隧道施工安全專項施工方案

合肥至福州鐵路客運專線（閩贛段）土建工程HFMG-VI標段中國中鐵隧道安全專項施工方案中鐵隧道集團京福鐵路客專閩贛Ⅵ標二工區(qū)二〇一〇年五月中鐵隧道集團京福鐵路客專閩贛段VI標二工區(qū)隧道安全專項施工方案編制：年月日審核：年月日批準：年月日生效日期：年月日一、編制目的1、加強施工過程的安全監(jiān)督管理，保障員工生命和企業(yè)財產安全；2、貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程施工現場供用電安全規(guī)范》（JGJ59－99）、《施工企業(yè)安全生產評價標準》（JGJ/T77-2003）以及中鐵隧道集團有限公司安全管理各項規(guī)章制度；3、兌現合同承諾，使職業(yè)健康、環(huán)境保護、職業(yè)危害等各項指標在可控范圍內；4、規(guī)范項目部安全管理工作，推動項目安全管理工作再上臺階，營造良好的安全文化氛圍。5、實現本項目工程職業(yè)健康與安全目標：杜絕重大責任死亡事故；年重傷率≤0.3‰，員工負傷頻率≤10‰，職業(yè)病發(fā)病率≤1‰；杜絕特大交通事故，杜絕重大及以上火災事故；杜絕鐵路行車重大、大事故及旅客列車險性以上事故；矽肺、塵肺等職業(yè)病檢出率在10‰以下，急性中毒發(fā)生率在4‰以下。二、編制依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國勞動法》《建設工程安全生產管理條例》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《建設工程施工現場供用電安全規(guī)范》（JGJ59－99）《施工企業(yè)安全生產評價標準》（JGJ/T77-2005）《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《危險化學品安全管理規(guī)定》鐵道部及中鐵隧道集團有限公司安全生產管理規(guī)章制度《鐵路客運專線隧道實施性施工組織設計》一、工程概況：1、隧道工程隧道施工里程范圍見下表施工里程范圍一覽表編號隧道名稱隧道里程全長(m)備注起點里程終點里程1花山隧道DK642+248DK647+85856102、隧道輔助坑道概況花山隧道輔助坑道見下表①里村橫洞長度為321m。隧道輔助坑道設置一覽表輔助坑道名稱與線路交點里程斷面形式主要參數里村橫洞DK647+315無軌運輸雙車道長度為321m，與線路夾角為750，位于線路左側。3、軌道工程主要軌道工程項目數量表見下表主要軌道工程項目數量表序號工程項目單位數量附注1無砟道床m112204、工程地點及范圍合福鐵路HFMG-6標段位于福建省東北部地區(qū)建甌市，其中花山隧道起訖里程為DK642+248～DK647+858共5610m。進口位于建甌市七里街，里村橫洞位于線路前進方向左側，橫洞與線路左線相交于DK647+135處，夾角75°，橫洞全長321m。5、自然特征5.1、工程地質本施工段線路所經地區(qū)大部分為低山丘陵及丘間谷地區(qū)，地層巖性復雜，谷地表層為第四系全新統沖洪積粉質黏土，低丘表層為第四系殘坡積粉質黏土。下伏為中元古界松源組、龍北溪組云母石英片巖；白堊系下統沙縣組鈣泥質粉砂巖、鈣質砂巖、砂礫巖、凝灰?guī)r、火山角礫巖；侏羅系下統梨山組鈣鐵質粉砂巖、細砂巖、石英砂巖、碳質粉砂巖等，局部夾煤線；三疊系上統大坑組粉細砂巖、局部夾煤線；燕山期侵入及印支期侵入花崗閃長巖。5.2、地質構造本施工區(qū)段屬華南褶皺系。本段沿線地質構造類型主要為斷裂及褶皺。其中主要深、大斷裂有：自北向南依次分布有豐城～婺源深斷裂、遂川～德興深斷裂、主要褶皺有：樂平～婺源復向斜、武夷山復式背斜等。5.3、水文地質本施工段低丘區(qū)的地下水主要為基巖裂隙水，谷地區(qū)地下水為孔隙潛水?？紫稘撍x存于各類松散巖類中，主要分布在河流階地、丘間及山間谷地等，埋深較淺，一般1～2m，水量豐沛，受大氣降水及地表徑流補給，隨季節(jié)變化較大，局部地段具有承壓性；谷地區(qū)地下水以第四系孔隙潛水為主，埋深1～3m，以砂層、卵礫石層為主要含水層，水量較為貧乏，隨季節(jié)變化顯著?；鶐r裂隙水主要賦存于低山丘陵區(qū)巖石的層間裂隙、風化裂隙以及構造裂隙中，主要接受大氣降水的補給，以泉的形式出露排泄。層間裂隙以及風化裂隙地下水一般水量不大，多為潛水；在基巖構造盆地、斷層破碎帶、節(jié)理裂隙很發(fā)育帶、侵入巖接觸帶、褶皺核部裂隙密集帶及揉皺強烈發(fā)育帶等儲水構造中，水文地質條件復雜，補給源遠，多呈脈狀及帶狀分布，水量較豐富，多具承壓性。