工程全過程造價控制方案

3/35重慶市南岸區(qū)愛心市場施工階段工程造價全過程掌握〔改〕重慶天廷工程詢問20237月施工階段工程造價全過程掌握實施方案第一章根本狀況本工程包括兩局部：集中市場及原有建筑外立面裝飾、分散市場。集中市場位于輔仁路S〔原舊車市場二期〕。建筑面積約8251m2，5.1m4.5m。筏板根底；鋼構(gòu)造。原有建筑外立面裝飾工程主要為鋁塑板幕墻裝飾，裝飾面積約為2151m2。分散市場為單個或幾個并排單層愛心亭。愛心亭開間3m2m，單個建筑面積約7m2。依據(jù)各地的具體狀況，布置愛心亭數(shù)量。掩蓋全區(qū)各10000m2。二、造價全過程掌握目標(biāo)在業(yè)主單位的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)視下，充分利用中介機構(gòu)專業(yè)性強的特點，加強業(yè)主單位的投資治理職能。依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，通過對建設(shè)工程各階段工程的計價工作，實施以工程造價治理為核心的工程治理，實現(xiàn)整個建設(shè)工程工程造價的有效掌握，縮小投資偏差，掌握投資風(fēng)險，幫助業(yè)主單位進(jìn)展建設(shè)投資的合理投入，確保工程造價掌握目標(biāo)的實現(xiàn)。三、造價全過程掌握范圍及工作內(nèi)容〔一、造價全過程掌握范圍：在施工階段對工程進(jìn)展工程造價全過程掌握，在竣工階段進(jìn)展竣工建安結(jié)算審核。〔二、主要工作內(nèi)容：編制施工圖預(yù)算，并作為掌握進(jìn)度款支付的依據(jù)；參與涉及造價問題的施工協(xié)調(diào)會、工程監(jiān)理例會，準(zhǔn)時把握施工過程中發(fā)生的對造價影響的狀況。依據(jù)施工圖對工程中的主要材料、裝飾及安裝未計價材料、設(shè)備的實際發(fā)生數(shù)量和價格進(jìn)展測算和審核。對重大設(shè)計變更進(jìn)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證，測算增〔減〕造價，向業(yè)主單位供給造價詢問意見。記錄現(xiàn)場動態(tài)，收集證據(jù)，為業(yè)主單位“反索賠”供給建議，審核“工程索賠”報告書，防止或削減“工程索賠”大事的發(fā)生，幫助業(yè)主單位處理索賠與反索賠問題。安排專業(yè)人員參與與造價親熱相關(guān)的隱蔽工程驗收、工程階段性驗收、以及單位工程的竣工驗收和過程監(jiān)控。參與現(xiàn)場收方并對其真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)展審核和確認(rèn)。保證按時到場參與收方。依據(jù)工程形象進(jìn)度和施工單位送審進(jìn)度月報，進(jìn)展進(jìn)度款審核并簽注支付意見。對施工過程中完成的工程量及費用進(jìn)展審核和監(jiān)控〔包括審核設(shè)計變更工程量、工程變更、現(xiàn)場簽證及洽商的費用，增單價，驗工計價。對涉及工程結(jié)算的相關(guān)資料進(jìn)展收集和整理。依據(jù)業(yè)主單位的要求，供給與本工程業(yè)務(wù)范圍有關(guān)的工程造價詢問意見。(三)、竣工結(jié)算階段依據(jù)工程進(jìn)度及業(yè)主單位要求審核工程結(jié)算。審核施工單位報送的并經(jīng)監(jiān)理單位審核的竣工結(jié)算，出具合法、真實、有效的竣工結(jié)算審核報告。在有關(guān)文件及合同商定的時間內(nèi)審核完工程結(jié)算。編制竣工結(jié)算審核報告，歸納整理造價相關(guān)資料，協(xié)作政府部門審計工作，向業(yè)主單位供給工程造價詢問工作總結(jié)。其次章工作部署一、造價全過程掌握工作原則工程造價專業(yè)人員在開展工程造價全過程掌握工作時堅持以下原則：遵紀(jì)守法，廉潔自律；實事求是，客觀公正；科學(xué)合理，真實準(zhǔn)確；顧客至上，效勞第一；切實維護(hù)建設(shè)各方的合法利益，保守各方合法隱秘。二、造價全過程掌握詢問工作組織機構(gòu)為了保證該工程造價全過程掌握工作的順當(dāng)實施，組建由具有從業(yè)資質(zhì)且工作閱歷豐富、技術(shù)水平較高和治理力量較強的專業(yè)人員擔(dān)當(dāng)工程負(fù)責(zé)人，具有造價從業(yè)資質(zhì)的專業(yè)造價人員組成的工程投資治理體系。