第六講養(yǎng)老保險(xiǎn)講述案例

養(yǎng)老保險(xiǎn)禮記·禮運(yùn)

大道之行也，天下為公，選賢與(jǔ)能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng)，男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己；力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。人口老齡化的規(guī)律1．自然增長(zhǎng)率低，人口老齡化速度快。2．經(jīng)濟(jì)越富有，預(yù)期壽命越長(zhǎng)，人口老齡化比重越大。3．經(jīng)濟(jì)更加達(dá)、生活質(zhì)量越好、社會(huì)保障與醫(yī)療衛(wèi)生保健體系越完善，人口老齡化比重越大。我國(guó)老齡化的特點(diǎn)一是老年人口規(guī)模巨大二是老齡化發(fā)展快速三是老齡化超前于現(xiàn)代化四是地區(qū)發(fā)展不平衡五是城鄉(xiāng)倒置顯著六是女性老年人口數(shù)量多于男性參保人數(shù)眾多新疆養(yǎng)老金上調(diào)最新消息：2015新疆養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提2015-03-24截至去年年底，全區(qū)94個(gè)縣（市、區(qū)）已參保530.62萬(wàn)人，參保率99%，其中領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇102.82萬(wàn)人養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月115元

3月17日，記者從新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳獲悉：經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，自治區(qū)確定提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。從2015年1月1日起，自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月115元。

據(jù)悉，從2014年7月1日起，中心確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月70元，即在原每人每月55元的基礎(chǔ)上增加15元。而依據(jù)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施方法的通知》，今年1月1日，自治區(qū)原新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每人每月100元。此次中心基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)增加15元后，從2015年1月1日起自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月115元。對(duì)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并之前的原新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人來(lái)說(shuō)，從2015年1月1日起，他們領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金115元比去年7月1日以前的55元提高了52.17%養(yǎng)老金水平

養(yǎng)老保障Vs養(yǎng)老保險(xiǎn)

建立養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)儲(chǔ)蓄抵擋風(fēng)險(xiǎn)消退貧困收入再安排

老年保障的形式家庭保障公共養(yǎng)老金制度

（又稱：國(guó)家養(yǎng)老金制度、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)）職業(yè)年金個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老金我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)四個(gè)層次我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)由四個(gè)層次（或部分）組成。第一層次是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其次層次是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，第三層次是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，第四層次是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。在這種多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可稱為第一層次，也是最高層次。中國(guó)現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的模式結(jié)構(gòu)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)（城保）城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)（居保）農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（新農(nóng)保）被保險(xiǎn)人個(gè)人繳費(fèi)—個(gè)人賬戶

單位繳費(fèi)—統(tǒng)籌賬戶城市居民農(nóng)村居民資金來(lái)源定額繳納—個(gè)人賬戶

財(cái)政補(bǔ)貼—統(tǒng)籌賬戶定額繳納—個(gè)人賬戶

財(cái)政補(bǔ)貼—統(tǒng)籌賬戶嚴(yán)重透支財(cái)政補(bǔ)差農(nóng)民工職工繳費(fèi)年限到期后怎么辦張先生今年52歲，前幾年失業(yè)后始終個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，到現(xiàn)在已經(jīng)繳費(fèi)31年了。最近，他聽(tīng)說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限只要滿15年就不用再繳了，再多繳費(fèi)也沒(méi)什么用處。張先生很懷疑，自己已經(jīng)繳了31年了，莫非多繳的這16年就白繳了嗎？解答1基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以退休時(shí)上年度全省在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。也就是說(shuō)，假如參保人員繳費(fèi)年限為15年，那么其基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分就是退休時(shí)上年度全省在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值乘以15%，但是假如參保人員在繳費(fèi)年限滿15年后接著繳費(fèi)，那么隨著繳費(fèi)年限每增加一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分就會(huì)相應(yīng)增加1%。張先生繳費(fèi)年限已經(jīng)31年，那么在計(jì)算其基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分時(shí)，就是退休時(shí)上年度全省在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值乘以31%。

延長(zhǎng)2另外，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金部分以本人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算。而個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額隨著參保人員的繳費(fèi)，按其繳費(fèi)基數(shù)的8%劃入。也就是說(shuō)，參保人員繳費(fèi)年限增加，其個(gè)人賬戶的總額也會(huì)相應(yīng)增高。所以，養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)遵循的是多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金的原則。參保人員達(dá)到退休年齡時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限滿15年才能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，這只是最低繳費(fèi)年限的規(guī)定，并不是繳費(fèi)年限滿15年就不須要再繳費(fèi)，參保人員原則上應(yīng)當(dāng)始終繳到退休。繳費(fèi)年限不等于連續(xù)工齡

