歷史風(fēng)貌保護(hù)與城鄉(xiāng)高品質(zhì)發(fā)展

2021年3月強(qiáng)化歷史風(fēng)貌保護(hù)推動城鄉(xiāng)高品質(zhì)發(fā)展基本情況01目錄工作實(shí)踐02問題及策略03基本情況01歷史文化遺產(chǎn)是城市的靈魂，是城市核心競爭力的重要體現(xiàn)。要延續(xù)城市歷史文脈、保護(hù)好前人留下的歷史文化遺產(chǎn)?！醒氤鞘泄ぷ鲿h，2015.12.20文化是城市的靈魂。像對待“老人”一樣尊重和善待城市中的老建筑，保留城市歷史文化記憶，讓人們記得住歷史、記得住鄉(xiāng)愁，堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)家國情懷?！?xí)近平，2019.11.2上海楊浦濱江歷史文化遺產(chǎn)是不可再生、不可替代的寶貴資源，要始終把保護(hù)放在第一位。——習(xí)近平，2021.5.21中央深改委第十九次會議

豐富的紅色文化、海派文化、江南文化是上海的寶貴資源，要用好用足?！顝?qiáng)，2017.12中共“一大”會址外灘、石庫門、國際飯店上海鄉(xiāng)村上海歷屆市委市政府高度重視歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，按照建設(shè)“卓越的全球城市”和“人文之城”,打響“上海文化品牌”的目標(biāo)，在堅(jiān)持“最嚴(yán)格的保護(hù)制度”同時(shí)，積極探索整體保護(hù)和活化利用，全面落實(shí)“上海2035”總規(guī)關(guān)于歷史風(fēng)貌保護(hù)的各項(xiàng)要求。上海是第一批國家歷史文化名城（1986），近現(xiàn)代歷史遺存豐富，歷史文化沉淀厚重。在歷史文化保護(hù)上起步早，系統(tǒng)性強(qiáng)，并在國內(nèi)率先進(jìn)行地方保護(hù)立法，逐步建立了“點(diǎn)線面”相結(jié)合的保護(hù)對象體系和保護(hù)管理體系，對歷史文化采取最嚴(yán)格的保護(hù)制度。外灘

一是在全國率先探索開展地方保護(hù)立法，相繼出臺了《優(yōu)秀近代建筑保護(hù)管理辦法》(1991頒布)、《歷史風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》(2002年頒布，2019年修正)、《文物保護(hù)條例》(2014年頒布)等法規(guī)，不斷拓展保護(hù)范圍，細(xì)化保護(hù)管理要求。人民廣場

二是確立“點(diǎn)線面”結(jié)合的保護(hù)對象體系和管理體系。建立了保護(hù)建筑、風(fēng)貌保護(hù)道路（河道）、歷史文化風(fēng)貌區(qū)（風(fēng)貌保護(hù)街坊）“點(diǎn)線面”相結(jié)合的保護(hù)對象體系。點(diǎn)線面優(yōu)秀歷史建筑風(fēng)貌保護(hù)道路（街巷）歷史文化風(fēng)貌區(qū)風(fēng)貌保護(hù)街坊不可移動文物保留歷史建筑風(fēng)貌保護(hù)河道國家歷史文化街區(qū)1058處397條84條1片44片250處國家歷史文化名鎮(zhèn)國家歷史文化名城國家歷史文化名村41km217km21986年11個2個3435處

1、中心城區(qū)

2003年，上海確定了中心城12個歷史文化風(fēng)貌區(qū)，總面積為27平方公里。歷史文化風(fēng)貌區(qū)序號風(fēng)貌區(qū)名稱面積（公頃）1外灘歷史文化風(fēng)貌區(qū)1012人民廣場歷史文化風(fēng)貌區(qū)1073老城廂歷史文化風(fēng)貌區(qū)199.74衡山路-復(fù)興路歷史文化風(fēng)貌區(qū)7755虹橋路歷史文化風(fēng)貌區(qū)481.46山陰路歷史文化風(fēng)貌區(qū)1297江灣歷史文化風(fēng)貌區(qū)457.28龍華歷史文化風(fēng)貌區(qū)459提籃橋歷史文化風(fēng)貌區(qū)29.410南京西路歷史文化風(fēng)貌區(qū)114.611愚園路歷史文化風(fēng)貌區(qū)22312新華路歷史文化風(fēng)貌區(qū)342.郊區(qū)及浦東新區(qū)歷史文化風(fēng)貌區(qū)

