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總則1.1評(píng)價(jià)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)以突發(fā)性事故導(dǎo)致的危險(xiǎn)物質(zhì)環(huán)境急性損害防控為目標(biāo),對(duì)建設(shè)項(xiàng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制、減緩措施,明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及應(yīng)急建議要求,為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控提供科學(xué)依據(jù)。1.2評(píng)價(jià)工作程序評(píng)價(jià)工作程序見(jiàn)圖1。圖1評(píng)價(jià)工作程序2風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查2.1建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)及《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018)中規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)原則,本項(xiàng)目涉及的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)主要為汽油、柴油、乙醇等易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)。危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量及分布見(jiàn)表1。表1危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量及分布物質(zhì)名稱主要危險(xiǎn)特性最大存在量(t)臨界量(t)儲(chǔ)存位置汽油易燃、易爆液體33602500汽油儲(chǔ)罐柴油易燃、易爆液體68002500柴油儲(chǔ)罐乙醇易燃、易爆液體505.6500乙醇儲(chǔ)罐2.2環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查廠區(qū)周圍主要環(huán)境敏感目標(biāo)為居民區(qū)等,環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況見(jiàn)表2。表2環(huán)境敏感目標(biāo)一覽表環(huán)境要素調(diào)查對(duì)象屬性相對(duì)廠址方位相對(duì)廠界距離/m大氣環(huán)境居民區(qū)居住區(qū)SW294張家堡村居住區(qū)SW1800七家子村居住區(qū)SW4700道樹(shù)子村居住區(qū)SW3000新城子居住區(qū)SE1300南臺(tái)子居住區(qū)E4500候三家子村居住區(qū)NE3800六王屯村居住區(qū)NW1500北四家子村居住區(qū)NW3200地下水環(huán)境張家堡村分散式飲用水水井水體水質(zhì)SW1800七家子村分散式飲用水水井水體水質(zhì)SW4700道樹(shù)子村分散式飲用水水井水體水質(zhì)SW3000新城子分散式飲用水水井水體水質(zhì)SE1300南臺(tái)子分散式飲用水水井水體水質(zhì)E4500候三家子村分散式飲用水水井水體水質(zhì)NE3800六王屯村分散式飲用水水井水體水質(zhì)NW1500北四家子村分散式飲用水水井水體水質(zhì)NW3200環(huán)境敏感目標(biāo)區(qū)位分布圖見(jiàn)圖2。建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目張家堡村六王屯村北四家子村候三家子村南臺(tái)子新城子道樹(shù)子村七家子村居民區(qū)N3200m1500m3800m4500m1300m294m1800m3000m4700m圖2環(huán)境敏感目標(biāo)區(qū)位分布圖3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)初判3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)劃分根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)和工藝系統(tǒng)的危險(xiǎn)性及其所在地的環(huán)境敏感程度,結(jié)合事故情形下環(huán)境影響途徑,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目潛在環(huán)境危害程度進(jìn)行概化分析,并將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ/Ⅳ+級(jí),劃分情況見(jiàn)下表3。表3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)劃分環(huán)境敏感程度(E)危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性(P)極高危害(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)輕度危害(P4)環(huán)境高度敏感區(qū)(E1)Ⅳ+ⅣⅢⅢ環(huán)境中度敏感區(qū)(E2)ⅣⅢⅢⅡ環(huán)境低度敏感區(qū)(E3)ⅢⅢⅡⅠ注:Ⅳ+為極高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。3.2P的分級(jí)確定根據(jù)導(dǎo)則要求,分析建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存過(guò)程中涉及的有毒有害、易燃易爆物質(zhì),參見(jiàn)附錄B確定危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量。定量分析危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值(Q)和所屬行業(yè)及生產(chǎn)工藝特點(diǎn)(M),按附錄C對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性(P)等級(jí)進(jìn)行判斷。①危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值(Q)的確定根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B,對(duì)項(xiàng)目所涉及的原輔材料、產(chǎn)品、污染物、火災(zāi)和爆炸伴生/次生物等進(jìn)行物質(zhì)危險(xiǎn)性判定。并根據(jù)附錄C對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值(Q)進(jìn)行判定,具體方式如下:當(dāng)只涉及一種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí),計(jì)算該物質(zhì)的總量與其臨界量比值,即為Q;當(dāng)存在多種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí),則按下式計(jì)算物質(zhì)總量與其臨界量比值(Q):式中:q1...qn--每種危險(xiǎn)物質(zhì)最大存在總量,t;Q1...Qn--與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或儲(chǔ)存區(qū)的臨界量,t。當(dāng)Q<1時(shí),該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ。當(dāng)Q≥1時(shí),將Q值劃分為:1≤Q<10;10≤Q<100;Q≥100。項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)Q值確定見(jiàn)表4。表4建設(shè)項(xiàng)目Q值確定表序號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱CAS號(hào)單元中的數(shù)量q(t)臨界量Q(t)q/Q1汽油/336025001.3442柴油/680025002.723乙醇64-17-5505.65001.0112項(xiàng)目Q值Σ5.0752由表4可知,本項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值Q=5.0752,屬1≤Q<10。