合理確定造價專業(yè)人員，落實具體的根本職責(zé)，做到分工明確，以確保投資治理工作的有效完成。土建專業(yè)負(fù)責(zé)人安裝專業(yè)負(fù)責(zé)人資土建專業(yè)負(fù)責(zé)人安裝專業(yè)負(fù)責(zé)人資料員人員人員人員工程負(fù)責(zé)人工程負(fù)責(zé)人土土安建建裝專專專業(yè)業(yè)業(yè)序號序號1姓名職稱執(zhí)業(yè)資格潘紹榮高級經(jīng)濟(jì)師注冊造價工程師專業(yè)擬擔(dān)當(dāng)職務(wù)年限17 技術(shù)參謀2朱冰工程師全國高級造價員19工程負(fù)責(zé)人土建專業(yè)負(fù)責(zé)人對該工程的重質(zhì)量負(fù)責(zé)。在工程負(fù)責(zé)人體造價詢問任責(zé)。7柴亞維經(jīng)濟(jì)師全國高級造價員10裝飾、景觀專業(yè)人員資料的收發(fā)、3羅小平正高級工程師注冊造價工程師21安裝專業(yè)負(fù)責(zé)人4林浩工程師注冊造價工程師12安裝專業(yè)人員5辛凱助理工程師全國高級造價員5土建專業(yè)人員6魏江技術(shù)員全國造價員1土建專業(yè)人員專業(yè)人員的配置可依據(jù)工程實際狀況進(jìn)展調(diào)整。6/3510/35三、造價全過程掌握詢問工作依據(jù)業(yè)主單位與詢問單位簽訂的工程造價全過程掌握詢問效勞合同。業(yè)主單位與工程相關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議〔包括附件。業(yè)主單位供給的本工程施工圖紙及說明。業(yè)主單位供給的本工程地質(zhì)詳勘資料。國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)。國家及重慶市現(xiàn)行的計價方法、定額及其相關(guān)規(guī)定。四、造價全過程掌握詢問工作程序本工程造價全過程掌握工作內(nèi)容多，事務(wù)繁雜，要保證各項造價詢問工作有條不紊地進(jìn)展，需制定便捷、有用、可操作的詢問工作程序?，F(xiàn)依據(jù)本工程詢問工作的任務(wù)和特點，編制了“工程造價全過程各項詢問工作。工程造價全過程掌握詢問流程圖資料審核與收集資料審核與收集N是否完整？承包商〔監(jiān)理〕單位Y工程量及費用審核計算是否正確？單位核對Y有無重大問題?題？NY審核初步意見與承包商及監(jiān)理單位、業(yè)主交換意見與承包商及監(jiān)理單位、業(yè)主協(xié)商全都交換意見作好記錄或紀(jì)要N是否全都？Y依據(jù)業(yè)主單位要求報批或備案Y辦理預(yù)〔結(jié)〕算審核確認(rèn)表提交正式審核報告五、造價全過程掌握詢問工作打算時限依據(jù)國家財政部、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)工程結(jié)算暫行方法》〔財建[2023]369號〕第十四條第〔三〕款要求的時限結(jié)合已完成工程所用時間，對造價全過程掌握詢問工作中涉及的幾項具體工作的時間初步安排如下：序號 工作內(nèi)容編制施工圖預(yù)算設(shè)計變更的經(jīng)濟(jì)分析現(xiàn)場計量、現(xiàn)場簽證建筑材料認(rèn)〔審〕價工程進(jìn)度款審核結(jié)算審核編制竣工結(jié)算報告

時間安排資料供給齊全后20個工作縮短510定員定崗施工單位申請并經(jīng)監(jiān)理單位5施工單位申請并經(jīng)監(jiān)理單位5施工單位申請并經(jīng)監(jiān)理單位5工程竣工及相關(guān)資料供給齊結(jié)算時間可相應(yīng)縮短10上表所列時間為一般詢問效勞要求，具體實施時間要求應(yīng)依據(jù)不同工程的具體狀況，在征得業(yè)主單位確認(rèn)后依據(jù)實際工作狀況進(jìn)展調(diào)整。第三章施工階段造價全過程掌握詢問工作的實施建安工程投資是工程總投資的主要組成局部，能否在施工過程中實施有效的造價掌握并準(zhǔn)時訂正建設(shè)工程進(jìn)展過程中可能發(fā)生的偏差，取得社會效益和投資效益的最優(yōu)化直接關(guān)系到投資打算的全面實現(xiàn)，因此，施工階段造價全過程掌握就必需將設(shè)計變更、現(xiàn)場計量、現(xiàn)場簽證、增工程的價格確定、工程進(jìn)度款審核支付等方面作為工作重點。