上海市政府于2005年11月批準(zhǔn)確定浦東新區(qū)及郊區(qū)共32個歷史文化風(fēng)貌區(qū)，總面積約14平方公里。占地面積最大為朱家角歷史文化風(fēng)貌區(qū)，約179.67公頃。最小為崇明草棚村歷史文化風(fēng)貌區(qū)，約3.12公頃。

郊區(qū)歷史文化風(fēng)貌區(qū)分為三種類型：一是古鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌特色保存完整，如金山楓涇、青浦朱家角、南匯新場等，應(yīng)進(jìn)行古鎮(zhèn)的整體保護(hù)，充分展現(xiàn)古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌。二是指以沿街或沿河兩側(cè)街區(qū)的風(fēng)貌景觀為主要特征的，如閔行七寶老街、奉賢青村港等，應(yīng)挖掘街河兩側(cè)的建筑風(fēng)貌、街道尺度、環(huán)境空間等方面的特征，塑造街區(qū)歷史氛圍。三是以建筑群或街坊為保護(hù)的主要對象，如南匯大團(tuán)、浦江召樓等，以風(fēng)貌建筑群及周邊環(huán)境的保護(hù)控制為核心，凸現(xiàn)歷史建筑的傳統(tǒng)風(fēng)貌。

三是積極構(gòu)建國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，以及建設(shè)工程規(guī)劃管理三個層面的多層次保護(hù)規(guī)劃管理體系，不斷完善規(guī)劃保護(hù)管理體制機(jī)制。建立了上海市歷史風(fēng)貌保護(hù)管理委員會，統(tǒng)籌全市歷史風(fēng)貌保護(hù)工作；成立了風(fēng)貌保護(hù)專家委員會，提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。外環(huán)內(nèi)歷史風(fēng)貌保護(hù)要素匯總圖并且根據(jù)國家改革要求，積極推動管理體系的變革。第一，根據(jù)《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，結(jié)合國土空間規(guī)劃體系，研究上海歷史風(fēng)貌保護(hù)頂層設(shè)計(jì)，完善有上海特色的風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃管理體系。第二，根據(jù)《關(guān)于在國土空間規(guī)劃編制和實(shí)施中加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的指導(dǎo)意見》，在國土空間規(guī)劃編制和實(shí)施中加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理。

將歷史文化遺產(chǎn)空間信息納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺。對歷史文化遺產(chǎn)及其整體環(huán)境實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)和管控。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)類規(guī)劃的編制和審批管理。嚴(yán)格歷史文化保護(hù)相關(guān)區(qū)域的用途管制和規(guī)劃許可。健全“先考古，后出讓”的政策機(jī)制。促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)活化利用。加強(qiáng)監(jiān)督管理。第三，深化審批制度改革，優(yōu)化建設(shè)工程規(guī)劃管理，進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)規(guī)劃編制與風(fēng)貌項(xiàng)目建管審批的銜接，提高管理效能，加快項(xiàng)目實(shí)施落地。曹楊新村鳥瞰四是推動保護(hù)理念的演化，從“拆改留”到“留改拆”?！吧虾?035”總規(guī)提出“建立健全與上海國際文化大都市相匹配的城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系”，市委市政府提出未來城市更新發(fā)展應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，“堅(jiān)持留改拆并舉、深化城市有機(jī)更新、切實(shí)加強(qiáng)歷史風(fēng)貌保護(hù)、加快改善市民居住條件”。