②所屬行業(yè)及生產(chǎn)工藝特點(diǎn)(M)的確定根據(jù)項(xiàng)目所屬行業(yè)及生產(chǎn)工藝特點(diǎn),按照下表5評(píng)估生產(chǎn)工藝情況。具有多套工藝單元的項(xiàng)目,對(duì)每套生產(chǎn)工藝分別評(píng)分并求和。將M劃分為:(1)M>20;(2)10<M≤20;(3)5<M≤10;(4)M=5,分別以M1、M2、M3、M4表示。表5企業(yè)生產(chǎn)工藝評(píng)分依據(jù)行業(yè)評(píng)估依據(jù)分值石化、化工、醫(yī)藥、輕工、化纖、有色冶煉等涉及光氣及光氣工藝、電解工藝(氯堿)、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解(氯化)工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過(guò)氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝10/套無(wú)機(jī)酸制酸工藝、焦化工藝5/套其他高溫或高壓,且涉及危險(xiǎn)物質(zhì)的工藝過(guò)程a、危險(xiǎn)物質(zhì)貯存罐區(qū)5/套(罐區(qū))管道、港口、碼頭等涉及危險(xiǎn)物質(zhì)管道運(yùn)輸項(xiàng)目、港口/碼頭等10石油天然氣石油、天然氣、頁(yè)巖氣開(kāi)采(含凈化),氣庫(kù)(不含加氣站的氣站的氣庫(kù)),油庫(kù)(不含加氣站的油庫(kù))、油氣管線b(不含城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€)10其他涉及危險(xiǎn)物質(zhì)使用、貯存的項(xiàng)目5a高溫指工藝溫度≥300℃,高壓指壓力容器的設(shè)計(jì)壓力(p)≥10.0MPa;b長(zhǎng)輸管道運(yùn)輸項(xiàng)目應(yīng)按站場(chǎng)、管線分段進(jìn)行評(píng)價(jià)。由表5可知,本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為G594危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ),屬于表中“其他”行業(yè),涉及危險(xiǎn)物質(zhì)使用、貯存的項(xiàng)目,M=5,生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識(shí)別的類別為M4。③危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性(P)分級(jí)根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)和行業(yè)及生產(chǎn)工藝(M),按照表6確定危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性等級(jí)(P),分別以P1、P2、P3、P4表示。表6危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性等級(jí)判斷(P)危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)行業(yè)及生產(chǎn)工藝M1M2M3M4Q≥100P1P1P2P310≤Q<100P1P2P3P41≤Q<10P2P3P4P4根據(jù)前述分析,本項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值1≤Q<10,生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識(shí)別的類別為M4,對(duì)照表6可確定本項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性等級(jí)(P)為P4。3.3E的分級(jí)確定①大氣環(huán)境敏感程度分級(jí)依據(jù)環(huán)境敏感目標(biāo)環(huán)境敏感性及人口密度劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的敏感性,共分為三種類型E1為環(huán)境高度敏感區(qū),E2為環(huán)境中度敏感區(qū),E3為環(huán)境低度敏感區(qū),分級(jí)原則見(jiàn)表7。表7大氣環(huán)境敏感程度分級(jí)分級(jí)大氣環(huán)境敏感性E1周邊5km范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)大于5萬(wàn)人,或其他需要特殊保護(hù)區(qū)域:或周邊500m范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人:油氣、化學(xué)品輸送管線管段周邊200m范圍內(nèi),每千米管段人口數(shù)大于200人E2周邊5km范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)大于1萬(wàn)人,小于5萬(wàn)人:或周邊500m范圍內(nèi)人口總數(shù)大于500人,小于1000人:油氣、化學(xué)品輸送管線管段周邊200m范圍內(nèi),每千米管段人口數(shù)大于100人,小于200人E3周邊5km范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)小于1萬(wàn)人:或周邊500m范圍內(nèi)人口總數(shù)小于500人:油氣、化學(xué)品輸送管線管段周邊200m范圍內(nèi),每千米管段人口數(shù)小于100人經(jīng)調(diào)查,本項(xiàng)目周邊5km范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)大于1萬(wàn)人,小于5萬(wàn)人;周邊500m范圍內(nèi)居住區(qū)人口總數(shù)小于500人,故大氣環(huán)境敏感程度分級(jí)為E2。②地表水環(huán)境敏感程度分級(jí)依據(jù)事故情況下危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏到水體的排放點(diǎn)受納地表水體功能敏感性,與下游環(huán)境敏感目標(biāo)情況,共分為三種類型,E1為環(huán)境高度敏感區(qū),E2為環(huán)境中度敏感區(qū),E3為環(huán)境低度敏感區(qū),分級(jí)原則見(jiàn)表8。其中地表水功能敏感性分區(qū)和環(huán)境敏感目標(biāo)分級(jí)分別見(jiàn)表9和表10。表8地表水環(huán)境敏感程度分級(jí)環(huán)境敏感目標(biāo)地表水功能敏感性F1F2F3S1E1E1E2S2E1E2E3S3E1E2E3表9地表水功能敏感性分區(qū)敏感性地表水環(huán)境敏感特征敏感F1排放點(diǎn)進(jìn)入地表水水域環(huán)境功能為Ⅱ類及以上,或海水水質(zhì)分類第一類:或以發(fā)生事故時(shí),危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏到水體的排放點(diǎn)算起,排放進(jìn)入受納河流最大流速時(shí),24h流經(jīng)圍內(nèi)涉跨國(guó)界的較敏感F2排放點(diǎn)進(jìn)入地表水水域環(huán)境功能為Ⅲ類,或海水水質(zhì)分類第二類:或以發(fā)生事故時(shí),危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏到水體的排放點(diǎn)算起,排放進(jìn)入受鈉河流最大流速時(shí),24h流經(jīng)圍內(nèi)涉省界的低敏感F3地區(qū)之外的其他地區(qū)表10環(huán)境敏感目標(biāo)分級(jí)分級(jí)環(huán)境敏感目標(biāo)S1發(fā)生事故時(shí),危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏到內(nèi)陸水體的排放點(diǎn)下游(順?biāo)飨颍?0kn范圍內(nèi),近岸海域周期水質(zhì)點(diǎn)可能達(dá)到的最大水平距離的兩倍范圍內(nèi),有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