取用水資源的合法手續(xù)9近三年用水無超計劃10新改擴項目實施節(jié)水?°三同時?±管理制度表7.3-3 節(jié)水型企業(yè)管理要求考核指標具體要求考核方法評分管理制度有科學合理的管理網(wǎng)絡和崗位責任制查閱文件,網(wǎng)絡圖和工作記錄4制定節(jié)水規(guī)劃和年度節(jié)水計劃查閱有關文件和記錄4有健全的節(jié)水統(tǒng)計制度查閱有關資料4管理機構和人員有主要領導負責用水、節(jié)水工作查閱有關文件及會議記錄4有專(兼)職用水、節(jié)水管理人員查閱企業(yè)上級主管部門文件4管網(wǎng)(設備)管理有詳細的供水、排水管網(wǎng)圖和計量網(wǎng)絡圖查閱圖紙及查看現(xiàn)場4有日常巡查和報修檢修制度,定期開展檢修查閱巡查記錄和落實情況4水計量管理原始記錄及統(tǒng)計臺賬完整規(guī)范查閱臺賬和分析報告,核實數(shù)據(jù)4內(nèi)部實行定額管理,節(jié)獎超查閱定額管理節(jié)獎超罰文件和資料4水平衡測試開展水平衡測試查閱水平衡測試報告書及有關文件4生產(chǎn)工藝和設備開展節(jié)水技術改造查閱有關工作記錄4使用節(jié)水新技術、新工藝、新設備節(jié)水設備管理好且運行正常4節(jié)水宣傳經(jīng)常性開展節(jié)水宣傳教育查看相關資料4員工有節(jié)水意識詢問職工節(jié)水常識47.3.3創(chuàng)建程序創(chuàng)建期每年年初,陽朔縣負責管理機構與需完成創(chuàng)建工作的企業(yè)簽訂目標考核責任書,確定節(jié)水型企業(yè)本年度需完成的任務,明確創(chuàng)建工作責任,推動工作開展。按照年初下達計劃,年中開展中期檢查,年底完成創(chuàng)建驗收的流程開展年度創(chuàng)建工作。陽朔縣負責管理機構應制定完善的評估驗收流程,按照節(jié)水型企業(yè)自查申報,陽朔縣負責管理機構組織評估,評估合格后報市政府驗收備案,備案后命名的程序進行。依照統(tǒng)一完備的工作機制開展工作,保障節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作順利完成。節(jié)水型企業(yè)評估、驗收的主要程序有:聽取申報單位關于開展創(chuàng)建工作的匯報;查閱申報材料的原始資料;現(xiàn)場抽查單位的用水設備、設施及節(jié)水措施;組織評審,現(xiàn)場評分,提出評審結果。陽朔縣負責管理機構每三年對已獲得命名的節(jié)水型企業(yè)進行復查,復查不合格的將取消命名。7.3.4創(chuàng)建任務創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)的主要任務包括健全內(nèi)部節(jié)水機構、明確職責;建立健全節(jié)水規(guī)章制度;建設計量系統(tǒng),加強用水計量統(tǒng)計;開展水平衡測試;用水設施更新或節(jié)水技術改造;定期開展節(jié)水宣傳活動;加強日常管理和節(jié)水基礎工作;資料總結建檔等八大方面。7.3.5創(chuàng)建措施健全機構、明確職責健全機構、明確職責是做好節(jié)水工作的基礎。在企業(yè)綜合管理部門設立節(jié)水辦公室,成立節(jié)水領導小組,企業(yè)領導分工有人負責節(jié)水工作;明確節(jié)水主管部門和節(jié)水管理人員,設立專職(或兼職)節(jié)水管理員;各級管理人員要責任明確,工作記錄完整。建立健全節(jié)水規(guī)章制度建立健全節(jié)水規(guī)章制度,并落實到位。建立巡回檢查制度、設備維修制度、用水計量制度、節(jié)獎超罰制度、節(jié)水目標考核制度等。加強用水計量統(tǒng)計建設計量系統(tǒng)、實行用水計量。實行用水計量,一級表計量率要為100%,針對現(xiàn)有計量情況進行檢查,并完善計量器具安裝,建立用水記錄統(tǒng)計臺帳。開展水平衡測試開展水平衡測試工作,通過水平衡測試工作分析各部位用水情況和用水效率,查找單位存在的隱蔽漏水點,指導整改工作。根據(jù)所測數(shù)據(jù),進行合理用水分析,挖掘節(jié)水潛力,提出整改措施方案。通過水平衡測試編制詳細的供水、排水管網(wǎng)圖和計量網(wǎng)絡圖。