生活垃圾清運及消納服務

生活垃圾清運及消納服務

目錄

服務方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

一、工作職責．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

二、服務標準．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.工作區(qū)垃圾清運工作標準．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.垃圾間工作標準．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

3.垃圾轉運．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

4.重大保障垃圾消運要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

5.服務人員要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

6、場地要求．．．．．．．．．．．．．．．.................................9

7、垃圾清運設備設施及工具耗材管理要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

三、加大科技手段投入，增加高科技設備可降低本項目成本方案．．．．．．10

四、整體項目運行方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

l、服務方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2、整體服務規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．............................18

3、項目班子配備．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．........22

4、人員計劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

五、人員招聘及培訓方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

六、安全管理體系、制度、措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

l、安全管理體系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．........34

2、安全生產(chǎn)管理制度．．．．．．．．．．．............................35

3、安全生產(chǎn)檢查與隱患整改制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

4、人員操作安全培訓．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

5、文明服務措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．........43

5.1.文明施工措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．..43

5.2安全保障措施．．．．．．．．．..............................43

5.3設置安全管理機構．．．．．．．．．．．．．．．．．..................43

5.4制定嚴格的安全管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

5.5安全措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．....44

5.6安全檢查制度．．．....................................44

5.7安全作業(yè)檢查的內容和要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

5.8事故預防措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

5.9安全作業(yè)技術措施．．．．．．．............................45

5.10防止環(huán)境污染與控制突發(fā)事件的應急預案．．．．．．．．．．．．．．46

5.11環(huán)保管理制度．．．．．．．..............................47

5.12環(huán)境保護措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

5.13防止環(huán)境污染與控制突發(fā)事件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

5.14文明作業(yè)措施．．．．．．．..............................56

5.15業(yè)主和有關部門的指導．．．．．．．．．．．．..................57

七、質量管理體系、制度、措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

l、有專門部門對本項目進行質黛監(jiān)管．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．....58

1.1中標接管遵循的原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

1.2前期接管（合同開始）方案及措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

2、作業(yè)質量管理考核及獎懲制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．....66

2.1質徵考核制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．........66

2.2質量考核辦法．．．．．．．．．．．．．．．．．......................71

丿＼、應急預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

l、整體應急措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

1.1.編制目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

1.2.編制依據(jù)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

1.3.工作原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

1.4.適用范圍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

1.5.組織機構．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

1.6.應急向應．．．．．....................................85

1.7.應急保障措施．．．．．．............................86

1.8.宣傳、培iJII與演習．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．87

1.9.應急預案應急措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．87

1.10.意外傷亡應急預案．．．．．．......................89

1.11.對醉酒或精神病人的應急預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．90

1.12.暴力（群眾）上訪應急預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．91

1.13.媒體應對方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．92

1.14.震后及災后應急處理預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．94

1.15.車輛堵塞出入口應急預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．95

1.16.車輛擦掛應急預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．97

1.17.高空拋物應急預案．．．．．．．.......................97

1.18.噪聲污染處理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．98

1.19.交通意外處理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．98

1.20.暴雪天氣應急預案．．．．．．.......................102

1.21.暴風雨后應急預案．．．．．．．．．．．．．．．.................102

2、生活垃圾收集、清運突發(fā)事件應急預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．103

3、垃圾中轉站突發(fā)事件應急預案．...........................105

4、垃圾填埋場突發(fā)事件應急預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．106

5、重大活動及節(jié)假日應急處置方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．110

5.1.節(jié)假曰應急處置方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．...110

5.2.迎檢應急預案小組設立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．110

5.3.迎檢配合保障措施．．．．．．．.......................111

5.4.重大接待、迎檢任務的管理預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．111

5.5.重大檢查配合保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．118

5.6.各類應急保障方案情況．．．．．．．．．．．．．．...............120

5.6.1.工作原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．120

5.6.2.紂且織機構．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．120

5.6.3.應急響應．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.........120

5.6.4.應急保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．.............120

5.6.5.宣傳、培訓與演習．．．．．．．．．．.................121

5.6.6.應急預案應急措施．．.........................121

5.6.7.意外傷亡應急預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．124

5.6.8.車輛堵塞出入口應急預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．...125

5.6.9.車輛擦掛應急預案．．．．.......................126

5.6.10.噪聲污染處理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．127

5.11.管道、井蓋及化糞池外溢應急預案．．．．．．．．．．．．．128

5.6.12.自然災害應急處理預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．128

5.6.13.臺風天氣緊急處理預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．129

5.6.14.干旱緊急處理預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．130

5.6.15.冰寒天氣的應急措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．132

5.6.16.暴雨天氣的應急措施．．．．．．................133

5.6.17.高溫環(huán)境作業(yè)應急預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．135