體:集中式地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)(包括一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)):農(nóng)村及分散式飲用水水源保護(hù)區(qū)自然保護(hù)區(qū):重要濕地:珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū):垂要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及素場(chǎng)、越冬場(chǎng)和澍游通道;世界文化和自然遺產(chǎn)地:紅樹(shù)林、珊瑚礁等濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū);海洋特別保護(hù)區(qū):海上自然保護(hù)區(qū);鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū):海水浴場(chǎng):海自然歷史遺跡:風(fēng)景名勝區(qū):或其他特殊重要保護(hù)區(qū)域S2發(fā)生事故時(shí),危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏到內(nèi)陸水體的排放點(diǎn)下游(水流向)10km范圍內(nèi)、近岸海域一個(gè)潮周期水質(zhì)點(diǎn)可能達(dá)到的最大水平距離的兩倍范圍內(nèi),有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的:水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū):天然漁場(chǎng):森林公園:地質(zhì)公園:海濱風(fēng)景游覽區(qū);具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生春區(qū)域S3排放點(diǎn)下游(順?biāo)飨颍?0km范圍、近岸海域一個(gè)海周期水質(zhì)點(diǎn)可能達(dá)到的最天水平距離的兩倍范圍內(nèi)無(wú)上述類型1和類型2包括的敏感保護(hù)目標(biāo)經(jīng)調(diào)查,本項(xiàng)目周邊地表水功能敏感性為F3;危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏到水體的排放點(diǎn)算起,排放點(diǎn)下游10km不存在飲用水源保護(hù)區(qū),環(huán)境敏感目標(biāo)分級(jí)為S3。故地表水敏感程度分級(jí)為E3。③地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)依據(jù)地下水功能敏感性與包氣帶防污性能,共分為三種類型,E1為環(huán)境高度敏感區(qū),E2為環(huán)境中度敏感區(qū),E3為環(huán)境低度敏感區(qū),分級(jí)原則見(jiàn)表11。其中地下水功能敏感性分區(qū)和包氣能分級(jí)分別見(jiàn)表12及表13。當(dāng)同一建設(shè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)G分區(qū)或D分級(jí)及以上時(shí),取相對(duì)高值。表11地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)包氣帶防污性能地下水功能敏感性G1G2G3D1E1E1E2D2E1E2E3D3E2E3E3表12地下水功能敏感性分區(qū)敏感性地下水環(huán)境敏感特征敏感G1集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水潭,在建和規(guī)劃的飲用水水)準(zhǔn)保護(hù)區(qū):除集中式飲用水水源以外的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū),如熱水、礦泉水溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)較敏感G2集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)徑流區(qū):未劃定準(zhǔn)保護(hù)的集中式飲用水水源,其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū),分散式飲用水水源地;特殊地下水資源(如熱水、礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入最感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)不敏感G3上述地區(qū)外的其他地區(qū)aa“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)表13包氣帶防污性能分級(jí)分級(jí)包氣帶巖土的滲透性能D3Mb≥1.0m,K≤1.0×10-6cm/s,且分布連續(xù)、穩(wěn)定D20.5m≤Mb﹤1.0m,K≤1.0×10-6cm/s,且分布連續(xù)、穩(wěn)定Mb≥1.0m,1.0×10-6cm/s≤K﹤1.0×10-4cm/s,且分布連續(xù)、穩(wěn)定D1巖(土層)不滿足上述“D2”和“D3”條件Mb:巖土厚度;K:滲透系數(shù)經(jīng)調(diào)查,項(xiàng)目周圍不涉及集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、特殊地下水資源保護(hù)區(qū)等敏感目標(biāo),涉及分散式飲用水源井,故地下水環(huán)境敏感程度為較敏感G2;根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域工程地質(zhì)特點(diǎn),本項(xiàng)目所在區(qū)域圖層為黏土,厚度大于1m,滲透系數(shù)約為1.16×10-6~2.89×10-6cm/s,屬于D3級(jí)。故地下水敏感程度分級(jí)為E3。3.4建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)判斷經(jīng)上述分析,本項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性P為P4,大氣環(huán)境敏感區(qū)等級(jí)為環(huán)境中度敏感區(qū)(E2)、地表水環(huán)境敏感區(qū)等級(jí)為環(huán)境低度敏感區(qū)(E3)、地下水環(huán)境敏感區(qū)等級(jí)為環(huán)境中度敏感區(qū)(E3)。故本項(xiàng)目大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)劃分為II級(jí)、地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)劃分為Ⅰ級(jí)、地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)劃分為Ⅰ級(jí)。因此,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)綜合等級(jí)確定為II級(jí)。3.5評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)的判定依據(jù)為建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì),再按照表14確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)。表14風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評(píng)價(jià)工作等級(jí)一二三簡(jiǎn)單分析經(jīng)上述分析,本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)綜合等級(jí)為II級(jí),對(duì)照評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別表可知,本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)。由此確定本項(xiàng)目各要素環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍如下:①環(huán)境空氣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍:以廠區(qū)為中心,半徑3km范圍。