用水設施更新或節(jié)水技術改造用水設備、管道器具清查、維修,對銹蝕嚴重的供水管道進行維護。進行主要生產(chǎn)用水環(huán)節(jié)節(jié)水技術改造,建立冷卻水、冷凝水回用系統(tǒng)。生產(chǎn)廢水循環(huán)利用,生活污水處理后回用。加強用水計量,各用水點更換和配置計量儀表,一二三級水表計量建立用水計量監(jiān)控系統(tǒng)。定期開展節(jié)水宣傳活動組織開展專題宣傳活動,突出宣傳推進生產(chǎn)循環(huán)用水理念。在主要用水器具附近張貼節(jié)水宣傳標語。節(jié)水基礎工作加強日常管理和節(jié)水基礎工作,嚴格各項規(guī)章制度落實。建立完善各類臺帳和記錄夯實節(jié)水基礎工作。包括:(1)建立水表計量臺帳:統(tǒng)計各級水表編號、逐月計量水表表底數(shù)、用水量。(2)建立用水設備設施巡回檢查記錄。(3)建立用水設備設施維修改造記錄。(4)建立節(jié)獎超罰情況記錄。(5)建立節(jié)水會議、工作和活動記錄。資料總結建檔在創(chuàng)建工作的基礎上,建立檔案,形成卷宗。包括機構職責卷、規(guī)章制度卷、水平衡測試卷、基礎資料及臺賬卷、節(jié)水宣傳卷、工作總結卷。機構職責卷包括節(jié)水管理機構設置情況、節(jié)水管理機構組成人員名單、節(jié)水管理機構職責和人員分工等;規(guī)章制度卷包括各項規(guī)章制度;水平衡測試卷包括水平衡測試工作總結、測試報告及相關附圖、附表;基礎資料及臺賬包括原始用水記錄及臺帳、用水設備設施巡回檢查記錄、用水設備設施維修改造記錄、節(jié)獎超罰記錄、節(jié)水會議、工作和活動記錄等;節(jié)水宣傳卷包括宣傳材料、宣傳活動記錄、圖片、影像等。工作總結卷包括單位基本情況,節(jié)水型單位建設的工作過程、工作內(nèi)容、取得的成績、存在問題、今后的提升計劃等。7.4節(jié)水載體建設重點任務清單陽朔縣節(jié)水型社會達標建設要大力推動節(jié)水型單位、節(jié)水型居民小區(qū)、節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作,節(jié)水載體建設任務清單見表7.4-1。表7.4-1 陽朔縣節(jié)水載體建設任務清單序號評價指標目標任務負責部門1節(jié)水型單位建成率節(jié)水型單位建成率≥50%(34/58))發(fā)改局2節(jié)水型居民小區(qū)建成率?Y15%推進節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建,創(chuàng)建4家(4/15)住建局3節(jié)水型企業(yè)建成率節(jié)水型企業(yè)建成率≥40%推進節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建,創(chuàng)建5家(5/9)科技和經(jīng)信局8創(chuàng)建方案及實施計劃8.1創(chuàng)建任務分類對照《節(jié)水型社會評價標準(試行)》,陽朔縣節(jié)水型社會建設共有12類任務(包括必備任務)。根據(jù)陽朔縣節(jié)水工作開展現(xiàn)狀和建設任務難度,將建設任務分為基礎建設任務、重點建設任務和后續(xù)提升建設任務三個層次,分別采取不同的建設策略?;A建設任務,包括用水定額管理、工業(yè)用水計量、居民用水階梯水價、水資源費征繳、公共供水管網(wǎng)漏損控制、生活節(jié)水器具推廣、開展節(jié)水宣傳、提升社會節(jié)水意識等。這部分建設任務陽朔縣已有較好的工作基礎,建設難度相對較小,需要在已有工作基礎上按照考核要求繼續(xù)鞏固提升,完善工作中的不足,確保相關建設內(nèi)容全部順利達到節(jié)水型社會考核要求。重點建設任務,包括6項制度建設與節(jié)水管理內(nèi)容,即健全節(jié)水管理機構與機制、加強計劃用水管理、推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、實施非居民用水超計劃超定額累進加價、加強節(jié)水“三同時”管理及實行節(jié)水激勵政策等;3項節(jié)水工程建設內(nèi)容,即農(nóng)業(yè)灌溉用水計量、再生水利用以及高效節(jié)水灌溉;3項節(jié)水載體建設內(nèi)容,即節(jié)水型單位、節(jié)水型居民小區(qū)、節(jié)水型企業(yè)建設。