更成片地留更積極地改更謹(jǐn)慎地拆統(tǒng)籌好歷史風(fēng)貌保護(hù)、舊區(qū)改造、高品質(zhì)生活的關(guān)系，是探索上海超大城市精細(xì)化治理的重要工作?？偠灾?，上海是格外珍惜歷史文化資源的。上海歷史文化資源以近現(xiàn)代歷史建筑和歷史街區(qū)為主的情況決定了本市的歷史風(fēng)貌保護(hù)工作始終是和城市發(fā)展緊密結(jié)合，一體考慮。以人民為中心面向人的需求，提供高品質(zhì)的空間，滿足人民群眾對美好生活的向往堅(jiān)持最嚴(yán)格的保護(hù)制度堅(jiān)持與城市有機(jī)更新結(jié)合從“拆改留”到“留改拆”，保護(hù)保留730萬平方米里弄，保住上海歷史文化之根從“靜態(tài)保護(hù)”到“活化利用”，注入歷史文化之魂工作實(shí)踐02近年來，上海立足加強(qiáng)歷史文化傳承和風(fēng)貌保護(hù)，因地制宜，因勢利導(dǎo)，開展了多樣化風(fēng)貌保護(hù)與城市開發(fā)實(shí)踐?！傲舴坎涣羧恕保褐饕槍ΡＷo(hù)對象保護(hù)價(jià)值較高，但現(xiàn)狀較為衰敗，功能也不適應(yīng)城市的要求，亟需更新。原有單位和居民遷走，恢復(fù)建筑和所在地區(qū)的風(fēng)貌，重塑功能。（外灘源、榮宅、思南公館、）“留房留人”：主要針對保護(hù)對象有保護(hù)價(jià)值，更新方式以建筑的微更新為主，原有單位和居民仍繼續(xù)工作生活，城市文脈得以延續(xù)。

（田子坊、武康路）“肌理保護(hù)”：主要針對非保護(hù)建筑和地塊，但從城市風(fēng)貌的角度來看整體按照肌理復(fù)建可以一定程度上保持城市歷史風(fēng)貌。復(fù)建后的建筑延續(xù)原有城市肌理，同時(shí)滿足現(xiàn)代人的生活需求。（華興新城、蟠龍?zhí)斓兀?950年的外灘源19世紀(jì)末期的外灘源19世紀(jì)中期的外灘源外灘源原英領(lǐng)館扼黃浦江、蘇州河交界處，建立領(lǐng)館、海關(guān)、公寓、俱樂部、教堂等集聚的工作、生活圈。近代早期：風(fēng)貌破壞，肌理混亂反思：地區(qū)更新，挑戰(zhàn)重重決策：自上而下，啟動更新更新過程：2001年，按照“重現(xiàn)風(fēng)貌，重塑功能”

的要求，正式啟動外灘源更新。目前，已建成包括外灘源33項(xiàng)目、益豐.外灘源、洛克.外灘源、半島酒店和市政及環(huán)境景觀配套五大項(xiàng)目。外灘源外灘地區(qū)首個成片保護(hù)開發(fā)的項(xiàng)目改造后成為多功能、高品質(zhì)的公共休閑活動區(qū)和高端金融商務(wù)區(qū)外灘源注重周邊整體環(huán)境改善1、為配合外灘綜合改造，2009年10月17日拆除影響整體風(fēng)貌的閘橋。2、整體打造市政和環(huán)境景觀配套工程。外灘源33號-原英國駐滬總領(lǐng)事館修繕

以“重現(xiàn)風(fēng)貌，重塑功能”為原則開展歷史建筑保護(hù)與利用外灘源33號-原劃船俱樂部、新天安堂、教會公寓修繕歷史建筑保護(hù)與利用外灘源33號-劃船俱樂部修繕后的效果圖歷史建筑保護(hù)與利用洛克.外灘源歷史建筑保護(hù)與利用陜西北路186號（榮式家族老宅）陜西北路186號（榮式家族老宅）思南公館是一座露天的建筑博物館，是上海唯一一個成片花園洋房保留保護(hù)項(xiàng)目。思南公館從名流居所到“七十二家房客”更新改造前，整個街區(qū)呈高密度雜居狀態(tài)，亂搭亂建嚴(yán)重，下水、電信、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施十分陳舊，歷史建筑和歷史空間環(huán)境的延續(xù)已不可持續(xù)。