5.4、地震動參數根據1：400萬《中國地震動參數區(qū)劃圖》（GB18306-2001），沿線地震動參數劃分如下：（1）地震動峰值加速度我工區(qū)施工段DK642+248～DK649+060<0.05g，（2）地震動反應譜特征周期為0.35s5.5、氣象特征本施工區(qū)段屬熱帶海洋氣團與極低大陸氣團交替控制和相互角逐交綏的地帶，副熱帶季風現象明顯。屬四季溫暖濕潤，海洋性氣候較強。雨量充沛，日照充足，夏長冬短，四季分明。冬季少雨無嚴寒，春季陰濕多雨水，夏季炎熱多臺風，秋季天晴日照足。全年平均氣溫在19～19.9℃，最熱月（七月）平均氣溫為32～34℃，極端最高氣溫41.8℃，最冷月（一月）平均氣溫為9.7℃，最低氣溫零下9.7℃左右。年平均降雨量為1653mm，24小時最大降雨量為218.3mm。汛期多東南風，間有東北風和西南風，最大風速高達40m/s。二、安全施工制度體系：1、建立健全安全生產責任制，從項目經理到生產工人的安全生產管理系統做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門、人員的安全生產責任制做到橫向到邊，人人有責。項目經理是安全生產第一責任人?，F場設置安全機構，配備充足安全員，專職負責所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預防事故的發(fā)生。見圖1“安全保證體系框圖”加強安全法制教育，通過安全法制檢查等預防措施，防止員工發(fā)生違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。參加施工的所有人員，都要接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規(guī)程，定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事特殊工種人員，經過專業(yè)訓練，獲得《安全操作合格證》后。方準持證上崗。操作人員上崗，按規(guī)定穿戴防護用品。施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術部門，并堅持“四不放過”原則，嚴肅處理相關責任人。2、綜合保證措施2.1安全管理組織機構為了確保安全生產目標的實現，建立安全管理體系，制訂管理程序，明確各職能、層次的職責，制定完善的保證措施。領導掛帥，全員參加，使安全工作制度化、經常化，貫穿施工全過程。項目經理為安全生產的責任人，工區(qū)主任直接管安全。項目部設置一名熟悉現場安全施工法規(guī)的專職工程師及其助理，負責協調處理現場的安全事宜。為了貫徹執(zhí)行安全生產方針，開工前建立以崗位責任制為中心的安全生產責任制，制度明確，責任到人，獎罰分明。項目經理是安全生產的責任人，對整個施工過程的安全負全部責任。各工區(qū)主任對安全施工負直接領導責任，具體組織實施各項安全措施和安全制度。項目總工程師負責組織安全技術措施的編制和審核，安全技術的交底和安全技術教育。專職安全工程師負責協調和處理現場的安全事宜。安全管理部門主管負責組織安全操作規(guī)程細則、制度的編制和審核，安全技術交底、制定切實可行的安全技術措施，組織施工人員學習并落實。各施工管理人員對分管施工范圍的施工安全負責，認真落實安全操作規(guī)程細則、制度、措施。見圖2“安全保障組織機構框圖”2.2安全生產目標管理施工現場實行安全生產目標管理，工程開工前項目部制定總的安全管理目標，包括傷亡事故指標，安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施，并報建設單位和有關部門批準執(zhí)行。項目部以責任書形式把工地總的安全管理目標按照各自職責逐級分解，到各職能、各層次、各崗位，并形成文件，明確各方責任、工作措施和考核及獎罰制度。2.3安全生產責任制認真貫徹"安全第一、預防為主"的方針，根據有關法律、法規(guī)，結合本工程特點，建立安全生產管理網絡。項目部經理為安全負責人、各工區(qū)主任、總工程師牽頭負責，施工隊和班組兼職安全員以及工地安全用電負責人參加的安全生產管理網，全面執(zhí)行安全生產責任制，抓好本工程的安全生產工作。嚴格貫徹執(zhí)行國家和廣西壯族自治區(qū)的有關安全生產的法律、法規(guī)，嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》的要求加強內部安全管理，配備足夠的專職安全員，落實各項安全防護措施，確保工程建設中不發(fā)生重大傷亡事故。