②地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍:不設(shè)評(píng)價(jià)范圍,僅定性分析地表水環(huán)境影響后果。③地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍:根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)規(guī)定采用查表法,三級(jí)評(píng)價(jià)要求的調(diào)查評(píng)價(jià)面積為≤6km2。本次評(píng)價(jià)根據(jù)地下水導(dǎo)則要求以及當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)單元情況將地下水評(píng)價(jià)范圍定為場(chǎng)地上游1km至下游3km的矩形區(qū)域(調(diào)查評(píng)價(jià)面積約6km2)。各要素環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍圖見(jiàn)圖3。建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目張家堡村六王屯村北四家子村候三家子村南臺(tái)子新城子道樹(shù)子村七家子村居民區(qū)N3200m1500m3800m4500m1300m294m1800m3000m4700m圖例大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍地下水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍圖3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍圖4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別4.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容4.1.1物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別本項(xiàng)目主要涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為汽油、柴油、乙醇,在儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中存在泄漏環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)物質(zhì)的理化性質(zhì)和危害性見(jiàn)表15。表15危險(xiǎn)物質(zhì)理化性質(zhì)序號(hào)危險(xiǎn)物質(zhì)主要成分及含量理化性質(zhì)危險(xiǎn)性概述分布1汽油汽油≥99.00%外觀與性狀:無(wú)色或淺黃色透明液體,易揮發(fā),具有典型的石油烴氣味。熔點(diǎn)(℃):<-60,沸點(diǎn)(℃):20~200,閃點(diǎn)(℃):-21,爆炸上限%(V/V):7.6,爆炸下限%(V/V):1.3,飽和蒸氣壓(kPa):40.5~91.2(37.8℃),相對(duì)密度(水以1計(jì)):0.70~0.80,相對(duì)蒸氣密度(空氣以1計(jì)):3~4,辛醇/水分配系數(shù)(lgP):2~7,引燃溫度(℃):250~530,燃燒熱(kJ/mol):1365.5,溶解性:不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。高度易燃液體和蒸汽。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。蒸氣比空氣重,沿地面擴(kuò)散并易積存于低洼處,遇火源會(huì)著火回燃。健康危害:汽油為麻醉性毒物,急性汽油中毒主要引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)和呼吸系統(tǒng)損害。3號(hào)、4號(hào)、10號(hào)、11號(hào)儲(chǔ)罐2柴油柴油≥99.00%外觀與性狀:稍有粘性的棕色液體。沸點(diǎn)(℃):282~338,閃點(diǎn)(℃):60,相對(duì)密度(水以1計(jì)):0.87~0.9,引燃溫度(℃):257。易燃液體。遇明火、高熱或與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。1號(hào)、2號(hào)、5號(hào)、6號(hào)、7號(hào)、8號(hào)、9號(hào)儲(chǔ)罐3乙醇乙醇≥99.70%外觀與性狀:無(wú)色透明易流動(dòng)液體,有芳香氣味,極易揮發(fā)。熔點(diǎn)(℃):-114.1,沸點(diǎn)(℃):78.3,閃點(diǎn)(℃):13,爆炸上限%(V/V):19.0,爆炸下限%(V/V):3.3,飽和蒸氣壓(kPa):5.8(20℃),相對(duì)密度(水以1計(jì)):0.79,相對(duì)蒸氣密度(空氣以1計(jì)):1.59,辛醇/水分配系數(shù)(lgP):-0.32,臨界溫度(℃):243.1,臨界壓力(MPa):6.38,引燃溫度(℃):363,燃燒熱(kJ/mol):1365.5,黏度(mPa·s):0.5945(20℃),溶解性:與水混溶,可混溶于醚、氯仿、甘油、等多數(shù)有機(jī)溶劑。無(wú)色液體,有酒香。易燃,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。重度中毒可出現(xiàn)昏迷、呼吸表淺或呈潮式呼吸,并可因呼吸麻痹或循環(huán)衰竭而死亡。吸入高濃度乙醇蒸氣可出現(xiàn)酒醉感、頭昏、乏力、興奮和輕度的眼、上呼吸道粘膜刺激等癥狀,但一般不引起嚴(yán)重中毒。12號(hào)儲(chǔ)罐4.1.2生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識(shí)別裝載區(qū)裝載作業(yè)事故主要發(fā)生在卸油、付油等環(huán)節(jié),都可能使油品暴露在空氣中,如違反操作規(guī)程,使油品或油氣在空氣中與火源接觸,會(huì)導(dǎo)致燃燒爆炸事故發(fā)生。(2)罐區(qū)本項(xiàng)目罐區(qū)內(nèi)共設(shè)置3座3000m3儲(chǔ)罐、1座1000m3儲(chǔ)罐及8座800m3儲(chǔ)罐,儲(chǔ)存物料主要包括汽油、柴油、乙醇,均屬于易燃易爆類物質(zhì),因此在儲(chǔ)存過(guò)程中有發(fā)生泄漏、燃爆的危險(xiǎn),從而導(dǎo)致污染物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境,造成大氣、地表水、地下水以及土壤環(huán)境的污染,以及燃爆造成的次生污染??紤]汽油、柴油、乙醇廠內(nèi)儲(chǔ)存量較大,本項(xiàng)目重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)為裝有汽油、柴油、乙醇儲(chǔ)罐等發(fā)生破裂而引發(fā)嚴(yán)重的泄漏事故。4.1.3危險(xiǎn)物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的途徑識(shí)別本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程涉及到的主要有毒有害物質(zhì)為汽油、柴油、乙醇及火災(zāi)次生產(chǎn)物CO和SO2。它們的擴(kuò)散途徑主要有以下幾個(gè)方面:大氣擴(kuò)散:有毒有害物質(zhì)泄漏后直接進(jìn)入大氣環(huán)境或揮發(fā)進(jìn)入大氣環(huán)境,或者易燃易爆物質(zhì)泄漏發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時(shí)伴生污染物進(jìn)入大氣環(huán)境,通過(guò)大氣擴(kuò)散對(duì)項(xiàng)目周圍環(huán)境造成危害。水環(huán)境擴(kuò)散:項(xiàng)目易燃易爆物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)產(chǎn)生的消防廢水或者泄漏的液態(tài)烴未能得到有效收集而進(jìn)入地下水或雨排系統(tǒng),通過(guò)排水系統(tǒng)排放入外環(huán)境,可能會(huì)對(duì)周圍地表水、地下水體造成影響。