修繕前現(xiàn)狀照片思南公館1999年思南公館項(xiàng)目啟動，直到2009年12月，最后一戶才搬走，房屋置換終全部完成。雖然斥巨資改造，但最終，思南公館老建筑不出售，而是建立公共空間層次和體系，補(bǔ)充新功能，增強(qiáng)社區(qū)活力，向全體公眾開放。如今，任何一位普通的游客，都可以隨時(shí)步入思南公館的小徑。……讓普通人也可以盡享上海里弄街區(qū)的獨(dú)特氛圍?！督夥湃請?bào)》2012年9月26日“十年磨一劍”，海上風(fēng)情的活化新生思南公館一是歷史建筑修繕，歷史風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)延續(xù)修繕前照片修繕后照片思南公館思南公館更新改造后住宅和會所室內(nèi)實(shí)景思南公館一是歷史建筑修繕，歷史風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)延續(xù)更新后的思南公館分為精品酒店、酒店式公寓、企業(yè)公館、商業(yè)區(qū)原本封閉的花園洋房成為普羅大眾的休閑時(shí)尚新場所。二是實(shí)現(xiàn)公共開放，為廣大市民使用和服務(wù)思南公館酒店式公寓酒店思南公館企業(yè)公館思南公館思南公館文化活動-思南讀書會二是實(shí)現(xiàn)公共開放，為廣大市民使用和服務(wù)各類文化藝術(shù)活動二是實(shí)現(xiàn)公共開放，為廣大市民使用和服務(wù)思南公館上海很典型也很普遍的里坊社區(qū)之一，建筑功能多元、建筑形式多樣、街巷肌理豐富。豐富的社區(qū)風(fēng)貌1998年，眾多藝術(shù)家在此開設(shè)工作室，為這片市井街區(qū)吹起了藝術(shù)之風(fēng)。2001年，藝術(shù)家取《史記》中“田子方”藝術(shù)人士集聚地之意的諧音為該地區(qū)取名“田子坊”。田子坊更新改造歷程平民里弄和市井風(fēng)情的煙火人間陳逸飛、爾冬強(qiáng)等藝術(shù)家率先入駐，漸進(jìn)式自發(fā)更新。第一階段:萌芽（約1998-2003年）結(jié)合居民和藝術(shù)家意愿，政府將本地塊的容量轉(zhuǎn)移到南面“日月光”項(xiàng)目，從而完整保留了田子坊區(qū)域。第二階段:探索（約2003-2008年）居民自發(fā)成立了田子坊石庫門業(yè)主管理委員會，并制定相關(guān)自治管理規(guī)定。政府創(chuàng)新“居改非”相關(guān)管理規(guī)定予以支持。第三階段:創(chuàng)新（約2008-2010年）政府通過改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)業(yè)態(tài)管理，持續(xù)提升街區(qū)整體環(huán)境和文化品質(zhì)，切實(shí)保障民生安全。第四階段:融合（約2010年至今）248弄44號2004年

2009年2014年248弄44號248弄44號

一是田子坊的更新方式是居民自主自下而上，小規(guī)模、多元化、漸進(jìn)式的城市更新方式，“既留房也留人”。田子坊社區(qū)居民與特色商業(yè)的融合共處二是政府引導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，居民成立自治組織，開展具體工作。田子坊248弄32號2007年里弄式的街巷空間，挨挨擠擠的小店鋪，顯得熱鬧和人氣十足。田子坊田子坊沒有國家的資金投入，只有文化注入；沒有土地價(jià)值的開發(fā)，只有文化資源的挖掘；沒有居民的動遷，卻有城市形態(tài)的更新、功能的提升?！度嗣袢請?bào)》2006年9月11日上海在國內(nèi)率先開展歷史風(fēng)貌道路保護(hù)的實(shí)踐探索。武康路是上海第一條從保護(hù)角度開展整治更新的風(fēng)貌道路。64條一類風(fēng)貌保護(hù)道路之一，進(jìn)行“原汁原味”的整體保護(hù)，被稱為“永不拓寬的道路”。上海市一類風(fēng)貌保護(hù)道路分布圖武康路武康大樓開普敦公寓顏慶福故居巴金故居唐紹儀故居黃興故居名人故居和優(yōu)秀歷史建筑眾多武康路武康路歷史照片武康路風(fēng)格多樣的建筑武康路武康路日益衰敗的現(xiàn)狀12類控制要素街道空間；建筑；圍墻和院落入口；綠化；鋪地；材質(zhì)和色彩；交通（停車和步行通道）；外露的市政管線和設(shè)備；商業(yè)業(yè)態(tài)和店面（含單位臨街面）；廣告牌、告示牌和各類銘牌；照明；街具和公共藝術(shù)設(shè)施。房管綠化市容街道社區(qū)總規(guī)劃師市政規(guī)劃歷保辦精心編制整治規(guī)劃方案：對12類“控制要素”提出控制要求和設(shè)計(jì)引導(dǎo)完善實(shí)施機(jī)制：成立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，多部門協(xié)同的綜合整治指揮部武康路一是整體環(huán)境全方位整治?！靶　碧幹值摹拔ⅰ备脑煺魏蟮膰鷫ξ淇德?/p>