一、編制施工圖預(yù)算依據(jù)工程實際狀況，本工程承受直接發(fā)包。依據(jù)重慶市南岸區(qū)政府相關(guān)部門規(guī)定，本工程承受概〔預(yù)〕算合并審查，所以應(yīng)編制施工圖預(yù)算，以便掌握投資。業(yè)主單位應(yīng)將經(jīng)審核的施工圖轉(zhuǎn)發(fā)我司，我司在工作打算時限內(nèi)完成預(yù)算編制工作，作為掌握投資和進(jìn)度支付的依據(jù)。二、設(shè)計變更、現(xiàn)場計量、現(xiàn)場簽證的治理〔一、設(shè)計變更主要內(nèi)容：設(shè)計變更主要包括工程工程工程量的變更、合同單價變更、合同工期變更等。〔二〕設(shè)計變更處理程序合理確定并準(zhǔn)時正確處理設(shè)計變更是合理確定工程投資的主要內(nèi)容之一。由于施工過程中的設(shè)計變更對建設(shè)工程的結(jié)算造價具有較大的影響，因此對變更工程在經(jīng)濟(jì)合理性方面進(jìn)展全面地比較分析、定量分析是格外必要的。1、分析發(fā)生變更的緣由是否成立。2案的比選，應(yīng)對多個方案進(jìn)展經(jīng)濟(jì)比較，最終向業(yè)主單位供給詢問意見。設(shè)計變更的決策應(yīng)由業(yè)主單位打算。3理單位及造價詢問單位共同先進(jìn)展技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，推測變更對工程留下隱患進(jìn)展認(rèn)真的分析，確定變更的必要性而后進(jìn)展實施，盡量削減合同外費用的增加?！踩?、參與施工階段的現(xiàn)場計量、現(xiàn)場簽證：1好各項記錄。要求現(xiàn)場人員必需對本工程做工作日志，工程負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場人員的工作定期檢查并考評。2〔如施工并針對會議內(nèi)容發(fā)表意見和提出建議。3、參與與造價親熱相關(guān)的隱蔽工程、工程階段性驗收，以及分項工程的竣工驗收和過程監(jiān)控。4、參與現(xiàn)場收方計量及簽證工作，并對其真實、準(zhǔn)確性進(jìn)展審核和確認(rèn)。5、重大問題準(zhǔn)時向工程負(fù)責(zé)人報告，以便工程負(fù)責(zé)人與業(yè)主單位準(zhǔn)時溝通。〔四、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的審核1、健全設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證審批制度設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證必需遵守嚴(yán)格的治理程序，專業(yè)治理水平和工作責(zé)任心是杜絕盲目變更和亂簽證的前提條件。依據(jù)工程建設(shè)中發(fā)生的具體狀況，造價專業(yè)人員準(zhǔn)時向業(yè)主單位提出設(shè)計變更、現(xiàn)場洽商簽證中應(yīng)留意的問題，幫助完善各種現(xiàn)場簽證的內(nèi)部掌握程序，防止作弊和不標(biāo)準(zhǔn)簽證行為的發(fā)生。2、設(shè)計變更、簽證的審核程序設(shè)計變更、簽證的造價審核確認(rèn)，造價專業(yè)人員必需按以下“設(shè)計變更及簽證的審核程序”進(jìn)展。3、設(shè)計變更、簽證的審核應(yīng)遵循的原則嚴(yán)把設(shè)計變更關(guān)。、在圖紙交底會審階段，盡可能將設(shè)計中存在的問題處理完，削減施工中變更和簽證的發(fā)生，使造價得到有效掌握，施工得以順當(dāng)進(jìn)展。、實施結(jié)果應(yīng)以文字形式形成有效證據(jù)。12/3519/35和合法的定額依據(jù)。、審核結(jié)果須經(jīng)過業(yè)主單位同意前方能生效。4、設(shè)計變更、簽證費用的審核業(yè)主單位應(yīng)建立工程簽證治理制度，合理審核工程洽商。簽證是工程實施過程中對已簽定合同的彌補，是施工過程中的動態(tài)調(diào)整，從合理跟蹤掌握投資動身，對涉及費用的簽證，負(fù)責(zé)簽證的現(xiàn)場造價專業(yè)人員應(yīng)正確把握簽證的原則，嚴(yán)格依據(jù)合同商定的計價方式，依據(jù)現(xiàn)場實際狀況，盡量做到“隨做隨簽證，以確保工程簽證的客觀性、真實性、準(zhǔn)確性。