土壤擴(kuò)散:本項(xiàng)目液態(tài)危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏后聚積地面,通過(guò)地面滲透進(jìn)入土壤/地下含水層,對(duì)土壤環(huán)境/地下水環(huán)境造成風(fēng)險(xiǎn)事故。4.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果根據(jù)事故的類比調(diào)查和統(tǒng)計(jì),結(jié)合對(duì)項(xiàng)目各工序的分析,將本項(xiàng)目?jī)?chǔ)存的危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏污染大氣、地下水作為本項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別匯總情況見(jiàn)表16。表16建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表序號(hào)危險(xiǎn)單元風(fēng)險(xiǎn)源危險(xiǎn)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型環(huán)境影響途徑可能受影響的環(huán)境敏感目標(biāo)1罐區(qū)汽油儲(chǔ)罐汽油泄漏/火災(zāi)大氣、地下水周邊大氣、地下水環(huán)境2柴油儲(chǔ)罐柴油3乙醇儲(chǔ)罐乙醇5風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析5.1風(fēng)險(xiǎn)事故情形設(shè)定(1)儲(chǔ)罐泄漏事故①危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)罐受外力沖擊、地基沉降或自身質(zhì)量問(wèn)題、或儲(chǔ)罐防腐層老化等因素,均會(huì)發(fā)生泄漏,易造成水環(huán)境及土壤環(huán)境污染,流經(jīng)區(qū)域會(huì)造成建構(gòu)筑物、植被腐蝕。②項(xiàng)目涉及較多儲(chǔ)罐、管道,若無(wú)有效的檢修、維修計(jì)劃及管理制度,設(shè)備設(shè)施長(zhǎng)期腐蝕或老化,或人為操作問(wèn)題,導(dǎo)致儲(chǔ)罐、管道破裂,導(dǎo)致危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏,會(huì)污染水、土壤環(huán)境。③儲(chǔ)罐超裝、超溫、超壓導(dǎo)致罐體破裂,危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏,火災(zāi)、爆炸事故導(dǎo)致危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏。(2)裝卸過(guò)程泄漏事故在裝卸車時(shí),閥門失靈、管線破損,導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。(3)火災(zāi)引起的次生環(huán)境事故項(xiàng)目?jī)?chǔ)存物料為可燃物質(zhì),若廠內(nèi)用火管理不善,在易燃物質(zhì)區(qū)域隨意用火,易引發(fā)火災(zāi)事故發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸,煙霧會(huì)污染大氣環(huán)境、消防廢水會(huì)污染地表水環(huán)境。(4)廢氣處置系統(tǒng)故障①受地震、外力沖擊或廢氣環(huán)保設(shè)施老化或風(fēng)機(jī)風(fēng)量不足、油氣收集系統(tǒng)密封性差等,導(dǎo)致廢氣處理不達(dá)標(biāo),持續(xù)超標(biāo)排放,污染大氣環(huán)境。②停電導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施失靈,廢氣超標(biāo)排放。(5)危險(xiǎn)廢物無(wú)序流失①危險(xiǎn)廢物收集過(guò)程中包裝容器破損,導(dǎo)致廢物泄漏至環(huán)境中,造成污染;誤將廢物盛裝于不適合的容器內(nèi)或?qū)⒉幌嗳莸膹U物混合在一起,導(dǎo)致發(fā)生危險(xiǎn)事故或二次污染。②危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸時(shí)因包裝密封不嚴(yán)出現(xiàn)揚(yáng)散、泄漏而使廢物散落;交通事故(車禍),車身傾翻,貨箱破裂,整車的廢物流失進(jìn)入環(huán)境;性質(zhì)不相容的廢物混裝或運(yùn)輸時(shí)自身碰撞,發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或起火,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物外泄,危及環(huán)境。③在廢物接收、貯存、裝卸過(guò)程中,由于操作管理不當(dāng),造成盛裝危險(xiǎn)廢物的容器傾翻或破裂;包裝容器老化或受外力沖擊,產(chǎn)生裂口裂縫,造成液體物料外流外滲或固體物料外泄;火災(zāi)造成容器破裂,液體物料外流及固體物料外泄等。④危險(xiǎn)廢物收集設(shè)施、變形、開(kāi)裂,或儲(chǔ)存庫(kù)房倒塌或受外力沖擊,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物泄漏,沿雨排水溝流至外環(huán)境,會(huì)造成水環(huán)境、土壤環(huán)境污染事故。(6)消防廢水外排廠區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故,消防水收集能力不足,或措施不得當(dāng),導(dǎo)致消防廢水意外排入外環(huán)境,造成水體污染。5.2源項(xiàng)分析參考《化工裝備事故分析與預(yù)防》(化學(xué)工業(yè)出版社(1994)中統(tǒng)計(jì),結(jié)合行業(yè)的有關(guān)規(guī)范,各化工設(shè)備事故發(fā)生概率Pa,見(jiàn)表17。儲(chǔ)存單元泄漏最大可信事故概率確定為1.2×10-6/a。表17事故頻率Pa取值表項(xiàng)目反應(yīng)容器儲(chǔ)存單元管道破裂事故頻率1.1×10-51.2×10-66.7×10-66風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型為火災(zāi)、爆炸、泄漏。主要為廠區(qū)內(nèi)儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi)及環(huán)保設(shè)施爆炸引發(fā)的伴生/次生污染物排放對(duì)大氣環(huán)境的影響;儲(chǔ)罐泄漏對(duì)周圍水環(huán)境產(chǎn)生的影響。6.1泄漏事故環(huán)境影響分析(1)泄漏事故對(duì)大氣環(huán)境危害分析本項(xiàng)目罐區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)物質(zhì)屬有毒有害危險(xiǎn)品,在儲(chǔ)存時(shí)可能發(fā)生泄漏風(fēng)險(xiǎn),對(duì)外環(huán)境的影響程度主要取決于泄漏量、對(duì)事故發(fā)生采取的應(yīng)急措施效果和事故后處理的效果。從國(guó)內(nèi)外泄漏事故影響來(lái)看,此類事故通常影響嚴(yán)重,不僅表現(xiàn)在對(duì)外環(huán)境的污染,更嚴(yán)重的表現(xiàn)在對(duì)一定范圍內(nèi)人員健康的影響,甚至生命安全。因在風(fēng)力蒸發(fā)作用下,泄漏物質(zhì)會(huì)揮發(fā)至大氣中,產(chǎn)生大氣環(huán)境影響。若發(fā)生泄漏事故后,未能及時(shí)啟動(dòng)緊急切斷裝置或采取堵漏措施,以防止泄漏物在大氣中持續(xù)擴(kuò)散,可能會(huì)對(duì)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)產(chǎn)生不良影響。(2)泄漏事故對(duì)地下水環(huán)境危害分析泄漏事故發(fā)生后,若罐區(qū)設(shè)置的地面防滲層或防流散措施存在裂隙,企業(yè)未能及時(shí)啟動(dòng)緊急切斷裝置或采取有效堵漏措施,導(dǎo)致泄漏物滲透進(jìn)入地下,會(huì)對(duì)廠區(qū)周邊地下水環(huán)境造成污染。經(jīng)污染源識(shí)別,本項(xiàng)目潛在地下水污染源主要為罐區(qū)、事故應(yīng)急池等涉及化學(xué)物質(zhì)的使用和存儲(chǔ)的單元。