一是整體環(huán)境全方位整治。店鋪招牌整治武康路“小”處著手的“微”改造

一是整體環(huán)境全方位整治。歷史建筑入口改造武康路“小”處著手的“微”改造

一是整體環(huán)境全方位整治。街面整治武康路“小”處著手的“微”改造

一是整體環(huán)境全方位整治。武康路400弄修繕武康路“小”處著手的“微”改造

一是整體環(huán)境全方位整治?？傄?guī)劃師與居民互動重視居民意見武康路巷弄空間整治根據(jù)居民意見增設(shè)的路燈重視居民意見武康路原狀設(shè)計(jì)、實(shí)施中居民意見重視居民意見武康路武康路武康大樓始建于1924年，由著名建筑師鄔達(dá)克設(shè)計(jì)，是上海第一座外廊式公寓大樓。一些文化演藝界名流曾入住此間，包括趙丹、王人美、秦怡、孫道臨等。修繕前修繕后

二是優(yōu)秀建筑精心修繕武康路歷史建筑里注入新功能三是功能置換走進(jìn)這里，不會寫詩的人想寫詩不會畫畫的人想畫畫不會唱歌的人想唱歌感覺美好極了——蕭伯納，1933年，上海武康路鋪滿落葉的街道吸引了眾多游客著名的“羅密歐”陽臺武康路210號西班牙式住宅武康路整治后的武康路在2011年被列為國家級歷史文化名街既不是商業(yè)開發(fā)，也沒有動拆遷，居民還是那些居民，單位還是那些單位，只是通過還原深深的庭院，幽靜的小巷，以及尋常人家的住屋，使上海那段經(jīng)典的歷史風(fēng)貌得到了“活化”。作為上海風(fēng)貌保護(hù)道路試點(diǎn)的徐匯區(qū)武康路街區(qū)綜合整治，探索出一條歷史風(fēng)貌街區(qū)保護(hù)的新模式?！督夥湃請?bào)》2009年6月8日規(guī)律：政府引導(dǎo)+市場介入華興新城華興新城商業(yè)、辦公、住宅綜合保護(hù)項(xiàng)目武康路210號西班牙式住宅華興新城·原型-傳統(tǒng)山墻·演變-簡化處理過分簡潔簡潔適中過分繁瑣繁瑣對歷史建筑進(jìn)行肌理新建，傳統(tǒng)元素進(jìn)行提取與轉(zhuǎn)譯華興新城武康路210號西班牙式住宅華興新城華興新城華興新城華興新城蟠龍?zhí)斓匾泽待埞沛?zhèn)十字老街、蟠龍市河為空間發(fā)展軸線，中部形成以商業(yè)文化休閑為主導(dǎo)的公共核心區(qū)，北側(cè)布置低層住宅片區(qū)。蟠龍?zhí)斓伢待執(zhí)斓伢待執(zhí)斓乇M可能多地保護(hù)保留歷史建筑蟠龍?zhí)斓伢待執(zhí)斓卦谠吩喞叨然A(chǔ)上，通過色彩、材質(zhì)、立面、屋面形式等設(shè)計(jì)，延續(xù)原有歷史建筑的空間特色和建筑風(fēng)貌，體現(xiàn)蟠龍古鎮(zhèn)特點(diǎn)蟠龍?zhí)斓貑栴}及策略03支持政策方面工作機(jī)制方面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面技術(shù)隊(duì)伍方面信息數(shù)據(jù)方面問題和策略支持政策方面策略1：進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀歷史建筑活化利用的技術(shù)引導(dǎo)，在落實(shí)保護(hù)要求的前提下，對優(yōu)秀歷史建筑的更新活動進(jìn)行分級分類。