這些建設內(nèi)容的相關工作開展基礎較為薄弱或者具有明顯的短板,建設難度相對較大。因此,需要將此部分建設任務作為陽朔縣節(jié)水型社會達標建設的重點建設內(nèi)容,各部門加強協(xié)作,爭取全部達到節(jié)水型社會考核要求。后續(xù)提升建設任務,包括再生水利用、節(jié)水標桿示范、高效節(jié)水灌溉以及重點建設任務的部分內(nèi)容。此部分建設任務工作難度大,難以在短時間內(nèi)完成創(chuàng)建內(nèi)容并達到節(jié)水型社會考核要求。8.2創(chuàng)建方案根據(jù)陽朔縣節(jié)水型社會建設現(xiàn)狀,對照《節(jié)水型社會評價標準(試行)》梳理問題,找差距、補短板,按照“少投入、見效快,先易后難,先保證基本達標,再鞏固提升至全面達標,循序漸進、分段推進”的總體思路,設計兩種方案,提供兩種創(chuàng)建途徑,滿足兩種目標要求。基本達標方案是達到創(chuàng)建標準的基礎,全面達標方案中各項工作任務可在完成基本達標方案的前提下,根據(jù)客觀實際,在有條件的情況下選擇開展。8.2.1基本達標方案基本達標方案實現(xiàn)年份為2023年,基本達標方案的主要工作任務及分工見附表2。基本達標方案立足現(xiàn)狀,聚焦最短板塊,遵循少投入、見效快的原則,盡快實現(xiàn)基本達標?;具_標方案建設內(nèi)容包括10類共19項內(nèi)容,滿分為110分,期望得分為100分?;具_標方案主要將基礎建設任務和重點建設任務作為建設內(nèi)容,爭取完成相關建設任務,基本達到節(jié)水型社會的創(chuàng)建要求。8.2.2鞏固提升方案鞏固提升方案年份為2025年,鞏固提升方案的主要工作任務及分工見附表2。鞏固提升方案在基本達標方案的基礎上,繼續(xù)鞏固提升,擴大創(chuàng)建內(nèi)容,加大創(chuàng)建力度,努力提升節(jié)水型社會建設水平,對標省內(nèi)節(jié)水先進示范水平。鞏固提升方案要求完全按照節(jié)水型社會評價標準對標建設,建設難度較大,力爭各項任務均達到建設目標。8.3達標驗收任務陽朔縣節(jié)水型社會達標建設驗收任務及責任分工見附表4??h域節(jié)水型社會達標考核主要根據(jù)《節(jié)水型社會評價標準(試行)》對標評價,采用資料復核和現(xiàn)場復核相結合的方式,其主要依據(jù)是提供的匯編材料。匯編材料必須建立在對評價標準充分理解的基礎上,根據(jù)指標所需的材料選擇真實、有效、關鍵、充分的支撐材料進行匯編,程序性材料和支撐材料需分類匯編整理。8.4任務分工陽朔縣節(jié)水型社會建設領導小組各成員單位任務分工如下:縣政府辦:負責協(xié)調(diào)縣市委編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣住建局、縣教育局、縣水利局、縣文化和旅游局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信和商貿(mào)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣統(tǒng)計局、縣陽朔生態(tài)環(huán)境局、縣融媒體中心等部門共同抓好節(jié)水型社會達標建設工作??h委宣傳部:負責制定陽朔縣節(jié)水型社會達標建設的宣傳工作方案,做好陽朔縣節(jié)水型社會達標建設的宣傳工作。負責制作陽朔縣節(jié)水型社會達標建設宣傳視頻??h市委編辦:負責提供市直屬機關和事業(yè)單位名錄??h水利局:牽頭負責陽朔縣節(jié)水型社會達標建設工作,指導各部門開展好創(chuàng)建工作,負責收集各部門節(jié)水型社會建設的成果、佐證資料,編制節(jié)水型社會達標建設工作總結報告,申請驗收。負責全縣水資源統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,嚴格計劃用水管理,按標準足額征繳水資源費。