5.6.18.火災事故應急處理預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．136

5.6.19.群體性停工、維穩(wěn)方案措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．139

5.6.20.內部職工扶貧救助體系．．．．．...........141

5.6.21.輿論危機處理工作預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．143

5.6.22.高致病性疫情應急方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．...148

八、接管、撤管方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150

l、人員接收管理措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150

1.1人員過渡基本原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．...150

1.2.安置步驟．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．151

1.3.接收人員崗位安排．．．．．．．.....................151

1.4.接收人員薪酬與福利對接．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．151

1.5.接收員工職業(yè)發(fā)展和提升通道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．152

1.6.人員接收安置的組織保障．．．．．．．．．．．．...............153

1.7.勞動保障措施及社會責任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．153

九、作業(yè)指導書．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．160

l、垃圾清運轉運方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.........160

2、機械化作業(yè)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.............174

3、垃圾車日常清掃保潔方案．．．．．．．．．．．．．．．.................180

4、垃圾收轉運環(huán)境衛(wèi)生管理方案．．．.......................183

十、投標人按招標文件要求提供的各事項承諾函．．．．．．．．．．．．．．．．．．．189

l、作業(yè)質量承諾．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．...189

2、作業(yè)服務承諾．．．．．．...................................192

3、增值服務及承諾．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．193

服務方案

一、工作職責

在招標方的監(jiān)督管理之下進行工作。

.、服務標準

l．工作區(qū)垃圾清運工作標準

1.1保證垃圾每日清運二次，文明作業(yè)，不遺漏，并將垃圾桶、垃圾站清掃干凈；

1.2實時維修、更換損毀的垃圾桶，確保桶外觀整潔；

1.3每日對垃圾桶進行消毒噴藥，防止蚊蠅孽生；

1.4每周至少對所有垃圾桶清洗一次；

1.5垃圾桶擺放整齊、場地干凈、整潔，確保清運車輛順利通行。

1.6清運車輛不負責傾倒桶內建筑垃圾、糞便和泭水，不得將垃圾傾倒千垃圾桶外。駐場

單位產(chǎn)生的建筑垃圾、雜草落葉等非生活垃圾自行處理；

1.7嚴禁將垃圾桶借給其他單位或個人使用。

1.8應妥善保管好垃圾桶，造成桶的丟失、損壞要照價賠償。

1.9垃圾清運車輛必須開啟黃色警示燈，并且注意車輛和行人的安全，行駛途中垃圾無遺

撒、無泄漏。

1.10作業(yè)人員和車輛工作期間必須統(tǒng)一服裝、標識，要持證上崗。