優(yōu)秀歷史建筑四類保護(hù)方式建筑的立面、結(jié)構(gòu)體系、基本平面布局和有特色的內(nèi)部裝飾不得改變建筑的立面、結(jié)構(gòu)體系、平面布局和內(nèi)部裝飾不得改變建筑的主要立面、有特色的內(nèi)部裝飾不得改變建筑的主要立面和、主要結(jié)構(gòu)體系和有特色的內(nèi)部裝飾不得改變《上海市歷史風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)技術(shù)管理規(guī)定圖示三線位置文字說明基本信息、保護(hù)類別、具體保護(hù)部位要求問題一：權(quán)利主體保護(hù)更新成本高、保護(hù)更新動力不足保護(hù)策略市規(guī)劃土地管理部門3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)規(guī)劃管理部門完善規(guī)劃相關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制技術(shù)指引，開展風(fēng)貌區(qū)肌理管控專項(xiàng)研究。制定里弄建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)指引。房屋、文物管理部門完善保護(hù)建筑相關(guān)設(shè)計(jì)、修繕、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。住建委等部門針對既有建筑改造研究制定消防、抗震等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（市規(guī)劃資源局，相關(guān)部門）里弄內(nèi)部空間更新示意里弄新型功能嵌入通過技術(shù)引導(dǎo)明確歷史建筑保護(hù)要求對應(yīng)的更新改造方式。在明確保什么的同時(shí)告知權(quán)利人歷史建筑的使用、更新邊界。探索優(yōu)秀歷史建筑適應(yīng)性功能調(diào)整，讓優(yōu)秀歷史建筑在利用中成為現(xiàn)代城市的特色標(biāo)識和時(shí)代記憶。支持政策方面原哥倫比亞鄉(xiāng)村俱樂部3處歷史建筑11處工業(yè)建筑歷史照片哥倫比亞生活圈案例分享：上生新所上生新所鳥瞰圖項(xiàng)目亮點(diǎn)：一是充分發(fā)揮業(yè)主內(nèi)生的保護(hù)更新積極性，充分調(diào)動社會資本的參與積極性業(yè)主方：上海生物制品研究所開發(fā)商：萬科更新方式：長期租賃后整體更新用地性質(zhì)：科研調(diào)整為商辦用地建筑規(guī)模：4萬提高到4.7萬平方米公益貢獻(xiàn)：