劉某是湖南某汽修廠固定職工，1960年參與工作。2000年，劉某達(dá)到法定退休年齡。辦理退休手續(xù)的時(shí)候，勞動(dòng)保障局要求劉某到社保局補(bǔ)繳2000年前應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。劉某一聽(tīng)，嚇蒙了，這么多年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)該有多少。勞動(dòng)保障局的同志給劉某說(shuō)明白有關(guān)政策，劉某才知道，其實(shí)他應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的是從1995年起先，1995年以前的連續(xù)工作年限為“視同繳費(fèi)年限"。

用人單位和勞動(dòng)者必需依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。至于從什么時(shí)候起先繳納，則是依據(jù)各地開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的時(shí)間而定。1991年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了國(guó)發(fā)[1991]33號(hào)文件，要求企業(yè)全部職工實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度。這個(gè)時(shí)候起先才有了“繳費(fèi)年限”。但是，為了不影響老職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，1995年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國(guó)發(fā)[1995]年6號(hào))規(guī)定，企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限，稱為“繳費(fèi)年限”。實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前，職工的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限。統(tǒng)籌本案中，由于湖南省養(yǎng)老保險(xiǎn)地方統(tǒng)籌是從1995年起先；劉某以前沒(méi)有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，故需從1995年起先補(bǔ)繳。1995年以前的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。但是并不等于連續(xù)工齡就是繳費(fèi)年限。事實(shí)上，從實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)起先，連續(xù)工齡對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的作用就完全被繳費(fèi)年限取代了。判刑老人能否享受養(yǎng)老金日前，《今日說(shuō)法》版接到廣東韶關(guān)市某縣退休老人老羅的來(lái)信。6年前，老羅到了退休年齡，單位給他辦理了退休手續(xù)，從今賦閑在家。不料好景不長(zhǎng)，2001年8月的一天，他就犯事了，因涉嫌寫匿名信誹謗他人，老羅被逮捕了。因誹謗被判刑宣告緩刑。法院后來(lái)認(rèn)定老羅構(gòu)成誹謗罪，判處有期徒刑一年，緩刑兩年。老羅不服，提起上訴，在上訴期間，老羅家屬以他的身體緣由向韶關(guān)市中院提出申請(qǐng)，將老羅保了出來(lái)。2001年12月12日，中院作出終審判決，維持原判。老羅每月的養(yǎng)老金分為兩塊，一塊是單位發(fā)的615元，另一塊是社保局發(fā)的470元。還在關(guān)押期間，老羅就發(fā)覺(jué)社保局停發(fā)了自己的養(yǎng)老金，單位這邊不僅不發(fā)養(yǎng)老金，甚至連其他一些待遇都沒(méi)有。