經(jīng)篩選,本項(xiàng)目主要潛在地下水污染源包括:①儲(chǔ)罐物料泄漏;②危險(xiǎn)廢物暫存間內(nèi)危險(xiǎn)廢物泄漏;③事故應(yīng)急池泄漏。在生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生跑冒滴漏現(xiàn)象,發(fā)生火災(zāi)等事故狀態(tài)下也可能出現(xiàn)大規(guī)模泄漏;裝載取在裝載過(guò)程可能會(huì)因操作失誤或設(shè)備損壞造成物料泄漏。以上泄漏的污染物最先到達(dá)地面,易被發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行應(yīng)急處理。廠區(qū)事故廢水通過(guò)事故應(yīng)急池收集。當(dāng)污水池及其管網(wǎng)、事故應(yīng)急池發(fā)生防滲層破裂或跑冒滴漏時(shí),污水的滲漏具有較大的隱蔽性和危害性,不容易被發(fā)現(xiàn),對(duì)潛水含水層具有直接、長(zhǎng)期的影響。6.2火災(zāi)、爆炸事故危害分析(1)儲(chǔ)罐火災(zāi)爆炸事故項(xiàng)目?jī)?chǔ)存的汽油、柴油、乙醇等遇明火、火花可能會(huì)燃燒,從而引發(fā)火災(zāi)?;馂?zāi)煙塵和廢氣將對(duì)周圍大氣質(zhì)量和居民健康造成影響;撲救火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生的泡沫溶液或消防廢水通過(guò)排水溝進(jìn)入地表水體,影響地表水環(huán)境;同時(shí)火災(zāi)事故處置過(guò)程可能對(duì)處置人員造成傷害,包括中毒、窒息、燒傷等。達(dá)到爆炸極限時(shí)可能引發(fā)爆炸,爆炸將會(huì)產(chǎn)生巨大破壞作用,其在極短時(shí)間內(nèi),釋放出大量的能量,產(chǎn)生高溫,并放出大量氣體,在周圍介質(zhì)中造成高壓化學(xué)反應(yīng)及狀態(tài)變化。爆炸釋放的高溫、高能、有毒氣體將對(duì)周圍大氣環(huán)境及廠區(qū)員工產(chǎn)生重大的影響,往往會(huì)伴隨傷亡事故。(2)環(huán)保設(shè)施火災(zāi)爆炸事故當(dāng)廢氣或處理系統(tǒng)積累的有機(jī)物濃度高,達(dá)到被凈化物質(zhì)的爆炸極限值,電極放電時(shí)可能造成設(shè)備爆炸?;馂?zāi)煙塵和廢氣將對(duì)周圍大氣質(zhì)量和居民健康造成一定影響。7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理7.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施7.1.1大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施(1)廢氣處理裝置故障防范措施定期檢查廢氣收集及處理裝置的運(yùn)行情況,防止有機(jī)廢氣濃度過(guò)高遇到明火引發(fā)火災(zāi)。對(duì)于處理裝置采取以下防范措施及管理:①?gòu)U氣處理裝置按規(guī)范操作,防止不正規(guī)操作造成處理設(shè)備內(nèi)高濃度的廢氣累積。②啟動(dòng)處理設(shè)施之前,需先啟動(dòng)風(fēng)機(jī)吹掃處理系統(tǒng),以防止放電火花引然積聚的高濃度有機(jī)物。③對(duì)電極和器壁上的沉積物應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理維護(hù)。④從廢氣處理設(shè)施生產(chǎn)和使用全過(guò)程強(qiáng)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行維護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)警、應(yīng)急處置等安全措施。⑤在處理設(shè)施之后采取監(jiān)控報(bào)警措施,設(shè)立預(yù)警系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)廢氣排放異常,立即停產(chǎn)檢修,必須在最短的時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題。⑥設(shè)施出現(xiàn)事故時(shí),立即停產(chǎn)進(jìn)行設(shè)備維修。(2)火災(zāi)廢氣防范措施對(duì)于發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的廢氣,應(yīng)采取一下防范措施:①預(yù)防措施內(nèi)容:安裝可燃?xì)怏w和有毒有害氣體(CO)報(bào)警裝置。配備處理毒氣事故的器材,一旦出現(xiàn)事故,可立即投入使用。②應(yīng)急措施內(nèi)容:一旦出現(xiàn)事故,立即由平時(shí)的生產(chǎn)管理體制轉(zhuǎn)為事故處理管理體制,應(yīng)付處理事故的指揮決策。對(duì)于火災(zāi)廢氣事故,應(yīng)急措施主要是斷源(減少泄出量)、隔離(將事故區(qū)域與其他區(qū)域隔離,避免影響擴(kuò)大)、清污(處理已產(chǎn)生廢氣造成的后果)和上報(bào)(上報(bào)有關(guān)部門)。7.1.2事故廢水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施(1)事故廢水收集及截留系統(tǒng)沿罐區(qū)和庫(kù)房等構(gòu)筑物外墻砌筑環(huán)形集水溝與事故池相連,罐區(qū)及集水溝地面防滲防漏措施,用于收集初期雨水及事故廢水;各儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置圍堰、防火堤等截留系統(tǒng),防火堤建設(shè)參數(shù)見(jiàn)表18,在發(fā)生液體物料泄漏時(shí),可立即關(guān)閉堰閘,并時(shí)啟動(dòng)防爆泵,將泄漏物料泵入應(yīng)急事故池中。表18防火堤建設(shè)參數(shù)一覽表序號(hào)儲(chǔ)罐區(qū)名稱防火堤尺寸長(zhǎng)(m)×寬(m)×高(m)容積m311、2號(hào)罐區(qū)65×33.2×1.32805.423號(hào)罐區(qū)30×33.2×1.31294.834號(hào)罐區(qū)24.2×33.2×1.31044.4745號(hào)罐區(qū)18.1×20.6×1.35503.3656號(hào)罐區(qū)16.2×20.6×1.35450.5267號(hào)罐區(qū)16×20.6×1.35444.9678號(hào)罐區(qū)16.2×20.6×1.35450.5289號(hào)罐區(qū)16.3×20.6×1.35453.3910號(hào)罐區(qū)16×20.6×1.35444.961011號(hào)罐區(qū)15.5×20.6×1.35431.051112號(hào)罐區(qū)19.25×20.6×1.35535.34(2)廢水截?cái)嘞到y(tǒng)在廠區(qū)雨水排放管網(wǎng)末端設(shè)事故自動(dòng)控制水閥,一旦廠區(qū)有事故廢水進(jìn)入雨水排放系統(tǒng),應(yīng)立即關(guān)閉水閥(即關(guān)閉雨水排放口),將事故廢水引入事故應(yīng)急池暫存,避免廢水外排進(jìn)入雨水系統(tǒng)。(3)消防廢水量項(xiàng)目最大消防用水量60L/S,供給時(shí)間保守按2h計(jì),消防水總用量396m3。(4)應(yīng)急事故池本次項(xiàng)目依托現(xiàn)有事故應(yīng)急水池1座,有效容積2000m3,能夠滿足單次消防水(396m3)盛裝要求,一旦廠區(qū)有事故廢水產(chǎn)生,則立即關(guān)閉雨水管網(wǎng)閥門,將廢水導(dǎo)入事故水池。綜上,通過(guò)采取以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施后,可將物料泄漏風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性降至最低,并最大限度的降低或避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的環(huán)境影響,也可滿足要求對(duì)項(xiàng)目火災(zāi)事故情況下消防廢水的收集,不會(huì)因廢水溢流造成環(huán)境污染。