根據(jù)《水法》等政策法規(guī),研究擬訂關于水資源節(jié)約、保護和管理的地方性政策規(guī)定,形成與節(jié)水型社會達標建設相關的法規(guī)體系;編制水資源保護規(guī)劃,摸清水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀,提出水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、全面節(jié)約、有效保護、綜合治理和科學管理的總體布局方案,為水資源可持續(xù)利用與管理提供科學依據(jù)。負責推動節(jié)水灌區(qū)改造項目建設和農(nóng)業(yè)灌區(qū)的計量用水工作。配合發(fā)改局推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。配合縣委宣傳部、融媒體中心做好陽朔縣節(jié)水型社會達標建設的宣傳工作。縣發(fā)改局:負責推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制,推進農(nóng)業(yè)水權制度建設。對城鎮(zhèn)居民生活用水實行階梯水價制度,對非居民用水實行超計劃超定額累進加價制度,對公共供水管網(wǎng)用水戶水費應收盡收。建立合理的水價形成機制,依靠價格杠桿調(diào)整用水結構,緩解用水矛盾。負責全縣直屬機關和事業(yè)單位的節(jié)水型單位創(chuàng)建工作,組織各公共機構單位做好節(jié)水宣傳工作,將節(jié)水型單位創(chuàng)建納入公共機構節(jié)能考評內(nèi)容。縣財政局:負責陽朔縣節(jié)水型社會達標建設工作經(jīng)費的統(tǒng)籌、調(diào)集、管理和監(jiān)督。負責制定農(nóng)業(yè)水價精準補貼和節(jié)水優(yōu)惠激勵政策等相關文件,配合發(fā)改局推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作??h住建局:負責制定加強建設項目節(jié)水“三同時”管理的制度文件,并在新(改、擴)建項目中嚴格執(zhí)行節(jié)水“三同時”管理,建立管理臺賬。負責節(jié)水型居民小區(qū)的創(chuàng)建工作,組織集中供水且由物業(yè)統(tǒng)一管理的居民小區(qū)開展節(jié)水型居民小區(qū)建設,負責全面推動公共場所、居民家庭使用生活節(jié)水器具。負責全市污水處理廠的建設工作,監(jiān)督污水處理廠安全運行和污水達標排放,城區(qū)100%的生活污水納入污水系統(tǒng)。負責再生水利用的實施工作,工業(yè)廢水、污水處理和中水回用技術。縣教育局:負責在全縣中小學開展節(jié)水教育,將節(jié)水納入學校教育內(nèi)容??h文化和旅游局:負責做好旅游景區(qū)、星級飯店的節(jié)水教育宣傳工作,向社會廣泛宣傳節(jié)約用水。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責高效節(jié)水灌溉工作,適當調(diào)整縣內(nèi)農(nóng)業(yè)種植結構,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),逐步減少高耗水作物種植面積,增加經(jīng)濟作物種植比例,發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè);推廣先進實用的節(jié)水灌溉技術,噴灌、滴灌和微灌面積得到迅速發(fā)展。負責實施高標準農(nóng)田工程項目,配合發(fā)改局推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。縣工信和商貿(mào)局:負責合理調(diào)整工業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)結構,確保萬元工業(yè)增加值用水量達到2021年控制目標;根據(jù)陽朔縣經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)和服務業(yè),禁止發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè),推廣工業(yè)節(jié)水新技術、新工藝。負責規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水計量率達到100%,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄和用水量統(tǒng)計臺賬工作。