老羅找到社保局，社保局說(shuō)，你被判刑了，依據(jù)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)停發(fā)養(yǎng)老金，假如交來(lái)釋放證就可以發(fā)了。老羅又去找單位交涉，但次次空手而返。后來(lái)，老羅向社保局提交了自己被宣告緩刑的材料后，社保局一次性補(bǔ)回了7個(gè)月（2001年12月-2002年6月）的養(yǎng)老金給單位，由單位補(bǔ)發(fā)給了老羅。法律依據(jù)老羅有糖尿病，社保局每月發(fā)的養(yǎng)老金除了買藥外，所剩無(wú)幾。如今已經(jīng)過(guò)去一兩年了，單位那邊應(yīng)給的養(yǎng)老金部分照舊沒(méi)有著落。老羅被關(guān)押期間，暫停發(fā)放養(yǎng)老金是有依據(jù)的，勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳2001年3月8日發(fā)布的《關(guān)于退休人員被判刑后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問(wèn)題的復(fù)函》規(guī)定：“退休人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，其基本養(yǎng)老金暫停發(fā)放。假如法院判無(wú)罪，被通緝或羈押期間的基本養(yǎng)老金予以補(bǔ)發(fā)?！北慌芯徯倘钥上硎艽隼狭_最終被宣告緩刑，那他能否享受養(yǎng)老金待遇呢？緩刑不是一種刑罰，而是對(duì)被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，依據(jù)其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)所規(guī)定的一個(gè)考驗(yàn)期。而且，國(guó)家推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，其目的是保障丟失勞動(dòng)實(shí)力的職工的基本生活。為了不致影響被宣告有期徒刑緩刑的退休職工的生活，我們國(guó)家法律規(guī)定，退休職工在被宣告緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利的，可以接著享受原退休待遇。也就是說(shuō)，老羅是可以享受基本養(yǎng)老金待遇的。內(nèi)退，不能對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)說(shuō)不王某是長(zhǎng)沙市某機(jī)械廠職工，1997年；王某年滿55周歲。他聽(tīng)人說(shuō)，像他這種狀況，可以辦理內(nèi)退。王某和妻子一商議，覺(jué)得兒子高校已經(jīng)畢業(yè)，家里也沒(méi)有什么負(fù)擔(dān)，本人年紀(jì)也大了，正好可以早點(diǎn)休息幾年。便向單位領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)辦理了內(nèi)退。2002年，王某達(dá)到退休年齡，但勞動(dòng)保障行政部門卻無(wú)法給王某辦理退休手續(xù)。原來(lái)這幾年，單位始終沒(méi)有為王某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。王某找到單位領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，他是內(nèi)退人員，早就已經(jīng)退休了，還辦什么養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)王某的要求不予理睬。王某無(wú)奈，找到市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)，要求監(jiān)察處理。內(nèi)退職工在企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)，從實(shí)質(zhì)上講，還是企業(yè)職工，企業(yè)不僅要為其發(fā)工資，還要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。這些年來(lái)，有一部分企業(yè)為了減員增效，對(duì)企業(yè)一些不符合退休條件的職工實(shí)行內(nèi)退，內(nèi)退待遇當(dāng)然由企業(yè)支付。"內(nèi)退"從一起先就是一種企業(yè)行為，而不是一種政府的行為，從實(shí)質(zhì)上講，內(nèi)退職工還是企業(yè)的職工，只是沒(méi)有工作崗位。與在崗職工沒(méi)有什么本質(zhì)的區(qū)分。國(guó)務(wù)院1993年第111號(hào)令《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》第9條規(guī)定，職工距退休年齡不到5年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位養(yǎng)息 。職工退出工作崗位養(yǎng)息 期間，由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi)。已經(jīng)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的地方。企業(yè)和退出工作崗位養(yǎng)息 的職工應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。外企職工可以參與養(yǎng)老保險(xiǎn)嗎小唐高校畢業(yè)后，進(jìn)了一家外企，成了眾人艷羨的"白領(lǐng)"。老板給的工資很高，小唐也很滿足，但是老板沒(méi)有為她辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。小唐很想?yún)⑴c養(yǎng)老保險(xiǎn)，便跟老板說(shuō)了。老板也搞不清晰，他說(shuō)，在中國(guó)似乎只有國(guó)有企業(yè)職工才要求參與養(yǎng)老保險(xiǎn)，我們外企的福利保險(xiǎn)都很好，社會(huì)保險(xiǎn)就不用參與吧。于是讓小唐自己去找一些法律依據(jù)，假如中國(guó)法律有規(guī)定，那么就給他們辦理。小唐于是來(lái)到勞動(dòng)保障局詢問(wèn)，勞動(dòng)保障局的同志給小唐找到相關(guān)法律，并給小唐公司打了電話，督促公司給員工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。相關(guān)法律依據(jù)1997年7月；國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的確定》(國(guó)發(fā)[1997]26號(hào))規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)全部企業(yè)及其職工。1999年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第259號(hào))第3條更是明確規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍為：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。小唐所在用人單位雖然是外企，但也是屬于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)；依據(jù)有關(guān)屬地管理的原則，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行中華人民共和國(guó)法律法規(guī)，故也應(yīng)當(dāng)依法為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)登記，而不是只有國(guó)有企業(yè)才有要求參與養(yǎng)老保險(xiǎn)。個(gè)人賬戶領(lǐng)取完了怎么辦朱先生今年剛剛退休，可以安安心心享幾年清福了。但是朱先生最近心里有一件事老是放不下。退休時(shí)，單位管勞資的同志和他講，單位為他在社保局建立了個(gè)人賬戶，以后社保局會(huì)按個(gè)人賬戶中的錢給他發(fā)退休金?？墒侵煜壬幌?，他的個(gè)人賬戶剛剛建立不久，以前查詢過(guò)，賬戶中也沒(méi)有多少錢，要是以后個(gè)人賬戶中的錢領(lǐng)取完了，那退休金待遇不就是要少了一部分，朱先生越想越覺(jué)得不對(duì)勁，便去社保局問(wèn)了個(gè)原委。社會(huì)統(tǒng)籌退休金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。職工退休后，其個(gè)人賬戶繳費(fèi)狀況停止記錄，個(gè)人賬戶在按月支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金后的余額部分接著計(jì)息。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金是個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額除以120，按月計(jì)發(fā)。按這樣計(jì)算，朱先生個(gè)人賬戶中金額不多，但也至少可以發(fā)放10年以上，受到影響的只是他個(gè)人賬戶養(yǎng)老金待遇水平。而且《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國(guó)發(fā)[1995]6號(hào))規(guī)定，職工離退休后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的存儲(chǔ)額已經(jīng)領(lǐng)