1.11配備滿足工作要求的人員（包括特種車司機、隨車保潔員、刷桶員工等）為工作區(qū)垃

圾清運進行服務保障。

2.垃圾間工作標準

2.1保證垃圾每四小時清運一次，文明作業(yè)，不遺漏，并將垃圾桶、垃圾間清掃干凈；

2.26個垃圾間必須24小時有人值守；

2.3實時維修、更換損毀的垃圾桶，保證桶外觀整潔；

2.4夏季每天對垃圾間、垃圾桶和運輸車輛進行消毒噴藥，防止蚊蠅孽生；

2.5每周至少對所有垃圾桶清洗一次；

2.6垃圾間內空桶和有實物的垃圾桶應分開擺放整齊。

2.7消運車輛不負責所產(chǎn)生的廚余、建筑垃圾。駐場單位、餐廳產(chǎn)生的廚余、建筑垃圾

自行處理；

2.8嚴禁將垃圾桶借給其他單位或個人使用。

2.9應妥善保管好垃圾桶，造成桶的丟失、損壞要照價賠償。

2.10垃圾間內的地面衛(wèi)生要隨時保持清潔、及時清掃。

2.11垃圾清運車輛必須注意車輛和行人的安全，行駛途中垃圾無遺撒、無泄洶。作業(yè)人員

和車輛工作期間必須統(tǒng)一服裝、標識、持證上崗

2.12垃圾間的工作人員必須對推到垃圾間的垃圾進行開箱檢查。

2.13垃圾間的工作用品必須擺放整齊、擦拭干凈。。

2.14垃圾間每天必須定時進行除臭作業(yè)。

2.15配備滿足工作要求的人員（包括特種車司機、跟車保潔員、垃圾間值班員、刷桶員工

等）為垃圾清運進行服務保障。

3．垃圾轉運

3.1每日收集的垃圾曰產(chǎn)日清；

3.2保持作業(yè)車輛、箱體外觀干凈整潔；

3.3行車前，對車輛及箱體進行檢查，發(fā)現(xiàn)車輛及箱體有遺撒現(xiàn)象要及時上報，停駛或者

更換車輛、箱體。整個垃圾轉運過程中不發(fā)生遺撒、無泄漏；

3.4轉運全程要有GPS定位、行車記錄儀。不得私自加裝垃圾，不得私自向非甲方指定地

點傾倒垃圾；

3.5轉運全程要按照既定路線行駛，遵守交通法規(guī)；

3.6進入填埋場或焚燒廠后，要服從屬地管理；

3.7垃圾轉運人員和車輛工作期間必須統(tǒng)一服裝、標識，必須持證上崗；

3.8由員工個人原因造成的違章、事故等，責任由駕駛員自行承擔和處理。處理完成后，甲

方根據(jù)情節(jié)嚴重程度對乙方進行相應處罰。

4．重大保障垃圾清運要求

4.1重大保障活動時，適當提高垃圾收集、轉運頻次，達到垃圾日產(chǎn)日清；

4.2重大活動保障期間保障標準（根據(jù)甲方要求及上述服務標準，對條款標準有所提高，

并按照要求時間提前完成相關垃圾清運工作）。

5.服務人員要求

5.I在地區(qū)從事垃圾清運作業(yè)的人員，要在政治、思想、行動上與黨中央保持一致，自

覺遵守國家法律、法規(guī)和制度；堅決服從相關部門的各項決定和工作安排，了解、熟悉地區(qū)

的工作環(huán)境和特點，努力學習和掌握環(huán)衛(wèi)工作業(yè)務技能，明確垃圾清運工作質量標準，落實崗

位責任制；愛護環(huán)衛(wèi)設施、設備和工具，儀表整潔，服裝規(guī)范統(tǒng)一，標牌醒目；自覺遵守交通

法規(guī)和勞動紀律，準時交接班，不遲到，不早退，特殊情況提前請假。

5.2承包作業(yè)單位對所屬人員須進行政審，有刑事犯罪等不良行為記錄及修煉“法輪功”

者，不得在地區(qū)工作；承擔垃圾清運業(yè)務管理、作業(yè)人員名單及變化情況，應報甲方備案。

5.3上崗人員要保證身體健康，符合國家法定從事社會勞動的年齡及地區(qū)環(huán)衛(wèi)服務工作

的特殊需要，同時，結合地區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實際，上崗人員年齡原則為18至50周之間，初中

以上文化程度，身體健康、有責任心，男性應占人員總數(shù)的50％以上。

5.3.1須選派一名項目經(jīng)理全面負責該業(yè)務的運行管理及組織協(xié)調工作，根據(jù)業(yè)務需求及

現(xiàn)場實際工作選派班長若干名，項目經(jīng)理須具備不少千兩年的垃圾清運管理經(jīng)驗；

5.3.2特種車駕駛員需具有B準駕本，2年以上駕駛經(jīng)驗，熟悉車輛維保等相關知識。

5.3.3垃圾清運人員及各級管理人員均須參加由北京大興國際管理機構組織的準入培訓

考試，考試合格后方可上崗。

5.4上崗作業(yè)人員須著環(huán)衛(wèi)行業(yè)統(tǒng)一工作服、佩帶統(tǒng)一制發(fā)的工作胸牌，文明、規(guī)范作業(yè)，