項目部與各工區(qū)簽訂安全生產目標責任書，明確要求和目標，建立安全生產責任考核和獎罰制度，工區(qū)與班組簽訂責任書，責任到人，每月考核，記錄在冊，落實各級安全責任制。圖1安全保證體系框圖項目經理項目經理安全生產委員會安全教育安全管理安全活動安全監(jiān)督質量安全文件學習日常安全教育安全操作培訓特殊工種培訓制定安全生產制度制定安全保證措施制定安全獎罰標準定期或不定期檢查周一安全日活動安全無事故活動安全文明施工競賽安全總結整改制度執(zhí)行情況檢查措施執(zhí)行情況檢查重點部位防范檢查按四不放過分析事故安全目標：1.杜絕重傷、死亡事故，輕傷率控制在6‰以內2.無汽車、裝載機等行車事故；無機械設備大事故3.無等級火警事故圖2安全保障組織機構項目經理項目經理專家組副經理總工程師專家組副經理總工程師中心試驗室主任安質部部長設物部部長工程部部長中心試驗室主任安質部部長設物部部長工程部部長量測組組長測量組組長調度主任設備組長物質室主任爆破監(jiān)測組組長地質預報組組長施工技術組組長安檢組組長量測組組長測量組組長調度主任設備組長物質室主任爆破監(jiān)測組組長地質預報組組長施工技術組組長安檢組組長桔園出口生產負責人花山進口生產負責人里村橫洞生產負責人桔園出口生產負責人花山進口生產負責人里村橫洞生產負責人隊級安全員專職安全員各班組安全員隊級安全員專職安全員各班組安全員作業(yè)隊隊長3、隧道工程安全保證措施：（1）在洞口安設“進洞安全須知”標牌，所有進洞人員必須戴安全帽。施工人員，尤其是充電工、電焊工、砼噴射手等嚴格按規(guī)定佩戴好防護用品。洞口岔道口設防護措施并加強照明。所有安全用品如安全帽、安全網、安全帶等必須經有關部門驗收后才能使用。（2）隧道開挖采用光面爆破，嚴格按爆破設計施工，嚴格控制用藥量，保證爆破成型質量，嚴格按設計要求進行噴錨支護，必要時進行加強支護。（3）加強用電管理，電力線路架設高度和照明度必須符合要求，并保證其絕緣良好。（4）隧道內發(fā)現險情，應立即采取措施加以處理，在危險地段設置明顯標志或設專人看守，若情況嚴重，立即將所有工作人員撤離危險區(qū)。（5）機具設備定期檢查維修或調換，勞動保護用品按規(guī)定發(fā)放，特殊情況下特批解決。（6）爆破作業(yè)應符合下列規(guī)定：①洞內爆破作業(yè)必須統一指揮。②洞內爆破時，所有人員必須撤離，撤離的安全距離不小于200m；③有下列情況時，嚴禁裝藥爆破：照明不足；開挖面圍巖破碎尚未支護；出現流沙、流泥未經處理；有大量溶洞水及高壓水涌出，尚未整治；沒有警戒好的。④兩端掘進開挖的開挖面之間的距離只剩下15m時，只允許從一端開挖面掘進貫通，另一端應停止開挖工作并撤走人員和機具設備，在安全距離處設置警告標志。⑤破器材加工房應遠離洞口50m以上。（7）隧道工程施工中重點加強監(jiān)控量測和不良地質段超前地質預報，及時反饋指導，確保安全施工。（8）隧道斷層帶施工安全保證措施①施工中加強地質預報工作。采用TSP203地質預報以查明施工前方有無溶洞及其發(fā)育情況，必要時采取超前鉆探措施，指導施工生產順利進行。②隧道開挖過程中，成立專職地質組，配備專職地質工程師，做好地質描述和超前地質預報，提出對策和措施，每個開挖工班配一名工程師跟班，確保各種措施、技術交底的落實，保證標準化作業(yè)。開挖過程中，地質工程師24小時輪流值班，及時發(fā)現地質變化情況，制訂特殊地段的施工方法和可靠的措施并嚴格實施，監(jiān)控指導現場施工，科學組織、合理安排，嚴格管理，確保安全。③不良地質段隧道施工，隧道開挖采用淺孔控制爆破方法施工，按及時調整爆破參數，保證《爆破安全規(guī)程》操作施工。加強監(jiān)測，根據監(jiān)測和地質情況爆破安全，施工原則：早預報、先治水、管超前、短進尺、弱爆破、強支護、緊封閉、勤量測，步步為營，穩(wěn)步前進。④防坍：通過超前地質預報、施工中地質素描、炮眼鉆進速度變化、炮孔出水異?，F象等對前方地質情況作出判斷，制定相應的施工方法和合理的支護參數，圍巖變形增大時加強支護。地質不良地段按照早預報、深鉆探、先治水、短進尺、弱爆破、強支護、早封閉、勤量測的原則施工。⑤加強施工監(jiān)控量測信息反饋，為施工提供及時、準確的信息，及時對指導施工的技術方案進行調整，保證施工安全進行。（9）隧道巖溶段施工安全保證措施①在施工隧道巖溶地段時，認真進行超前地質預報和超前探水，搞好動態(tài)施