發(fā)生工程變更、簽證，造價專業(yè)人員應(yīng)對所產(chǎn)發(fā)生的費用進(jìn)展責(zé)任劃分，剔除以下不應(yīng)由業(yè)主單位擔(dān)當(dāng)?shù)馁M用：、施工質(zhì)量事故造成的變更、簽證費用。、為便利施工單位施工發(fā)生的變更、簽證費用。、未在合同商定時間內(nèi)提出增加費用的變更、簽證費用。、其他應(yīng)由施工單位擔(dān)當(dāng)?shù)淖兏⒑炞C費用。5、調(diào)整合同總造價將工程變更、簽證審核確認(rèn)的造價準(zhǔn)時統(tǒng)計在合同總造價中，做為月進(jìn)度支付、編制預(yù)算執(zhí)行狀況和竣工結(jié)算的依據(jù)。二、增工程的價格審核及評價：1、施工過程中由于設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證會有局部增工程。把握增工程審核原則是格外必要的，完善審核制度也是格外重要的。2、增工程審核原則關(guān)規(guī)定的前提下，對增工程的價格進(jìn)展審核及評價。3、增工程審核制度、由承包單位就增工程在實施前提出申請，并完善相關(guān)申報資料和申報程序。、審核時實行三級審核制度，即由各專業(yè)造價人員完成審核〔與施工單位完成核對負(fù)責(zé)人復(fù)審并提出復(fù)審意見，最終由工程負(fù)責(zé)人審定，專業(yè)造價人員就審定的結(jié)果再次與施工單位溝通。結(jié)果形成后向業(yè)主單位供給審核和評價意見，過程中假設(shè)遇到重大問題及分歧較大的問題，應(yīng)準(zhǔn)時與業(yè)主單位、設(shè)計單位及監(jiān)理單位溝通。定額執(zhí)行的分歧問題，由提出單位書面詢問造價治理部門。三、建筑材料認(rèn)〔審〕價：1、合同中商定需認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的材料及設(shè)備選購前，應(yīng)由施工單位申請報價，專業(yè)造價人員依據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定對申報價格進(jìn)展審核。審核過程中，需對材料的市場價格作全面的調(diào)查了解，依據(jù)把握的市場行情進(jìn)展審核。特別材料應(yīng)與業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位共同詢問價格。材料價格經(jīng)監(jiān)理單位、造價詢問單位審核后在規(guī)定時間內(nèi)予以確認(rèn)并報業(yè)主單位審批。2、將業(yè)主單位確認(rèn)的材料設(shè)備價格書面告知施工單位，施工單位同意的材料，雙方在認(rèn)價單上簽字確認(rèn)。對提不出合理理由，又拒不簽字確認(rèn)的材料價格，視為施工單位默認(rèn)；對能提出合理價格理由的材料，由業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位、造價詢問單位共同調(diào)查并重確認(rèn)。四、工程進(jìn)度款審核1、堅持工程進(jìn)度款支付的根本原則。即以工程量的計量結(jié)果、合同中規(guī)定的條款、日常記錄和相關(guān)資料為依據(jù)，嚴(yán)格依據(jù)合同商定的程序進(jìn)展，做到計算準(zhǔn)確、公正合理。2項核實審查支付工程的合同單價、工程量及總價。做到資料不全或與合同不符不予簽署、未經(jīng)質(zhì)量檢查合格不予簽署、存在違約行為不予簽署。問題經(jīng)處理符合要求前方可補簽。3、嚴(yán)格按支付程序進(jìn)展支付。、由施工單位提交各項報表，說明已完合格工程的造價。業(yè)人員實施具體審核工作，審核結(jié)果與業(yè)主單位、施工單位交換意見確認(rèn)后，由造價專業(yè)人員在規(guī)定的時間內(nèi)出具支付證書。施工單位應(yīng)簽字認(rèn)可審核結(jié)果。、業(yè)主單位按認(rèn)可的支付證書中的金額支付進(jìn)度款。五、專業(yè)分包造價掌握1分包單位由總承包單位治理。