主動維護地區(qū)的形象和聲譽，不得酗酒及與旅客發(fā)生爭執(zhí)。

5.5從事機械作業(yè)的人員應取得國家相應崗位資質，自覺遵守交通法規(guī)，熟悉作業(yè)區(qū)域、

熟悉作業(yè)區(qū)域、掌握機械和作業(yè)要求。

6、場地要求

招標人可免費提供垃圾清運員工休息、辦公、物料保管、車輛暫存的房間及區(qū)域，投標人

須自行承擔房屋使用所產(chǎn)生的水、電、暖、空調等北京大興國際管理中心所收取的各項能源

費。

7、垃圾清運設備設施及工具耗材管理要求

投標人須自行解決服務工作所需的一切工具耗材、輔助用具、防護用具和除招標人提供給

投標人使用的大型車輛設備之外的為完成本項目所需的大型車輛設備，所需使用費用計入投標

報價。所有工具物料及輔助用具、防護用具確保完好，并合理維護、定期檢查。如有任何損壞，

及時修理更換。招標人將每周對保潔設備進行檢查。由招標人提供給投標人使用的垃圾清運車

輛設備，投標人無需承擔車輛使用租金以及車輛保險費用，但需承擔車輛維修、保養(yǎng)、加油或

充電費用等一切車輛使用相關費用。

1．招標人擬提供給投標人使用的垃圾清運車輛設備明細：

業(yè)務種類1包含車輛類型名稱1用途1數(shù)量其他

長X寬X高

運送設備物

貨車（電動）6輛5995X2240X3180mm

料

額定載重1310kg

6輛(3輛大

型壓長X寬X高

場內垃圾的縮式垃圾車、8710X2500X3150,nm/

垃圾車

收36630X2135X2455mm

（壓縮式垃圾車）

集和轉運輛小型壓縮式額定載重

垃圾處置

垃7000kg/2400kg

圾車）

將垃圾箱長X寬X高

垃圾轉運車（箱內裝有4輛7315X2490X2990mm額

（勾臂車）垃圾壓縮機定載質量10155kg車輛

壓縮后的垃卸料時箱頂最大高度為

圾）轉運至5.8m

垃圾消納點

2．本標段投標人最低作業(yè)保障車輛必須符合下表：

設備名稱單位數(shù)量用途及說明

打藥車輛1消毒打藥

沖洗機臺1車輛、垃圾桶等清洗

.,

.、加大科技手段投入，增加高科技設備可降低本

項目成本方案

l)管理班子到位

我公司在本項目管理中已經(jīng)組建好了項目團隊，收到中標通知書后可立即啟動項目團隊。

現(xiàn)項目負責人具有豐富的垃圾清運管理經(jīng)驗，項目現(xiàn)場管理員、安全管理員、質檢員工作認真

負責，一線垃圾轉運作業(yè)人員吃苦耐勞。

2)制定工作計劃

中標后，項目主管在本投標文件方案的基礎上，制定更詳盡的工作計劃和作業(yè)方案，報領

導審核同意備案后執(zhí)行。

3)保障人員到位

項目主管及時和原項目組作業(yè)人員進行溝通，簽訂勞動合同，確保人員配備充足，同時對

原保潔隊伍的員工增加薪酬待遇，提高工作熱情。

4)設備保障到位

我公司在投標前已購置專用設備、保潔工具、清掃材料和工作服等，為順利實施垃圾清運

作業(yè)作好物質上的準備。

5)車輛改進

推廣應用新能源清運作業(yè)車輛。首先淘汰現(xiàn)有燃油動力的垃圾收運車輛，逐步更新為新

能源或清潔能源收運車。新購置清運收運車輛全部為新能源車，前按照“試點運行，到期更新”