7.1.3地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施(1)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)快速評(píng)估及決策地下水污染風(fēng)險(xiǎn)快速評(píng)估方法與決策由連續(xù)的3個(gè)階段組成:第1階段為事故與場(chǎng)地調(diào)查:主要任務(wù)為搜集事故與污染物信息及場(chǎng)地水文地質(zhì)資料等一些基本信息;第2階段為計(jì)算和評(píng)價(jià):采用簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)模型判斷事故對(duì)地下水影響的緊迫程度,以及對(duì)下游敏感點(diǎn)的影響,以快速獲取所需要的信息;第3階段為分析與決策:綜合分析前兩階段的結(jié)果制定場(chǎng)地應(yīng)急控制措施。(2)地下水風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急治理程序建設(shè)單位應(yīng)將地下水風(fēng)險(xiǎn)納入建設(shè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故評(píng)估中,防止對(duì)周圍地下水環(huán)境造成污染。針對(duì)應(yīng)急工作需要,參照相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則,結(jié)合地下水污染治理的技術(shù)特點(diǎn),制定地下水污染應(yīng)急治理程序。(3)地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施采取源頭控制和分區(qū)防滲措施,主要如下:①源頭控制措施主要包括在工藝、管道、設(shè)備、污水儲(chǔ)存及處理構(gòu)筑物采取相應(yīng)措施,防止和降低污染物跑、冒、滴、漏,將污染物泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故降到最低程度。②分區(qū)防控措施一般情況下,防控措施應(yīng)以水平防滲為主,已頒布污染控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或防滲技術(shù)規(guī)范的行業(yè),水平防滲技術(shù)要求按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范執(zhí)行。改造項(xiàng)目地下水污染防控分區(qū)見(jiàn)表19,地下水污染分區(qū)防滲圖見(jiàn)圖4。表19地下水污染防控分區(qū)一覽表序號(hào)污染防控分區(qū)生產(chǎn)裝置單元名稱污染防控區(qū)域及部位防滲要求備注1簡(jiǎn)單防滲區(qū)辦公樓、消防、供電系統(tǒng)等地面為防止污染區(qū)的污染物漫流到簡(jiǎn)單污染防控區(qū),需要采取有效的措施,如設(shè)置在地勢(shì)較高處,或設(shè)置一定高度的圍堰、邊溝等。已建2一般防滲區(qū)廠區(qū)道路地面防滲性能不應(yīng)低于1.5m厚滲透系數(shù)為1.0×10-7cm/s的粘土層的防滲性能。地面防滲層可采用粘土、抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯(HDPE)膜、鈉基膨潤(rùn)土防水毯或其他防滲性能等效的材料。已建3重點(diǎn)防滲區(qū)罐區(qū)地面防滲性能不應(yīng)低于6.0m厚滲透系數(shù)為1.0×10-7cm/s的粘土層的防滲性能。已建4付油亭5卸油泵房6油氣回收裝置7付油泵組8危廢間9事故池底板、壁板內(nèi)表面應(yīng)涂刷水泥基滲透結(jié)晶型防水涂料,或在混凝土內(nèi)摻加水泥基滲透結(jié)晶型防水劑。10地下管道地下管道三級(jí)地管應(yīng)采用鋼制管道;一級(jí)、二級(jí)地管宜采用鋼制管道。圖例圖例重點(diǎn)防滲區(qū)一般防滲區(qū)其余為簡(jiǎn)單防滲區(qū)運(yùn)輸?shù)缆穲D4地下水污染分區(qū)防滲圖(4)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施無(wú)論預(yù)防工作如何周密,風(fēng)險(xiǎn)事故總是難以根本杜絕,制定風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的目的是要迅速而有效地將事故損失減至最小,本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案建議如下:①事故發(fā)生后,迅速成立由當(dāng)?shù)丨h(huán)保局牽頭,公安、交通、消防、安全等部門參與的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)勘查、分析情況、開(kāi)展監(jiān)測(cè),制定解決消除污染方案。②制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,確定對(duì)所受污染地段的上下游至地表水、沿岸村莊飲用水井進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),密切關(guān)注污染動(dòng)向,及時(shí)向協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果,作為應(yīng)急處理決策的直接支持。③劃定污染可能波及的范圍,在劃定圈內(nèi)的群眾在井中取水的,要求立即停止使用,嚴(yán)禁人畜飲用,對(duì)附近群眾用水采取集中供應(yīng),防止水污染中毒。④應(yīng)盡快對(duì)污染區(qū)域人為隔斷,盡量阻斷其擴(kuò)散范圍。對(duì)較小的河流可建壩堵截。同時(shí)也要開(kāi)渠導(dǎo)流,讓上游來(lái)水改走新河道,繞過(guò)污染地帶,通過(guò)圍堵、導(dǎo)控相結(jié)合,避免污染范圍的擴(kuò)大。⑤持續(xù)本項(xiàng)目下伏含水層地下水水質(zhì)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)地下水受到污染,應(yīng)及時(shí)采取必要的水動(dòng)力阻隔措施。(5)地下水事故防范措施本項(xiàng)目最大可信事故為物料(柴油、汽油和乙醇)泄漏導(dǎo)致的環(huán)境污染事故。因此當(dāng)遇到地下水風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,如滲漏事故發(fā)生后應(yīng)立即將泄漏物料收集后排入事故應(yīng)急池并處理殘留物,同時(shí)及時(shí)修復(fù)破損區(qū)域,并在場(chǎng)地下游地下水監(jiān)測(cè)井進(jìn)行抽水,將廢液或污水抽出處置,減小污染物的遷移擴(kuò)散,使污染物及地下水超標(biāo)范圍控制在小局部范圍,并加以修復(fù)和治理。因此,一旦發(fā)生地下水污染事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并采取相應(yīng)應(yīng)急措施,包括:①查明并切斷污染源,并探明地下水污染深度、范圍和污染程度;②依據(jù)探明的地下水污染情況,合理布置封閉、截流措施,并對(duì)受污染水體進(jìn)行抽排工作;③將抽取的受污染地下水進(jìn)行集中收集、處理,并送實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)分析;④當(dāng)?shù)叵滤形廴疚餄舛葷M足地下水功能區(qū)劃的標(biāo)準(zhǔn)后,逐步停止抽水并開(kāi)展土壤修復(fù)工作。7.1.4運(yùn)營(yíng)中管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施(1)對(duì)可燃物質(zhì)在生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施①?gòu)S區(qū)總平面布置、防火間距符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)和《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074-2014)等相關(guān)規(guī)定。裝載區(qū)、罐區(qū)等建、構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)火災(zāi)類別相應(yīng)的防火對(duì)策措施,建筑耐火等級(jí)符合有關(guān)規(guī)定。