人教版八下道德與法治1.2 治國安邦的總章程 35PPT

2023/3/4第一課維護憲法權(quán)威治國安邦的總章程學(xué)習(xí)目標(biāo)

1.明白憲法在組織國家機構(gòu)和規(guī)范權(quán)力運行方面的重要作用；2、知道人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)；3、清楚人民代表大會與國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的關(guān)系并明確權(quán)力如何規(guī)范運行。運用你的經(jīng)驗

請談?wù)勀銓Ρ牡睦斫狻?/p>

人民英雄紀(jì)念碑位于北京天安門廣場。在碑身正面鐫刻著毛澤東題詞“人民英雄永垂不朽”八個鎦金大字。碑身背面是毛澤東起草、周恩來題寫的碑文。碑文如下：三年以來，在人民解放戰(zhàn)爭和人民革命中犧牲的人民英雄們永垂不朽!三十年以來，在人民解放戰(zhàn)爭和人民革命中犧牲的人民英雄們永垂不朽!由此上溯到一千八百四十年，從那時起，為了反對內(nèi)外敵人，爭取民族獨立和人民自由幸福，在歷次斗爭中犧牲的人民英雄們永垂不朽!

此碑文中的“三年以來”是指解放戰(zhàn)爭時期（1946—1949）；“三十年以來”是指以五四運動起點的新民主主義革命時期（1919—1949），標(biāo)志著新民主主義革命開始；

“上溯到一千八百四十年”是指以鴉片戰(zhàn)爭為起點的整個民主革命時期（1840—1949）。碑文告訴我們，這三個時間段中，都有中國愛國志士的不屈抗?fàn)?，這些愛國志士都是我們應(yīng)該永遠(yuǎn)紀(jì)念的民族英雄?？梢?，人民英雄紀(jì)念碑是我們中華民族的豐碑，它記錄著我們中華民族的榮與辱。

中國人民具有光榮的革命傳統(tǒng)。憲法在序言中指出:“一九一一年孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命,廢除了封建帝制,創(chuàng)立了中華民國。但是,中國人民反對帝國主義和封建主義的歷史任務(wù)還沒有完成。一九四九年,以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民,在經(jīng)歷了長期的艱難曲折的武裝斗爭和其他形式的斗爭以后,終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治,取得了新民主主義革命的偉大勝利,建立了中華人民共和國。從此,中國人民掌握了國家的權(quán)力,成為國家的主人。

中國人民掌握政權(quán)后，是如何組織國家機構(gòu)來行使國家權(quán)力的？設(shè)立人民代表大會，使之成為人民行使國家權(quán)力的機關(guān)；全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

思考：新中國成立后，人民是如何確認(rèn)奮斗成果的？

新中國成立后，人民是通過憲法以法律的形式確認(rèn)奮斗成果的。

我國憲法第三條規(guī)定：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由人民民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”。一、組織國家機構(gòu)

1、人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。（1）、人民代表大會的產(chǎn)生人民代表大會與人民的關(guān)系2023/3/4

我國憲法第三條規(guī)定：“國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督”。

（2）、人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系人民代表大會人民國家的一切權(quán)力屬于人民選舉代表組成產(chǎn)生對其負(fù)責(zé)人民政府監(jiān)察委員會人民法院人民檢察院監(jiān)督

關(guān)系：

國家機關(guān)是指從事國家管理和行使國家權(quán)力的機關(guān)。包括國家元首、監(jiān)察機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和軍事機關(guān)。國家機構(gòu)是一定社會的統(tǒng)治階級為實現(xiàn)其統(tǒng)治職能而建立起來的進(jìn)行國家管理和執(zhí)行統(tǒng)治職能的國家機關(guān)的總和。

我國的國家機構(gòu)包括：全國人民代表大會；中華人民共和國主席；中華人民共和國國務(wù)院；中華人民共和國中央軍事委員會；地方各級人民代表大會和地方各級人民政府；民族自治地方的自治機關(guān)；人民法院和人民檢察院。國家機關(guān)與國家機構(gòu)的區(qū)別中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)

1949年9月29日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》。閱讀感悟：

1954年9月20日，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了《中華人民共和國憲法》。2、國家機構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力

憲法通過組織國家機構(gòu)，授予國家機構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運行穩(wěn)定有序。國家機構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護人民的根本利益。2023/3/4

在立法過程中，要堅持民主立法的價值取向。2018年6月29日，《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》面向社會公開征集意見。在一個多月的時間里，立法機關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)方式收到的意見總數(shù)超過13萬條。在充分聽取和吸收各方面意見后，2018年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了關(guān)于修改個人所得稅法的決定。閱讀感悟：

我國憲法第三條規(guī)定：“中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。”4、我國國家機構(gòu)貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)：3、國家機構(gòu)的活動原則：民主集中制

（1）、在國家機構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機關(guān)，國家權(quán)力機關(guān)在國家機構(gòu)中居于主導(dǎo)地位；（2）、在中央與地方國家機構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則；(3)、在國家機關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時，要實行民主集中制。