的原則進行更新。以后，根據(jù)新型車運行情況，淘汰使用6年以上的燃油動力收運車，統(tǒng)一更

換為新能源或清潔能源收運車。

6)協(xié)調準備

6.1提前檢查操作司機的有關證件，保證各項手續(xù)齊全完善。

6.2做好清運服務協(xié)調配合工作，積極與甲方主管部門協(xié)調，并做好場地及運輸?shù)缆返目?/p>

察工作，為外運工作的順利進行創(chuàng)造有利條件。

7)機械設備配備

7.1根據(jù)垃圾清運計劃安排，結合外運距離及現(xiàn)場實際情況，計劃配備機械。

7.2經(jīng)營生活垃圾收集運輸作業(yè)單位有責任選用新設備、新工藝和新設施，不斷更新設備、

工藝和設施，淘汰落后的設備、工藝和設施，以適應不斷發(fā)展的需要。

2.L正在使用的垃圾收集運輸車輛和設備應建立必要的檢測和淘汰制度，對影響市容、

市貌、無法保證不遺灑垃圾和污水的垃圾收集運輸車輛和設備應逐漸淘汰。

2.2、新的垃圾收集運輸車輛和設備首次投入使用，應經(jīng)過環(huán)境衛(wèi)生主管部門的批準。

2.3、新投入運營的垃圾收集運輸車應符合CJ/T84的規(guī)定。

2.4、新投入運營的壓縮式垃圾收集運輸車應符合CJ/T127的規(guī)定。

2.5、新投入運營的垃圾收集運輸車應設有防垃圾和污水遺酒的機構或裝置，保證垃圾和

污水在收運過程中不遺灑。

北京大興國際生活垃圾清運及消納服務（招標編號：ZDGX2019-078)投標文件

四、整體項目運行方案

l、服務方案

?服務理念

以人為本，服務至上，特色管理、品質保證。

?效益定位：

充分利用本公司的規(guī)模經(jīng)營與專業(yè)化管理特長，降低管理成本，并通過開展

多渠道的有償服務與無償服務，實現(xiàn)收支平衡。

?服務定位

展現(xiàn)“完美的服務特色”，包括服務啟動超前化，服務理念人本化，服務內

容菜單化，服務標準精確化，服務設計個性化。強調服務意識，提高服務效率。

通過一流的清運服務，實現(xiàn)該項目的整體服務水平雄踞全國類似項目的前列，達

到國家清運清運標準。

?管理目標

首先，我們在此代表公司全體員工，謹向貴公司的各級領導及各位專家表示

真誠的謝意。感謝公司領導對我們的信任，使我們能有機會參加“北京大興國際

生活垃圾清運及消納服務”項目。憑著公司雄厚的實力，我們完全有信心、有決

心、有能力將該項目做好。公司在接到投標任務后，我們立即組織相關部門專業(yè)

人員進行投標前的準備工作，并精心策劃了該項目的實施組織方案。如果我公司

中標，我們將按本《施工組織設計綱要》來組建本垃圾清運服務項目項目經(jīng)理部，

并確保項目法人、業(yè)主的各項要求得到有效落實，保證在合同工期內保質保量完

成該項目。

目標分解

目標分解

序

責任計算管理方案備注

號目標計算方法

部門頻率

年度責任A．建立專業(yè)化護衛(wèi)隊和

責任性火災事安環(huán)

1每年性火災事維修服務隊伍，實行24

故為0部

故之和小時值班制度。

13

B.實行責任區(qū)制度，定

年度責任崗定人，加強各崗位員

責任性設備事安環(huán)

2每年性設備事工技能培訓。

故為0部

故之和c．嚴格執(zhí)行質量管理相

關程序及作業(yè)指導書。

采購產(chǎn)品

和服務驗

A．嚴格執(zhí)行物品驗收有

收合格數(shù)

采購產(chǎn)品和服關體系文件，嚴把產(chǎn)品

財務／采購產(chǎn)

3務驗收合格率每月驗收關。

部品和服務

~95%B.定期對供應商進行評

驗收總項

價。

目數(shù)X

100%

A.消防實行24小時值班

制度。

（消防系B．嚴格執(zhí)行《設備管理

統(tǒng)設備總程序》及相關的作業(yè)指

數(shù)量－本導書，客戶服務中心負

月（截止責設備設施的日常巡視

消防設備完好安環(huán)31日）消維護，建立內部監(jiān)督機

4每月

率達100%部防系統(tǒng)設制。

備損壞數(shù)C.公司定期對客戶服務

量）／消防中心的設備維護情況進

系統(tǒng)設備行監(jiān)督檢查，并跟蹤其

總數(shù)量整改不合格項目。

D．每年制定詳細的設備

檢修計劃并執(zhí)行。

A．客戶服務中心每年至

少對客戶進行兩次綜合

各分項滿

意見征詢。

意率＝回

B．客戶服務中心認真對

收的意見

調查的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分

客戶綜合滿意服務每半調查表滿

5析。C．及時按客戶意見

率?95%中心年意總數(shù)／

調查程序處理客戶提出

回收的意

的意見和建議并進行回

見調查表

訪，有必要時采取糾正

單據(jù)總數(shù)

和預防措施并進行驗

證。

A．嚴格執(zhí)行《客戶溝通

已處理的

（投訴）程序》，及時根據(jù)