設(shè)置事故池和防火圍墻,發(fā)生火災(zāi)時(shí)可以對(duì)火災(zāi)進(jìn)行有效控制。②各功能區(qū)之間設(shè)有聯(lián)系通道,有利于安全疏散和消防。分區(qū)內(nèi)部和相互之間保持一定的通道和安全距離。儲(chǔ)存區(qū)域遠(yuǎn)離火種、熱源。③設(shè)備的安全管理。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢測(cè),檢測(cè)內(nèi)容、時(shí)間、人員有記錄保存。安全檢測(cè)根據(jù)設(shè)備的安全性、危險(xiǎn)性設(shè)定檢測(cè)頻次。④原料入庫(kù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)物品質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無(wú)泄漏。入庫(kù)后應(yīng)采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施,在貯存期內(nèi),定期檢查,發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損、滲漏、穩(wěn)定劑短缺等,應(yīng)及時(shí)處理。⑤可燃品貯存的場(chǎng)所是經(jīng)公安消防部門審查批準(zhǔn)設(shè)置的專門罐區(qū)。遠(yuǎn)離火種、熱源、防止陽(yáng)光直射。與易燃或可燃物分開(kāi)存放。⑥火源的管理。防止機(jī)械著火源(撞擊、摩擦);控制高溫物體著火源,電氣著火源以及化學(xué)著火源。明火控制,其發(fā)生源為火柴、打火機(jī)等,維修用火控制,對(duì)設(shè)備維修檢查,需進(jìn)行維修焊接,經(jīng)安全部門確認(rèn)、準(zhǔn)許,并有記錄在案。⑦火災(zāi)的控制。在重要崗位,設(shè)置火焰探測(cè)器和火警報(bào)警系統(tǒng)。并經(jīng)常檢查確保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在成品庫(kù)房設(shè)置自動(dòng)噴淋滅火裝置。在現(xiàn)場(chǎng)布置小型滅火器材。在重要場(chǎng)地設(shè)置大型泡沫消防系統(tǒng)。⑧有健全的規(guī)章制度,非直接操作人員不得擅自進(jìn)入物料倉(cāng)庫(kù),嚴(yán)禁煙火,進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)都要有嚴(yán)格的手續(xù),以免發(fā)生意外;倉(cāng)庫(kù)內(nèi)須有消防通道。(2)使用過(guò)程中的防范措施生產(chǎn)過(guò)程中,加強(qiáng)安全管理和事故防范措施,突發(fā)性污染事故特別是易燃品的重大事故將對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)人員生命危險(xiǎn)和健康影響造成嚴(yán)重危害,此外還造成直接間接地巨大經(jīng)濟(jì)損失,以及造成社會(huì)不安定因素,同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境也會(huì)造成嚴(yán)重的破壞。因此,做好突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防,提高對(duì)突發(fā)性污染事故的應(yīng)急處理和處置的能力,對(duì)企業(yè)具有較大意義。7.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)單位已根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號(hào))編制了《遼寧油田物資產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并在沈陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局沈北新區(qū)分局進(jìn)行了備案,備案編號(hào)210113-2020-144-I。本次評(píng)價(jià)建議項(xiàng)目按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號(hào))中規(guī)定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案原則要求,以及“以人為本、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,對(duì)已備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步調(diào)整,使預(yù)案根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況更具有針對(duì)性。(1)應(yīng)急預(yù)案設(shè)立原則為確保企業(yè)安全生產(chǎn)及公司職工和周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、防止突發(fā)性重事故發(fā)生,并在發(fā)生事故后能迅速有效、有條不紊地處理和控制事故擴(kuò)大,把損失和危害減少到最低程度,結(jié)合該企業(yè)實(shí)際、本著“自救為主、外援為輔、統(tǒng)一指揮、當(dāng)機(jī)立斷”的原則,特設(shè)立應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)企業(yè)必須與當(dāng)?shù)厥酗L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故,及時(shí)上報(bào)。(2)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)該企業(yè)應(yīng)成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),以及生產(chǎn)、安全環(huán)保、設(shè)備、保衛(wèi)、衛(wèi)生等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,建議日常工作由企業(yè)安全環(huán)保部兼管。應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的重大事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向社會(huì)救援組織通報(bào)事故情況,必要時(shí)發(fā)出救援請(qǐng)求,對(duì)事故應(yīng)及時(shí)總結(jié)。①總指揮:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的修改、制定,救援預(yù)案啟動(dòng)命令和救援預(yù)案的終止命令。②副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的命令和落實(shí)及執(zhí)行情況。③應(yīng)急小組:現(xiàn)場(chǎng)救助及應(yīng)急事故處理;現(xiàn)場(chǎng)人員疏散,水、氣、電供停情況;應(yīng)急救援工作物資保障;現(xiàn)場(chǎng)人員的搶救工作;外部通訊聯(lián)系。(3)預(yù)案的啟動(dòng)當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)裝置泄漏或火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行隔離,并啟動(dòng)事故應(yīng)急處理措施,及時(shí)進(jìn)行人員疏散,立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告,由指揮部下達(dá)預(yù)案啟動(dòng)命令,接到命令后各方人員按照預(yù)案程序緊張有序的投入搶救工作,負(fù)責(zé)溝通人員向上級(jí)主管部門及安全部門分別匯報(bào),首先對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人員疏散及停止供電、供水系統(tǒng)??刂片F(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,后勤供應(yīng)保證所需安全保護(hù)物
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