2審核專業(yè)分包預(yù)算，處理施工過程中的設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證，最終辦理結(jié)算。六、其他施工階段造價全過程掌握詢問工作〔一、對索賠費用的跟蹤掌握在工程建設(shè)過程中，施工索賠現(xiàn)象發(fā)生比較頻繁，而合理確定索中發(fā)生的各種變化狀況，以合同、各種現(xiàn)場簽證為根底，結(jié)合現(xiàn)實情況，客觀的區(qū)分索賠事項和非索賠事項，按規(guī)定程序嚴(yán)格復(fù)核索賠費用，對工程實施過程中的索賠事項及索賠費用供給客觀、合理、準(zhǔn)確的詢問意見。1、預(yù)防索賠大事的發(fā)生、事前掌握。對合同實施中簡潔引起索賠的主要內(nèi)容，如合同條款中雙方的職責(zé)范圍、責(zé)任、施工條件、供貨條件、合同變更、價風(fēng)格整的計算原則和標(biāo)準(zhǔn)、計量、計價、支付及結(jié)算等方面進(jìn)展認(rèn)真分析，準(zhǔn)時覺察和推測可能引起索賠的大事或事項，為合同的全面和順當(dāng)履行制造良好條件。、事中掌握。在工程施工過程中，要收集一切可能涉及索賠論證的資料。包括合同、招標(biāo)投標(biāo)文件、技術(shù)文件、業(yè)主單位與施工單位就工程的技術(shù)、造價、進(jìn)度、質(zhì)量和其它涉及合同治理問題的協(xié)議、各種會議紀(jì)要等，尋常收集整理，做好記錄，以后做為日后處理措施盡力避開索賠大事擴大或發(fā)生。同時在合同要求的時限內(nèi)，依照索賠程序和合同條款的規(guī)定，與監(jiān)理單位、業(yè)主單位一起準(zhǔn)時、堅決地處理索賠大事，避開由此引起的再次索賠。2、處理索賠的程序和方法索賠大事發(fā)生后，應(yīng)準(zhǔn)時進(jìn)展全面的調(diào)查取證，分清責(zé)任。嚴(yán)格審查施工單位的索賠要求，依據(jù)索賠程序和合同有關(guān)條款的規(guī)定，針對索賠大事緣由，做到以合同為準(zhǔn)繩，以事實為依據(jù)，客觀、公正、實事求是的分析、審核索賠費用。形成書面意見供業(yè)主決策。定的程序進(jìn)展索賠。28位、造價詢問單位發(fā)出索賠意向通知；28失或延長工期的索賠報告及有關(guān)資料；28答復(fù)，或要求進(jìn)一步補充索賠理由和證據(jù)。、發(fā)生索賠大事后，施工單位依據(jù)自己的記錄和理由提出工期或費用索賠報告。、造價專業(yè)人員師依據(jù)合同條款，核查索賠報告是否在索賠大事發(fā)生后的有效期間內(nèi)提出，否則索賠不成立。進(jìn)而對索賠要求進(jìn)展區(qū)分和分析。、對業(yè)主單位責(zé)任或合同商定應(yīng)由業(yè)主單位擔(dān)當(dāng)?shù)馁M用進(jìn)展計算，報業(yè)主單位審批后，通知施工單位確認(rèn)。施工單位提出異議的，造價專業(yè)人員重計算，報業(yè)主單位審批，直至問題解決為止。3、調(diào)整合同總造價支付、編制預(yù)算執(zhí)行狀況和竣工結(jié)算的依據(jù)?！捕?、建立支付臺帳、變更臺帳，動態(tài)分析建安投資為真實反映工程實際完成投資與工程投資掌握目標(biāo)是否存在偏差，工程工程造價統(tǒng)計是進(jìn)展工程工程投資動態(tài)跟蹤評審的根底。依據(jù)工程建安內(nèi)容定期地(月、季、年)、不連續(xù)地對施工已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的造價，運用統(tǒng)計臺帳、工作簡報等手段向業(yè)主單位綜合反映工程投資狀況。1、建立支付臺帳，統(tǒng)計工程實施造價、定期向業(yè)主單位匯報工程實施造價包括合同造價，增工程增加的造價，設(shè)計變更、簽證增減的造價，可調(diào)材料價風(fēng)格整引起的增減造價等。這些造價均是已發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的工程造價，是工程實施造價的組成局部。依據(jù)本工程的實際，造價專業(yè)人員將在該工程中建立工程實施造價統(tǒng)計臺賬，臺賬按工程工程分月統(tǒng)計，每月底累計至當(dāng)月止的全部已完工程的實施造價。2、建立變更臺帳變更臺帳應(yīng)以合同價為根底，把握投資狀況的動態(tài)變化。3、分析推測分析推測是投資動態(tài)跟蹤評審的關(guān)鍵。