危險化學品生產貯存企業(yè)安全標準及標準化

危險化學品生產貯存企業(yè)安全標準及標準化第1頁/共35頁危險化學品生產(貯存)企業(yè)

安全生產標準化第2頁/共35頁目錄概論/引言意義安全生產標準化是企業(yè)安全狀況的綜合反映安全生產標準化有利于明確安全生產的責任主體安全生產標準化是企業(yè)安全工作的具體指南企業(yè)、中介服務機構、監(jiān)管部門在安全生產標準化中的作用總結第3頁/共35頁一、概論/引言第4頁/共35頁安全第一

？第5頁/共35頁什么是安全生產？安全生產是指生產、經營活動中的

人身安全和財產安全杜邦公司1、幾年來未發(fā)生安全生產事故?2、基本符合安全生產相關法律法規(guī)、標準?3、不能承受的安全風險基本得到有效控制?如何判斷企業(yè)安全生產水平？第6頁/共35頁

生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。

——第十六條第7頁/共35頁浙江省安全生產條例二00六年7月28日第8頁/共35頁

黨的十六屆五中全會提出了“堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略思想。第9頁/共35頁安全標準化的運行模式基礎管理設備設施現(xiàn)場環(huán)境運行PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平第10頁/共35頁風險人的素質硬件條件工藝技術安全管理安全目標檢查/審核制度和操作規(guī)程應急救援持續(xù)改進安全生產標準化日常運行安全生產條件安全生產標準化第11頁/共35頁安全生產標準化

企業(yè)的安全生產管理制度、設備設施和運行控制，符合國家法律、法規(guī)、標準并保持的過程，即安全生產標準化。第12頁/共35頁二、意義第13頁/共35頁

即是企業(yè)的安全輸出，又是政府監(jiān)管的切入點。一、安全生產標準化是危化企業(yè)安全狀況的綜合反映歷史的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀將來安全生產標準化第14頁/共35頁

事故數(shù)量傷亡人數(shù)職業(yè)病人數(shù)經濟損失

一、安全生產標準化是?；髽I(yè)安全狀況的綜合反映歷史的數(shù)據(jù)安全生產標準化被動的數(shù)據(jù)第15頁/共35頁一、安全生產標準化是危化企業(yè)安全狀況的綜合反映現(xiàn)狀

安全生產標準化的程度主動性指標:

特種作業(yè)人員持證率特種設備年檢率安全隱患整改率設備與標準的符合程度

………安全生產標準化主動的數(shù)據(jù)安全是一種狀態(tài)，而不是被動的數(shù)據(jù)第16頁/共35頁安全生產標準化安全是一種狀態(tài)，而不是被動的數(shù)據(jù)

安全生產標準化，是將有關法律、法規(guī)、標準在?；袠I(yè)的具體化和明確化。安全是符合有關法律、法規(guī)、標準的一種狀態(tài)，即標準化的程度。安全不是不發(fā)生事故。一、安全生產標準化是?；髽I(yè)安全狀況的綜合反映第17頁/共35頁安全生產標準化的程度

因此，安全生產標準化是通過軟件、硬件以及運行三個方面對企業(yè)安全狀況的綜合描述，是企業(yè)的安全狀況的輸出，也是我們安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)管切入點。同時，對企業(yè)安全生產標準化的監(jiān)管，有利于我們監(jiān)管部門將事后監(jiān)管轉化為事前監(jiān)管。安全生產標準化一、安全生產標準化是?；髽I(yè)安全狀況的綜合反映第18頁/共35頁2、安全生產標準化有利于明確安全生產的責任主體安全生產標準化開展的過程企業(yè)理解標準化明確標準法規(guī)工作小組全面排查明確不足整改自評安全生產標準化隱患排查第19頁/共35頁安全生產標準化二、標準化有利于明確安全生產的責任主體行人安全過馬路法律法規(guī)標準設置斑馬線設置信號裝置監(jiān)控裝置管理制度硬件設施政府關注企業(yè)落實?；髽I(yè)安全生產結果交警現(xiàn)場監(jiān)督行人按指示燈從斑馬線上通過車輛遵守規(guī)則運行《危化企業(yè)安全生產基本要求》4.1負責人與責任

4.6作業(yè)安全

4.2風險管理4.7產品安全與危害告知

4.3法律法規(guī)、安全4.8職業(yè)危害管理制度

4.4安全培訓教育4.9事故與應急

4.5設備設施4.10檢查與績效考核

第20頁/共35頁二、有利于明確安全生產的責任主體體檢安全生產標準化身體健康企業(yè)安全風險辨識醫(yī)學標準安全標準關注對象重大風險隱患治療方案管理整改方案安全生產標準化與健康之間的關系第21頁/共35頁三、安全生產標準化是企業(yè)安全工作的具體指南

隨著社會的進步，人們對安全的意識在提高，對安全的需求在增加，也認識到了安全隱患及事故給企業(yè)帶來的負面效應，因此我們并不否認現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)及其業(yè)主對安全的重視。但如何重視安全，如何把安全生產工作落實到實處，如何管好安全，在一定程度上還是困惑著企業(yè)，抱僥幸心理的有之，擔心投入產出比的有之。而安全標準化，正是給出了一個行業(yè)的安全生產的基本準入條件。安全生產標準化第22頁/共35頁三、安全生產標準化是企業(yè)安全工作的具體指南企業(yè)的準入條件…………社會責任安全生產標準化第23頁/共35頁三、安全生產標準化是企業(yè)安全工作的具體指南社會責任用工制度保險制度安全健康保障環(huán)境保護………安全生產標準化第24頁/共35頁三、安全生產標準化是企業(yè)安全工作的具體指南安全健康保障應建立的制度人員應具備的條件設備的基本安全要求該明確的操作規(guī)程該保障的作業(yè)環(huán)境該具備的安全設施………..安全生產標準化第25頁/共35頁三、安全生產標準化是企業(yè)安全工作的具體指南安全生產標準化4.1負責人與責任4.2風險管理

4.3法律法規(guī)、安全管理制度

4.4安全培訓教育

4.5設備設施

4.6作業(yè)安全

4.7產品安全與危害告知4.8職業(yè)危害4.9事故與應急4.10檢查與績效考核危險化學品生產(貯存)企業(yè)安全標準化規(guī)范條款解析第26頁/共35頁三、安全生產標準化是企業(yè)安全工作的具體指南安全生產標準化標準條款企業(yè)安全生產條件的具體化內容上：是基本準入條件性質上：是職責，是義務是安全監(jiān)察內容的具體化是監(jiān)察點是處罰的依據(jù)第27頁/共35頁三、企業(yè)、中介服務機構、監(jiān)管部門在安全生產標準化中的作用第28頁/共35頁監(jiān)督管理部門企業(yè)中介服務機構安全生產標準化標準化第29頁/共35頁企業(yè)

安全生產標準化的主體明確安全生產的具體要求明確企業(yè)存在的安全生產方面的差距明確整改方向安全生產狀況的主動輸出向社會的安全承諾安全生產標準化第30頁/共35頁中介服務機構技術支撐和技術服務協(xié)助制訂各個行業(yè)的安全生產標準化；制訂安全生產標準化活動程序；提供企業(yè)安全生產標準化活動的技術援助；參與復評的技術工作。安全生產標準化第31頁/共35頁監(jiān)督管理部門制訂各個行業(yè)安全生產標準化活動導則；評定企業(yè)的安全生產標準化；掌握企業(yè)的安全生產狀況；為安全監(jiān)察提供