投訴事件

合適的措施處理客戶的

總數(shù)／（月

投訴并進行回訪，最終

投訴處理率達各部有效投訴

6每月讓客戶滿意。

100%門事件數(shù)＋

B．通過意見調查等各種

月一般投

渠道及時了解客戶的需

訴事件

求，解決客戶的困難，把

數(shù)）

投訴消除在事發(fā)之前。

A．根據(jù)公司及部門年度

部門所有培訓計劃，制定切實可

管理人員行的實施計劃。

年度培訓B．根據(jù)部門員工的實際

管理人員年培各部

7每年小時數(shù)之情況，及時開展培訓工

訓小時數(shù)?20h門

和／部門作，提高員工綜合素質。

管理人員C.通過對培訓效果評

人數(shù)估，找出表部門在培訓

工作中存在的問題，及

時進行改進。

A.實行培訓考核制度，

保證管理人員均持證上

崗。

B．精編科學、先進、實用

專業(yè)培訓

的培訓教材，選深教學

合格的項

經(jīng)驗豐富的教員，對員

管理人員專業(yè)目數(shù)／專

各部工進行入職培訓、崗位

8培訓合格率>每年業(yè)培訓總

|、]培訓、定期的培訓。

95%的培訓項

C.嚴格執(zhí)行培訓考核制

目數(shù)X

度，保證培訓效果。

100%

D.鼓勵員工立足崗位，

自學成才，公司為員工

的發(fā)展提供良好的條

件．

?項目工作目標

我公司鄭重承諾：以最優(yōu)質、專業(yè)的消運服務，為本項目營造一流的整潔、

舒適、優(yōu)美的清潔環(huán)境，并不斷提升清運服務水平及質量，特擬定以下指標。

序號

指標名稱投標指標管理指標具體內容

上級領導、委托單位對我們的管理團

1工作滿意度98％以上隊提供的服務感到滿意。

作業(yè)人員佩證上崗，做到無重大安全

事故發(fā)生，防微杜漸，防患千未然。

2安全事故發(fā)生率。

安全事件處理安全事故杜絕在事發(fā)前，建立跟

3及時率100%蹤、回訪記錄。

按客服程序做細各項工作，提高管理

人員素質，協(xié)調關系，服務客戶業(yè)

客戶投訴處理及時率

4100%主，及時處理客戶投訴。

員工上崗（培訓）培訓合格的上崗人員。培訓方式，集

5合格率100%中培訓與個人自學相結合。

環(huán)境衛(wèi)生質量達標率

698％以上垃圾日產(chǎn)日清。

建立巡視制度，跟蹤管理，服務投訴

少千1%，有責零投訴。發(fā)現(xiàn)違章及

7違章發(fā)生率1％以下時處理。

?遵循原則

垃圾收運阻礙交通、噪音擾民，是垃圾消運管理的難點之一。在本次項目

中，應該實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清?？梢詮娜齻€方面著手：

1．一是要實行垃圾桶統(tǒng)一管理，將分屬千不同管理單位的垃圾桶，公司統(tǒng)

一管理。實行垃圾桶規(guī)范設置，取締占道設置的垃圾桶點，垃圾桶進行隱蔽設

置，避免垃圾桶暴露路面。

2．二是要因地制宜改革垃圾收運方式。對道路狹窄、交通擁堵區(qū)域采取

“前端收集＋車車（站）對接”的收運方式。對道路寬敞、交通順暢區(qū)域仍采取

大型壓縮車＂桶車對接”的直運方式。對不具備進收集的區(qū)域實行定時定點

沿途收運，避免垃圾桶占路集中擺放。垃圾實行錯峰收運，禁止在交通高峰期

作業(yè)。

2、整體服務規(guī)劃

為深入推進環(huán)境綜合治理工作，提高質量和生態(tài)文明水

平，有序開展垃圾處理設施規(guī)劃、建設、運行和監(jiān)管工作，進一

步提高垃圾無害化處理能力和水平，特制定本實施方案。

一、基本原則

（一）改善民生，保護環(huán)境原則。圍繞改善和提高環(huán)境質

凰、削減生活垃圾污染、保護環(huán)境，開展垃圾的收運和處理工

作，努力構建統(tǒng)籌、技術合理、能力充足、環(huán)保達標；的生活垃圾

處理體系。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜原則。垃圾處理處置設施由人口聚

集程度、自然地理條