負責做好節(jié)水型企業(yè)的創(chuàng)建工作,組織重點用水行業(yè)企業(yè)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)。負責規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)用水計量率達到100%,建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)名錄和用水計量統(tǒng)計臺賬工作。負責做好節(jié)水標桿示范工作,力爭創(chuàng)建國家或省級水效領跑者或者節(jié)水標桿單位??h市場監(jiān)督管理局:負責組織節(jié)水型產(chǎn)品市場的質(zhì)量監(jiān)督檢查,保障優(yōu)質(zhì)節(jié)水型產(chǎn)品的正常市場供應??h統(tǒng)計局:按照國家統(tǒng)計制度的要求,逐步建立節(jié)約用水主要指標統(tǒng)計體系,并納入經(jīng)濟和社會發(fā)展指標主要統(tǒng)計體系。陽朔生態(tài)環(huán)境局:負責監(jiān)督工業(yè)污水達標排放以及水環(huán)境功能區(qū)達標,實施河流污染物排放總量控制,建立污染物排放總量控制與達標監(jiān)督相結合的水環(huán)境管理制度,嚴格控制廢水超標排放,指導企業(yè)實施中水回用,保護好水環(huán)境。8.5實施計劃根據(jù)節(jié)水型社會達標建設的要求,結合陽朔縣實際情況,分三個階段實施:8.5.1達標建設階段(2023年10月底前)做好方案保障、組織保障和經(jīng)費保障工作。成立節(jié)水型社會建設工作領導小組,制訂工作方案,明確領導小組和各成員單位的職責。按照基本達標方案確定的建設目標、實施內(nèi)容和任務分工,將考核指標落實到每個成員單位,全面啟動節(jié)水型社會建設工作。制定完善節(jié)水規(guī)章,強化節(jié)水基礎管理工作,各責任單位根據(jù)責任目標有序組織實施。8.5.2達標考核階段(2023年底前)陽朔縣節(jié)水型社會建設工作領導小組組織各成員單位按照材料整理任務及分工,開展節(jié)水型社會建設工作開展佐證材料整理工作;牽頭部門負責提交驗收申請,組織編寫自評估報告,申報材料(節(jié)水型社會達標建設實施方案、自評分及逐項說明材料、工作總結、相關影像材料)、支撐材料,并以市政府名義向省節(jié)約用水辦公室申報。8.5.3鞏固提升階段(2025年底前)節(jié)水型社會建成后,仍需要鞏固提升,按照全面達標方案確定的目標,進一步加強完善陽朔縣節(jié)約用水工作。創(chuàng)建完成5年后,積極準備迎接水利部的縣域節(jié)水型社會達標建設“回頭看”抽檢,并對照縣域節(jié)水型社會建設目標任務完成情況進行自評估,并報上級部門進行復核,確保到2025年陽朔縣縣域節(jié)水型社會建設達到更高水平。8.6投資估算在陽朔縣節(jié)水型社會達標建設期間,工程措施必不可少,是建設節(jié)水型社會的必要措施,而非工程措施則是保障和促進節(jié)水型社會達標建設的有效舉措。因此,投資估算分為工程措施投資估算和非工程措施投資估算兩部分,投資估算總額為430.62萬元。8.6.1工程措施投資估算陽朔縣節(jié)水型社會達標建設主要工程措施包括農(nóng)業(yè)灌溉用水計量、高效節(jié)水灌溉、再生水利用等,投資估算總額為430.62萬元,其中:(1)重點工程建設投資40.65萬元,主要包含節(jié)水型灌溉改造、農(nóng)業(yè)用水監(jiān)測、工業(yè)用水水平衡測試,用于實施灌區(qū)節(jié)水改造,推廣開展高效節(jié)水灌溉項目,該項資金已經(jīng)有投資計劃,農(nóng)業(yè)灌溉用水計量投資14.0萬元,用于進一步完善建立灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水計量設施,擴大農(nóng)業(yè)灌溉用水計量范圍。(2)節(jié)水載體建設投資301.88萬元,用于節(jié)水載體建設,主要用于節(jié)水型機關建設34家,節(jié)水型小區(qū)建設4家,節(jié)水型企業(yè)建設5家,對現(xiàn)有節(jié)水型載體進行復核補充;(3)節(jié)水教育基地建設投資12.71萬元,用于節(jié)水教育基地建設。