在造價統(tǒng)計的根底上將造價統(tǒng)計結(jié)果分別與投資跟蹤評審目標(biāo)相比較，綜合分析和推測，以便準(zhǔn)時覺察實際完成造價與投資跟蹤評審目標(biāo)的偏差，推測進(jìn)展趨勢。依據(jù)分析推測結(jié)果，如有必要，則依據(jù)各工程施工網(wǎng)絡(luò)總打算，重調(diào)整工程的投資跟蹤評審目標(biāo)，以求投資跟蹤評審總目標(biāo)的實現(xiàn)。4、編制工作簡報工作簡報將工程支付臺帳、變更臺帳、我司投資治理工作狀況及投資治理工作中的問題及建議等定期報告給業(yè)主單位，是業(yè)主單位了解該工程投資打算和實施狀況的窗口。〔三、制定標(biāo)準(zhǔn)表格，標(biāo)準(zhǔn)治理工作在工程實施前，制定一套投資治理表格，編號為“投資治理表—第四章 結(jié)算階段造價全過程掌握的實施工程竣工結(jié)算是對施工單位完成的建安工程在造價上進(jìn)展的全面的、最終的總結(jié)，工程結(jié)算將打算建設(shè)工程的建安本錢。結(jié)算質(zhì)量的凹凸直接關(guān)系到國家和施工單位的切身利益。同時結(jié)算結(jié)果一旦生效，再覺察錯誤，就難以訂正，必將給當(dāng)事人雙方造成經(jīng)濟(jì)損失。因此竣工結(jié)算審核是造價跟蹤評審的重要環(huán)節(jié)。本工程竣工結(jié)算預(yù)備承受分階段和分專業(yè)分別實施的方法進(jìn)展，具體劃分以后依據(jù)工程實際確定對建安工程結(jié)算進(jìn)展審核，嚴(yán)格按以下程序進(jìn)展。收集結(jié)算資料收集結(jié)算資料生疏資料踏勘現(xiàn)場覺察證據(jù)缺乏計算工程造價調(diào)查取證得出初審意見核對結(jié)果報告業(yè)主與施工單位核對業(yè)主同意后向業(yè)主匯報初審狀況同意后簽署定案表出具審核報告歸檔移交資料二、編制結(jié)算審查工作打算為保證結(jié)算造價的準(zhǔn)確性，本工程竣工結(jié)算審查工作按六階段進(jìn)展：第一階段:資料預(yù)備階段施工單位、監(jiān)理單位和造價詢問單位分別依據(jù)“結(jié)算工作依據(jù)”收集資料，施工單位的應(yīng)收集的結(jié)算資料〔6—12〕收集完成后，將資料報送監(jiān)理單位和造價詢問單位；其次階段:結(jié)算編制階段施工單位、監(jiān)理單位和造價詢問單位依據(jù)所收集的結(jié)算資料分別編制結(jié)算書；第三階段:監(jiān)理單位審查施工單位編制的竣工結(jié)算；第四階段:造價詢問單位審查經(jīng)監(jiān)理審查的竣工結(jié)算；第五階段:業(yè)主單位對造價詢問單位審查的竣工結(jié)算進(jìn)展會審和確認(rèn)。第六階段:編制竣工決算匯總報告三、收集完整的竣工結(jié)算資料為保證審查工作質(zhì)量，必需收集完整的審核依據(jù)。工程部按資料清單名目，逐一將工程造價全過程掌握所需的計價資料收集完整，分別按工程工程、施工單位歸納整理，并予以核實。對施工單位編制的結(jié)算書按專業(yè)予以分類?？⒐そY(jié)算資料主要包括以下內(nèi)容：、托付方與我公司簽定的造價詢問合同；、業(yè)主單位與施工單位簽定的施工合同、協(xié)議書〔包括附件；、業(yè)主單位供給的本工程施工圖紙及說明；、國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)；、國家及地方現(xiàn)行的計價方法、定額及其相關(guān)規(guī)定；、經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、專項施工方案；、設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要、設(shè)計變更、技術(shù)洽商單；、收方記錄及現(xiàn)場簽證資料；、材料、設(shè)備認(rèn)質(zhì)認(rèn)價資料；、與工程結(jié)算造價有關(guān)的工作通知、函件、報告或批示等；、影響工程造價的隱蔽檢查記錄及相關(guān)質(zhì)檢資料；、施工單位編制的經(jīng)審查合格的竣工圖；、施工單位編制的結(jié)算書。四、結(jié)算審核實施細(xì)則1、生疏資料生疏資料是開展審查工作的第一步，是審查的根底性工作，必需全面認(rèn)真地閱讀全部資料，對重點局部進(jìn)展記錄，加深和穩(wěn)固印象。