憲法不僅組織國家機構(gòu)，授予國家機構(gòu)相應(yīng)的職權(quán)，而且嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行使。任何國家機關(guān)、社會組織和個人都沒有超越憲法的權(quán)力。二、規(guī)范權(quán)力運行探究與分享（1）跟同學(xué)交流一下你對下邊漫畫寓意的理解。公章表示：籠子表示：陽光表示：公開透明和接受監(jiān)督(2）漫畫寓意:權(quán)力制度

權(quán)力不能濫用，必須對權(quán)力的行使進(jìn)行制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運行。

（1）、權(quán)力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。（2）、規(guī)范權(quán)力運行以保障公民權(quán)利的實現(xiàn)，這是憲法的核心價值追求。（3）、我國憲法規(guī)定：“一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究?！?、規(guī)范權(quán)力運行的原因2023/3/4

王某在審批辦理房屋所有權(quán)權(quán)屬登記過程中，索取、收受他人財物，明知房屋權(quán)屬申請人提交的申請材料不全，且未足額繳納相關(guān)稅費，卻授意下屬違法出具審查意見，并親自簽批辦理意見，違法給房屋權(quán)屬申請人辦理房屋所有權(quán)登記等，致使稅費流失近百萬元。王某終因受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑五年，并被依法追繳違法所得。

專家說法：作為國家工作人員，王某利用職務(wù)便利，索取、收受他人財物，其行為構(gòu)成受賄罪；濫用職權(quán)，致使國家利益遭受重大損失，其行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪。法無授權(quán)不可為探究與分享

這一案例告訴我們，國家機關(guān)工作人員應(yīng)該如何正確行使職權(quán)？【提示】

國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。探究與分享2、規(guī)范權(quán)力運行的要求

（1）、國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。

要求：國家機關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。法無授權(quán)不可為2023/3/4法定職責(zé)必須為

某縣根據(jù)國家有關(guān)惠民政策，開展家電以舊換新工作。李某具體負(fù)責(zé)審查商家資格，并對各家承辦網(wǎng)點上報的補貼申報資料進(jìn)行審查核對。由于李某審核不細(xì)致……李某因玩忽職守罪被追究刑事責(zé)任。探究與分享請談?wù)勀銓@一案例的看法。2023/3/4

(1)李某沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé)，給國家造成了損失，應(yīng)該受到法律制裁,承擔(dān)不認(rèn)真履行責(zé)任的后果。

(2)國家工作人員要有很強的法律意識，依法規(guī)范自己的行為，要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，如果不認(rèn)真履行自己的責(zé)任，就意味著要承擔(dān)不認(rèn)真履行責(zé)任的后果。

（2）、人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機關(guān)。

要求：對國家機關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。法定職責(zé)必須為探究與分享

在學(xué)習(xí)“規(guī)范權(quán)力運行”時，中學(xué)生小康分享了作為區(qū)公安局副局長的爸爸遇到的一個案件，大家各抒己見。

如果你是小康，你會怎么回答？【提示】

如果是被處罰人認(rèn)為辦案人員對自己作出了不利的決定，允許被處罰人發(fā)表意見，并對被處罰人的意見加以充分考慮，這是法律規(guī)定。這一規(guī)定有利于維護公平正義；如果違反法律規(guī)定,就是違法行為，要受法律的制裁。所以，凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。

（3）、憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。按照法定程序行使2023/3/4按照法定程序行使

我國刑事訴訟法第五十六條規(guī)定:“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴(yán)重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補正或者作出合理解釋;不能補正或者作出合理解釋的，對該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。在偵查、審查起訴、審判時發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依法于以排除，不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據(jù)。”該條文明確規(guī)定了非法證據(jù)排除的具體標(biāo)準(zhǔn)，完善了非法證據(jù)排除制度，能夠在制度上進(jìn)一步遏制刑訊逼供和其他非法收集證據(jù)的行為，維護司法公正和刑事訴訟參與人的合法權(quán)利。相關(guān)鏈接：

（4）國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。只有依法規(guī)范權(quán)力運行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。拓展空間2023/3/4

張某在甲市因涉嫌逃稅罪被警方刑事立案。得知張某是乙縣人大代表后，甲市警方依法釋放了張某，同時向乙縣人大常委會發(fā)去公函，提請批準(zhǔn)對張某采取刑事拘留強制措施。乙縣人大常委會審議后，許可甲市警方的刑事拘留申請。

請依據(jù)憲法和上面所提供的相關(guān)法律規(guī)定，對甲市警方和乙縣人大常委會的上述權(quán)力運行情況進(jìn)行簡要評析。

(1)張某因涉嫌逃稅罪被甲市警方刑事立案，甲市警方得知張某是乙縣的人大代表后、按照法津規(guī)定釋放了張某并向乙縣人大常委會發(fā)去公函，提請批準(zhǔn)對張某采取刑事拘留強制措施。甲市警方的行為符合憲法和相關(guān)法律的規(guī)定、是按照法定的途徑和方式行使權(quán)力。2023/3/4

（2）我國憲法規(guī)定:“一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法津的行為，必須子以追究?！眹覚?quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。乙縣人大常委會在審議了甲市警方的公函之后，許可甲市警方的刑事拘留申請，是按照憲法規(guī)定的要求和程序來行使權(quán)力，是正確的。1.人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。