8.6.2非工程措施投資估算陽朔縣節(jié)水型社會達標建設主要非工程措施包括:開展節(jié)水宣傳、節(jié)水情況調(diào)查等,投資估算總額為20.99萬元。其中:(1)開展節(jié)水宣傳投資17.23萬元,用于制定宣傳工作方案、印制宣傳手冊和畫冊、制作節(jié)水宣傳視頻等;(2)開展節(jié)水情況調(diào)查投資3.76萬元,用于公眾節(jié)水意識和節(jié)水器具普及率調(diào)查。工程總投資見表8.1,重點工程建設、節(jié)水載體建設見表8.2-8.3。
表8.1陽朔縣節(jié)水型社會達標建設投資總表序號工程或費用名稱工程費備注I工程措施388.00一建筑安裝費367.01(一)重點工程40.65高標準農(nóng)田建設資金2373萬元已經(jīng)有投資,不含在內(nèi)(二)載體建設301.88(三)節(jié)水教育基地建設12.71(四)制度建設11.78二非工程措施20.99(一)節(jié)水宣傳17.23(二)節(jié)水調(diào)查3.76Ⅱ獨立費用22.12一建設單位管理費5.82取主體工程的1.5%二設計費5.82參考同類工程取主體工程的1.5%三招標代理服務費5.82取主體工程的1.5%四工程監(jiān)理費4.66主體工程1.2%Ⅲ基本預備費20.51取5%Ⅳ工程投資總計靜態(tài)總投資430.62總投資430.62PAGE64表8.2重點工程建設重點工程建設單位:元序號名稱單位數(shù)量單價(元)價格(萬元)備注1農(nóng)業(yè)節(jié)水面積畝551843000.002農(nóng)業(yè)取水監(jiān)測個20500010.003工業(yè)水平衡測試個34000012.004工業(yè)節(jié)水改造個0300000.005再生水利用改造m3110000010.006漏損率分析項1400004.007管網(wǎng)改造m020000.008閥門改造個355001.75公共管網(wǎng)9水表增設個285001.40公共場所10安裝調(diào)試費項110.001.50按15%計取總投資萬元40.65表8.3節(jié)水載體建設節(jié)水載體建設單位:元序號名稱單位數(shù)量單價(元)價格(萬元)備注1節(jié)水型機關創(chuàng)建個3460000204.002節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建個46500026.003節(jié)水型企業(yè)個56500032.504m01000.005項025000.006項1262.5039.38按15%計取總投資萬元301.888.6.3資金籌措方案項目為公益性項目,建設經(jīng)費投資主要以地方財政進行投入為主,投資資金全部由地方財政承擔。9節(jié)水效益分析9.1社會效益分析通過節(jié)水型社會達標建設,可提高農(nóng)田灌溉水利用系數(shù),完善基礎農(nóng)田水利工程設施,減少水資源不足對糧食安全生產(chǎn)的影響,提高農(nóng)田水灌溉效率;可完善工業(yè)企業(yè)節(jié)水改造和再生水利用,緩解水資源供需矛盾,使經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,提高水資源利用率和水資源使用效率,減少水資源的浪費,實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置,提升陽朔縣綜合競爭力;可保障區(qū)域用水安全,減少水事糾紛,促進社會穩(wěn)定,對于加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義;可促進社會公眾資源節(jié)約和環(huán)境保護意識提高,讓節(jié)水意識深入人心,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)水型社會建設。