在初步生疏資料，并作好記錄后，工程負(fù)責(zé)人組織造價人員準(zhǔn)時相互表述不清、證據(jù)缺乏的資料，要準(zhǔn)時要求重供給并進(jìn)展核實。2、現(xiàn)場踏勘造價專業(yè)人員應(yīng)到工程現(xiàn)場進(jìn)展實地踏勘，以工程竣工資料為對象進(jìn)展核對，覺察有不符的內(nèi)容，準(zhǔn)時作好踏驗記錄。3、進(jìn)展初步審核核實竣工資料后，造價專業(yè)人員方可進(jìn)入審核的主要工作階段，審核工程結(jié)算造價。工程結(jié)算造價審核實行全面審查法，按單位工程或分部逐一進(jìn)展審查。在審核結(jié)算工程量時，必需對整個設(shè)計意圖、全套設(shè)計圖紙、現(xiàn)場狀況等有充分的了解，生疏工程全貌，然后有打算有步驟地按設(shè)計要求或驗收標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對整個工程的外觀、構(gòu)造、材料、質(zhì)量等進(jìn)展全面核查，并逐項準(zhǔn)確計算核查工程量。依據(jù)已核定的工程量，依據(jù)合同明確的相應(yīng)的工程計價原則和方法，結(jié)合政策性調(diào)整文件，以及有關(guān)材料、設(shè)備計價方法和選購、運輸、保管責(zé)任等規(guī)定，計算出工程建安造價。而后對整個計價過程進(jìn)展反復(fù)審核，杜絕重復(fù)計價、漏計或少計，確保工程建安投資的正確性，最終保證投資跟蹤掌握目標(biāo)的實現(xiàn)。、首先對變更和增工程在復(fù)核時應(yīng)充分利用評估設(shè)計變更、增工程、簽證費用時的工程量計算底稿，依據(jù)該工作底稿，再次進(jìn)展復(fù)核，在確認(rèn)計算工程量無誤后，統(tǒng)計整理，一一列明工程量差異量，調(diào)整施工單位錯誤的結(jié)算工程量。、審查可調(diào)材料單價審查可調(diào)材料是否嚴(yán)格按合同商定的方法調(diào)整價格，價差調(diào)整是否依據(jù)甲乙雙方確認(rèn)的材料價格，有無混淆品種、規(guī)格、質(zhì)量等級的現(xiàn)象發(fā)生，計算是否正確。對覺察的問題準(zhǔn)時作好記錄，對狀況不明的應(yīng)調(diào)查取證。在造價專業(yè)人員狀況清楚、證據(jù)確鑿后，訂正錯誤的計價。、簽證和零星工程計價審查簽證和零星工程計價是否與合同商定相全都審查結(jié)算書中是否有以包干價結(jié)算的分項工程，該費用是否重復(fù)計算了稅金。、索賠費用的處理索賠費用的處理手續(xù)是否完善，索賠緣由是否成立，證據(jù)是否充分，計算是否正確無誤。對審核中覺察的問題一一作好記錄，在檢查無誤后，調(diào)整施工單位結(jié)算造價。4、向業(yè)主單位通報初步審查意見在初步審查完成以后，由工程部向業(yè)主單位匯報初審狀況。匯報內(nèi)容包括審增審減的金額、內(nèi)容及依據(jù)，爭議的問題及解決方法的建議，待得到業(yè)主同意，并對解決爭議問題的方案達(dá)成全都后，開頭與施工單位進(jìn)展工程造價的核對。5、核對工程造價首先將結(jié)算書中存在的問題一一告之施工單位作好簽字記錄，形成證據(jù)。不承受的，進(jìn)展數(shù)據(jù)核對。核對無誤后，再簽字形成證據(jù)。待初審中的全部問題均得到落實后，形成審核與被審核雙方共同認(rèn)可的審核結(jié)論，核對工作完畢。6、出具審核報告在核對工作完畢，形成審核確認(rèn)表前，工程部將核對中的狀況，向業(yè)主單位匯報。內(nèi)容包括對初審中覺察的問題，在核對中是如何解決的及最終審核結(jié)果狀況。在業(yè)主單位同意確認(rèn)金額后，分別由施工單位和業(yè)主單位簽字蓋章，造價詢問單位出具正式報告。報告應(yīng)全面詢問建議等。7工程造價詢問工作總結(jié)。第五章質(zhì)量保證措施及廉潔制度一、質(zhì)量保證措施該工程造價全過程掌握工作內(nèi)容多，事務(wù)繁雜。為了保證造價全過程掌握工作目標(biāo)的實現(xiàn)，必需實行措施保證工作質(zhì)量。為此，我公司實行以下質(zhì)量保證措施：1重點難點問題。2術(shù)水平較高的人員組成工程部，從組織上對工作質(zhì)量予以保證。3、工程部的各項工作必需嚴(yán)格按公司已通過的ISO9001：2023質(zhì)量認(rèn)證中明確的相關(guān)治理制度進(jìn)展，作為對造價全過程掌握工作質(zhì)量的制度保證。