5處公共廣場

若干條公共通道

7500平方米社區(qū)服務(wù)設(shè)施更新方案鳥瞰圖上生新所項(xiàng)目亮點(diǎn)：二是規(guī)劃支持更新，并強(qiáng)調(diào)公共利益從封閉的科研工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型為開放的商業(yè)、文化、辦公功能復(fù)合的“城市客廳”，讓歷史環(huán)境和老建筑獲得新生，為地區(qū)注入了新的活力。原海軍俱樂部上生新所哥倫比亞總會建筑修繕更新前后上生新所原培養(yǎng)基車間改造成秀場上生新所原俱樂部游泳池修繕更新并增加了商業(yè)空間上生新所優(yōu)秀歷史建筑“修舊如舊”上生新所“玻璃盒子”——新材料、新手法植入保留工業(yè)建筑改造上生新所向市民開放共享的中央活動空間上生新所案例分享：黃浦區(qū)160街坊保護(hù)性綜合改造（原工部局大樓）黃浦區(qū)160街坊保護(hù)性綜合改造（原工部局大樓）該項(xiàng)目位于外灘歷史文化風(fēng)貌區(qū)（國家級歷史文化街區(qū)），全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位外灘歷史建筑群建設(shè)控制地帶內(nèi)，北至漢口路，東至江西中路，南至福州路，西至河南中路。地塊內(nèi)原公共租界工部局大樓（原為行政辦公功能）為上海市級文物保護(hù)單位。黃浦區(qū)160街坊保護(hù)性綜合改造（原工部局大樓）黃浦區(qū)160街坊保護(hù)性綜合改造（原工部局大樓）一是注重歷史建筑的保護(hù)，對文物保護(hù)單位進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)修繕黃浦區(qū)160街坊保護(hù)性綜合改造（原工部局大樓）并與文物建筑形成圍合街坊空間對街坊內(nèi)部的原工部局職工樓進(jìn)行原址改造黃浦區(qū)160街坊保護(hù)性綜合改造（原工部局大樓）黃浦區(qū)160街坊保護(hù)性綜合改造（原工部局大樓）二是尊重歷史空間格局，根據(jù)歷史圖紙恢復(fù)了原工部局大樓的總平面布局，并拓展形成了公共開放空間。歷史圖紙改造圖紙黃浦區(qū)160街坊保護(hù)性綜合改造（原工部局大樓）三是妥善處理新老建筑的關(guān)系，呼應(yīng)周邊歷史建筑黃浦區(qū)160街坊保護(hù)性綜合改造（原工部局大樓）延續(xù)了歷史建筑的立面元素、比例尺度采取與歷史建筑相協(xié)調(diào)的設(shè)計(jì)手法，保持新舊形式的整體性和可識別性黃浦區(qū)160街坊保護(hù)性綜合改造（原工部局大樓）黃浦區(qū)160街坊保護(hù)性綜合改造（原工部局大樓）根據(jù)歷史上原有大禮堂的空間布局，在街坊內(nèi)部新建多功能廳，形成庭院空間的文化活動焦點(diǎn)黃浦區(qū)160街坊保護(hù)性綜合改造（原工部局大樓）屋頂公共活動露臺四是活化利用歷史建筑，引入總部辦公、精品商業(yè)等功能問題和策略支持政策方面策略2：進(jìn)一步優(yōu)化歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制，落實(shí)保護(hù)保留要求，回應(yīng)社會發(fā)展需求，進(jìn)一步促進(jìn)歷史風(fēng)貌區(qū)的活化利用。加強(qiáng)歷史風(fēng)貌評估，做實(shí)規(guī)劃實(shí)施方案，創(chuàng)新保護(hù)更新方式，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施性。

優(yōu)化補(bǔ)充延續(xù)風(fēng)貌研究文化脈絡(luò)研究總體城市設(shè)計(jì)整體功能策劃旅游策劃專題慢行交通專題……城市肌理02相關(guān)系統(tǒng)市政交通公服設(shè)施01保護(hù)要求建筑環(huán)境要素街巷實(shí)施方案保護(hù)更新方式規(guī)劃保留拆除復(fù)建拆除新建高度格局整體保護(hù)活化利用保護(hù)規(guī)劃文化要素功能業(yè)態(tài)地下空間保護(hù)范圍基礎(chǔ)設(shè)施功能研究建筑形態(tài)資金測算建設(shè)時(shí)序……保護(hù)策略支持政策方面圍繞風(fēng)貌評估和實(shí)施方案，完善風(fēng)貌保護(hù)管理流程——類型一：具有保留價(jià)值，采取原樣保留，修繕完善的方式?！愋投罕Ａ魞r(jià)值一般，按原樣拆落地建設(shè)?！愋腿罕Ａ魞r(jià)值不高，進(jìn)行拆落地建設(shè)，基本保留原有肌理，并可適度調(diào)整?！愋退模翰糠州o助建筑可以采用現(xiàn)代樣式風(fēng)格，但要和里弄風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。根據(jù)歷史建筑的評估成果，在實(shí)施方案中采取不同的保護(hù)更新方式始建年代里弄名稱里弄類別1900德年新邨（老同昌里）老式石庫門1903東壽坊老式石庫門1905鴻安里廣式里弄+老式石庫門1916上海電話公司公共建筑1918和樂里老式石庫門1927寶興里新式石庫門1930耕德里新式石庫門1931同昌里新式石庫門1937更富里新式石庫門1937永安里新式石庫門1900