9.2生態(tài)效益分析通過大力開展節(jié)水可有效的抑制不合理的需水增長,緩解了生產(chǎn)需水與生態(tài)環(huán)境需水的矛盾,保證了河道內(nèi)基本生態(tài)環(huán)境需水量;由節(jié)水間接獲得的減排和防污效益,是從用水源頭防治污染的根本措施之一,可在一定程度上提高水環(huán)境承載能力,有利于保持區(qū)域良好的生態(tài)環(huán)境。通過節(jié)水型社會建設,不但能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水的關系,還能將農(nóng)業(yè)、工業(yè)的結構布局和城市人口的發(fā)展規(guī)??刂圃谒Y源、水環(huán)境的承載范圍之內(nèi),有利于水生態(tài)系統(tǒng)修復和水環(huán)境條件的改善。9.3經(jīng)濟效益分析農(nóng)業(yè)節(jié)水主要通過工程措施和非工程措施兩類途徑實現(xiàn),在工程措施方面主要通過渠系建筑物全面配套、渠道防滲以及泵站改造、節(jié)水示范區(qū)建設等,提高渠系水利用系數(shù):非工程措施主要包括加強農(nóng)業(yè)用水管理和推廣節(jié)水灌溉技術等,提高農(nóng)業(yè)用水效率。通過實施農(nóng)業(yè)節(jié)水措施后,可以降低農(nóng)業(yè)灌溉用水成本,降低農(nóng)民的灌溉用水費用負擔。工業(yè)節(jié)水的直接效益由三方面構成,一是加強企業(yè)水平衡測試以及工業(yè)廢水治理回用、改進生產(chǎn)工藝和提高重復利用率;二是在不節(jié)水的條件下需要建設相應供水能力的水產(chǎn)的投資,包括節(jié)省的水產(chǎn)的投資、供水管道投資、污水處理投資及上述設施的運行管理費用,作為工業(yè)節(jié)水的效益;三是節(jié)省的投資轉(zhuǎn)投到其它行業(yè),對國民經(jīng)濟產(chǎn)生的效益至少和投資額相等。此外,工業(yè)節(jié)水還帶來污水量減少,從而減輕污水處理投資,這部分效益稱作環(huán)境間接效益。可見工業(yè)節(jié)水投資經(jīng)濟效益明顯。城鎮(zhèn)生活節(jié)水效益主要通過優(yōu)化管網(wǎng)布局、管網(wǎng)更新改造、裝表計量及計劃用水管理、自動監(jiān)控技術運用等降低管網(wǎng)漏損率,提高節(jié)水器具普及率所產(chǎn)生直接效益。非常規(guī)水源利用工程節(jié)水包括污水集中處理回用工程、中水回用工程、雨水積蓄工程的節(jié)水,非常規(guī)水源的利用不僅節(jié)省了新建供水設施的投資,而且減少了排污量,保護了生態(tài)環(huán)境,具有廣泛的經(jīng)濟、社會及環(huán)境間接效益。城鎮(zhèn)生活節(jié)水的直接效益主要是節(jié)約水量、污水處理費和水資源費。經(jīng)分析,節(jié)水型社會建設后陽朔縣可增加水資源量218.1萬m3,單位水量投資僅2.47元/m3,小于桂林市中型水利工程建設成本費用10.0元/m3的平均水平,項目投資效益巨大。10保障措施10.1組織保障強化水資源管理工作領導責任,實行行政首長負責制。建立獨立的陽朔縣節(jié)約用水辦公室,辦公室設在水利局。成立以陽朔縣政府主要領導任組長的節(jié)水型社會建設工作領導小組,統(tǒng)一領導全市節(jié)水型社會建設工作。各相關單位要建立相應工作機制,并結合責任分工完善相應工作計劃,切實保障具體工作落到實處。10.2制度保障一是落實機構改革要求,明確水資源管理責任歸屬,明確節(jié)水管理工作牽頭部門,以水資源的可持續(xù)利用保障陽朔縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。二是完善政策體系。梳理現(xiàn)有政策文件,扎實推進《水法》、《水污染防治法》、《計劃用水管理辦法》及其他節(jié)水型社會建設相關規(guī)范性文件要求的落實,廢止或修改不符合經(jīng)濟社會發(fā)展、節(jié)水型社會建設的政策,制定和出臺相關政策,創(chuàng)造良好政策環(huán)境。將縣域達標建設納入最嚴格水資源管理制度考核中或結合河長制工作制定相關政策。三是強化目標管理。嚴格工作機制,約束性指標逐年分解到各個責任主體,制定目標明確、賞罰分明、責任到人的考核辦法,促進節(jié)水型社會
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