4工作實行三級負(fù)責(zé)制：專業(yè)技術(shù)人員的工作對專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，專業(yè)負(fù)責(zé)人的工作對工程負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，工程負(fù)責(zé)人的工作對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。相應(yīng)的工作成果報告實行三審制：即專業(yè)技術(shù)人員自審后報專業(yè)負(fù)責(zé)人審查、專業(yè)負(fù)責(zé)人審查后報工程負(fù)責(zé)人審定簽發(fā)。二、廉潔制度詢問工作堅持公開、公正、誠信、透亮的原則，不得損害國家的集體利益，不得違反工程建設(shè)治理規(guī)章制度。形式的違法亂紀(jì)行為。開展廉政教育，避開違法違紀(jì)的行為發(fā)生。詢問單位不得承受施工單位及業(yè)主單位人員贈送的禮品券〔現(xiàn)金〕及宴請等。詢問單位不得宴請業(yè)主單位人員或向業(yè)主單位人員贈送各種禮品、禮券〔現(xiàn)金〕等。第六章 協(xié)作審計部門完成工程審計工作圓滿完成，除業(yè)主單位自身加強工程治理，提高投資效益外，還應(yīng)自覺承受政府投資監(jiān)管部門的審計。為了協(xié)作審計部門完成建設(shè)工程審計工作，造價全過程掌握單位應(yīng)作為業(yè)主單位的重要助手，為業(yè)主單位搞好工程結(jié)算和建設(shè)資金的治理工作，盡量躲避投資風(fēng)險。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，造價全過程掌握單位在造價詢問效勞過程中，應(yīng)協(xié)作業(yè)主作好以下方面工作一、建立檔案治理制度，收集投資證據(jù)。在造價全過程掌握過程中，收集整理好各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料文件，包括全部造價結(jié)算資料，準(zhǔn)時歸檔，為政府審計機關(guān)審計供給完整全面的證據(jù)。二、提高工作質(zhì)量，削減過失。特別是在工程結(jié)算中，應(yīng)加強造價專業(yè)人員的職業(yè)道德教育和工作質(zhì)量治理，自覺承受業(yè)主單位的監(jiān)視，提高工作質(zhì)量，削減工作失誤，為業(yè)主單位承受政府審計制造良好的根底條件。業(yè)主單位可能會在工期、質(zhì)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程功能、合同條件等方面提出與原打算不全都的調(diào)整，對這些調(diào)整，造價全過程掌握單位應(yīng)在事前準(zhǔn)時準(zhǔn)確地為業(yè)主單位供給政策風(fēng)險評估，主動幫助業(yè)主單位躲避風(fēng)險，杜絕不合法、不合規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。在處理前，業(yè)主單位應(yīng)主動請審計部門參與解決重大問題的會議，征求審計部門的意見或建議，準(zhǔn)時溝通解決合同實施中遇到的各種疑難問題。五、依靠造價治理部門解決造價全過程掌握中遇到的爭議。在工程實施過程中，常常會遇到業(yè)主單位和施工單位在工程費用上達(dá)不成全都意見的問題。消滅這些問題后，造價全過程掌握單位不能實行回避的消極方法，應(yīng)準(zhǔn)時歸納整理雙方的意見，協(xié)作相關(guān)單位詢問造價治理部門并復(fù)核相關(guān)書面資料。這樣，即維護(hù)了雙方的合法權(quán)利，同時也取得了準(zhǔn)確計價的合法依據(jù)。為順當(dāng)通過審計機關(guān)的審計制造條件。工程實施完成通過審計后，造價全過程掌握單位應(yīng)準(zhǔn)時對實施過程中各方面的工作從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)展總結(jié)，編寫具體的工作總結(jié)報送業(yè)主，為下一步的工作打下根底。-1工程變更審批程序表工程名稱： 合同編號：編號：理由：監(jiān)理單位意見：簽字： 日期：造