德年新邨1905鴻安里1937永安里1931同昌里1927寶興里1918和樂里1930耕德里1937更富里老式石庫門新式石庫門廣式里弄公共建筑1903

東壽坊1985武進(jìn)大樓1916上海電話公司虹口區(qū)17街坊里弄建造歷史示意圖“歷史久、類型多”——清末民初上海舊式里弄住宅濃縮史*注*：舊式里弄住宅包括老式石庫門里弄住宅、新式石庫門里弄住宅和廣式里弄住宅。案例分享：虹口17街坊17街坊規(guī)劃方案整體鳥瞰圖17街坊現(xiàn)狀照片虹口17街坊

單體建筑改造復(fù)建建筑基本保留原有立面設(shè)計(jì)；肌理復(fù)建建筑風(fēng)格新舊融合，提取傳統(tǒng)元素，加入現(xiàn)代材料與建筑語言。注重細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。肌理復(fù)建效果圖，住宅產(chǎn)品鴻安里主弄效果圖同昌里主弄效果圖肌理復(fù)建效果圖，住宅產(chǎn)品虹口17街坊沿河南北路效果圖沿武進(jìn)路效果圖沿江西北路效果圖沿海寧路效果圖城市沿街界面方案對四個沿街界面的斷面進(jìn)行了針對性的設(shè)計(jì)，延續(xù)了武進(jìn)路與江西北路轉(zhuǎn)角的建筑形式，也盡可能地保留了原沿江西北路的立面形式。虹口17街坊肌理保護(hù)——喬家路地塊案例分享：喬家路地塊喬家路地塊方案喬家路地塊居住產(chǎn)品低層住宅產(chǎn)品使用現(xiàn)代材料體現(xiàn)多樣性低層住宅產(chǎn)品使用現(xiàn)代材料演繹歷史符號，增大開窗面積滿足當(dāng)代生活需求；并采用不同材質(zhì)與色彩的組合。低層住宅產(chǎn)品效果圖喬家路地塊重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)范圍小南門警鐘樓利用警鐘樓及新老建筑圍合形成廣場，形成具有地標(biāo)性的城市會客廳。喬家路與永泰街路口在街道交匯處，擴(kuò)大廣場范圍，形成人氣活力中心。喬家路與永泰街街道交匯口效果圖喬家路與永泰街街道交匯口效果圖火警鐘樓效果圖重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)范圍喬家路地塊重要節(jié)點(diǎn)重要節(jié)點(diǎn)結(jié)合保護(hù)建筑植入了部分商業(yè)與文化的功能。改造梓園為文化展示館；改造武陵小筑為商業(yè)會館；平移警鐘樓和救火會，形成完整開放的入口廣場空間。梓園效果圖武陵小筑會館效果圖火警鐘樓地塊效果圖喬家路地塊居住產(chǎn)品建筑風(fēng)格低層區(qū)域住宅產(chǎn)品延續(xù)歷史建筑風(fēng)格在P.19高層住宅產(chǎn)品意象疊墅效果圖合院效果圖合院產(chǎn)品意象喬家路地塊問題和策略支持政策方面策略3：進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)貌保護(hù)支持政策的供給制定了等一系列創(chuàng)新政策：《上海市歷史風(fēng)貌成片保護(hù)分級分類管理辦法》《關(guān)于深化城市有機(jī)更新促進(jìn)歷史風(fēng)貌保護(hù)工作的若干意見》《關(guān)于堅(jiān)持留改拆并舉深化城市有機(jī)更新進(jìn)一步改善市民群眾居住條件的若干意見》《關(guān)于落實(shí)〈關(guān)于深化城市有機(jī)更新促進(jìn)歷史風(fēng)貌保護(hù)工作的若干意見〉的規(guī)劃土地管理實(shí)施細(xì)則》問題和策略支持政